MERCOSUR/RMI/CT/CAP N° 01/08
REUNIÓN DE GTE CAPACITACIÓN
Se celebró en la Ciudad de Buenos Aires, República Argentina, entre los días 26 al 28 de marzo de 2008, la Reunión del Grupo de Trabajo Especializado Capacitación, en el ámbito de la “XXIII Reunión de Ministros del Interior del MERCOSUR”, con la presencia de las Delegaciones de la República Argentina, la República Federativa del Brasil, la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay, Estados Parte del MERCOSUR; y la República de Chile, en su calidad de Estado Asociado al MERCOSUR.
Se deja constancia de la ausencia de las Delegaciones de la República de Bolivia, la República de Ecuador, la República de Perú, de la República de Colombia y la República Bolivariana de Venezuela, en su calidad de Estado Asociado al MERCOSUR, a quienes se remitirá copia de todo lo obrado y la documentación correspondiente, por medio de la Presidencia Pro-Témpore, en los términos del Reglamento de la RMI.
Fueron presentados los nuevos Enlaces Operativos, de la República ARGENTINA Dr. Oscar Bernardo REY de la Secretaría de Seguridad Interior; de la República Federativa del BRASIL el Delegado Mauricio Leite VALEIXO de la Policía Federal; por la República de CHILE el Prefecto Lautaro WOHLLK de la Policía de Investigaciones y el Sr. Daniel ROJAS del Ministerio del Interior de la República del PARAGUAY.
La nómina de los funcionarios que conformaron las respectivas Delegaciones se agrega como ANEXO I de la presente Acta.
Las Delegaciones presentes trabajaron sobre la Agenda propuesta oportunamente (ANEXO II), habiéndose arribado a los siguientes puntos de consenso:
1. Evaluación de cursos/ seminarios, eventualmente realizados.
Se procedió a realizar la evaluación del Seminario sobre “LAVADO DE ACTIVOS” dictado por la República Oriental del URUGUAY, del 19 al 23 de Noviembre de 2007, con un total de 27 asistentes. Al respecto y luego de realizadas las consideraciones pertinentes se arribo a las siguientes conclusiones:
Fue netamente positivo para los cursantes, que tuvieron un concreto aprovechamiento de la actividad académica desarrollada.
Se resaltó el productivo flujo de intercambio de experiencias procedimentales entre las organizaciones participantes y;
Se agrega a la presente la evaluación practicada por la Delegación Uruguaya respecto del presente seminario, como ANEXO III.
En relación al Seminario de “FALSIFICACIÓN DE MONEDA, SU DETECCIÓN E INVESTIGACIÓN” organizado por la República de PARAGUAY, no pudo ser evaluado por cuanto se haya a la fecha en ejecución, postergándose la misma para la próxima reunión del GTE CAPACITACIÓN.
Con respecto al presente punto y en virtud de la concurrencia de nuevos Enlaces Operativos se procedió a realizar un recordatorio sobre los aspectos administrativos que deben tenerse en cuenta para la proyección, organización y ejecución de los cursos pautados semestralmente.
2. Informe de las delegaciones sobre los avances en la operación de la base de datos.
Una vez planteados los inconvenientes que las distintas delegaciones presentaron, estos fueron subsanados por el GTE de INFORMATICA y COMUNICACIONES; proveyéndoseles a las Delegaciones de CHILE, PARAGUAY y BRASIL de una nueva clave de acceso a la base de datos y comprobación de su operatividad.
3. Presentación del Link del CCCP a todos los integrantes de la RMI. La misma estará a cargo de la Delegación Argentina.
En virtud de la necesidad de practicar actualizaciones, producto de las renovaciones producidas en las autoridades del CCCP y otras cuestiones de orden administrativo, se resuelve de común acuerdo posponer su presentación para una próxima Reunión Técnica de la RMI.
