D01 ANÁLISIS INTEGRAL DEL TERRITORIO
D1.3 ANÁLISIS URBANÍSTICO
1.3.1. ESTRUCTURA MORFOLÓGICA DEL TERRITORIO
Tomando como punto de partida los documentos de análisis del medio físico y el diagnóstico ambiental realizados se dispone de una base de conocimiento sólida sobre el estado del territorio y sus recursos en relación al modelo urbanístico y socio-económico existente. Antes de abordar el análisis del modelo urbanístico propiamente dicho, resulta procedente hacer un primer análisis del territorio estudiando las relaciones formales que se establecen entre el medio natural y la acción transformadora del territorio realizada por el hombre. Estas relaciones se reflejan fundamentalmente a través de sus tres elementos formales fundamentales; núcleos de población, caminos y estructura parcelaria.
1.3.1.1. UNIDADES DE ANÁLISIS URBANÍSTICO
Para proceder al análisis de un territorio de la amplitud del municipio de Amurrio resulta necesario establecer una división del mismo en áreas abarcables que permitan representar la distinta información gráfica a una escala adecuada. A estas divisiones les hemos denominado unidades de análisis urbanístico (ver plano D15) y vienen determinadas principalmente por la configuración geográfica de los valles en que se ubican y no coinciden exactamente con la división de las juntas administrativas (esta división coincide con las cuencas del Catálogo de Paisajes de la CAPV). Se han planteado las siguientes unidades de análisis urbanístico:
Unidad Análisis Urbanístico 1 - Arrastaria
Corresponde con el ámbito del valle delimitado por las paredes de Sierra Salvada y Sierra Gibijo y sus estribaciones hacia el Norte a través de Galbarrauri y Atxondo. Comprende la ciudad de Orduña (fuera del término municipal) y las Juntas Administrativas de Arrastaria, Tertanga, Delika, Artomaña y Aloria.
Unidad Análisis Urbanístico 2 - Lekamaña-Saratxo
Corresponde con el ámbito ubicado en el estrechamiento entre el valle de Arrastaria y el valle del Nervión en torno a Amurrio, (provocado por el extremo de Galbarrauri y Peñas de Atxondo) situándose a caballo entre ambas realidades. Forma también parte de la misma el pequeño valle de Lendoño formado por el arroyo Carduras. Comprende las Juntas Administrativas de Lekamaña y Saratxo.
Unidad Análisis Urbanístico 3 - Larrinbe-Lezama
Corresponde con el ámbito conformado por las cabeceras de los arroyos Berganza y Zankueta limitados por la Sierra de San Antón al Norte y Galbarrauri (Txibiarte, Kukutxo y Cuetos de Mendibil) al Sur.
Comprende las juntas administrativas de Lezama y Larrinbe.
Unidad Análisis Urbanístico 4 – Baranbio
Corresponde con el ámbito conformado por el valle del río Altube y sus cuencas asociadas de Berganza y Intxutaspe. Está delimitado por las estribaciones del macizo de Gorbea (Lakide, Garrastatxu y Bortal), por la sierra de San Antón y por los altos de Kuxkumendi y Goikomendi. Comprende las juntas administrativas de Baranbio y el extremo oeste de Lezama y Amurrio.
Unidad Análisis Urbanístico 5 – Amurrio
Corresponde con el ámbito conformado por el ensanchamiento del valle del Nervión en torno a Amurrio estableciendo una cuenca abierta, delimitada por pequeñas montañas que permite su relación por el Noroeste con el valle de Ayala y por el Sudeste con Larrinbe y Lezama. Está limitada al Norte por la Sierra cuyos pequeños cauces desembocan en el Nervión a la altura de Amurrio (Mariaka, Pagatza, Respe, etc.). Está limitada al Sur por el Alto de Burubio y el extremo de Galbarrauri. Comprende gran parte de la localidad de Amurrio, así como la zona industrial de Saratxo y el barrio de los Mesones, la zona industrial de Larrinbe y el barrio de Araneko y el barrio Longarai de Lezama.
1.3.1.2. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL TERRITORIO
Algunas de las relaciones que se establecen entre el medio físico y las actividades humanas están claramente ligadas a la evolución histórica de la ocupación humana y sus trazas en el territorio. Los territorios que hoy componen el municipio de Amurrio tienen una historia compleja cuyo análisis pormenorizado no puede ser abordado desde el presente documento.
Dicha evolución histórica viene caracterizada por algunos factores de ocupación del territorio que han marcado la configuración posterior del mismo. Como factores principalmente relevantes podemos citar:
Prehistoria y edad antigua
- Existencia de poblados, monumentos megalíticos y cuevas sepulcrales.
- Existencia de vestigios romanos en Arrastaria y en la cuenca de Amurrio.
Alta y Baja edad Media
- Importancia de Arrastaria y Lezama como punto de paso de los caminos a la meseta. Punto de unión de castilla y Bizkaia. Las aldeas de Arrastaria se ubican en torno a estos antiguos caminos (Alta Edad Media).
- Aparición de Casas-Torre en los antiguos núcleos, edificaciones de carácter defensivo ligadas a la explotación de la tierra y al control de la población campesina (Baja Edad Media).
- Traslado del núcleo primigenio de Orduña en La Antigua a su ubicación actual. Conversión en plaza comercial y nombramiento como ciudad.
- Aparición de Amurrio como pequeña aldea asentada sobre dos promontorios, uno en la actual iglesia de Santa María y el otro en la ermita de San Antón y el barrio el crucero, donde se juntaban las rutas norte-sur (bizkaia-castilla) y este-oeste.
Siglo XVI
- Auge de Orduña como punto de paso de mercancías ligado al auge del comercio y a la paz.
- Paso de la casa-torre defensiva al palacio urbano (Urrutia, Larrako).
- Extensión del caserío vasco en los valles como unidad de producción agraria (Valles de Amurrio y Lezama).
- El agua como nueva fuente de riqueza (molinos y ferrerías).
Siglo XVII-XVIII
- Auge de Orduña como puerto seco a la meseta y de la actividad asociada a su camino carretil en forma de almacenes, puentes, ventas y mesones.
- Mayor relevancia de la explotación de algunos recursos como la explotación del bosque y la industria del hierro.
Siglo XIX
- División de la Tierra de Ayala en varios Ayuntamientos.
- Crecimiento de Amurrio ligado a la llegada de la industria atraída por su adecuada ubicación geográfica.
- Llegada del ferrocarril favoreciendo el crecimiento económico de Amurrio.
Siglo XX
- Construcción de carreteras y grandes infraestructuras rodadas. Pérdida de centralidad de Amurrio respecto a las mismas, particularmente de Arrastaria.
- Aparición puntual de procesos de explosión urbanística desordenada en suelo rústico por motivos especulativos.
- Transformación del paisaje y del ámbito rural con la llegad de las plantaciones de pino. Pérdida del trazado de antiguos caminos.
1.3.1.3. ANÁLISIS MORFOLÓGICO DEL TERRITORIO
Fruto de la evolución histórica del territorio es posible extraer algunos patrones formales de la ocupación del territorio que nos permiten entender algunas de las causas de su configuración urbanística actual (ver plano D18) y algunas de sus principales cualidades específicas. Muchas de ellas se relacionan entre si y se solapan en el tiempo siendo la configuración territorial actual la suma de todas ellas.
Arrastaria y Lekamaña – Aldeas concentradas y Casas-Torre
- Aldeas concentradas de origen medieval ubicadas en el límite entre la llana agraria y la ladera, con el fin de conservar al máximo el espacio cultivable y de ubicarse al resguardo de la Sierra. Están ubicadas junto al trazado de caminos hacia la meseta o junto a recursos fluviales.
- Existencia en las aldeas de casas-torre que datan de la baja edad media (En Tertanga, Delika y Artomaña).
- Persistencia casi sin alteraciones del esquema urbanístico medieval con la ciudad de Orduña como centro del conjunto. Las aldeas dejan entre si zonas de cultivo suficientes encontrándose equidistantes entre sí (entre 1,5 y 2 Km.) y con Orduña.
Saratxo – Molinos, puentes, ventas y mesones junto al Nervión
- Disposición lineal de caseríos a lo largo del eje formado por el río Nervión y el camino a Bizkaia, como doble fuente de riqueza, separada en varios barrios.
- Esta disposición de molinos, puentes, ventas y mesones a lo largo del eje se refleja en la estructura discontinua de los barrios actuales de Venta Los Aires, Derendano (confluencia con el Carduras), Lacalle (o barrio de la Iglesia) y Los Mesones. Persisten todavía de 4 molinos y varios puentes, la mayoría en el barrio de Derendano.
Baranbio y Berganza – Casas Torre, Molinos y ferrerías junto al rió Altube
- Disposición lineal a lo largo del eje formado por el río Altube y el camino a Bizkaia (Gradas de Altube), como doble fuente de riqueza, formada inicialmente por casas torre y después por caseríos.
- Se ubicaban tres casas-torre ligadas a importantes ferrerías y molinos (Jauregis) en lugares estratégicos como Ziorraga, Baranbio (junto al puente) y en Berganza en la confluencia con el río Berganza.
- A partir de esta estructura discontinua se produce la creación de un núcleo compacto de carácter lineal en Baranbio a lo largo de la carretera (antiguo camino). Configuración de pueblo-calle.
Lezama, Larrinbe, Amurrio – Extensión del caserío vasco en valle abierto
- Ocupación extensiva del territorio mediante caseríos dejando terrenos de labor entre sí. Las caseríos se van colocando de manera aislada o formando pequeñas agrupaciones de hasta tres caseríos en pequeños promontorios, o en la cercanía de caminos y cauces.
- Este fenómeno se produce de manera muy clara en Lezama, Larrinbe y Amurrio siendo Lezama un caso paradigmático de la conservación de esta estructura en la actualidad.
Larrinbe y Amurrio – Suburbialización por dispersión de la urbanización
- Aparición desordenada y caótica de viviendas unifamiliares y chalets de manera aislada o formando pequeñas urbanizaciones, llegando en ocasiones a formar un continuo urbanizado (sprawl). En Amurrio este fenómeno se observa de manera acusada en partes de Larrinbe y más ocasionalmente en el entorno del núcleo de Amurrio.
Amurrio – Pequeña ciudad compacta
- Fruto de una aldea concentrada ubicada de manera estratégica en torno al citado cruce de caminos Amurrio aprovecha el auge de la era industrial para formar una pequeña ciudad compacta y multifuncional con todos los servicios.
Entorno de Amurrio – Crecimientos lineales ligados al viario
- Alrededor del núcleo compacto de Amurrio han ido surgiendo una serie de crecimientos lineales a lo largo de las carreteras menos estructurados y más dispersos que el tejido urbano del centro.
1.3.2. ANÁLISIS DEL MODELO URBANÍSTICO ACTUAL
1.3.2.1. NÚCLEOS DE POBLACIÓN
La evolución territorial del municipio está marcada por la creciente importancia del núcleo principal de Amurrio como aglutinador de la población (el 90% de la población se ubica en el núcleo principal y sus barrios anexos), las actividades urbanas y los equipamientos sociales (ver plano D18).
Las Juntas Administrativas y barrios rurales tienen un funcionamiento dependiente del núcleo principal al que tienen que recurrir para cubrir la mayoría de sus demandas. En este sentido cabe hacer una distinción entre las dinámicas que se establecen entre las juntas del valle de Arrastaria, con una relación preferente con Orduña, y las que se establecen en el resto de juntas cuyas relaciones dependen en gran medida del núcleo principal (ver plano D17).
Destaca la reducida población de las Juntas de Arrastaria (Tertanga 81 habitantes, Artomaña 62 habitantes y Aloria 25 habitantes) y Lekamaña (37 habitantes) con la excepción de Delika (169 habitantes) que mantiene un papel de núcleo de referencia como antiguo Ayuntamiento de Arrastaria. El resto de juntas tienen distintos tamaños de población (Larrinbe 274 habitantes, Lezama 273 habitantes, Saratxo 99 habitantes y Baranbio 147 habitantes) en función de sus características y relación con Amurrio. Cabe destacar el fuerte incremento de población en las últimas décadas de la Junta de Larrinbe
provocada por la cercanía en el núcleo principal respecto al resto de Juntas Administrativas que presentan procesos de disminución de la población.
El núcleo urbano se caracteriza por estar constituido por un centro compacto de entidad rodeado de gran número de antiguos barrios rurales y urbanizaciones periféricas que se han ido asentando en torno al mismo. En él se agrupan la práctica totalidad de las actividades económicas del municipio, tanto las relativas al sector terciario como al secundario. El núcleo urbano de Amurrio se encuentra rodeado por importantes polígonos industriales. Alberga asimismo en su seno una importante actividad terciaria y comercial que se mantiene activa gracias a la ausencia en la comarca de centros intensivos de ocio o comercio (centros comerciales) en ubicaciones periféricas.
Como característica general, en las Juntas Administrativas más alejadas de Amurrio, se puede destacar un porcentaje medio de primera vivienda (en torno a un 65%) y un elevado número elevado de viviendas vacías (en torno al 20%), que se concentran con carácter general en las edificaciones tradicionales. La situación es radicalmente diferente en los barrios más cercanos al núcleo y en las Juntas Administrativas de Larrinbe y Saratxo, colindantes al mismo, en las que el porcentaje de primera ocupación es muy elevado (por encima del 80%) por responder a la demanda del núcleo principal. En general, las Juntas Administrativas no padecen una problemática acentuada de despoblación debida a la segunda residencia, que se sitúa en torno al 15% aunque sea más elevada en algunas Juntas Administrativas. En cualquier caso, se cabe reseñar que la segunda residencia existente es por lo general de uso muy habitual, incluso diario, siendo contados los casos de segundas residencias de uso esporádico o de veraneo.
A excepción del núcleo principal el resto de núcleos tiene un carácter fundamentalmente rural estando las actividades limitadas a la residencia y a las actividades agrarias, que tienen por lo general un papel complementario a la actividad principal que se desarrolla fuera del núcleo. Como actividades económicas ubicadas en los núcleos puede citarse la existencia 3 casas rurales, (2 en Lezama y 1 en Lekamaña) y los bares existentes en Tertanga, Delika, Saratxo, Lezama y Baranbio. Algunas de las juntas administrativas tienen asimismo zonas industriales pero todas formando parte de los polígonos ubicados en torno al núcleo principal.
Con carácter general la mayoría de los núcleos tan solo tienen como equipamiento público la sede social del concejo, que tiene normalmente un carácter polifuncional (sala de reuniones, bar, txoko, etc.), aunque algunos de ellos ni siquiera disponen de este servicio. La mayoría de los núcleos utilizan los
equipamientos ubicados en el núcleo principal. En el caso de Arrastaria existen una serie de convenios con el Ayuntamiento de Orduña para la utilización de algunos servicios públicos como la piscina. También se mantiene el edificio del antiguo Ayuntamiento de Arrastaria (en Delika) en el que se desarrollan actividades para el resto de aldeas del valle. El núcleo de Baranbio, dada su mayor distancia respecto al resto, dispone además de un espacio para dispensario médico.
1.3.2.2. MOVILIDAD Y TRANSPORTES
Una de las características del municipio de Amurrio es la dispersión territorial de su población ya que aunque el 90% de la población se ubica en la localidad de Amurrio, según el Plan de Movilidad Urbana aprobado en el año 2004 tan solo el 33% de la población se ubica en el centro urbano compacto estando el resto ubicado en ubicaciones periféricas al mismo (ver plano D17).
Red viaria y ferroviaria
La configuración de la red viaria se basa en el trazado de los viales A-624 Balmaseda-Vitoria y A-625 Bilbao-Orduña-Burgos que confluyen en el núcleo de Amurrio convirtiéndole en un punto de gran centralidad. La A-624 cruza el valle de Ayala atravesando el núcleo principal de Amurrio y ascendiendo a través de Larrinbe y Lezama para alcanzar el alto de las Chozas. La A-625 recorre el municipio de Norte a Sur atravesando el núcleo principal, Saratxo y el valle de Arrastaria para alcanzar la meseta a través del puerto de Orduña.
La tercera vía en importancia es la A-2522 que comunica Bilbao con Vitoria por el valle del Altube cruzando el núcleo de Baranbio. A estas hay que sumarles dos vías de menor importancia como son la carretera A-4609 que comunica el Norte de Amurrio con Murga y el valle de Ayala y la A-2620 que conecta el valle de Arrastaria con Urkabustaiz y Vitoria a través del alto de la Barrerilla. De la red comarcal cabe destacar la vía que una Lezama y el valle del Altube por Berganza.
Asimismo hay que mencionar la autopista A-68 que atraviesa el valle del Altube en dirección Norte-Sur comunicando Bilbao con Vitoria aunque resulta una vía pasante en el municipio a la que no existe acceso desde el mismo.
En cuanto a la infraestructura ferroviaria la línea Bilbao-Madrid recorre el municipio de Norte a Sur con estación en el centro de Amurrio y apeaderos en Tubos Reunidos, Barrio de Alkinar, Polígono de Aldaiturriaga y Orduña. Esta línea dispone además de una estación de servicio en la antigua estación de Artomaña.
Nuevas infraestructuras previstas
La ejecución de la variante de la A-625 por el Este de Amurrio ha supuesto un fuerte descenso del tráfico pasante por el núcleo tal y como expresa el Plan de Movilidad urbana municipal (PMU).
Actualmente están planteadas reformas de las infraestructuras viarias en la variante de la A-625 en Saratxo y en la ejecución de vías lentas en la A-624 en Larrinbe y Lezama. Dicha ampliación de la vía en Saratxo, tal y como se describe de manera mas detenida en el análisis de dicha Junta administrativa, presenta varios problemas de integración territorial y paisajística y un consumo de suelo desproporcionado para la función que cumple.
La ejecución de vías lentas en la A-624 a su paso por Larrinbe puede acentuar la problemática de falta de conexiones entre Larrinbe y Amurrio y el impacto de la carretera en Larrinbe por lo que resulta esencial que esta reforma se analice desde un enfoque integral, teniendo en cuenta su afección a la calidad de vida de los habitantes de los núcleos y no solo a criterios de diseño de carreteras.
Red peatonal y ciclable
Existen una serie de rutas blandas en el territorio que cumplen por lo general un papel de ocio o deportivo conectando importante zonas paisajísticas.
En cuanto a la movilidad blanda de carácter estructural (de uso cotidiano) resulta fundamental el papel que jugará el Parque Lineal del Nervión en la comunicación entre los barrios y zonas ubicadas en su eje. Actualmente se puede hablar de la existencia de importantes carencias de movilidad en varios de los barrios y juntas que obligan a desplazamientos cotidianos por la carretera general. Cabe destacar la necesidad de una comunicación peatonal y ciclable de los núcleos de Larrinbe y Saratxo con el centro de Amurrio. También se detecta la necesidad de comunicaciones alternativas a la carretera general entre Berganza, Berganzabeitia y Baranbio y entre Tertanga y la Venta de Arbín.
En cuanto a la red comarcal, se ha decir que no nos consta la existencia de una propuesta de conexión supramunicipal que comunique el alto Nervión con el valle de Altube. El alcance del Parque Lineal del Nervión está limitado a Respalditza no cubriendo el resto del valle de Ayala.
Transporte público
A través de esta línea ferroviaria discurre la línea de cercanías C3 que une Orduña y Amurrio con Bilbao con aproximadamente 40 servicios diarios.
El transporte público por carretera está cubierto por las compañías Bizkaibus y La unión que comunican amurrio con Bilbao y Vitoria. Bizkaibus dispone en Amurrio de las líneas A-3920 Orduña-Hospital Galdakao que recorre longitudinalmente el valle del Nervión con paradas en Amurrio ubicadas Tubos Reunidos, San José, Centro de Amurrio, Aldaiturriaga, Los mesones y Saratxo. Al núcleo de Baranbio llega el final de la línea A-3919 Hospital Galdakao-Orozko. Existen asimismo dos líneas de la compañía La Unión (Artziniega-Gasteiz y Llodio-Gasteiz) que comunican Amurrio con Gasteiz con paradas en Amurrio, Larrinbe (San Mamés) y Lezama (Gasolinera y Bideko).
De modo complementario existe un autobús escolar que permite llevar a los alumnos a la escuela pública y un servicio semanal para acudir al mercado los viernes por la mañana. Se puede destacar la falta de un modelo de transporte público adaptado al gran número de núcleos de pequeño y medio tamaño que no tienen cubierta su movilidad interna dependiendo casi exclusivamente del vehículo privado.
El modelo de movilidad
La cuadrilla de Ayala ha aprobado recientemente del Diagnóstico de su Plan de Movilidad Comarcal del que se pueden destacar las siguientes conclusiones sobre el modelo actual.
- Gran importancia de la movilidad interna peatonal en los núcleos de mayor tamaño (Amurrio y Llodio).
- Con carácter general, tanto la movilidad entre núcleos de la comarca como los desplazamientos externos y la movilidad atraída tienen un porcentaje de utilización del vehículo privado muy alta.
- La movilidad laboral destaca por el aumento de la movilidad obligada externa y atraída y por un descenso de la movilidad laboral municipal. El porcentaje de población que trabaja en Amurrio ha descendido de un 60% a cerca del 43 % por lo que resultan necesarias operaciones de atracción del empleo hacia los cascos de los municipios.
- El índice de motorización se ha incrementado un 65% en la última década en la comarca con un aumento en Amurrio del 36%. Cuantos más dispersos son los crecimientos de los núcleos mayores han sido los aumentos de la motorización.
- La utilización del transporte público responde con carácter general a la ausencia de otras opciones más que a una elección entre modos de transporte.
- Se desprende del análisis que un gran porcentaje de la población se muestra reacio a la utilización de la bicicleta.
- Aunque existe una percepción de falta de aparcamiento en torno al centro de Amurrio no existe una verdadera presión de aparcamiento pudiéndose encontrar plazas libres cerca del lugar de destino.
- Se aprecia un descenso generalizado de los tráficos de la A-625, A-624 y A-68 y una disminución del tráfico de vehículos pesados en el entorno de Amurrio respecto a Llodio y el valle del Altube (4% del tráfico).
- El uso de las líneas de Bizkaibus han experimentado un descenso de pasajeros aumentando la utilización del vehículo privado sirviendo principalmente para desplazamientos intracomarcales entre núcleos.
- La principal conexión con Bilbao de Amurrio es la línea de tren de cercanías.
1.3.2.3. EQUIPAMIENTOS SUPRAMUNICIPALES Y SERVICIOS TURÍSTICOS
Como equipamientos que tengan un carácter marcadamente supramunicipal (ver plano D21) por desempeñar un servicio a nivel comarcal se pueden citar el polideportivo y el instituto. Se establecen además dinámicas de utilización complementaria de algunos equipamientos urbanos entre Amurrio y Orduña, especialmente en Arrastaria. Se puede citar, por su carácter polifuncional, el vivero de empresas del Refor y sus equipamientos asociados. Amurrio tiene además varios equipamientos relacionados con el acceso a la naturaleza y la sensibilización ambiental como son el parque Temático de las Energías Renovables de Aresketamendi, el centro Ambiental Izarza y el Parque de la naturaleza Goikomendi- Kuxkumendi.
En cuanto a los puntos del territorio con especial interés turístico, que reciben periódicamente una abundante afluencia de visitantes cabe mencionar el Salto del Nervión en Delika, la subida al Monte Santiago y a la Virgen a través del puerto de Orduña y el Casco Medieval de Orduña. A estos se podría añadir el acceso al Parque Natural de Gorbea a través de Garrastatxu, aunque en la actualidad, es un aspecto que no se ha potenciado produciéndose casi todas las entradas al Parque Natural desde otros municipios cercanos como Orozko o Murgia.
Al margen de estos puntos de mayor afluencia, Amurrio cuenta con unas condiciones idóneas para el ocio relacionado con la naturaleza dado su alto valor paisajístico y ambiental. Sin embargo, llama la atención el escaso auge del turismo rural en el municipio en la que existen tan solo cuatro alojamientos rurales en el municipio, no habiendo ninguno en el valle de Arrastaria. Cabe citar como iniciativa reciente, la llamada ruta del Txakoli estableciendo recorridos guiados por la comarca. Tanto Amurrio como Orduña disponen de oficina de información turística.
1.3.2.4. EL MEDIO RURAL Y FORESTAL
El medio rural de Amurrio (ver plano D20) está caracterizado por la predominancia de los sectores forestal y ganadero en detrimento del sector agrícola, lo cual se puede considerar una característica común de la vertiente cantábrica de la CAPV a diferencia del resto de Álava.
Sector agropecuario
Al igual que en el resto del valle de Ayala el sector predominante es la ganadería intensiva centrada en el vacuno de leche, de carne y en el ovino. Se mantienen activas un número notable de explotaciones ganaderas que alcanzan su mayor número y productividad en el ámbito de Lezama. Se aprecia que el carácter intensivo de las explotaciones ha provocado un declive de la superficie de prados pastados. Se detecta asimismo gran número de pequeñas explotaciones de carácter familiar que cumplen un papel de autoabastecimiento.
Con carácter general, el sector agrícola tiene un papel de mero apoyo a las explotaciones ganaderas estando grandes superficies de suelo potencialmente agrícolas destinadas a prados de siega no pastoreados o a monocultivos intensivos de plantas forrajeras. En los últimos años se empieza a evidenciar una ligera recuperación del sector a través de la recuperación del cultivo de viña para la elaboración de Txakoli, cuya superficie plantada supera ya las 50 hectáreas que se ubican principalmente en Artomaña existiendo también plantaciones en Lekamaña y Lezama. También se empiezan a desarrollar otro tipo de actividades como la recolección de la trufa.
A diferencia de otros municipios de la vertiente cantábrica, Amurrio se caracteriza por sus valles abiertos con superficies planas cultivables. En el ámbito de Amurrio se localizan ámbitos con notable valor agrológico en las planas agrarias. El PTS Agroforestal ha declarado más de 1.061,86 has de suelo como Suelos Agroganaderos de Alto Valor Estratégico a poner en valor y proteger de usos inadecuados o incompatibles.
Cabe destacar la ausencia de suelos públicos en ámbitos agroganaderos (ver planos D19a-D19e) lo que dificulta el desarrollo de iniciativas públicas en estos tipos de suelo.
Sector forestal
Amurrio tiene una superficie muy elevada de suelos forestales productivos principalmente en las Juntas Administrativas de Larrinbe, Lezama y Baranbio y en la localidad de Amurrio. Este aspecto queda definido con detalle en el Diagnóstico del Medio natural cabiendo destacar la posibilidad de evolución y profesionalización del sector en un momento en que el modelo de monocultivo de la coníferas alóctonas parece haber perdido parte de su rentabilidad. Esto abre las puertas a nuevas políticas forestales basadas en plantaciones mixtas, en la combinación de especies autóctonas y alóctonas y en la implantación de sellos y certificaciones forestales. A este respecto existe un acuerdo del pleno municipal del 01-02-2008 para priorizar la utilización de madera certificada PEFC o similar en las obras y suministros promovidos por el Ayuntamiento considerando el requisito de poseer la Certificación Forestal Sostenible como obligatoria y/o preferente.
La situación del sector hace también necesaria una reflexión sobre el papel del eucalipto en los montes del municipio ya que este tipo de plantaciones está aumentando de manera notable. Como es conocido, la extensión indiscriminada de este tipo de plantaciones puede causar problemas ecológicos de diversa índole como empobrecimiento del suelo, problemas de erosión, afecciones a los recursos hídricos y al ciclo del agua, falta de control de las precipitaciones o pérdidas de biodiversidad. El ECIA y los informes medioambientales deberán analizar este aspecto en toda su complejidad estableciendo sus impactos y las zonas adecuadas para su implantación.
Estos aspectos quedan definidos con detalle en el Diagnóstico del Medio Natural presentado como documento adjunto. Una característica muy importante de los suelos forestales del municipio (ver planos D19a-D19e) es la gran superficie de suelo público existente que permitiría la implantación de nuevas políticas forestales.
Soberanía alimentaria
Al igual que en el diagnóstico del Plan General se realiza el cálculo tanto de las necesidades de nueva vivienda como de la superficie para industria, todo ello en base a los criterios de crecimiento marcados por las DOT, se ha de introducir un nuevo parámetro que relaciona el modelo de desarrollo socio económico con la actividad agro-pecuaria y el paisaje, como es la soberanía alimentaria.
Este parámetro está relacionado con la actual crisis alimentaria y ecológica global, y con la consecución de modelos de desarrollo sostenible. La soberanía alimentaria analiza la capacidad de auto-abastecimiento de un territorio mediante el control del proceso productivo. El criterio básico pasa en este caso por analizar la capacidad del territorio de generar alimentos. Desde este cálculo se analiza su capacidad para que los habitantes del municipio puedan alimentarse en la medida de lo posible de los productos producidos en el propio municipio.
Integramos así en este avance de PGOU, el concepto de soberanía alimentaria en aras de adecuar los criterios y herramientas de planeamiento a los nuevos retos ambientales y de sostenibilidad y a la necesidad de reducir la necesidad de transporte de alimentos. La capacidad de un territorio para alimentar a sus habitantes supone sin duda un indicador muy interesante a medio y largo plazo para analizar sus dinámicas socioeconómicas e incluso para determinar su límite máximo de población.
Para el cálculo de la tierra necesaria diferentes estudios indican que para alimentar a 100 personas con productos básicos hace falta la siguiente superficie agro-ganadera:
1,2 Ha. cultivo para producción de hortalizas
2,2 Ha. pradera para producción de leche y derivados 16,6 Ha. pastos para producción de carne
0,44 Ha. para la producción de fruta
10.5 Ha. para la producción de cereal y maíz 0.04 Ha. para producir huevos
Dado que en la actualidad Amurrio tiene una población cercana a los 10.500 habitantes aplicando las necesidades anteriores se obtiene la necesidad de 3.257 hectáreas de suelo agropecuario para cubrir la demanda hipotética de la población actual del municipio. Teniendo en cuenta que fruto del análisis ambiental realizado, Amurrio tiene una superficie de suelo agrario útil estimado total (suelos de producción agrícola y de alto valor estratégico) cercana a las 2.600 Has se puede concluir que tendría actualmente una capacidad teórica de producir alimentos para una población de unas 8.400 personas.
Aunque este valor no puede ser referido a un análisis exclusivamente municipal siendo al menos aconsejable una lectura comarcal, si tiene valor como indicador estratégico a largo plazo para tener una
referencia teórica de la relación existente entre la población de un territorio y su necesidad de tierra.
Amurrio, por sus características topográficas, se asienta sobre suelos más propicios para el uso agropecuario que otros municipios de la comarca por lo que un análisis de este indicador a nivel comarcal arrojaría probablemente cifras más negativas. En el caso de Amurrio vemos que la superficie agraria útil tiene tan solo capacidad teórica para cubrir las demandas de alimentación del 80% de su población actual. Al igual que en gran parte de la vertiente cantábrica se observa que la superficie fértil de Amurrio es escasa en relación a las demandas que se ejercen sobre el medio por lo que resulta vital su protección y puesta en uso.
De los datos que se desprenden del estudio socio-económico se puede concluir que el porcentaje se soberanía alimentaria actual es realmente poco importante quedando prácticamente restringida a huertas y explotaciones ganaderas de autoconsumo. Se observa que la optimización del uso productivo del territorio, de manera sostenible y compatible con la biodiversidad y las riquezas naturales posibilitaría, tal y como se ha reseñado anteriormente, que la actual población de Amurrio consumiera productos cultivados en el propio municipio contribuyendo de manera importante a mantener ámbitos de territorio rural de gran valor e interés naturalístico y paisajístico y en grave riesgo de abandono.
Por otro lado, la reactivación del sector primario podría fortalecer la estructura socioeconómica del municipio creando puestos de trabajo, diversificando la economía y creando un marco paisajístico y ecológico propicio para la atracción de otras actividades económicas ligadas al territorio.
Se puede concluir que para facilitar una mayor soberanía alimentaria en el municipio, que debería considerarse un objetivo estratégico del planeamiento a largo plazo, es necesaria la protección de la tierra cultivable suficiente para abastecer a la población de Amurrio y la implantación de ayudas públicas para que nuevos agricultores puedan asentarse en el pueblo.
1.3.2.5. TERRITORIO Y PAISAJE
Como se ha explicado previamente, gran parte del territorio de Amurrio se encuentra incluido en los Catálogos de Paisajes Singulares y Sobresalientes de Álava y la CAPV (ver plano D09). Además el municipio se encuentra a su vez incluido, casi íntegramente, en el inventario incluido en dicho catalogo del que se deriva la necesidad de analizar el aspecto paisajístico desde el ámbito de competencia del planeamiento municipal.
Para ello se ha realizado un análisis de conjunto del territorio municipal que partiendo de las cuencas visuales establecidas en los Catálogos genera una serie de subcuencas de características paisajísticas homogéneas que permite establecer una valoración comparativa (ver planos D24a-D24e). Fruto de este trabajo de análisis se obtiene el valor paisajístico de cada una de estas subzonas en base a tres parámetros:
- Valor paisajístico asociado a sus valores naturales: Se valora el valor de los elementos naturales en función de su singularidad y estado de conservación.
- Valor paisajístico asociado a sus valores patrimoniales: Se establecen las relaciones que se producen entre elementos o series de elementos patrimoniales y su relación con el medio natural.
- Valor paisajístico asociado a su valor escénico: En este punto se valoran la visibilidad de la subcuenca.
En función de estos parámetros se ha analizado la totalidad de las subcuencas del territorio municipal determinando aquellas unidades con un valor paisajístico mayor que son aquellas con un valor elevado en las dos primeras categorías, siendo la tercera un factor de vulnerabilidad paisajística añadido.
Se puede afirmar que Amurrio cuenta con un paisaje privilegiado, en ocasiones de gran singularidad (especialmente en la mitad meridional del municipio), estableciendo en muchos de los casos adecuadas relaciones entre los ámbitos naturales y los antropizados. Con carácter general, Amurrio se distribuye en valles abiertos (a excepción del valle de Altube) lo que provoca que casi todas las cuencas y subcuencas tengan una visibilidad elevada existiendo escasos ámbitos aislados. Esto implica que los impactos paisajísticos negativos que pudieran producirse tendrían afección en gran número de cuencas siendo este un factor de vulnerabilidad paisajística.
Entre las principales afecciones se pueden citar las plantaciones de coníferas alóctonas en torno a masas boscosas autóctonas en lugares de alto impacto visual.
En cuanto a los valores patrimoniales y culturales asociados tal territorio se puede afirmar que Amurrio cuenta con algunos ámbitos y conjuntos de singular interés como las aldeas concentradas en la plana de Arrastaria, la extensión del caserío en Lezama, Larrinbe y Norte de Amurrio o las construcciones asociadas a los cauces fluviales en Saratxo, Baranbio y Berganza.
No se ha de olvidar que un paisaje bien conservado supone un potencial económico añadido para el municipio por su capacidad de atracción de actividades como el eco-turismo o usos terciarios y de investigación asociados al territorio.
1.3.2.6. ACTIVIDAD ECONÓMICA Y TERRITORIO Industria
La industria es el principal motor económico del municipio que cuenta con varias empresas de gran potencial productivo entre las que destacan por su tamaño Tubos Reunidos, Tubacex y Amurrio Ferrocarriles, destinados principalmente a la transformación del metal. Existen además otras muchas industrias, principalmente de pequeño tamaño, relacionadas con este sector o destinadas a otros sectores.
La totalidad de los polígonos industriales municipales se encuentran ubicados en las inmediaciones del núcleo urbano de Amurrio (aunque pertenecen parcialmente a las Juntas Administrativas de Saratxo, Lezama y Larrinbe) y se encuentran en directa relación con las infraestructuras viarias e incluso con el ferrocarril. Esta ubicación centralizada de la industria en torno a los puntos de máxima accesibilidad resulta un factor claramente positivo del modelo urbanístico existente ya que permite evitar impactos visuales y ambientales en otras áreas del municipio y tráfico pasante pesado en vías locales.
La disposición urbanística de las actividades industriales viene caracterizada, con carácter general, por su agrupamiento en la parte Sur del núcleo urbano ocupando ambos lados del río Nervión. En dicha ubicación se ubican 5 de los 7 polígonos industriales existentes. Esta ubicación resulta urbanisticamente adecuada por estar directamente conectadas con la variante de la A-625 evitando circulaciones pasantes por el centro del municipio. Resulta también positivo el papel de límite que establece la variante marcando el límite entre los suelos urbanos y las planas agrarias del aria de Larrinbe declaradas de alto
valor estratégico. Además, la ubicación del monte Irimen como separación visual y acústica entre las zonas industriales y residenciales permite el funcionamiento complementario de ambos usos minimizando sus afecciones y reduciendo el consumo de suelo.
No responde a este esquema la empresa de Tubos Reunidos que ocupa una situación aislada en la parte Norte del núcleo, en la margen derecha del río Nervión. Esta empresa, dado su gran tamaño, cuenta con acceso independiente a la A-625. Se percibe como inadecuado con el modelo urbanístico planteado en el municipio, la ubicación del polígono industrial de Zankueta que se ubica al otro lado de la variante desdibujando la claridad del límite urbano y ocupando suelos de valor agrológico. Otro caso particular es el del polígono de Zabalibar, ubicado junto a la confluencia del río Nervión y el arroyo Mariaka, que por su ausencia de conexión directa a la variante A-625 genera tráficos pasantes por el barrio de San José.
La ubicación de la mayoría de estas industrias junto a la margen de los ríos, a menudo en zonas inundables, ha de entenderse como una estrategia de ubicación de las actividades económicas propia del momento en que estas industrias se implantaron, pero que no resulta adecuado para las nuevas ubicaciones que se propongan. En cualquier caso, su ubicación contigua a los cauces debe interpretarse también como una oportunidad de mejorar el estado de los mismos mediante medidas correctoras a implantar en colaboración con dichas industrias. También se debe considerar en general positiva su ubicación en torno a la línea ferroviaria aunque por el momento la gran mayoría de desplazamientos se realicen por carretera.
Resulta relevante en el análisis de la ubicación de las actividades secundarias el análisis de los riesgos e incidencias ambientales asociadas a las mismas que se desgrana en el capítulo de diagnóstico ambiental.
Como característica general puede decirse que la ubicación del monte Irimen y la predominancia de los vientos del Noroeste mitigan parte de los efectos de la zona industrial sobre el núcleo urbano. Como principales incidencias ambientales se menciona la afección a los cursos de agua y los vertidos, los residuos y las emisiones a la atmósfera. En cuanto a los riesgos asociados a las actividades se califican los riesgos de inundación, accidente químico, transporte de mercancías peligrosas y escape tóxico. Los riesgos se centran en torno a los polígonos industriales mencionados a excepción del transporte de mercancías peligrosas que está asociado a la gasolinera situada en centro urbano y a la línea férrea.
Inauxa, Tubos, Tubacex, Deguisa, Castinox, Kime y Amurrio ferrocarriles están obligadas a contar con autorización ambiental integrada estando además Tubacex afectada por la normativa y afecciones de
Seveso. Amurrio cuenta con Plan de Emergencias Municipal (PEM) y está además afectado, en el valle de Arrastaria, por el radio de acción de la Central Nuclear de Santa María de Garoña por lo que tiene desarrollado un Plan de Actuación Municipal de Emergencia Nuclear (PENBU).
Al margen de otros indicadores de índole económica que se desprenden del estudio socioeconómico realizado, se ha realizado un cálculo del nivel de ocupación de los pabellones construidos actualmente y de los solares no ocupados ubicados en ámbitos desarrollados. Por ultimo se ha determinado la superficie de los ámbitos establecidos en el planeamiento que no han sido desarrollados (ver planos D59a-D59b).
Fruto de dicho cálculo se desprende que aproximadamente el 24% de la superficie construida en los pabellones industriales existentes (excluyendo de dicho computo las tres principales empresas) se encuentra vacío o desocupado existiendo aproximadamente 45.000 m2 construidos vacantes (sin contar entreplantas). Se ha determinado que existen asimismo parcelas sin ocupar en ámbitos desarrollados que arrojan un total de 105.000 m2 netos de suelos vacantes correspondientes al 19,3% del suelo neto calificado. Además existen todavía 4 ámbitos establecidos en las NNSS vigentes que no han sido desarrollados (SAPUI1, UEI3, UEI2, UEI11.2) que ocupan una superficie bruta total vacante de 73.000 m2 (sin contar las 10,8 Has de ampliación de Tubos Reunidos-SAPUI1) correspondiente al 3,3% de la superficie bruta total calificada como industrial.
TECHO VACANTE EN EDIFICIOS EXISTENTES SUELO VACANTE EN ÁMBITOS DESARROLLADOS ÁMBITOS VACANTES
m2 % m2 % m2 %
(sin contabilizar entreplantas) (descontando 3 principales empresas) SUPERFICIE NETA (descontando 3 principales empresas) SUPERFICIE BRUTA (descontando TUBOS REUNIDOS)
45.084 23,9% 105.374 19,3% 72.849 3,3%
Se puede concluir por tanto que existe todavía un notable potencial para actividades industriales o pabellones convencionales para los siguientes años teniendo los tejidos existentes todavía una alta capacidad no utilizada actualmente.
Servicios
Amurrio cuenta además con una notable actividad dedicada al terciario y al sector servicios que se ubica con carácter general en las zonas urbanas del núcleo o en pabellones industriales. Como se ha mencionado anteriormente, la ausencia en la comarca de centros intensivos de ocio o comercio en ubicaciones periféricas a los núcleos ha permitido que la actividad terciaria y comercial del núcleo se mantenga activa (ver plano D60).
Resulta de especial interés el papel del vivero de empresas municipal existente en el edificio del REFOR, de apoyo a la pequeña empresa, que ocupa además una posición intermedia entre el tejido residencial y el industrial. Se percibe además una oportunidad en el tejido de Amurrio de acoger actividades e industrias compatibles en ubicaciones intermedias entre el núcleo y las zonas industriales que permitiría reforzar la actividad terciaria del núcleo. Con carácter general, parece aconsejable evitar la ubicación de actividades compatibles con el tejido urbano en ubicaciones periféricas que desaprovechen su capacidad de reforzar la actividad urbana y terciaria del núcleo y provoquen desplazamientos motorizados innecesarios.
Se aprecia un potencial en Amurrio, por la adecuada relación entre la capacidad productiva de sus actividades económicas (algunas de ellas con sus propias líneas de I+D+I) y la calidad ambiental y paisajística de su entorno, para la apuesta por una economía verde que aproveche las potencialidades de estas zonas intermedias.
1.3.2.7. PATRIMONIO CULTURAL Y ARQUITECTÓNICO
Como se ha mencionado anteriormente Amurrio cuenta con un importante y variado patrimonio cultural y arquitectónico que se refleja en la existencia de elementos de muy distintos periodos históricos. La presente revisión de planeamiento deberá abordar en el momento de la elaboración del catálogo los elementos de protección municipal así como los elementos propuestos para su declaración como bien inmueble de interés cultural. Se tomará como punto de partida el Catálogo de elementos protegidos de las NNSS vigentes así como un Inventario de elementos de menores de arquitectura rural, que no gozan por el momento de protección.
En la documentación gráfica adjunta se identifican y localizan individualmente cada uno de los elementos incluidos en el catálogo así como los elementos del inventario de elementos menores (ver planos D23a- D23g). Fruto del trabajo de campo y análisis realizado en el municipio se detectan una serie de aspectos que deberán ser analizados pormenorizadamente en la redacción del Catálogo:
- Estudiar con detalle los elementos de patrimonio teniendo en cuenta tanto los valores intrínsecos del bien en cuestión como sus valores en relación al territorio, al paisaje o a otros elementos cercanos que permitan establecer lecturas de conjunto.
- Incluir elementos protegidos descubiertos en excavaciones arqueológicas recientes y actualizar las zonas de presunción arqueológica.
- Incluir en el Catálogo los elementos menores de arquitectura rural incluidos en el inventario así como algunos identificados posteriormente.
- Incluir en el Catálogo elementos menores asociados a la arquitectura tradicional que por el momento no se encuentran incluidos en el catálogo como cabañas, pajares u hornos de los que existen en algunas zonas del municipio numerosos ejemplos de interés.
- Revisar los elementos protegidos en el Catálogo existente analizando la conveniencia de incluir nuevos elementos, como algunos caseríos carentes de protección.
- Establecer una ordenanza en el catálogo que relacione los motivos de protección del bien con sus posibilidades de rehabilitación.
No se puede dejar de mencionar la especial importancia que tiene la tipología del caserío en el patrimonio edificado de Amurrio y el preocupante estado de conservación y abandono que sufren muchos de ellos.
1.3.2.8. REDES DE SERVICIO Saneamiento
Actualmente Amurrio no dispone de sistema depurativo de las aguas residuales por lo que resulta acuciante la construcción del Colector del Nervión que permita recoger y depurar las aguas residuales del municipio que en el momento actual se vierten a los cauces fluviales provocando problemas de baja calidad del agua y contaminación. Está prevista la ejecución de una planta depuradora (EDAR) en Orduña para dar servicio al valle de Arrastaria y otra el Luiando, en el límite Norte del municipio de Amurrio, para dar servicio a la cuenca de Amurrio y al valle de Aiara. La primera esta en fase de construcción muy avanzada y la segunda está pendiente de realizar (ver plano D25a).
Actualmente las Juntas Administrativas cuentan con sus propias redes de saneamiento que viertan por lo general a fosas sépticas o, en el mejor de los casos, a pequeñas depuradoras biológicas. Los residuos urbanos del núcleo, a pesar de contar con sistema de redes separativas en muchos de sus barrios, vierte por el momento directamente al río. Lo mismo ocurre con los vertidos de las zonas industriales con la excepción de aquellas empresas que por las características de su actividad están obligadas a tener sistemas de depuración propios.
Abastecimiento
El abastecimiento de agua ha sido históricamente un problema en muchas zonas del Alto Nervión existiendo todavía problemas en ciertas zonas en periodos estivales. Los recursos hídricos principales provienen del macizo del Gorbea y de la presa de Maroño. Concretamente las captaciones principales son las de Arbaiza y Lekide en Orozko y el arroyo Altube en Baranbio estando complementadas por una serie de captaciones de tamaño menor (ver plano D25a). Las captaciones de Arbaiza, Lekide y Orozko están conectadas con están conectadas con la estación de tratamiento de agua potable (ETAP) de Aspuru que distribuye al núcleo urbano de Amurrio. La segunda fuente de suministro proviene de la presa de Maroño que abastece al ETAP de Izoria desde el cual parte una conducción para el término de Ayala
y una segunda conducción abastece el depósito de Lejarzo que abastece posteriormente al núcleo principal. Existe además un tercer depósito, denominado de Lejarraga, que toma el agua de la red de distribución y que cumple un papel de aprovisionamiento. Amurrio cuenta desde el año 2010 con Plan Integral de Gestión de la Demanda de Agua de Amurrio (PIDGA) que se circunscribe a la localidad de Amurrio. El abastecimiento de las Juntas Administrativas se obtiene mediante pequeñas captaciones vinculadas a pequeños depósitos e instalaciones de potabilización propias. Se estima conveniente la conexión entre estas redes para garantizar el abastecimiento en periodos de sequía. Este es el caso de Tertanga que ha conectado su red de abastecimiento a la red de Orduña garantizando así el suministro todo el año.
