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(1)

Betzy Camelia Leonardo Martínez

Módulo de Procedimientos para la ejecución administrativa como apoyo a directores de establecimientos del nivel primario del distrito 18-04-15, del municipio de Morales, departamento de Izabal.

Asesor: Licenciado Salomón Eliasib Álvarez Cordón

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES

DEPARTAMENTO DE PEDAGOGIA

(2)

Guatemala, noviembre de 2010

Este informe fue presentado por el autor como trabajo del Ejercicio Profesional supervisado, Previo a optar al grado de Licenciada en pedagogía y administración educativa.

(3)

Índice

Contenido Página

Introducción i

CAPÍTULO I Diagnóstico

1.1 Datos generales de la institución 1

1.1.1 Nombre de la institución 1

1.1.2 Tipo de institución 1

1.1.3 Ubicación geográfica 1

1.1.4 Visión 1

1.1.5 Misión 2

1.1.6 Políticas 2

1.1.7 Objetivos 2

1.1.8 Metas 3

1.1.9 Estructura organizacional 4

1.1.10 Recursos 5

1.2 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico 5

1.3 Lista de carencias 6

1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas 7

1.5 Análisis de viabilidad y factibilidad 9

1.6 Problema seleccionado 12

1.7 Solución propuesta como viable y factible

1.8 Fuentes utilizadas para realizar el diagnóstico

12 12

CAPÍTULO II Perfil del Proyecto

2.1 Aspectos generales 13

2.1.1 Nombre del proyecto 13

2.1.2 Problema 13

2.1.3 Localización 13

(4)

2.1.5 Tipo de proyecto 13

2.2 Descripción del proyecto 14

2.3 Justificación 15

2.4 Objetivos del proyecto 15

2.4.1 Generales 15

2.4.2 Específicos 15

2.5 Metas 16

2.6 Beneficiarios 17

2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 17 2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 20

2.9 Recursos 24

CAPÍTULO III

Proceso de Ejecución del Proyecto

3.1 Actividades y resultados 26

3.2 Productos y logros 36

3.2.1 Módulo de Procedimientos para la ejecución administrativa como apoyo a Directores del nivel primario, distrito 18-04-15

38

CAPÍTULO IV Proceso de Evaluación

4.1 Evaluación del diagnóstico 200

4.2 Evaluación del perfil 200

4.3 Evaluación de la ejecución 201

4.4 Evaluación final 202

Conclusiones 203

Recomendaciones 204

Bibliografía 205

Apéndice 206

(5)

Introducción

El informe final presenta los resultados del Ejercicio Profesional Supervisado, desarrollado en la supervisión educativa, distrito 18-04-15, en el nivel primario del municipio de Morales, departamento de Izabal, ejecutando el proyecto: Módulo de Procedimientos para la ejecución administrativa como apoyo a directores de establecimientos del nivel primario del distrito 18-04-15, del municipio de Morales, departamento de Izabal; mismo que fue desarrollado durante los meses de junio del año 2009 a febrero del año 2010.

Capítulos que comprende: Diagnóstico, Perfil, Ejecución y Evaluación.

Capítulo I Diagnóstico; en este capítulo se encuentran los datos generales de la institución supervisión educativa del municipio de Morales, del departamento de Izabal. Se localizan los procedimientos y las técnicas utilizadas para efectuar dicho capítulo, lista y análisis de los problemas, el análisis de viabilidad y factibilidad, el problema seleccionado y la solución propuesta como viable y factible la realización de un módulo de procedimientos para la ejecución administrativa como apoyo a directores de establecimientos del nivel primario del distrito 18-04-15, del municipio de Morales del departamento de Izabal.

Capítulo II Perfil del proyecto; en este capítulo se plantea el nombre, del proyecto y el problema, localización, unidad ejecutora, justificación, objetivos generales y específicos, metas, beneficiarios directos e indirectos, así también un cronograma de actividades , los recursos y materiales que se utilizarán en la ejecución del proyecto.

Capítulo III Ejecución del proyecto; en este capítulo ejecución del proyecto menciona dos puntos. El primero describe el desarrollo de cada una de las actividades planteadas y los resultados alcanzados; el segundo, describe como productos la realización de módulo de procedimientos para la ejecución i

(6)

administrativa como apoyo a directores de establecimientos del nivel primario del distrito, del municipio de Morales del departamento de Izabal; y como logros se tiene la actualización a veinticinco Directores (as) sobre la ejecución de procedimientos administrativos, así como la entrega de 30 ejemplares del mismo al supervisor educativo y a los directores.

Capítulo IV Evaluación; determina el logro de cada uno de los capítulos desarrollados. Para la evaluación del diagnóstico fue utilizado un cuestionario con preguntas cerradas, redactado en relación a los objetivos del plan del diagnóstico, contestado por autoridades educativas de la supervisión educativa de Morales, Izabal, conociendo que a través de las diferentes técnicas y la guía de análisis se identificaron las necesidades técnico-administrativas de la institución, enumerando y priorizando los problemas, seleccionando un problema y brindando una solución viable y factible. La evaluación del perfil del proyecto utilizó el mismo cuestionario con base a las partes del proyecto, contestándolo las autoridades educativas, determinando que existe relación entre todas las partes del proyecto. En la evaluación de la ejecución fue utilizada la gráfica de Gantt empleada en el cronograma de actividades del perfil del proyecto, incluyendo los aspectos programado, ejecutado y reprogramado - PER -, teniendo coherencia con los objetivos específicos planteados en el perfil del proyecto y siendo contestado por la epesista en base a las actividades ejecutadas, mismas que fueron ejecutadas según lo perfilado. Para la evaluación final fue elaborado el mismo cuestionario, basado en el objetivo general del perfil del proyecto y contestado por los beneficiarios directos del proyecto (directores, directoras, docentes y supervisor), determinando que la creación del módulo, constituyó un valioso aporte a la educación.

(7)

Las conclusiones definen que se fortaleció con conocimientos a directores, directoras y supervisor educativo, con el módulo de procedimientos para la ejecución administrativa como apoyo a directores de establecimientos del nivel primario del distrito 18-04-15, del municipio de Morales, en mejorar los procedimientos para ejecución administrativa dentro de las direcciones escolares y la actualización de conocimientos.

Las recomendaciones indican que es necesario darles seguimiento al proyecto de fortalecimiento de conocimientos administrativos a directores y directoras con el fin de seguir mejorando dentro de las direcciones escolares y supervisión del sector.

Como también aparece el apéndice y anexos dentro de los cuales están los documentos que se utilizaron para el logro de dicho proyecto.

(8)

CAPÍTULO I 1 DIAGNÓSTICO

1.1. Datos generales de la institución

1.1.1. Nombre de la institución Supervisión educativa distrito 18-04-15.

1.1.2. Tipo de institución

Es una institución gubernamental de servicios técnicos, pedagógicos y administrativos del Ministerio de educación, en Morales, Izabal.

1.1.3. Ubicación geográfica

La supervisión educativa distrito 18-04-15 se encuentra ubicada sobre la avenida Vicente Cozza, contiguo al Instituto Nacional de educación básica y escuela de ciencias comerciales adscrita “Francisco Marroquín”, en la cabecera municipal de Morales, departamento de Izabal; colinda al norte con: propiedad privada, al sur con el Instituto “Francisco Marroquín, al este con calle de acceso y al oeste con propiedad privada.

