UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA FACULTAD DE INGENIERÍA
DEPARTAMENTO DE COMPRAS-SUMINISTROS
LICITACIÓN ABREVIADA Nº 12/13
SE LLAMA A LICITACIÓN PARA:
“SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE ELEVADORES
SALVAESCALERAS EN EL EDIFICIO DE FACULTAD DE
INGENIERÍA”
PLIEGO DE CONDICIONES_
Podrá ser adquirido en el Departamento de Compras-Suministros de la Facultad de Ingeniería, Av. Julio Herrera y Reissig 565, p. baja, ala norte, sector bandejas, de lunes a viernes de 8 a 13 hs. (previo pago en Tesorería-Planta Baja-Cuerpo Central de 9 a 12 hs).
El pliego y las posteriores aclaraciones que surjan antes del vencimiento del plazo de recepción de las ofertas, pueden ser consultados en
http://www.comprasestatales.gub.uy
y en http://www.fing.edu.uy/compras-suministros
VISITA A LAS INSTALACIONES
Será de carácter obligatoria.
Se realizará el día jueves 26 de setiembre de 2013, hora 10:00,
partiendo desde el hall de entrada de la Facultad de Ingeniería
APERTURA:
Se realizará el día viernes 4 de octubre de 2013, hora 10:00, en
Departamento de Compras-Suministros, Facultad de Ingeniería.
VALIDEZ DE LA OFERTA:
Los oferentes deberán garantizar el mantenimiento de oferta por un
plazo de 180 días a partir de la fecha de apertura.
PRECIO DEL PLIEGO: $ 800,00 (pesos uruguayos ochocientos)
Montevideo, 24 de Septiembre de 2013.
Facultad de Ingeniería - UDELAR
Departamento de Compras-Suministros Julio Herrera y Reissig 565, 11300 Montevideo
Tel-Fax: 2-711-0649 / 2-710-5139
LICITACIÓN ABREVIADA Nº 12/13
“SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE ELEVADORES SALVAESCALERAS EN EL EDIFICIO DE LA FACULTAD DE INGENIERIA”
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES 30 de agosto de 2013
1. OBJETO DEL LLAMADO
La Facultad de Ingeniería llama a licitación para el SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE ELEVADORES SALVAESCALERAS EN EL EDIFICIO DE LA FACULTAD DE INGENIERIA, según las especificaciones establecidas en la Memoria Descriptiva.
Ítem Cantidad Artículo
1 1 Elevador salvaescaleras para acceder al Salón de Actos de la Facultad de Ingeniería.
Capacidad de carga: no menor a 150 kg. Velocidad: alrededor de 0.1 m/s
Alimentación eléctrica: 230 V.
Trayectoria: desplazamiento inclinado en tramo recto, paralelo al trazado de la escalera.
Dimensiones: no menor a 900 x 750 mms.
Comandado por pulsadores de mando de presión constante. Botoneras de llamada en ambos niveles de servicio.
El elevador debe contar con cable de seguridad, dispositivo salva-obstáculos, renivelación automática y válvula de seguridad contra rotura de tubería.
Indicar las normativas que cumple el equipo. Indicar el plazo de garantía.
Indicar el plazo de mantenimiento preventivo que se brinda al elevador luego de instalado que es sin costo.
2 1 Elevador salvaescaleras para acceder al Cuerpo Sur de la Facultad de Ingeniería.
Capacidad de carga: no menor a 150 kg. Velocidad: alrededor de 0.1 m/s
Alimentación eléctrica: 230 V.
Trayectoria: desplazamiento inclinado en tramo recto, paralelo al trazado de la escalera.
Dimensiones: no menor a 900 x 750 mms.
Comandado por pulsadores de mando de presión constante. Botoneras de llamada en ambos niveles de servicio.
El elevador debe contar con cable de seguridad, dispositivo salva-obstáculos, renivelación automática y válvula de seguridad contra rotura de tubería.
Indicar las normativas que cumple el equipo. Indicar el plazo de garantía.
Indicar el plazo de mantenimiento preventivo que se brinda al elevador luego de instalado que es sin costo.