Con carácter general el aumento de la población y sus actividades está directamente relacionado con la presión sobre los recursos hídricos. Entre las distintas actividades tienen particular relevancia las industriales ya que suponen un altísimo porcentaje del consumo del municipio. Por lo tanto, tal y como estipula la legislación urbanística vigente, se pedirán informes a las entidades competentes en la gestión de estos recursos que garanticen la capacidad de abastecimiento para las previsiones de crecimiento residencial y de actividades económicas que se deriven del documento de avance.
La información gráfica de las redes de servicio reflejada en los planos de las Juntas Administrativas proviene de la digitalización de planos facilitados por las mismas pero sería conveniente la actualización de las mismas mediante trabajo de campo.
1.3.2.9. ENERGÍA
El consumo de energía en Amurrio está caracterizado por la importancia de su sector industrial, con un consumo muy superior al transporte o al consumo doméstico, por lo que la principal fuente de energía es la eléctrica por encima de los combustibles líquidos que son los preponderantes en el resto de Álava. En cualquier caso se detecta un aumento en el consumo de los tres sectores por lo que resultan necesarias de manera generalizada medidas de reducción del consumo. Resulta también muy llamativo el bajo consumo de gas natural en el municipio cuyo uso resulta teóricamente preferible a los combustibles fósiles líquidos.
Amurrio, al contar con una gran superficie de suelo artificializado tiene un gran potencial para la implantación de energías renovables en suelos ya transformados como zonas industriales o urbanizaciones, en las que sería apropiado la introducción de energía solar térmica y fotovoltaica complementada con minieólica (ver plano D25b). El Ayuntamiento cuenta con estudios e informes hidrogeológicos que plantean la posibilidad de utilización de los recursos subterráneos para la producción de energía aunque en las prospecciones realizadas no se han encontrado potenciales significativos. A menor escala el municipio dispone de numerosas instalaciones de producción de energía mediante fuentes renovables en edificios públicos (Ver diagnostico ambiental).
Está propuesta dentro de la estrategia de ubicación de miniparques de energía eólica en Álava la ubicación de un miniparque en el ámbito de Zanpazu con una potencia prevista de 10 MW. Se trataría de una instalación compuesta por cuatro aerogeneradores, pistas de acceso y tendidos eléctricos aéreos.
Tal y como se desprende de las alegaciones presentadas por el Ayuntamiento de Amurrio a dicho proyecto (22-05-2009) se aprecian contradicciones con las distintas normativas sectoriales, entendiéndose necesario incluir los miniparques en una reflexión conjunta que analice las sinergias entre los distintos parques, su relación con el territorio (Red Natura 2000), el paisaje y las distancias mínimas a núcleos de población. Además se ha de analizar las consecuencias provocadas por el conjunto de la instalación (aerogeneradores, pistas y líneas de alta tensión) y no solo por los aerogeneradores.
La ubicación elegida para el miniparque, en un entorno cercano a los pueblos de Uzkiano e Inoso, se encuentra contigua a varios espacios de la Red Natura 2000 (LIC-ES2110004 de Arkamo-Gibijo- Arrastaria) y en la zona de influencia de otros cuatro espacios de dicha red. La zona afectada se encuentra situada en la Red de corredores ecológicos de la CAPV como corredor de enlace regional y en la Estrategia de conectividad ecológica y paisajística del Territorio Histórico de Álava. Se adentra asimismo en espacios catalogados como cuencas de paisaje sobresaliente del Catalogo de Paisajes de Álava y de la CAPV, y alberga varios humedales inventariados en el PTS de Zonas Húmedas de la CAPV (GA-19_01/04), un complejo lagunar interconectado por un pequeño cauce que constituye la cabecera del arroyo Oiardo. Se encuentra además incluido en zona catalogada como Monte de utilidad pública (MUP).
1.3.2.10. RESIDUOS Y SUELOS CONTAMINADOS
Se adjunta información gráfica correspondiente al Borrador de Inventario de Suelos Potencialmente Contaminados actualizado al año 2011 (ver plano D11). Como conclusión general se puede decir que las principales actividades relacionadas con este aspecto son la metalurgia, la fabricación de elementos metálicos y la construcción de maquinaria y equipos mecánicos teniendo el resto de sectores una escasa incidencia. Asimismo cabe mencionar mención el uso de talleres mecánicos que tienen un especial potencial contaminante. Con carácter general se puede afirmar que la ubicación de suelos potencialmente contaminados por actividades industriales está concentrada en las zonas industriales de Tubos Reunidos, Zabalibar y los polígonos del Sur de Amurrio.
En cuanto a los vertederos cabe destacar por su tamaño los vertederos industriales de Tubos Reunidos y Tubacex, ambos activos, teniendo el segundo la problemática añadida de estar cercano a zonas habitadas. Existen asimismo una serie de vertederos inactivos en el centro de Amurrio y a lo largo de la A-624 en Larrinbe y Lezama (ver plano D25b). Se localiza también un pequeño vertedero inactivo en Tertanga siendo esta la única localización identificada en Arrastaria. En el barrio de Larrabe se encuentra la parcela municipal que funciona como vertedero de inertes y que está vinculada al punto de recogida de residuos domésticos (Garbigune) y a la planta de compostaje municipal.
Los residuos sólidos urbanos son gestionados mediante el mantenimiento del sistema de contenedores y la recogida de los residuos que son transportados a la estación de Transferencia, en Llodio y de ahí al Vertedero de Gardelegi, en Vitoria-Gasteiz. Amurrio dispone además de recogida selectiva de residuos gestionada generalmente por la Diputación de Álava y subcontratada a diversas empresas. Las infraestructuras municipales están agrupadas en el barrio de Larrabe y están compuestas por una planta de compostaje para los residuos orgánicos, un vertedero de inertes y el punto de recogida selectiva de residuos domésticos (Garbigune) para su reciclado. El municipio cuenta además con otros dos puntos limpios rurales situados en Lezama y Delika. No se recogen en la actualidad residuos rurales orgánicos (compost y purines).
Resultaría también interesante analizar la conveniencia de contar con una parcela pública de entidad para rellenos de tierras para lo cual el Ayuntamiento baraja la posibilidad de destinar la escombrera de inertes de Larrabe. Existe además una propuesta de centro comarcal de RCDs (Residuos de la construcción y demoliciones) y vertedero de cola que tiene como una de sus posibles ubicaciones este emplazamiento.
Dicha ubicación tiene como principal inconveniente el hecho de su cercanía a zonas habitadas y al núcleo principal, y el encontrarse en la trayectoria de los vientos dominantes hacia el mismo.