1.1.4. Visión1

Convertir a la supervisión educativa en un órgano que oriente técnica y científicamente el proceso educativo, creando una comunidad educativa integral y más participativa, fortaleciendo la calidad total de la educación y desarrollando metodologías innovadoras que permitan al educando el interactuar en su propio aprendizaje. Así como automatizar los servicios administrativos modernizando sus procesos de coordinación y construcción de las instalaciones físicas de la coordinación.

1

Libro de Actas No. 3 Folios 5 y 6 de la Supervisión Educativa

(9)

1.1.5. Misión2

Facilitar el desarrollo humano integral a través de estrategias técnicas, administrativas y pedagógicas en los establecimientos educativos de la jurisdicción, involucrando a todos los actores del sistema educativo.

1.1.6. Políticas institucionales

Enfocando las políticas como las metas establecidas por el Ministerio de Educación para el período 2008 – 2012, las cuales se dividen en:

1.1.6.1. Políticas generales

 Avanzar hacia una educación de calidad.

 Ampliar la cobertura educativa incorporando

especialmente a los niños y niñas de extrema pobreza y de segmento vulnerables.

 Justicia social a través de equidad educativa y permanencia escolar.

 Fortalecer la educación bilingüe intercultural.

1.1.6.2. Políticas transversales

 Aumento en la inversión educativa.

 Descentralización educativa.

 Fortalecimiento de la institución del sistema educativo nacional.

1.1.7. Objetivos (de la supervisión)3

La supervisión educativa distrito 18-04-15, de Morales Izabal, en base a la legislación educativa, pretende los siguientes objetivos:

2

Libro de Actas No. 3 Folios 5 y 6 de la Supervisión Educativa 3

Acuerdo Gubernativo 165-96, creación de las direcciones Departamentales de Educación.

(10)

 Construir las bases que permitan, en el corto y mediano plazo, elevar los niveles de bienestar y calidad de vida de los actores del sistema educativo de la jurisdicción.

 Transformar el sistema educativo de la jurisdicción en el marco del proceso de Reforma Educativa y transformación curricular, a fin de aumentar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios.

 Cultivar las cualidades físicas, intelectuales, morales, espirituales y cívicas de la población, basadas en los valores de respeto a la naturaleza y a la persona humana.

 Promover en la comunidad educativa la importancia de la familia como núcleo básico de la sociedad y como primera y permanente instancia educadora.

 Desarrollar en la comunidad educativa una cultura de respeto al medio ambiente que de sostenibilidad a los esfuerzos de conservación, uso y manejo de los recursos naturales.

1.1.1 1.1.8. Metas (de la supervisión)4

Las metas, constituyen, la parte cuantitativa de los logros deseados, es por ello, que la supervisión educativa sector oficial, pretende alcanzar las siguientes metas: Procurar primaria completa, para todo el sector.

Niveles de cobertura, actualmente:

 Nivel preprimaria 70%

 Nivel primario 100%

 Ciclo básico 40%

 Programa de formación y perfeccionamiento docente (reforma educativa en el aula).

 Fortalecimiento de la participación comunitaria en el proceso educativo (la escuela es de la comunidad).

 Garantizar una educación con estándares nacionales de calidad (educación en un mundo competitivo).

4

(11)

 Promover la identidad nacional, fortaleciendo la unidad en la diversidad (orgulloso de ser guatemalteco).

1.1.9. Estructura organizacional5

La supervisión educativa distrito 18-04-15 de Morales, Izabal, es una dependencia directa de la Dirección Departamental de Educación Bilingüe Intercultural de Izabal.

Organigrama de la supervisión educativa de Morales, Izabal

5

Libro de actas No3 folio 5 y 6 de la supervisión educativa.

(12)

1.1.10. Recursos 1.1.10.1. Humanos

En la supervisión educativa distrito 18-04-15, laboran dos personas, que están a carga de dicha dependencia, estas personas ocupan los siguientes cargos: un asistente profesional III, y una oficinista (maestro reubicado).

1.1.1.1

1.1.10.2. Materiales

La institución cuenta con los siguientes recursos materiales:

 Dos archivadores metálicos con cuatro gavetas cada uno.

 Un escritorio de metal color negro.

 Estantería de madera para la organización de documentos y archivos.

 Una computadora de escritorio.

 Una impresora.

La Dirección Departamental de Educación Bilingüe Intercultural de Izabal, es la encargada de gestionar reparaciones y construcciones para la Institución y también de la asignación del presupuesto anual de la misma, actualmente, la supervisión educativa distrito 18-04-15 del municipio de Morales departamento de Izabal, no cuenta con un presupuesto anual.

1.1.1.2

1.1.10.3. Financieros

Los costos de los servicios generales como electricidad, teléfono y otros gastos, son cubiertos por la unidad de planificación financiera de la Dirección Departamental de Educación Bilingüe Intercultural de Izabal, que es la ejecutora del presupuesto anual, de la supervisión educativa.

1.2. Procedimientos / técnicas utilizados para efectuar el diagnóstico Las técnicas utilizadas para la realización del diagnóstico institucional fueron:

 La observación.

 Entrevista.

(13)

 La Guía de los ocho sectores propuesta inicialmente por Elisa Delgado Moreira en su texto Elaboración de Proyectos en centros infantiles y modificada y aumentada a ocho por José Bidel Méndez en su texto Elementos Propedéuticos.

1.3. Listado de carencias o ausencias observadas o detectadas

Después de haber aplicado las diferentes técnicas para el diagnostico se obtuvo un panorama más amplio de la institución, de lo cual se puede visualizar lo siguiente:

1. Servicios sanitarios carecen de los requerimientos mínimos de higiene. 2. Falta de personal operativo.

3. El ambiente utilizado como bodega es inadecuado, pequeño y el techo tiene agujeros.

4. No existen partidas específicas de gastos. 5. No existen partidas específicas para operativos.

6. La dirección departamental de Educación no tiene mecanismos de asistencia a las supervisiones educativas.

7. Hace falta personal docente para que atienda un solo grado. 8. Poca participación de las autoridades de alta jerarquía.

9. Falta de libros específicos en las áreas de trabajo docente y administrativo. 10. Carencia de bibliografía para realizar procedimientos administrativos. 11. Desconocimiento de procesos administrativos al rol como directores. 12. Manejo inadecuado de los conflictos con los docentes y alumnos.

13. La capacitación hacia los Docentes, para que asegure su adecuado desempeño administrativo se realiza escasamente y de forma muy general

(14)

1.4. Análisis de problemas

Problema Análisis

1.2 1. Dificultad en el desempeño administrativo de directores de establecimientos del nivel 43 del

distrito 18-04-15.

Los Directores presentan muchas dificultades en sus funciones administrativas por carecer de bibliografía que los oriente para realizar dichas acciones.

2 2. Ambiente inadecuado. El ambiente utilizado como bodega es poco y se encuentra en mal estado lo cual provocado que los materiales sufran daños, y no cuenta con presupuesto para reparar dicho ambiente.

3 3. Falta de control de asistencia, dentro de la Supervisión Educativa.