2. ACLARACIONES
Podrán solicitarse aclaraciones o consultas específicas mediante comunicación escrita dirigida al Plan de Obras y Mantenimiento, al Arq. Bernardo Carriquiry, o a Marcia Cabrera, Tel. 2711.0698, 2711.0798, 2711.0898 int. 137, fax 2712.2090 o e-mail [email protected] hasta 3 (tres) días, antes de la fecha establecida para el acto de apertura de las ofertas. Vencido dicho término la Administración no estará obligada a proporcionar datos aclaratorios.
Las consultas serán contestadas en el plazo máximo de 48 horas a partir de su presentación.
La Administración comunicará la aclaración solicitada, así como cualquier información ampliatoria que ella estime necesario realizar, a través de alguno de los medios establecidos, a todos los interesados que hayan adquirido el Pliego Particular.
La Administración, podrá, antes de los dos días del vencimiento del plazo para la presentación de ofertas, modificar el pliego, ya sea por iniciativa propia o en atención a una consulta u observación formulada por un eventual participante en el llamado.
Cuando la modificación sea de carácter sustancial y pueda ampliar el número de interesados, deberá ser difundida a través de los mismos medios utilizados en el llamado original.
La Administración podrá prorrogar la fecha de apertura de la licitación, a fin de dar a los posibles oferentes tiempo adicional para la preparación de sus ofertas.
3. GENERALIDADES
La presente memoria descriptiva se refiere y complementa los siguientes recaudos: Láminas 00 al 04
Deberán consultarse la totalidad de los planos existentes en la Facultad de Ingeniería referidos al sector a efectos de interiorizarse de la ubicación de las obras que se licitan en la totalidad del trabajo planificado.
a) Cronograma
El plazo de los trabajos lo propondrá el Contratista (Empresa Constructora). Cuando no se especifique en contrario se entienden días calendario.
El Contratista elaborará de acuerdo con la Dirección de Obra un planning del proceso de obras previo al inicio de las mismas.
Por atrasos en la entrega de los trabajos, el Contratista tendrá una multa de 12 U.R. La primer semana calendario y 10 U.R. por cada día calendario siguiente, a descontar de las cuotas de garantía y de los montos a pagar, salvo resolución expresa de Facultad en contrario.
b) Medidas
Las medidas se rectificaran en obra. Priman las de elementos similares existentes en obra por sobre las indicadas en planos.
NOTA IMPORTANTE:
El contratista deberá tomar las precauciones necesarias (protecciones ante presencia de polvo, etc., uso de equipos apropiados, etc.) a fin de evitar daños a los sectores existentes y habilitados, tanto en lo que se refiere a aspectos edilicios como equipos en funcionamiento en el lugar.
Asimismo, y debido a la existencia en todos los edificios de la Facultad de Ingeniería de un Sistema de Detección y Alarma de Incendio, deberán tomarse todas las precauciones necesarias (protección, advertencia a la Dirección de Obra, etc.) a fin de evitar disparos innecesarios de las alarmas. La activación de las alarmas implica la evacuación de los edificios por lo que se DEBERÁ evitar cualquier disparo de las mismas por cualquier causa no valedera.
Todos los costos que no estén expresamente incluidos en el presupuesto serán de cuenta del proponente.
El proponente, por el hecho de participar en la licitación, aceptará TODAS las condiciones en la misma expresada
El contratista deberá tener en cuenta la continuación de los trabajos. De este modo, deberán ser previstas las soluciones para proseguir con los mismos. El Contratista deberá anticipar e incluir en su cotización los elementos que sean necesarios para el futuro desarrollo de la construcción, advirtiendo a la Dirección de Obra de situaciones imprevistas que pudieran interferir con la continuación de la obra.
Todos los trabajos de replanteo, nivelación y posicionado de elementos, deberá ser efectuada teniendo en cuenta la globalidad del proyecto, verificándose en todos los casos luces y alturas libres, etc. Se deberá advertir a la Dirección de Obra cualquier anormalidad o discrepancia con respecto a los recaudos que pudiera detectarse.
La Facultad de Ingeniería puede encarar la realización de la obra en etapas. El comitente se reserva el derecho de adjudicar la o las etapas de trabajo que le resulten convenientes, o incluso eliminar parte de un rubro, contratando el total o parte de la obra licitada.
No se iniciará ningún trabajo sin la previa aprobación del replanteo por parte del Arquitecto Director de Obra y de los responsables de la Facultad de Ingeniería.
Es obligatoria la visita al lugar del proponente, no pudiéndose alegar desconocimiento de la situación a los efectos de imprevistos de obra.