Asimismo la Delegación de CHILE propuso que las direcciones de e-mail correspondientes a cada Enlace Operativo sean de orden institucional anteponiendo al nombre de usuario (país de referencia) la sigla CCCP, y el dominio de la organización gubernamental a la que pertenece. Ej: [email protected]
Por otra parte la misma delegación refiere que debería asignarse al icono del Link del CCCP que se ve en el sitio oficial del Mercosur, el Logotipo que identifica al Centro. En consecuencia se realizaran las gestiones pertinentes ante la Secretaria Administrativa del MERCOSUR.
La Delegación Argentina solicita la inclusión paulatina de las referencias pertinentes a la legislación comparada regional, relacionada con los delitos a los que los Cursos/Seminarios desarrollan, dentro del menú “Biblioteca” del Link CCCP. Para ello las Delegaciones presentes se comprometen a entregar en una próxima reunión del GTE, el material de referencia en soporte magnético.
4. Exposición del diseño de los cursos / seminarios programados para el primer semestre.
Las Delegaciones de BRASIL y ARGENTINA hacen entrega de las pautas de ejecución del Taller “Trata de Personas” y el curso de “Técnicas de Interdicciones sobre Tráfico Ilícito de Drogas en Aeropuertos” respectivamente, las que se agregan como ANEXOS IV y V, conteniendo los detalles de realización de los mismos.
encuentra en condiciones de proveer a los cursantes designados de traslado aéreo internacional, traslados locales y alojamiento.
La Delegación de URUGUAY hace conocer que al momento por razones de orden administrativo interno no puede confirmar la fecha de realización del Seminario sobre “Trafico Ilegal y Comercialización Ilícita de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Componentes”, pero se compromete a confirmar las fechas en la próxima reunión del GTE.
Por otra parte la Delegación de BRASIL no tiene aún confirmaciones respecto de las fechas de realización del Seminario de “Planeamiento y Coordinación de Operaciones Policiales”, pero se compromete a darlas a conocer en la próxima reunión GTE.
5. Confirmación de las fechas de realización de los cursos / seminarios.
El desarrollo del presente punto se encuentra subsumido en 4.
6. Presentación de las exposiciones sobre competencias, organización y sistemas de formación básica de las Fuerzas de Seguridad y Policiales de Argentina, Brasil y Chile, con vistas al encuentro de las áreas educativas de los estados parte y asociados a Ilevarse a cabo próximamente.
En el presente punto los representantes de las áreas de capacitación de la Secretaria de Seguridad Interior; Gendarmería Nacional Argentina; Prefectura Naval Argentina; Policía Federal Argentina y Policía de Seguridad Aeroportuaria desarrollaron una breve exposición sobre el particular. Al respecto se anexan a la presente sendos soportes digitalizados conteniendo los detalles de las referidas exposiciones. ANEXOS VI; VII; VIII; IX y X.
Las Delegaciones de BRASIL y CHILE hacen lo propio respecto de sus organizaciones. ANEXOS XI y XII. (Soporte digital).
7. Presentación de los resultados de las evaluaciones de los cursos / seminarios realizados en los años 2006 y 2007. Las Delegaciones deberán traer la evaluación derivada del “cuestionario para cursantes de los seminarios/ cursos” dictados por el CCCP.
La Delegación Argentina realizó un detalle de las evaluaciones mencionadas, arrojando el análisis del mismo que los cursos ejecutados fueron altamente satisfactorios; resaltando que sería pertinente profundizar sobre las temáticas abordadas. Se sugiere que los participantes que se designen, desarrollen tareas íntimamente relacionadas con la problemática a tratar y que la designación no recaiga en el mismo funcionario, promoviendo así una mayor participación de personal. Por otra parte, el desarrollo del contenido de los mismos deberá estar direccionado principalmente a los aspectos operativos y procedimentales. Se agrega ANEXO XIII (Soporte digital).
Las restantes delegaciones se comprometen a presentar las evaluaciones pertinentes en la próxima reunión del GTE.
8. Consensuar acciones a desarrollar para la reunión de antecedentes sobre CEPOL conforme las instrucciones que imparta la RMI.
Se procedió a la lectura del Acta 06/07 de la Comisión Técnica en cuanto a su punto 7 sobre el “Análisis de la propuesta de CCCP” y consensuar el siguiente orden de objetivos:
Conocer la estructura y funcionamiento de CEPOL.