No existe un libro de asistencia en lo más mínimo, lo que hace que en ocasiones el personal abuse de ello, contando con un kárdex de asistencia se evitaría.

4. Insalubridad. Actualmente no se cuenta con personal operativo para que realice las funciones de limpieza de la supervisión educativa. 5. No cuenta con presupuesto. Debido a la concentración del

presupuesto en la Dirección Departamental de Educación de Izabal. Estas no cuentan con presupuesto.

(15)

1.5. Cuadro de análisis de problemas

Este refleja los problemas encontrados en los distintos sectores de la institución lo que nos permite priorizar el problema que sea viable y factible.

Problemas Factores que los producen

Soluciones

3.1 1. Dificultad en el desempeño administrativo de

directores de establecimientos

del nivel 43 del distrito 18-04-15.

1. Falta conocimiento de procesos administrativos al rol como directores.

2. Manejo inadecuado de conflictos con los docentes y alumnos.

3. Carencia de bibliografía para realizar procedimientos

administrativos.

1. Elaborar un módulo de procedimientos para la ejecución administrativa como apoyo para directores de establecimientos del nivel 43 del sector oficial 18-04-15.

2. Donación de libros para la gestión y el desempeño de la Administración Educativa.

3. Diseño de un diplomado para la capacitación de directores

Nota: La solución1 resuelve los factores del 1 al 3.

La solución 2 resuelve el factor 3.

4. La solución 3 resuelve los factores 1,2 y 3.

2.Ambiente inadecuado. 1. El ambiente utilizado como bodega es inadecuado.

2. No existen partidas

1. Reestructurar la Bodega.

2. Asignación de presupuesto para mantenimiento mínimo del edificio.

(16)

específicas de gastos.

3. No hay asignación Oficial para reparaciones del edificio.

Nota: la solución 1 resuelve el factor 1.

La solución 2 resuelve el factor 2 y 3.

3. Falta de control de asistencia, dentro de la Supervisión Educativa.

1. La Dirección Departamental no tiene mecanismos de control de asistencia

1. Buscar mecanismos de control de asistencia.

4. Insalubridad. 1. Servicios sanitarios carecen de los requerimientos mínimos de higiene.

2. Falta de personal operativo.

1. Gestionar para el nombramiento de personal operativo.

Nota: La solución resuelve el factor 1 y 2

5. No cuenta con presupuesto.

1. Debido a la concentración del presupuesto en la Dirección Departamental de Educación de Izabal. Estas no cuentan con presupuesto.

1. Asignación de presupuesto para mantenimiento mínimo de la Institución.

1.6. Análisis de viabilidad y factibilidad

Opción 1: Elaborar un módulo de procedimientos para la ejecución administrativa como apoyo para directores de establecimientos del nivel 43 del distrito 18-04-15.

Opción 2: Donación de libros para la gestión y el desempeño administrativo. Opción 3: Diseño de un diplomado para la capacitación de directores.

(17)

No

. Indicadores

opción 1 opción 2 opciòn3 si no si no si no Financiero

1. ¿Se cuenta con suficientes recursos financieros? X x X

2. ¿Se cuenta con financiamiento externo? X X X

3. ¿La opción seleccionada se ejecutará con

recursos propios? X X X

4. ¿Se cuenta con fondos extras para imprevistos? X X X

5. ¿Existe posibilidad de crédito para él la opción de

solución? X X X

Administrativo legal

6. ¿Se enmarca dentro de las políticas del Ministerio

de Educación? X X X

7. ¿Favorece La Opción seleccionada el desarrollo

técnico y administrativo del Distrito Escolar? X X X

8. ¿Se tiene la autorización de la institución para

realizar la opción seleccionada? X X X

9. ¿Existen leyes que amparen la ejecución de una

opción seleccionada? X X X

10. ¿Existe apoyo técnico para aplicar una opción? X X X

11. ¿La publicidad de la opción seleccionada cumple

con las leyes del país? X X X

12. El proyecto es de vital importancia para la

Institución X X X

Técnico

13. ¿Se tienen las instalaciones adecuadas para

aplicar la opción? X X X

14. ¿Se tiene bien definida la cobertura de una de las

opciones? X X X

15. ¿Se tienen los insumos necesarios para aplicar

una opción? X X X

(18)

16 ¿Se tiene la tecnología apropiada para aplicar la

opción? X X X

17 ¿Se han cumplido las especificaciones apropiadas

en la aplicación de una de las opciones? X X X

18 ¿El tiempo programado es suficiente para aplicar

una opción? X X X

19. ¿Se han definido claramente las metas? X X X

20. ¿Se tiene la opinión multidisciplinaria para la

aplicación de una opción propuesta? X X X

Mercado

21. ¿Se hizo estudio de mercado en el distrito? X X X

22. ¿La opción seleccionada tiene aceptación en el

Distrito Escolar? X X X

23. ¿La opción Seleccionada satisface necesidades

administrativas? X X X

24. ¿Puede la opción seleccionada abastecerse de

insumos? X X X

25. ¿Se cuenta con los canales de distribución

adecuados? X X X

26. ¿La opción seleccionada es accesible a todos los

directores del Distrito Escolar? X X X

27. ¿Se cuenta con el personal capacitado para la

aplicar una opción? X X X

Político

28. ¿La institución será responsable al aplicar una

opción? X X X

29. ¿Se mantendrá la opción seleccionada si hay

cambio de autoridades? X X X

30. ¿Las y los beneficiarios aceptan la opción? X X X

31. ¿La opción seleccionada es de vital importancia

para la institución? X X X

(19)

Cultural

32. ¿La opción seleccionada está diseñada acorde al

aspecto lingüístico de la región? X X X

33. ¿La opción seleccionada responde a las

expectativas culturales de la región? X X

34. ¿La opción seleccionada impulsa la equidad de

género? X X X

35. La opción seleccionada mejorara la administración

en los centros educativos X X X

Social

36. ¿La opción genera conflictos entre los grupos

sociales? X X X

37. ¿La opción beneficia a todos los directores del

Distrito Escolar? X X X

38 ¿La opción toma en cuenta a las personas no

importando el nivel académico, sexo o etnia? X X X

totales 35 03 07 31 14 24

1.7. Problema seleccionado

Dificultad en el desempeño administrativo de directores de establecimientos del nivel 43 del distrito 18-04-15.

1.8. Solución propuesta como viable y factible

Elaborar un módulo de procedimientos para la ejecución administrativa como apoyo para directores de establecimientos del nivel primario del distrito 18-04-15.

(20)

CAPÍTULO II Perfil del proyecto

2.1. Aspectos generales

2.1.1. Nombre del proyecto

Elaboración de un módulo de procedimientos para la ejecución administrativa como apoyo a directores de establecimientos del nivel 43 del distrito 18-04-15.

2.1.2. Problema

3.2 Dificultad en el desempeño administrativo de directores de establecimientos del nivel primario del distrito 18-04-15.

2.1.3. Localización

La supervisión educativa distrito 18-04-15 se encuentra ubicada sobre la avenida Vicente Cozza, contiguo al Instituto nacional de educación básica y escuela de ciencias comerciales adscrita “Francisco Marroquín”, en la cabecera municipal de Morales, departamento de Izabal. Colinda al norte con: propiedad privada, al sur con el Instituto “Francisco Marroquín, al este con calle de acceso y al oeste con propiedad privada.

2.1.4. Unidad ejecutora

La Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades a través de la epesista, supervisión educativa distrito 18-04-15 del municipio de Morales departamento de Izabal.

2.1.5. Tipo de proyecto Proceso educativo

(21)

2.2. Descripción del proyecto

El personal docente presupuestado y por contrato en el nivel primario, en cualquier momento le indica que tienen la obligación de asumir el cargo de Director o Directora, atendiendo al mismo tiempo labores docentes. Es por ello que es necesaria la implementación de un instrumento administrativo actualizado que le faciliten el desempeño de sus funciones técnicas y administrativas de su competencia. Por ello, se requiere de un diseño administrativo adecuado para las direcciones escolares del nivel antes mencionado que permita reunir información sobre sus funciones y por ende agilizar y mejorar la operación técnica y administrativas de los establecimientos oficiales el sector escolar. El proyecto a ejecutar consiste en Elaboración de un módulo de Procedimientos para la ejecución administrativa como apoyo a directores de establecimientos del nivel 43 del distrito 18-04-15, al cual se le incluirán los siguientes aspectos:

Fundamentación teórica (temas administrativos, motivación y liderazgo, técnicas de animación grupal, entre otros).

Comunicación escrita (descripción y ejemplificación de instrumentos utilizados en las comunicaciones oficiales); formularios para administración escolar (fichas para control de correspondencia, control estadístico de alumnos, asistencia laboral del personal, ficha para inscripciones escolares, boleta para traslados de alumnos, certificaciones de estudios, formulario único de movimiento de personal), casos prácticos de movimiento de personal (toma de posesión por ingreso, traslado, reingreso, finalización de suspensión IGSS por maternidad, enfermedad. Entrega del cargo por renuncia, jubilación.

La implementación conllevará el desarrollo de una capacitación para su socialización y promover la utilización del documento, mostrar la utilidad del mismo, optimizando así el desempeño de las funciones administrativas que deben ejercer los directores.

(22)

2.3. Justificación

De acuerdo al diagnóstico realizado en la supervisión educativa se detecto como problemática la dificultad en el desempeño administrativo de directores de establecimientos del nivel primario del distrito 18-04-15, esto debido al manejo de información desactualizada sobre funciones administrativas, deficiencias en la ejecución de procedimientos técnicos y administrativos, retraso en tramites técnicos y administrativos, por ello, la ejecución del proyecto conlleva a la elaboración de un módulo de procedimientos para la ejecución administrativa como apoyo a Directores de establecimientos del nivel primario del distrito 18-04-15 , para uso de los mismos, que sirva como documento de apoyo y consulta en la práctica diaria de las funciones que la legislación educativa demanda.

El proyecto constituye una opción viable para promover el desarrollo eficiente de las actividades en las direcciones escolares; busca asesorar de manera práctica con ejemplos claros y fundamentación jurídica las tareas de los directores y directoras, así también se pretende brindar una capacitación para la socialización del mismo con los directores y directoras de dicha distrito.

2.4. Objetivos del proyecto

2.4.1. General

Elaborar un módulo sobre procedimientos para la ejecución administrativa como apoyo a Directores del nivel primario, de la supervisión educativa distrito 18-04-15 del municipio de Morales departamento de Izabal.

2.4.2. Específicos

2.4.2.1. Recopilar, organizar y preparar documentos para la elaboración del módulo.

2.4.2.2. Coordinar con la supervisión educativa distrito 18-04-15 el diseño

(23)

e integración de contenidos del módulo sobre procedimientos para la ejecución administrativa como apoyo a directores de los nivel primario.

2.4.2.3. Elaborar un módulo sobre procedimientos para la ejecución administrativa como apoyo a directores.

2.4.2.4. Capacitar a los directores sobre la importancia de los

procedimientos administrativos que deben de aplicar para una eficiente labor.

2.4.2.5. Socializar el módulo sobre procedimientos administrativos a directores del nivel primario distrito 18-04-15.

2.5. Metas

2.5.1. Diseñar un módulo sobre procedimientos para la ejecución

administrativa como apoyo a directores de los niveles primario de la supervisión Educativa distrito 18-04-15.

2.5.2. Elaborar 30 módulos sobre procedimientos para ejecución administrativa como apoyo a directores.

2.5.3. Capacitar a 23 directores sobre procedimientos administrativos para mejorar el desempeño administrativo.

2.5.4. Entregar módulo a cada uno de los directores, 1 supervisor

educativo, como a las Instituciones colaboradoras y biblioteca de la supervisión educativa del municipio de Morales, departamento de Izabal.

2.5.5. Reducir en un 100% la utilización de información desactualizada sobre funciones Técnicas y Administrativas propias de las

Direcciones escolares.

(24)

2.6 Beneficiarios 2.6.1 Directos

1 supervisión educativa distrito 18-04-15.

23 directores y/o directoras del distrito 18-04-15. 1 oficinista II.

2.6.2. Indirectos

95 docentes del distrito 18-04-15. Padres de familia.

Alumnos.

Autoridades educativas.

2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 2.7.1 Presupuesto

Cantidad Descripción

costo

unitario en Q

total en Q

Materiales didácticos : Tinta para computadora Marcadores

Cartulinas Lapiceros Reglas

Engrapadora Pegamento papel tamaño carta papel tamaño oficio Pastas.

fotocopias

Para diseño y copilacion del proyecto.

1,500.00

01 Computadora Electricidad

Alquiler de cañonera

1000.00 600.00 600.00

2600.00

(25)

Internet 400.00 01 Levantado de texto de los módulos

sobre Procedimientos para la ejecución administrativa como apoyo a directores de establecimientos del nivel 43 y 45 del sector oficial.

1000.00

30 Reproducción y empastado los módulos sobre Procedimientos para la ejecución administrativa como apoyo a directores de establecimientos del nivel 43 del distrito.

125.00 3750.00

01 Alquiler de local para realizar la capacitación.

400.00

70 Refacciones para los asistentes a la capacitación de socialización del Módulo.

15.00 1050.00

35 Diplomas de participación en taller de socialización del modulo.

15.00 525.00

01 Engrapadora Lapiceros Marcadores

Tintas/ marcadores Reglas

Perforador

fotocopias para distribución de tareas, documentos técnico-administrativo agenda en la jornada de capacitación.

500.00

01 Facilitador para la capacitación. 300.00

total Q.11.625.00

Monto del proyecto: Q.11, 625.00

(26)

Fuentes de financiamiento Instituciones y organismos donantes

Descripción del aporte financiero

total

Municipalidad De Los Amates Fondo económico Q. 800.00 Librería La Nueva Material de apoyo y de computo Q. 500.00 Sr. Fernando Berganza Fondo económico Q. 400.00

Epesista Q.9,925.00

total de aporte Q.11,625.00

(27)

Cronograma de actividades de la ejecución del proyecto año: 2009 y 2010. No

.

Actividades control septiembre octubre noviembre diciembre enero febrero P E R 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 Organización interna del

proyecto.

2 Investigación bibliográfica, bibliotecas, Instituciones de Mineduc, internet.

3 Diseño y planificación del módulo.

4 Solicitar apoyo de personal del ámbito administrativo para revisión y socializar el módulo.

5 Revisión del módulo

6 Elaborar correspondencia para posibles donantes en la reproducción y socialización del módulo.

2

(28)

No. Actividades control septiembre octubre noviembre diciembre enero febrero P E R 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 7 Impresión de módulos

para socializar.

8 Solicitar permiso al Supervisor Educativo para capacitar a los directores.

9 Planificación de la capacitación para socializar el módulo.

10 Diseñar presentación con diapositivas para la capacitación del módulo.

11 Coordinación de temática y logística con expositores de la capacitación de socialización del módulo.

2

(29)

No .

Actividades control septiembre octubre noviembre diciembre enero febrero P E R 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 12 Convocatoria a

directores de la Supervisión Educativa distrito 18-04-15 del municipio de Morales, departamento de Izabal.

13 Confirmación de los participantes.

14 Ejecución de la capacitación para socializar el módulo (8 horas de trabajo divididas en dos días) Inscripción de los participantes.

Entrega de materiales a utilizar en el taller.

2

(30)

No. Actividades Control Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero P E R 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Listado de asistencia.

Desarrollo de la temática.

Acreditación de la capacitación recibida (Diplomas).

15 Entrega de Módulos a los asistentes a la capacitación.

16 Evaluación de la socialización del módulo.

17 Suscripción del acta de la actividad y entrega formal del proyecto a la Supervisión Educativa distrito 18-04-15, municipio de Morales departamento de Izabal.

2

(31)

2.8 Recursos

2.8.1. Materiales

 Cartulinas

 Marcadores

 Papel

 Lapiceros

 Reglas

 Engrapadora

 Encuadernadora

 Pegamento

 Cámara Digital

 Vehículo

 Hojas de inscripción para el taller

 Fotocopia de agenda a desarrollar

 Refacción

 Solicitud de salón para salones

 Hojas de evaluación del taller

 Cañonera

 Pantalla

 Memoria USB

 Impresora

 Tinta para impresora

 Libros de texto

 Internet

2.8.2. Humanos

 Directores y Directoras del distrito 18-04-15

 Supervisor Educativo

 Oficinista II de la Supervisión Educativa

 Epesista

 Técnicos especializados en el campo administrativo

(32)

2.8.3. Físicos

Instalaciones de un salón de Conferencias para la realización de la Socialización del Módulo de Procedimientos para la ejecución administrativa como apoyo a directores de establecimientos del nivel primario del distrito18-04-15.

(33)

33 CAPÍTULO III

PROCESO DE EJECUCION DEL PROYECTO

3.1. Actividades y resultados

A continuación se describen las actividades que se realizaron en el proceso de ejecución, estos son: Las que le dan consistencia y trascendencia al proyecto que se ejecutó con el apoyo de las instituciones, y supervisor educativo del distrito 18-04-15, del municipio de Morales, departamento de Izabal.

Actividades/acción del proyecto:

No. Actividades Resultados

3.1.1. Organización interna del proyecto.

En las primeras tres semana se procedió a recolectar y solicitar orientaciones administrativas para obtener la información necesaria para realizar el proyecto acudiendo a la oficina de la Supervisión Educativa, la Dirección Departamental de Educación Bilingüe de Izabal, con Directores con experiencia de centros educativos privados, EOUM Y EORM del distrito 18-04-15 y de otros distritos del municipio de Morales, departamento de Izabal.

Estas actividades, se llevaron a cabo del 17 de septiembre al 10 de octubre 30 del 2009.

Se obtuvo la cooperación y participación incondicional de los diferentes empleados de las oficinas visitas, de los directores de otros sectores; se obtuvo la orientaciones necesarias para conseguir el material adecuado y requerido para iniciar con la elaboración del módulo de procedimientos para la ejecución administrativa como apoyo a directores de establecimientos del nivel primario del distrito 18-04-15.

(34)

34 3.1.2. Investigación bibliográfica, en

bibliotecas, Instituciones del MINEDUC e internet.

Se investigo la bibliografía referente a los temas administrativos que se encuentra en vigencia y actualizados. Se consultó la legislación educativa, que impulsa el Ministerio de Educación con el fin de tener base legal, en la ejecución del proyecto. Se seleccionaron temas variados entre estos administrativos, motivacionales, liderazgo y autoridad, comunicación escrita y casos prácticos de movimiento de personal pues son de mucha importancia que los directores adquieran un apoyo para mejorar su labor administrativa.

Estas actividades, se llevaron a cabo del 01 de octubre al 07 de noviembre del 2009.

Se logro la copelación de material por los diferentes medios de investigación bibliográfica, internet y por instituciones del MINEDUC, a utilizar para la realización del módulo.

3.1.3. Diseño, planificación y elaboración del módulo de procedimientos para la ejecución administrativa como apoyo a directores de establecimientos del nivel primario del distrito 18-04-15.

Contando con la clasificación,

Se obtuvo como resultado, un módulo de procedimientos para la ejecución administrativa como apoyo a directores de establecimientos del nivel primario del distrito 18-04-15, del municipio de Morales, departamento de Izabal.

(35)

35 coordinación y secuencia necesaria,

se procedió a la elaboración del Módulo, el cual se llevó a cabo, contando con la experiencia y asesoría de personal especializado en el área y la epesista.

Algunos temas fueron investigados en INTERNET, para contar con la base respectiva. La revisión fue minuciosa, página por página, contando con el apoyo del Supervisor Educativo, quien brindó sugerencias.

Esta actividad, se llevó a cabo 02 de noviembre al 31 de diciembre del 2,009.

3.1.4. Solicitar apoyo de personal del ámbito administrativo para socializar el modulo.

Se procedió a redactar electrónicamente las solicitudes a personas con alto conocimiento administrativo para que brinden su apoyo en la socialización del módulo.

Esta actividad, se llevó a cabo 15 de diciembre del 2009 al 16 de enero del 2010.

Personal del ámbito administrativo accedieron a participar y apoyar en la socialización del módulo ante las autoridades educativas y directores del distrito 18-04-15, del municipio de Morales, departamento de Izabal.

3.1.5. Revisión del módulo Se obtuvo revisión módulo en borrador. Y se cuenta con módulo corregido y

(36)

36 La revisión, fue minuciosa,

página por página, contando con el apoyo de la Supervisora Educativa, quien oportunamente, brindó sugerencias, para hacer las mejoras deseadas. También se corrigió para realizar las enmiendas necesarias efectuadas a la impresión borrador para luego definir la impresión final que se enviará a imprenta para su reproducción.

Esta actividad, se llevó a cabo 15 de diciembre del 2009 al 16 de enero del 2010.

mejorado para su reproducción y empastado.

3.1.6. Elaboración de correspondencia para donantes.

Se procedió a elaborar electrónicamente la correspondencia respectiva, para solicitar donaciones a las diferentes instituciones, para contar con capital para la ejecución del proyecto.

Esta actividad, se llevó a cabo 02 de noviembre del 2009 al 16 de enero del 2,010.

Se obtuvo la impresión de las solicitudes, que se enviarían a las instituciones que ayudarán

económicamente para lograr los objetivos a ejecutar.

Entrega de correspondencia a las

diferentes instituciones que se les solicita ayuda.

(37)

37 3.1.7. Impresión final elaboración del

módulo de procedimientos para la ejecución administrativa como

apoyo a directores de

establecimientos del nivel primario del distrito 18-04-15 del municipio de Morales, departamento de Izabal.

Después de las revisiones del módulo, para luego definir la impresión final que se enviará a imprenta para su reproducción.

Esta actividad, se llevó a cabo en las fechas comprendidas del 05 de enero al 30 de enero del año 2,010.

Se obtuvo impresión módulo de procedimientos para la ejecución administrativa como apoyo a directores de establecimientos del nivel primario del distrito 18-04-15 del municipio de Morales, del departamento de Izabal.

3.1.8. Solicitar permiso al Supervisor Educativo, del distrito 18-04-15 para capacitar a los directores del nivel primario.

Se aborda al Supervisor Educativo, con el objeto de solicitar su autorización para capacitar a directores con el Módulo de procedimientos administrativos como apoyo a directores y directoras del distrito 18-04-15.

Se obtuvo la autorización del Supervisor Educativo, del distrito 18-04-15 del municipio de Morales, departamento de Izabal, para capacitar a los directores y directoras del mismo.

(38)

38 Esta actividad, se llevó a cabo en las

fechas comprendidas del 05 de enero al 30 de enero del año 2,010.

3.1.9. Planificación de la capacitación para socializar el módulo.

Se procedió a planificar como socializar el módulo con los directores y de qué manera es la adecuada para una mejor comprensión de este.

Esta actividad, se llevó a cabo en las fechas comprendidas del 05 de enero al 30 de enero del año 2,010.

Se obtuvo la autorización del Supervisor Educativo, del distrito 18-04-15 del municipio de Morales, departamento de Izabal, para capacitar a los directores y directoras del mismo.

3.1.10 Diseño de la presentación con diapositivas para la capacitación del módulo.

Se procedió trabajar las diapositivas a utilizar en la socialización del módulo para ello se extrajeron temas del mismo y resaltándolos con figuras ilustradas y ejemplificación de algunos formulario para llenado.

Esta actividad, se llevó a cabo en las fechas comprendidas del 05 de enero al 30 de enero del año 2,010.

Diapositivas elaboradas de acuerdo a la temática a tratar en la socialización del módulo.

(39)

39 3.1.11. Coordinación de temática

Y logística con expositores de la capacitación.

Se procedió a entregar una copia de la planificación y del módulo al personal que tendrá a cargo la realización de dicha socialización. Quienes elegirán su temática y la e pesista los suyos, para cumplir con toda la temática planificada.

Estas actividades, se llevaron a cabo en las fechas comprendidas del 12 de enero al 31 de enero del año 2,010.

Se obtuvo, el reparto de los temas del módulo estableciéndose de la siguiente manera: la epesista impartirá los contenidos de Fundamentación Teórica, el personal del ámbito administrativo; impartirá los contenidos de Correspondencia oficial y casos prácticos de movimiento de personal.

3.1.12. Convocatoria a directores de la supervisión educativa sector 18-04-15 del municipio de Morales, departamento de Izabal.

La supervisora educativa a cargo del distrito, procedió a convocar a los directores y directoras de las 23 escuelas primarias a su cargo por un oficio, con el fin de iniciar el proceso de capacitación en el área de administrativa, tomando como sede, el Instituto Nacional de Educación Básica y Escuela de Ciencias Comerciales Adscrita a Francisco Marroquín, en salón de usos múltiples Prof. Sergio Mejía Ortiz.

Convocatoria de todos los directores y directoras a participar en la socialización del Módulo de procedimientos administrativos como apoyo a directores y del distrito 18-04-15 del municipio de Morales, departamento de Izabal.

(40)

40 Esta actividad, se llevo a cabo en

las fechas comprendidas del 12 de enero al 06 de febrero del año 2,010. 3.1.13. Confirmación de los participantes.

Se procedió a la entrega de el oficio y se les solicito su respuesta para la participación capacitación de socialización del modulo.

Esta actividad, se llevo a cabo en las fechas comprendidas del 12 de enero al 06 de febrero del año 2,010.

Se obtuvo la confirmación directores (as) de su participación en la capacitación de socialización del módulo en su totalidad.

3.1.14. Ejecución de la capacitación para socializar el módulo (8 horas de trabajo divididas en dos días.)

Se procedió a la inscripción y asistencia de los participantes en la capacitación de socialización del módulo en los dos días a realizarse. Se le proporciona material que utilizarían en la capacitación, como hojas, fotocopias, folder etc.

Se desarrolló la capacitación de socialización del modulo con la colaboración de las autoridades educativas, directores y personal de apoyo del ámbito administrativo. Se procedió a la elaboración de

Listado de inscripción y asistencia los (as) participantes.

Participación de directores (as) a la capacitación programada para la socialización del Módulo.

(41)

41 créditos de acuerdo a la asistencia de

los participantes para entrega de los mismos. Se tomando como sede, el Instituto Nacional de Educación Básica y Escuela de Ciencias Comerciales Adscrita a Francisco Marroquín, en el salón de usos múltiples Prof. Sergio Mejía Ortiz, para realizar dicha actividad.

Esta actividad, se llevó a cabo del 12 de enero al 13 de febrero del 2,010; en horarios de 8:00 a 12 horas.

3.1.15. Entrega de módulos a los asistentes a la capacitación.

Se hizo la entrega de los Módulos a los asistentes a la capacitación de socialización del mismo.

Esta actividad, se llevo a cabo en las fechas comprendidas del 26 de enero al 20 de febrero del año 2,010.

Entrego los Módulos a los directores (as) participantes, Supervisora Educativa y oficinista. En un acto especial.

3.1.16. Evaluación de la socialización del módulo.

El taller de capacitación, se estaba evaluando constantemente, por medio de un monitoreo se realizaba con entrevista con el capacitador y una evaluación donde los directores

Se logró determinar, que la capacitación fue muy provechosa para los directores y se considera que con esto, la administración en las escuelas del distrito mejorara brindando una mejor atención administrativa y educativa.

(42)

42 (as) evaluaron al capacitador, el

módulo y las instalaciones. Dicho instrumento se les aplicó a los maestros, quienes gustosamente lo contestaron y esto nos dio un parámetro, a que magnitud, los objetivos se estaban logrando. En la sección de Apéndice, se puede apreciar el instrumento aplicado con tal fin.

Esta actividad, se llevo a cabo en las fechas comprendidas del 26 de enero al 27 de febrero del año 2,010.

3.1.17. Suscripción del acta de la actividad para entrega formal del Proyecto a la Supervisión Educativa distrito 18-04-15

Esta actividad se llevó a cabo, el mismo día en que se hizo entrega del mismo ante los directores (as); siempre en el salón de usos múltiples del INEB Francisco Marroquín; en el acto especial preparado.

Esta actividad, se llevo a cabo en las fechas comprendidas del 01 de febrero al 28 de febrero del año 2,010.

Se obtuvo un proyecto de calidad, factible y viable; porque el módulo elaborado se fundamenta en aspectos administrativos los cuales son un apoyo a los directores (as) para su labor administrativa.

Se conto, con las autoridades educativas, de la Dirección Departamental de Educación; Supervisora Educativa del distrito 18-04-15 de Morales, Director del INEB Francisco Marroquín; Directores de las Escuela Primarias del sector, recibieran el Módulo de Procedimientos Administrativos como apoyo a directores (as) del nivel primario.

(43)

43 3.2 Productos y Logros

No. Productos Logros

3.2.1. Se elaboró e implementó en el tiempo programado un módulo

metodológico sobre

procedimientos administrativos como apoyo a directores y directoras del nivel primario del distrito 18-04-15 del municipio de Morales, departamento de Izabal.

Entrega de módulos sobre procedimientos administrativos como apoyo a directores y directoras del nivel primario del distrito 18-04-15 del municipio de Morales, departamento de Izabal; a 23 directores, un supervisor educativo, oficinista y otras autoridades educativas del departamento.

3.2.2. Se socializo el modulo sobre procedimientos administrativos como apoyo a directores y directoras del nivel primario del distrito 18-04-15 del municipio de Morales, departamento de Izabal llevó a cabo durante las fechas del 21 al 30 de enero una capacitación basada en los contenidos del mismo para los directores y directoras del nivel primario del distrito 18-04-15.

Se Capacito a 23 directores y directoras para mejorar sus actividades administrativas de acuerdo a los lineamientos establecidos en el modulo sobre procedimientos administrativos como apoyo a directores y directoras del nivel primario.

Se entrego a cada director y directora de la Supervisión Educativa del distrito 18-04-15, municipio de Morales, departamento de Izabal un módulo sobre procedimientos administrativos como apoyo a directores y directoras del nivel primario; y que estos los utilicen en sus labores administrativas y los socialicen con su personal docente.

Se motivo a directores y directoras en servicio para hacer mejor su labor administrativa.

(44)

44 Se mejora la concepción

administrativa, de los directores y directoras, del sector y se logró el apoyo masivo de las instancias educativas administrativas

del Ministerio de Educación para implementar el proyecto; así como también el grupo de directores, profesores titulados del distrito manifestaron su participación activa hacia la posesión de nuevos y actualizados conocimientos sobre fundamentos administrativos tema que es básico para mejor la calidad administrativa y por ende la calidad educativa del nivel primario.

(45)

45 Licenciado: Salomón Álvarez

Asesor de –EPS-

Autora

Betzy Camelia Leonardo Martínez Estudiante Epesista

Morales, febrero de 2010

Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades

Departamento de Pedagogía Licenciatura en Pedagogía Y Administración Educativa

Supervisión Educativa 18-04-15 Municipio de Morales Departamento de Izabal

(46)

46 Índice

Contendido Página

Introducción

CAPÍTULO I

Fundamentación teórica

Los educadores me gustan 7

El árbol de la vida 8

Obligaciones de los directores de centros educativos

Tareas básicas del director y directora escolar 10 Libros que deben utilizarse en la dirección escolar del nivel primario 11

Retos para el cambio de uno mismo 12

La administración educativa y su relación con la organización, la supervisión, la legislación, el planeamiento y la política escolar.

14

Características de la administración 15

Principios de la administración 16

Responsabilidades del director de establecimientos educativos 19

Liderazgo del director 22

El arte de conversar 24

Comunicación eficaz 26

Trabajo en equipo 28

Principios del doctor Deming extrapolados a la educación 30

Administración de procesos 38

Autoridad y liderazgo 43

Teorías de liderazgo 44

Componentes de un líder 44

Enfoques situacionales de liderazgo 45

Teorías motivacionales 46

Teorías del comportamiento 47

(47)

47

Lineamientos psicopedagógicos en el contexto escolar 49

Técnicas de animación grupal 55

Técnicas de presentación 55

Técnicas divisorias 56

Técnica para el conocimiento 58

Técnica para fomentar la participación 59

Técnicas de planificación 60

Técnicas de organización 61

CAPITULO II Comunicaciones escritas

Comunicación escrita 63

Guía para redactar con sencillez, concisión y seguridad

Legibilidad y atractivo de las comunicaciones escritas 64

Comunicación oficial 65

Nota oficial 66

Ejemplo de nota oficial 67

Oficio 68

Ejemplo de oficio 69

Providencia 70

Ejemplo de providencia administrativa 71

Resolución 72

Ejemplo de resolución 73

Circular 74

Ejemplo de circular 76

Ejemplo de dictamen 77

Memorando 78

Ejemplo de memorando 80

Conocimiento

Ejemplo de conocimiento 81

Notificación 82

Ejemplo de notificación 83

Acta 84

(48)

48

Ejemplo de acta 87

Ejemplo de certificación de un acta 88

Ejemplo de acta de inicio de ciclo escolar 90

Ejemplo de acta de cierre de ciclo escolar 92

Acuerdo 94

Ejemplo de un acuerdo Ministerial 95

Decreto 97

Ejemplo de un decreto legislativo 98

CAPITULO III Formularios para uso administrativo

Formularios para la administración escolar 101

Ficha de control de correspondencia recibida

Ficha de control estadístico de alumnos inscritos 102

Registro de asistencia laboral del personal escolar 103

Ficha para inscripciones escolares 104

Boleta de traslado de estudiantes 105

Certificado de estudios de los grados 1º, 2º. Y 3º. 107

Certificado de estudios de los grado 4º, 5º, Y 6º. 108

Formulario único de movimiento de personal 109

Fundamento legal para toma de Posesión 114

Caso de toma de posesión por ingreso EOP/JV 117

Certificación de acta de toma de posesión por ingreso EOP/JV 118 Formulario de movimiento de personal de toma de posesión por ingreso EOP/JV 121 Certificación de acta de toma de posesión por reingreso 123 Formulario de movimiento de personal de toma de posesión por reingreso

EORM

125

Certificación de acta de entrega de puesto por traslado 127 Formulario de movimiento de personal de aviso de entrega por traslado 129 Certificación de acta de toma de posesión de un puesto nuevo por traslado 131 Formulario de movimiento de personal de toma de posesión de puesto

nuevo por traslado

133

Fundamentación legal para casos de jubilación 135

(49)

49 Ley clases pasivas civiles del Estado

Reglamento de la ley de clases pasivas acuerdo Gub.1220-88

Caso de jubilación EORM/JM 137

Carta de renuncia por tiempo de servicio

Certificación del acta de renuncia por jubilación 139

Formulario de movimiento de personal aviso de entrega por jubilación 140

Caso de renuncia por motivos personales 142

Certificación del acta de renuncia por motivos por motivos personales 143 Formulario de movimiento de personal aviso de entrega por renuncia por

motivos personales

145

Licencias cubiertas por e IGSS 147

Caso de suspensión por maternidad Caso de suspensión por enfermedad

Ejemplo caso de suspensión de trabajo por maternidad EORM/JM 149 Ejemplo de resolución emitida por la dirección de personal del MINEDUC

Certificación de acta por entrega del puesto del titular y toma de posesión del puesto interino por maternidad

150

Certificación de acta de entrega del puesto del interino y toma de posesión del titular por maternidad

152

Formulario de movimiento de personal aviso de entrega de titular 154 Formulario de movimiento de personal aviso de toma de posesión del

puesto por el interino

156

Formulario de movimiento de personal aviso de entrega del puesto del interino

158

Formulario de movimiento de personal aviso de toma de posesión del titular 160

Bibliografía 162

(50)

50 Introducción

La disciplina administrativa forma parte de la dinámica del sistema educativo y su enfoque influye en la operación técnica de los procesos.