Asimismo, el Subcontratista deberá incluir en su propuesta la limpieza periódica de obra de circulación, aunque no esté indicada en el rubrado modelo que se adjunta. Todos los rubros son con colocación.
No se aceptarán reclamos por adicionales de ningún tipo salvo imprevistos de obra o cambios derivados de instrucciones asentadas por escrito por la Dirección de Obra. No se realizará ninguna modificación sobre lo proyectado sin la previa presentación y aprobación de su costo (incluyendo eventuales incrementos) por parte del Arquitecto Director de Obra y de los responsables de la Facultad de Ingeniería.
No se pagará por concepto de ninguna obra que represente un eventual adicional cuyo precio no haya sido previamente aceptado por la Dirección de Obra.
Cualquier trabajo que no estando mencionado en la memoria o planos y que deba realizarse de acuerdo a las normas de la buena construcción deberá ser incorporado a su presupuesto por parte del proponente.
El Contratista será responsable de todos los deterioros, roturas y mal funcionamiento que puedan producirse como consecuencia de las obras y la Dirección de Obra de la Facultad de Ingeniería sólo dará por terminadas las mismas cuando sean entregadas terminadas y con todos sus elementos en perfecto funcionamiento y en condiciones de uso normales, habiendo sido aceptadas por la Dirección de Obra de la Facultad de Ingeniería o sus representantes, por escrito.
Los deterioros, etc. serán descontados eventualmente de los montos a pagar o del fondo de garantía.
Indicar Monto imponible de la mano de obra comprendida en la ley de aportes unificados Nº 14.411, a utilizarse en los procedimientos, el cual será el máximo por el cual aportará la Universidad de la República.
5.1. Nota de presentación de acuerdo a lo establecido en el Art. 6 de este pliego (Formulario A). 5.2. Propuesta económica.
5.3. Certificados Notariales: (Exhibición de original y presentación de copia)- [plazo 48 hs.] - Acreditación del firmante de la oferta.
- Representación del funcionario en el acto de apertura. 5.4. Recibo de adquisición de los recaudos correspondientes al llamado.
5.5. Recibo del Depósito de Garantía de Mantenimiento de oferta.
5.6. Certificado que acredite cumplimiento de la Ley 16.074 (BSE) vigente- [plazo 48 hs.] 5.7. Nómina de subcontratistas (Formulario B).
5.8. Nómina de contratos cumplidos (Formulario C). 5.9. Constancia de visita obligatoria (Formulario D).
SE SOLICITA A LOS OFERENTES QUE DETALLEN EN LA NOTA DE PRESENTACIÓN EL IMPORTE FINAL DE LA OFERTA CON IMPUESTOS INCLUIDOS.
4. DISPOSICIONES QUE RIGEN ESTA LICITACIÓN
Por los siguientes documentos:
4.1 El pliego de Condiciones Particulares.
4.2 El pliego de Condiciones Generales en todo lo que no sea modificado por el 4.3 Pliego de Condiciones Particulares.
4.4 Las respuestas a las eventuales aclaraciones que soliciten los proponentes. 4.5 Las leyes, decretos y resoluciones del Poder Ejecutivo vigentes a la apertura de la Licitación.
4.6 La Memoria Descriptiva General para Edificios Públicos del M.T.O.P. 4.7 En lo dispuesto en el T.O.C.A.F. aprobado por el decreto 150/012. 4.8 En lo dispuesto en el decreto 155/013, referente al R.U.P.E.
5. REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Serán los siguientes:
Una vez analizadas las ofertas en el Acto de Apertura, en lo que respecta a los documentos de los ítems marcados con [plazo 48 hs.], se podrá otorgar a los proponentes este plazo, que regirá a partir de la hora de apertura para salvar los defectos, carencias formales o errores evidentes o de escasa importancia.
6. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las mismas se presentarán personalmente, en papel membretado, dentro de un sobre cerrado y debidamente identificado, que incluya:
•••• original
•••• tres copias simples (fotocopias del original) de la propuesta económica y de las condiciones de la oferta.
Todas las propuestas se formularán en idioma español, incluirán el rubrado completo y tendrán el formato del Formulario A (anexo).
Se deberá presentar nómina de renglones ofertados, con los precios en forma unitario y total sin I.V.A. (Al final mencionar el total del importe).
Si la oferta fuera acompañada de folletos, catálogos, etc. en idioma extranjero, la Administración se reserva el derecho de exigir en cualquier momento su traducción al español.
Los oferentes deberán presentar sus propuestas de acuerdo con lo establecido y en las condiciones y forma que se establezcan en este Pliego Particular, pudiendo agregar cualquier otra información complementaria, pero sin omitir ninguna de las exigencias esenciales requeridas.
7. CRITERIO DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
A los efectos de la evaluación de las ofertas se ponderará cada uno de los ítems con el siguiente criterio:
FACTOR PUNTAJE MÁXIMO PONDERACIÓN Evaluación económica (Precio) 80
Puntaje de Evaluación Económica = 80 x (PME/PEv)
PME = precio de la propuesta más económica. PEv = precio de la propuesta evaluada.
Plazo de realización
de los trabajos 10
Puntaje de Plazo de Trabajos = 10 x (PE/Pv)
PE = plazo de la propuesta más económica. Pv = plazo de la propuesta evaluada.
Antecedentes 10
a) Si tiene 3 antecedentes en trabajos similares, se otorgarán 10 puntos.
b) Si tiene 1 o 2 antecedentes en trabajos similares, se otorgarán 5 puntos.
c) Si tiene menos de 1 antecedente en trabajos similares, se otorgarán 0 puntos.
PUNTAJE TOTAL 100
Puntaje total = Puntaje de Evaluación económica + Puntaje de Plazo de realización de
los trabajos + Puntaje por Antecedentes.
8. ESPECIFICACIONES DE PRECIOS
Se deberá cotizar precio de plaza en moneda nacional.
Todos los tributos que legalmente corresponden al contratista por el cumplimiento del contrato se considerarán incluidos en los precios cotizados.
El oferente, cuando corresponda, desglosará el importe del Impuesto al Valor Agregado del precio global de la oferta. Cuando el oferente no deje constancia expresa al respecto, se considerará dicho impuesto incluido en el monto de la oferta.
9. MODALIDAD DE PAGO
Los trabajos serán pagos a crédito 30 días, sin embargo, puede darse la posibilidad que la Facultad pueda pagar al contado 8 días. Para esa eventualidad indicar el precio contado, presentado de forma análoga a la oferta crédito 30 días.
La UDELAR, es agente de retención del 60% del IVA de acuerdo a la normativa vigente:
Decretos n°s: 319/006 de 11 de setiembre de 2006, 5 28/03 de 23 de diciembre de 2003, 22/004 de 22 de enero de 2004, 315/006, de 11 de setiembre de 2006.
Resoluciones de DGI n°s: 1178/06 de 21 de setiembre de 2006, 1196/006 de 26 de setiembre de 2006, 135/2003 de 21 de febrero de 2003, 134/2004 de 31 de marzo de 2004 y 214/2005 de 6 de abril de 2005.
10. VALIDEZ DE LA OFERTA
Las ofertas y los precios serán válidos y obligarán al oferente por el término de 180 días, a contar desde la fecha de apertura de las mismas.
El vencimiento del plazo establecido precedentemente no liberará al oferente, salvo que medie notificación escrita a la Administración manifestando su decisión de retirar la oferta y la falta de pronunciamiento de esta última en el término de diez días hábiles perentorios.
No se podrán establecer cláusulas que condicionen el mantenimiento de la oferta en forma alguna o que indiquen otros plazos; caso contrario la Administración, podrá desestimar la oferta presentada.
11. DE LA ADJUDICACIÓN
Sólo se tendrán en cuenta las propuestas que cumplan con los requisitos establecidos en los Pliegos.
Toda información proporcionada en la propuesta tendrá carácter de compromiso, es decir, que si se verifica que no corresponde estrictamente en los aspectos fundamentales a lo establecido en la propuesta, podrá rechazarlos, sin que por ello pueda dar lugar a reclamaciones de ninguna clase por parte del proponente. A su vez, se podrán pedir aclaraciones o información adicional, sobre sus ofertas, pero éstas en ningún caso podrán ser modificadas.
La Facultad de Ingeniería se reserva el derecho de adjudicar total o parcialmente los ítems, de acuerdo a la disponibilidad financiera y a la conveniencia del desarrollo de los trabajos.
El adjudicatario deberá presentar la nómina completa del personal que estará afectado a los trabajos emergentes de la licitación documentando en forma escrita nombres, apellidos y número de documento de identidad de cada uno de los integrantes.
Asimismo dicho personal deberá vestir uniforme con logo de la empresa y su nombre estará en forma visible identificado.
La empresa deberá designar una persona como “nexo”, con la Facultad de Ingeniería la que será responsable de coordinar con esta Administración lo concerniente al correcto cumplimiento del servicio y controlar la ejecución de las tareas expresadas en la memoria descriptiva. El servicio será controlado por los funcionarios que la Facultad de
Ingeniería designe, en cuanto refiera al cabal cumplimiento de lo establecido en la Memoria Descriptiva.
El personal que desempeñe las tareas objeto de la licitación, deberá estar cubierto contra todo riesgo, cumpliendo con todas las normas de seguridad, sanidad y aportaciones a que están obligadas las empresas de éste ramo y tener garantía de percibir salarios, horas de trabajo y demás condiciones de empleo de acuerdo a las leyes, laudos y/o convenios colectivos vigentes para dichas ramas de actividad.
La empresa adjudicataria asumirá toda la responsabilidad por los hechos de sus dependientes.
Si la Facultad de Ingeniería comprobara irregularidades o faltas, de parte del personal de la empresa, la adjudicataria queda facultada a adoptar cualquier decisión, sin que la Administración resulte obligada a resarcirle suma alguna.
12. REQUISITOS A CUMPLIR POR EL ADJUDICATARIO
El adjudicatario deberá presentar en el Dpto. de Compras-Suministros en un plazo de 48 hs. hábiles a partir de su notificación la siguiente documentación:
14.1 Certificado Único expedido por la Dirección General Impositiva (DGI) vigente, plazo 48 hs.
14.2 Certificado Común del Banco de Previsión Social (BPS) vigente, plazo 48 hs. Si el adjudicatario no ha dado cumplimiento a lo dispuesto precedentemente, podrá dejarse sin efecto la adjudicación.
13. CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA
Todo oferente deberá antes de presentar su propuesta, constituir garantía de mantenimiento de la misma mediante depósito en efectivo o en valores públicos a nombre del oferente y orden de la Administración, fianza o aval bancario, póliza de eguro de fianza, u otras formas de garantía equivalentes que sean aceptadas o establecidas por la Administración.
El monto de la garantía se fijará en $ 10.000 (pesos uruguayos diez mil).
14. CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
Si correspondiere, dentro de los 10 (diez) días calendario siguientes a la notificación de la adjudicación de la contratación o su ampliación, el/los adjudicatario/s, constituirá/n garantía equivalente al 5% (cinco por ciento) de la adjudicación.
La constitución de esta garantía de fiel cumplimiento se regirá en lo que fuera aplicable por lo dispuesto en el numeral anterior.
No se presentará garantía de cumplimiento de contrato cuando la misma sea inferior al 40% (cuarenta por ciento) del tope de la licitación abreviada. (Art. 64 del
TOCAF vigente a la fecha: $ 2.364.000 (dos millones ciento sesenta y ocho mil pesos)).
Si el adjudicatario no efectuare el depósito de garantía dentro del plazo establecido precedentemente, se aplicará una multa del 1/1000 (uno por mil) sobre el monto total por cada día calendario de atraso. Dicha multa deberá abonarse conjuntamente al constituirse la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
Si transcurridos 10 días calendario desde el último otorgado para constituirse la garantía, el adjudicatario no ha dado cumplimiento a lo dispuesto precedentemente, se podrá dejar sin efecto la adjudicación efectuada y retener el depósito correspondiente.
La garantía de fiel cumplimiento de contrato se devolverá dentro de los 30 (treinta) días hábiles siguientes a la recepción definitiva de la obra.
15. INTERÉS DE MORA
Respecto al plazo de que dispondrá la Administración para efectuar el pago, y al interés de mora que se pagará en el caso de que no se cumpla el mismo, previstos en el artículo 49 del Pliego de Condiciones Generales para Suministros y Servicios no Personales de la Universidad de la República, se establecen las siguientes condiciones:
En el caso de que venciera el plazo establecido sin que se libre el pago, el oferente tendrá derecho al cobro de un interés simple de mora mensual, el máximo establecido por la DGI, desde la fecha de vencimiento del plazo hasta que se libere el pago. No se computará la mora cuando el pago no pueda realizarse por hechos imputable al adjudicatario (falta de presentación de certificados, falta de cumplimiento de los plazos, no realización de los trabajos solicitados, etc.)
El atraso en el pago de la mora no generará nuevos intereses ni ajustes.
16. APLICACIÓN DE LA PARAMÉTRICA
De adjudicarse la licitación en fecha posterior al vencimiento del mantenimiento de oferta, el ajuste del precio se regirá por la siguiente fórmula paramétrica:
C = Co ( 0,5 I + 0,5 S ) Io So
siendo:
C = Precio a liquidar en la Orden de Pago.
I = Índice General de los Precios al consumo establecido por el Instituto Nacional de Estadística, correspondiente al mes anterior al de la fecha de la factura.
Io = Índice general de los Precios al consumo establecido por el Instituto Nacional de
Estadística correspondiente al mes anterior a la fecha de vencimiento del plazo del mantenimiento de oferta.
S = Índice Medio de Salarios establecido por el Instituto Nacional de Estadística, correspondiente al mes anterior al de la fecha de la factura.
So = Índice Medio de Salarios establecido por el Instituto Nacional de Estadística,
correspondiente al mes anterior a la fecha de vencimiento del plazo del mantenimiento de oferta.
17. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
a) Conocer y respetar todos los aspectos del Diseño contenidos en planos y recaudos. Las modificaciones que se deseen introducir o que resultaren de la marcha de los trabajos deberán ser consultadas y aprobadas por la Dirección de Obra de la Facultad de Ingeniería con anterioridad a su ejecución (toda oferta opcional o condicional complementaria que quiera realizar o solicitar, se hará en ítem separado, aparte de los puntos explícitamente solicitados, para la mejor y clara consideración de la Comisión Asesora de Adjudicaciones). Deberá advertir de cualquier dificultad que pudiera detectar de las características detalladas en dichos recaudos. Todas las medidas se ratificarán en obra.
b) Suministrar todos los materiales necesarios para el trabajo.
c) Realizar todos los trabajos necesarios para la preparación y colocación de los elementos, tanto sea en taller como en obra. Incluye todos los movimientos de materiales y equipos en obra, así como otras protecciones mencionadas en el presente pliego.
d) Efectuar todos los ajustes que correspondan para entregar el trabajo terminado. La obra deberá ser aprobada por la Dirección de Obra para considerarse terminada.
18. CONTRATO Y PLAN DE TRABAJO
Si el adjudicatario no firmara el Contrato dentro de los 10 (diez) días hábiles de notificado de la adjudicación, por causas imputables al adjudicatario, éste perderá su garantía de mantenimiento de oferta. A partir de los 10 (diez) días hábiles de la firma del Contrato los demás proponentes podrán retirar las garantías de mantenimiento de sus propuestas.
El Contrato se podrá perfeccionar en el momento en que sea firmado por los respectivos representantes legales de las partes.
Si el Contratista no hubiera establecido en su propuesta plazo de iniciación, éstos deberán iniciarse dentro de los 5 (cinco) días hábiles siguientes a la firma del Contrato.
El Contratista deberá comunicar la fecha de inicio a la Dirección de Obra con una anticipación de 48 (cuarenta y ocho) horas hábiles.
El adjudicatario presentará un planning del proceso de obras previo al inicio de las mismas.
Si durante el transcurso de los trabajos la Dirección de Obra verificara atrasos parciales o totales mayores de 10 (diez) días calendario respecto al cronograma de avance del contrato, notificará al Contratista del hecho, señalándose un plazo para presentar nuevo cronograma en el que se regularice el atraso, lo que se hará con las mismas formalidades y efectos que para el original, sin que se modifique el plazo total de obra propuesto.
El cumplimiento de esta disposición no exime al Contratista de responsabilidad alguna ni de las multas consiguientes.
19. CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA LABORAL
La o las empresas adjudicatarias, estarán obligadas a garantizar a sus trabajadores los salarios, horas de trabajo y demás condiciones de empleo, de las leyes, laudos y/o convenios colectivos vigentes para dicha rama de actividad; cumplir con las normas de seguridad e higiene correspondientes, así como realizar los aportes y contribuciones de seguridad social al BPS.
Asimismo la Administración se reserva el derecho a exigir a la o las empresas la presentación de la documentación que acredite el cumplimiento de lo expuesto anteriormente así como los recaudos que prueben que está al día en el pago de la póliza contra accidentes de trabajo y contribuciones de seguridad social, como condición previa al pago de los servicios prestados.