Establecer las posibilidades de lograr un intercambio educativo en relación a los siguientes temas:
• SISTEMAS, PLANIFICACION Y MODELOS DE CAPACITACIÓN POLICIAL
• TRATA DE PERSONAS • NARCOTRAFICO
• TERRORISMO INTERNACIONAL • TRAFICO DE ARMAS Y EXPLOSIVOS • FALSIFICACION DE MARCAS
• CIBERCRIMEN Y PORNOGRAFIA INFANTIL
Para ello, proponer que en el encuentro a llevarse a cabo entre CEPOL y representantes del MERCOSUR en el mes de abril de 2008, se ponga de manifiesto la inquietud de este Centro para contar con la presencia de un representante de ese organismo en la reunión de GTE a realizarse en el mes de mayo del corriente año.
9. Presentación de artículos a publicar en la revista MERCOPOL.
Se difiere su tratamiento para la próxima reunión del GTE, a fin de brindar un mayor plazo a las distintas delegaciones para la presentación de los artículos a publicar.
10. Repercusión del primer número de la revista MERCOPOL .
Se acordó que el sistema de distribución de los ejemplares se efectúe a través de los Enlaces Operativos de cada Delegación con el objeto de agilizar la entrega de los mismos, proyectándose su inclusión en el Reglamento de la Revista MERCOPOL.
OTROS TEMAS:
La Delegación Brasileña hace entrega a este GTE de un resumen de acciones realizadas durante el ejercicio de esa República en la Dirección PRO – TEMPORE en 2007. Se agrega como ANEXO XIV.
Se adjunta como ANEXO XV la agenda tentativa de trabajo para la próxima reunión de la Comisión Técnica.
Forman parte de la presente Acta los siguientes ANEXOS:
ANEXO I: Listado de Delegaciones participantes
ANEXO II: Temario
ANEXO III: Evaluación del Seminario LAVADO DE ACTIVOS – Uruguay -. ANEXO IV: Pautas de ejecución del Taller “TRATA DE PERSONAS” – Brasil -.
ANEXO V: Pautas de ejecución del Curso de “TÉCNICAS DE INTERDICCIONES SOBRE
TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS EN AEROPUERTOS”.
ANEXO VI: Exposición sobre organización y sistemas de formación básica de las Fuerzas de
Seguridad y Policiales. –Secretaria de Seguridad Interior- Argentina
ANEXO VII: Exposición sobre organización y sistemas de formación básica de las Fuerzas de
Seguridad y Policiales. Gendarmería Nacional Argentina
ANEXO VIII: Exposición sobre organización y sistemas de formación básica de las Fuerzas de
Seguridad y Policiales. Prefectura Naval Argentina.
ANEXO IX: Exposición sobre organización y sistemas de formación básica de las Fuerzas de
Seguridad y Policiales. Policía Federal Argentina.
ANEXO X: Exposición sobre organización y sistemas de formación básica de las Fuerzas de
Seguridad y Policiales. Policia de Seguridad Aeroportuaria.
ANEXO XI: Exposición sobre organización y sistemas de formación básica de las Fuerzas de
Seguridad y Policiales. Delegación de la Republica Federativa del BRASIL.
ANEXO XII: Exposición sobre organización y sistemas de formación básica de las Fuerzas de
Seguridad y Policiales. Delegación de la Republica de CHILE.
ANEXO XIII: Presentación de los resultados de las evaluaciones de los cursos / seminarios
realizados en los años 2006 y 2007 por la Delegación ARGENTINA
ANEXO XIV: Resumen de acciones realizadas durante el ejercicio de la Dirección PRO
– TEMPORE en 2007, por la Delegación de la República Federativa del BRASIL.
ANEXO XV: Agenda tentativa de trabajo para la próxima reunión de la Comisión
Técnica.
POR LA REPÚBLICA ARGENTINA
Oscar Bernardo REY
POR LA REPÚBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL
POR LA REPÚBLICA DE CHILE
Lautaro WOHLLK
POR LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY
Daniel ROJAS
POR LA REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY