Prof. Dra. MARTA GONZALEZ AYALA
Presidenta
COMISIÓN TÉCNICA INTERAMERICANA DE AUDITORIA ASOCIACIÓN INTERAMERICANA DE CONTABILIDAD
“EL INFORME DEL AUDITOR
INDEPENDIENTE Y EL USO DE LAS
NIIFs. EN PARAGUAY”
“EL INFORME DEL AUDITOR
INDEPENDIENTE Y EL USO DE LAS
NIIFs. EN PARAGUAY”
LEY 861/96 de BANCOS – RES. 313/01 S.I.B.LEY 861/96 de BANCOS – RES. 313/01 S.I.B.
LEY 861/96 de BANCOS – RES. 313/01 S.I.B.LEY 861/96 de BANCOS – RES. 313/01 S.I.B.ENTORNO LEGAL de la AUDITORIA
ENTORNO LEGAL de la AUDITORIA
INDEPENDIENTE
INDEPENDIENTE
en PARAGUAY
en PARAGUAY
ENTORNO LEGAL de la AUDITORIA ENTORNO LEGAL de la AUDITORIA
INDEPENDIENTE INDEPENDIENTE
en PARAGUAY en PARAGUAY
LEY 827/96 de SEGUROS – RES. 241/04 S.I.S.LEY 827/96 de SEGUROS – RES. 241/04 S.I.S.
LEY 827/96 de SEGUROS – RES. 241/04 S.I.S.LEY 827/96 de SEGUROS – RES. 241/04 S.I.S. LEY 1.284/98 – RES. 823/04 – C.N.V. LEY 1.284/98 – RES. 823/04 – C.N.V.
LEY 1.284/98 – RES. 823/04 – C.N.V. LEY 1.284/98 – RES. 823/04 – C.N.V.
LEY 438/94 – RES. 1.020/05 INCOOPLEY 438/94 – RES. 1.020/05 INCOOP
LEY 438/94 – RES. 1.020/05 INCOOPLEY 438/94 – RES. 1.020/05 INCOOP
LEY 2.421/04 – RES. 20 M.de HACIENDALEY 2.421/04 – RES. 20 M.de HACIENDA
LEY 2.421/04 – RES. 20 M.de HACIENDALEY 2.421/04 – RES. 20 M.de HACIENDASITUACIÓN ACTUAL del SERVICIO DE AUDITORIA SITUACIÓN ACTUAL del SERVICIO DE AUDITORIA
INDEPENDIENTE en PARAGUAY INDEPENDIENTE en PARAGUAY ENTES DE ENTES DE CONTROL CONTROL AUDITORAS AUDITORAS HABILITADAS HABILITADAS EMPRESAS SUJETAS A EMPRESAS SUJETAS A AUDITORIA EXTERNA AUDITORIA EXTERNA S.I.B. S.I.B. 29 29 Bancos: 16Bancos: 16 Financ.: 6Financ.: 6
C.de Cambio: 29C.de Cambio: 29 Otras: 12Otras: 12 TOTAL 63TOTAL 63 S.I.S. S.I.S. 1515 3333 C.N.V. C.N.V. 5050 7070 INCOOP INCOOP 5050 734734
Sujetan los Auditores
Sujetan los Auditores
Independientes su actuación
Independientes su actuación
profesional, a las Normas
profesional, a las Normas
Internacionales de Auditoria y
Internacionales de Auditoria y
Contabilidad?
Contabilidad?
700 ( R ) –
700 ( R ) – EL DICTAMEN DEL AUDITOR INDEPENDIENTE SOBRE EL DICTAMEN DEL AUDITOR INDEPENDIENTE SOBRE UN JUEGO COMPLETO DE ESTADOS FINANCIEROS DE
UN JUEGO COMPLETO DE ESTADOS FINANCIEROS DE
PROPOSITO GENERAL
PROPOSITO GENERAL
701 –
701 – MODIFICACIONES AL DICTAMEN DELMODIFICACIONES AL DICTAMEN DEL AUDITOR INDEPENDIENTE
AUDITOR INDEPENDIENTE
701 –
701 – MODIFICACIONES AL DICTAMEN DELMODIFICACIONES AL DICTAMEN DEL AUDITOR INDEPENDIENTE
AUDITOR INDEPENDIENTE
EL DICTAMEN DEL AUDITOR EL DICTAMEN DEL AUDITOR
SOBRE LOS E.F. SOBRE LOS E.F.
EL DICTAMEN DEL AUDITOR
EL DICTAMEN DEL AUDITOR
SOBRE LOS E.F.
SOBRE LOS E.F.
2006
ALGUNAS CUESTIONES RELEVANTES EN EL NUEVO FORMATO DE DICTAMEN DEL AUDITOR (NIAs. 700 (R) Y 701)
Cumplimiento de Requisitos éticos por parte del auditorCumplimiento de Requisitos éticos por parte del auditor
Responsabilidad de la Administración por los Controles Responsabilidad de la Administración por los Controles
Internos
Internos
Párrafo del alcance más ampliado y con mayor descripción Párrafo del alcance más ampliado y con mayor descripción
de la responsabilidad del auditor
de la responsabilidad del auditor
Subtítulos: Subtítulos: - Identificación de los EF- Identificación de los EF
- Responsabilidad de la Administración por los EF- Responsabilidad de la Administración por los EF
- Responsabilidad del Auditor- Responsabilidad del Auditor
ALGUNOS
INFORMES DE AUDITORIA
DE BANCOS Y OTRAS ENTIDADES BAJO CONTROL DE S.I.B.
Dictámen - Años 2007-08
Dictámen Año 2007 - 08
Dictámen Años 2007 -
Dictámen Años 2007 -
08
Dictámen Año 2007 - 08
Dictámen Años 2007 -
Dictámen Años 2007 -
08
Otro Dictámen……
Otro Dictámen……
Dictámen Años 2007 -
Dictámen Años 2007 -
08
Dictámen Años 2007 -
Dictámen Años 2007 -
08
DIFERENCIAS en TERMINOLOGÍA UTILIZADA y otras CUESTIONES DE
FORMA
Estados Contables/ Estados FinancierosEstados Contables/ Estados Financieros
Balance General / Estado de Situación PatrimonialBalance General / Estado de Situación Patrimonial
Ubicación indistinta de párrafos adicionales del dictamenUbicación indistinta de párrafos adicionales del dictamen Estado de Resultados / Cuadro de ResultadosEstado de Resultados / Cuadro de Resultados
Estado de Flujo de Efectivo / Estado de Origen y Aplicación de Estado de Flujo de Efectivo / Estado de Origen y Aplicación de
Fondos
Fondos
Uso indistinto de:
Dictámen Año 2007 - 08
Dictámen Años 2007 -
Dictámen Años 2007 -
08
SITUACIÓN ACTUAL DEL SERVICIO DE AUDITORIA SITUACIÓN ACTUAL DEL SERVICIO DE AUDITORIA
INDEPENDIENTE EN PARAGUAY INDEPENDIENTE EN PARAGUAY ENTES DE ENTES DE CONTROL CONTROL FIRMAS AUDITORAS FIRMAS AUDITORAS HABILITADAS HABILITADAS EMPRESAS SUJETAS EMPRESAS SUJETAS A AUDITORIA A AUDITORIA S.I.B. S.I.B. 2929 6363 S.I.S. S.I.S. 1111 1515 C.N.V. C.N.V. 5050 7070 INCOOP INCOOP 5050 734734 M.de HACIENDA M.de HACIENDA 506506 3.000
• Durante varios decenios, se han creado Durante varios decenios, se han creado
las condiciones que sometían a la
las condiciones que sometían a la
industria a la lógica de la rentabilidad
industria a la lógica de la rentabilidad
financiera a corto plazo.
financiera a corto plazo.
• Se Se ha fingido creer que los riesgos ha fingido creer que los riesgos
desaparecían uniéndolos
desaparecían uniéndolos. Se ha permitido . Se ha permitido que los bancos especulen en vez de hacer
que los bancos especulen en vez de hacer
su trabajo que consiste en invertir el
su trabajo que consiste en invertir el
ahorro en desarrollo económico y analizar
ahorro en desarrollo económico y analizar
el riesgo del crédito.
el riesgo del crédito.
• No se han controlado las agencias de No se han controlado las agencias de
calificación y los fondos especulativos.
• Se ha obligado a las empresas a inscribir sus Se ha obligado a las empresas a inscribir sus activos en las cuentas,
activos en las cuentas, a precios del mercadoa precios del mercado, , que aumentan y se reducen en función de la
que aumentan y se reducen en función de la
especulación.
especulación.
• Se ha sometido a los bancos a Se ha sometido a los bancos a reglas contables reglas contables que no garantizan la gestión correcta de los
que no garantizan la gestión correcta de los
riesgos
riesgos y que, en caso de crisis, agravan la y que, en caso de crisis, agravan la situación en vez de amortiguar el choque.
• O los profesionales se ponen de acuerdo O los profesionales se ponen de acuerdo
sobre las prácticas aceptables, o el
sobre las prácticas aceptables, o el
Gobierno resolverá el problema mediante
Gobierno resolverá el problema mediante
una ley, en el más breve plazo.
una ley, en el más breve plazo.