La o las empresas deberán comunicar a la Administración los datos personales de los trabajadores afectados a la prestación del servicio (Decreto 475/05)
La Administración podrá ejercer la potestad de retener de los pagos debidos en virtud del contrato, la suma correspondiente a los salarios, que la empresa adjudicataria adeude a sus trabajadores.
20. GENERALIDADES Y EJECUCIÓN DEL TRABAJO
El Contratista será responsable de todos los deterioros, roturas y mal funcionamiento que puedan producirse como consecuencia de los trabajos y la Facultad de Ingeniería sólo dará por terminadas los mismas con el fin de autorizar el pago cuando sean entregadas terminadas y con todos sus elementos en perfecto funcionamiento y en condiciones de uso normales. Los deterioros, etc. serán descontados eventualmente de los montos a pagar o del fondo de garantía.
Los contratistas quedan obligados a dar cumplimiento a todas las disposiciones legales y reglamentarias vigentes en materia laboral, siendo de su cargo los aportes a los organismos de Seguridad Social de así corresponder. Los contratistas deberán incluir en sus relaciones convencionales con los respectivos subcontratistas, la
obligación de éstos de cumplir con todas las disposiciones vigentes del derecho laboral.
La Facultad de Ingeniería podrá exigir al contratista los comprobantes necesarios para verificar las fechas en que hayan sido pagados los salarios de los obreros ocupados en los trabajos a su cargo, y para verificar el planillado de trabajadores.
21. VISITA OBLIGATORIA
La visita obligatoria a las oficinas, se realizará el día jueves 26/09/13 a las 10:00 horas, partiendo desde el hall de entrada de la Facultad de Ingeniería.
Solo en caso de fuerza mayor, la visita obligatoria podrá ser realizada en otro día u horario, previa coordinación con la Facultad de Ingeniería.
22. ENTREGA DE LAS PROPUESTAS
Las ofertas se entregarán en Dpto. Compras-Suministros: Av. Julio Herrera y Reissig 565, entrepisos metálicos del Cuerpo Norte de la Facultad de Ingeniería, de lunes a viernes de 8 a 13 hs.
23. APERTURA DE LAS OFERTAS
Las ofertas serán abiertas en acto público el día viernes 4 de octubre de 2013, a la hora 10:00, en el Departamento de Compras-Suministros de la Facultad de Ingeniería.
FORMULARIO A NOTA DE PRESENTACIÓN
LICITACIÓN ABREVIADA Nº ...
Nombre del Proponente ...[Razón Social y Nombre Comercial]
R.U.T. ...
Número de la oferta (en caso de presentar más de una) ...
Sr. Decano de la Facultad de Ingeniería, Dr. Ing. Héctor Cancela,
..., quien firma al pie, domiciliado a los efectos legales en la calle ... Nº ... de la ciudad de ..., se compromete a proveer de acuerdo a los pliegos que rigen esta licitación, que declara conocer y aceptar en todas sus cláusulas, el suministro de ... (un resumen de lo ofertado) por el importe final de …..., impuestos incluidos con destino a la Facultad de Ingeniería. El trabajo será realizado ... (indicar plazo estimado en días calendario).
Esta oferta y precios se mantendrán por un plazo de ... días calendario a partir del siguiente día hábil a la fecha de la apertura de esta Licitación.
Asimismo la Empresa ... se compromete en caso de litigio a someterse a las leyes y tribunales de la República Oriental del Uruguay con exclusión de todo otro recurso.
Montevideo, ... de ... 2013.
FORMULARIO B
NÓMINA DE SUBCONTRATISTAS
Rubro Subcontrato Nombre Empresa
Domicilio Teléfono Indicar Sí/No aporta por Ley Nº 14.411 1 2 3 1 2 3 Fecha: ... Firmas: ...
NOTA: De ser necesario, se podrá utilizar un formato distinto a éste, respetando la información requerida en el presente formulario.
FORMULARIO C
NÓMINA DE CONTRATOS CUMPLIDOS
TRABAJOS DE SIMILAR NATURALEZA O VOLUMEN EJECUTADOS EN LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS
AÑO Cliente Denominación / Ubicación Referencia 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 Fecha: ... Firmas: ...
NOTA: De ser necesario, se podrá utilizar un formato distinto a éste, respetando la información requerida en el presente formulario.