En nuestro país, los administradores escolares concentran una serie de responsabilidades que deben combinar con actividades docentes, esto les obliga a poseer un amplio dominio de temáticas relacionada con la administración educativa y sobre todo la aplicación eficiente de los procedimientos relacionados con movimientos del personal a su cargo.

El módulo de Procedimientos para la ejecución administrativa como apoyo a directores de establecimientos del nivel primario del distrito 18-04-15, es una copilación de herramientas teóricas y prácticas con fundamentos legislativos para facilitar la labor directiva escolar.

En él se propone la utilización ordenada de las comunicaciones oficiales, el uso de formularios administrativos y hace énfasis en el manejo práctico de expedientes de movimiento de personal que involucra a los servidores públicos que laboran en los establecimientos educativos.

Este módulo es práctico y de ejemplificación, la temática y formularios para la administración han sido actualizados y adaptados a las necesidades de aplicación que existe en las direcciones escolares, siempre manteniendo la observancia a la legislación vigente.

(51)

51 CAPÍTULO I

Fundamentación teórica de administración

Fundamentación teórica

Los Educadores que me gustan6

“Me gustan los educadores que estudiaron por vocación y no por ocasión, porque no hay que empujarlos para iniciar acciones innovadoras en el aula.

No hay que decirles que de ellos depende el desarrollo del país… no hay que decírselos, porque ya están convencidos y, por eso lo impulsan orgullosamente en su comunidad.

Me gustan los educadores que emprende todos los días ideas nuevas con sus estudiantes, porque están construyendo conjuntamente con los niños y las niñas un nuevo país.

Me gustan los educadores capaces de criticar constructivamente su tarea en el aula, porque realmente llevan a cabo las Reformas Educativas.

Me gustan los educadores que buscan un trabajo y que como premio recibieron un empleo, porque están construyendo base solidas para el desarrollo rural.

Me gustan los trabajadores que trabajan, sin ver el reloj, sin identificar carencias sin exigir insumos, porque son creativos y trabajan con amor.

Me gustan los educadores que cantan en el aula, porque despiertan la música que todo niño y niña lleva en el alma y alegran el corazón.

Me gustan los educadores que gestionan, porque están sensibilizados con las demandas educativas y, saben que trabajando en equipo se obtienen los mejores propósitos, se alcanzan las metas más ambiciosas y logran los objetivos más grandes.

6

HANSEN, Mark Víctor y BATTEN, Joe. El Motivador Genial. Traducido al español por Juan Carlos Jolly. Editorial Panorama. México D.F. 1997 Pp.20.

7

(52)

52 Me gustan los educadores que se entregan a su tarea docente, porque en sus manos está el progreso de los pueblos. Por eso, con ellos trabajo, por ellos me desvelo, les llamo mis amigos, mis compañeros y los apoyo en todo momento.

Árbol de la vida7 “Ría Perdone Relájese Pida ayuda Haga un favor Exprese lo suyo

Vaya a caminar Rompa un hábito

Salga a correr. Pinte un cuadro, Sonría a su hijo. Permítase brillar. Mire fotos viejas Lea un buen libro. Cante en la ducha. Escuche a un amigo. Acepte un cumplido. Muestre su felicidad. Escriba en su diario. Termine un proyecto Ayude a un anciano. Cumpla su promesa. Sea

Un niño otra vez. Escuche a la naturaleza. Trátese como a un Amigo. Permítase equivocarse. Haga un álbum familiar. Dese

Un baño prolongado. Por hoy no se preocupe. Deje que Alguien lo ayude. Mire una flor con atención. Pierda

Un poco de tiempo Apague el televisor Y hable. Escuche su música

Preferida Aprenda algo que siempre deseo. Llame a sus Amigos por teléfono. Haga un pequeño cambio en su

Vida. Haga una lista de cosas que haga bien. Vaya a la biblioteca y escuche el silencio. Cierre los ojos e imagínese las olas de la playa.

Hágale sentirse bienvenido A alguien. Dígale a la persona amada Cuanto la quiere. Dele un nombre a una

Estrella. Sepa que no está solo. Piense en lo que tiene. Hágase

Un regalo. Respire Profundo. Cultive

7

HANSEN, Mark Víctor y BATTEN, Joe. El Motivador Genial. Traducido al español por Juan Carlos Jolly. Editorial Panorama. México D.F. 1997Pp34.

8

(53)

53 El amor”

Obligaciones de los directores de centros educativos8

Según el artículo 37 del derecho legislativo 12-91 “Ley de Educación Nacional” son obligaciones de los directores de centros educativos las siguientes:

a) Tener conocimiento y pleno dominio del proceso administrativo, de los aspectos técnicos-pedagógicos y de la legislación educativa vigente relacionada con su cargo y centro educativo que dirige.

b) Planificar, organizar, orientar, coordinar, supervisar y evaluar todas las acciones administrativas del centro educativo en forma eficiente.

c) Asumir conjuntamente con el personal a su cargo la responsabilidad de que el proceso de enseñanza-aprendizaje se realice en el marco de los principios y fines de la educación.

d) Responsabilizarse por el cuidado y buen uso de los muebles e inmuebles del centro educativo.

e) Mantener informado al personal de las disposiciones emitidas por las autoridades ministeriales.

f) Representar al centro educativo en todos aquellos actos oficiales o extraoficiales que son de su competencia.

g) Realizar reuniones de trabajos periódicas con el personal docente, técnico, administrativo, educandos y padres de familia de su centro educativo.

8

GUATEMALA, CONGRESO DE LA REPUBLICA. Decreto Legislativo No. 12-91”Ley de Educación Nacional “ de fecha 11 de enero de 1991.

9

(54)

54 h) Propiciar y apoyar la organización de asociaciones estudiantiles en su centro

educativo.

i) Apoyar y contribuir a la realización de las actividades culturales sociales y deportivas de su establecimiento.

j) Propiciar las buenas relaciones entre los miembros del centro educativo e interpersonal de la comunidad en general.

k) Respetar y hacer respetar la dignidad de los miembros de la comunidad educativa.

l) Promover acciones de actualización y capacitación técnico-pedagógica administrativa en coordinación con el personal docente.

m) Apoyar las organizaciones de los trabajadores educativos a su cargo.

Tareas básicas del director y directora escolar9

 Redacción del acta de inicio de labores del ciclo escolar.

 Redacción, revisión y aprobación del reglamento interno de la escuela en coordinación con el personal docente y demás miembros de la comunidad educativa.

 Organización del proceso de inscripción de alumnos y alumnas juntamente con el personal docente a su cargo.

 Coordinar con el personal docente a su cargo la distribución de grados para el funcionamiento del ciclo escolar.

 Elaboración del calendario de actividades escolares.

9

GUATEMALA, CONGRESO DE LA REPUBLICA. Decreto Legislativo No. 12-91”Ley de Educación Nacional “ de fecha 11 de enero de 1991.

10

Referencias

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