DISCURSO DEL PRESIDENTE DE FRANCIA, NICOLAS SARKOZY
Se han de buscar responsabilidades y los Se han de buscar responsabilidades y los
responsables de este naufragio deben al menos,
responsables de este naufragio deben al menos,
ser sancionados financieramente. La impunidad
ser sancionados financieramente. La impunidad
sería inmoral. No podemos conformarnos con
sería inmoral. No podemos conformarnos con
hacer pagar a los accionistas, a los clientes, a
hacer pagar a los accionistas, a los clientes, a
los asalariados, a los contribuyentes y exonerar
los asalariados, a los contribuyentes y exonerar
a los principales responsables.
a los principales responsables.
DISCURSO DEL PRESIDENTE DE FRANCIA, NICOLAS SARKOZY
Habrá que plantearse preguntas polémicas como la de Habrá que plantearse preguntas polémicas como la de los paraísos fiscales, las condiciones en las que se
los paraísos fiscales, las condiciones en las que se
realizan las ventas al descubierto que permiten especular
realizan las ventas al descubierto que permiten especular
vendiendo títulos que no se poseen o la cotización
vendiendo títulos que no se poseen o la cotización
continua que permite comprar y vender en todo
continua que permite comprar y vender en todo
momento activos, y que influye en las aceleraciones del
momento activos, y que influye en las aceleraciones del
mercado y en la creación de burbujas especulativas.
mercado y en la creación de burbujas especulativas.
DISCURSO DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA FRANCESA, NICOLAS SARKOZY
(Toulon, 25 de septiembre de 2008)
Hay que dejar de imponer a los bancos reglas de prudencia Hay que dejar de imponer a los bancos reglas de prudencia que incitan primero a la creatividad contable antes que a la
que incitan primero a la creatividad contable antes que a la
gestión de riesgos. En el futuro, habrá que controlar mucho
gestión de riesgos. En el futuro, habrá que controlar mucho
mejor la forma en la que desempeñan su oficio, como se
mejor la forma en la que desempeñan su oficio, como se
evalúa la gestión de riesgos que asumen y la eficacia de los
evalúa la gestión de riesgos que asumen y la eficacia de los
controles internos.
Acciones prioritarias a
Acciones prioritarias a
encarar en Paraguay
Los gremios profesionales
Los Organismos de Control – SIB, SIS, CNV, CNV
El Ministerio de Hacienda
Los Organismos Multilaterales de Crédito
RESPONSABLES….
RESPONSABLES….
EN DEFINITIVA TENEMOS UNA
EN DEFINITIVA TENEMOS UNA
ARDUA TAREA POR DELANTE…
ARDUA TAREA POR DELANTE…
Y TENEMOS QUE CONSTRUIR
Y TENEMOS QUE CONSTRUIR
CONCENSOS
CONCENSOS
EN DEFINITIVA TENEMOS UNA
EN DEFINITIVA TENEMOS UNA
ARDUA TAREA POR DELANTE…
ARDUA TAREA POR DELANTE…
Y TENEMOS QUE CONSTRUIR
Y TENEMOS QUE CONSTRUIR
CONCENSOS
No pretendamos lograr que las cosas cambien, si
No pretendamos lograr que las cosas cambien, si
siempre hacemos lo mismo.
siempre hacemos lo mismo.No pretendamos lograr que las cosas cambien, si
No pretendamos lograr que las cosas cambien, si
siempre hacemos lo mismo.
siempre hacemos lo mismo.
La única verdadera crisis preocupante es la de la
La única verdadera crisis preocupante es la de la
incompetencia.
incompetencia.
La única verdadera crisis preocupante es la de la
La única verdadera crisis preocupante es la de la
incompetencia.
incompetencia.
Callar en la crisis es exaltar el conformismo. En vez de
Callar en la crisis es exaltar el conformismo. En vez de
esto trabajemos duro. Acabemos de una vez con la
esto trabajemos duro. Acabemos de una vez con la
única crisis amenazadora, que es la tragedia de no
única crisis amenazadora, que es la tragedia de no
querer luchar por superarla.
querer luchar por superarla.
Callar en la crisis es exaltar el conformismo. En vez de
Callar en la crisis es exaltar el conformismo. En vez de
esto trabajemos duro. Acabemos de una vez con la
esto trabajemos duro. Acabemos de una vez con la
única crisis amenazadora, que es la tragedia de no
única crisis amenazadora, que es la tragedia de no
querer luchar por superarla.