FORMULARIO D
CONSTANCIA DE VISITA OBLIGATORIA
Montevideo, …..de …... de 2013.
Ref.: LICITACIÓN ABREVIADA Nº 12/13
“SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE ELEVADORES SALVAESCALERAS EN EL EDIFICIO DE LA FACULTAD DE INGENIERIA”
Por la presente se deja constancia que la empresa …... realizó la visita obligatoria a las instalaciones de la Facultad de Ingeniería, exigida en el Pliego de Condiciones Particulares.
……… Por Facultad de Ingeniería
MODELO DE CONTRATO
CONTRATO DE SERVICIO – En la ciudad de Montevideo, a los …….. días del mes de ……… de 2013,
POR UNA PARTE el Dr. Ing. Héctor Cancela en su carácter de Decano de la Facultad
de Ingeniería de la Universidad de la República y en representación de la Facultad de
Ingeniería - Universidad de la República, con sede en esta ciudad y domicilio en Julio Herrera y Reissig 565, y
POR OTRA PARTE ……… en representación de ………... quien constituye domicilio legal en ……… conviene celebrar el presente CONTRATO DE SERVICIO, de acuerdo a las siguientes estipulaciones:
OBJETO – mediante el presente contrato la firma ………. se obliga a realizar los trabajos correspondientes a …... ………...., según pliegos de condiciones, especificaciones y demás recaudos en base a los cuales se realizó la LICITACIÓN ABREVIADA 12/13 “SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE ELEVADORES SALVAESCALERAS EN EL EDIFICIO DE LA FACULTAD DE INGENIERIA”, así como la propuesta del adjudicatario en cuanto se ajuste a los mismos. A tales efectos se firma conjuntamente por las partes dos juegos de dicha documentación, la que forma parte integrante de este contrato.
DOCUMENTOS QUE INTEGRAN ESTE CONTRATO – forman parte de este Contrato: 1.- Pliego de Condiciones Particulares.
2.- Memoria Descriptiva
3.- Propuesta de la Empresa …...……….. 4.- Aclaraciones formuladas a los Pliegos.
5.- Notas.
PRECIO – el precio que la Facultad de Ingeniería - Universidad de la República pagará al Contratista por la realización de los trabajos será: $ ………... (en letras) …..., de acuerdo al detalle anexo.
PLAZOS – se establece como fecha de inicio de los trabajos el ……...………. y como fecha de finalización el ………..
DOMICILIOS ESPECIALES - para todos los efectos judiciales y extrajudiciales a que pueda dar lugar este Contrato, las partes fijan como domicilios especiales los siguientes:
FACULTAD DE INGENIERÍA - UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA: Julio Herrera y Reissig 565, Montevideo.-
LA EMPRESA CONTRATISTA: ………..
GARANTÍA – en cumplimiento de lo prescripto en el Pliego de Condiciones Particulares, la firma ……….presentó en garantía de cumplimiento del Contrato ……….. .
Facultad de Ingeniería - UDELAR
Departamento de Compras-Suministros
Julio Herrera y Reissig 565 – 11.300 Montevideo Tel-Fax: 2711 0649 / 2710 5139
PLIEGO GENERAL DE
CONDICIONES PARA
SUMINISTROS Y
SERVICIOS NO
PERSONALES.
Aprobado por el C.D.C. de la Universidad el 20-05-1991. EXP. 3573/91 CIRC. 39/91
CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
Art. 1.- Ámbito de aplicación
Las normas contenidas en el presente reglamento constituyen el Pliego de Condiciones Generales para los contratos de Suministros y Servicios no Personales de las adquisiciones que se realicen por los procedimientos de Licitación Pública o Abreviada (en este último caso cuando lo exija la legislación vigente).
Art. 2.- Pliego Particular
Este pliego podrá ser complementado por un pliego de base y condiciones particulares para cada licitación.
Art. 3.- Plazos
Todos los plazos indicados en este pliego se computarán en días hábiles, salvo indicación en contrario.
Art. 4.- Solicitud de aclaraciones
La solicitud de aclaraciones referentes al Pliego que regirá el llamado a una licitación pública, deberá presentarse por escrito en la oficina que corresponda, dentro de la primera mitad del plazo que transcurre entre la publicación del llamado y la fecha de apertura de ofertas.
La solicitud de aclaraciones respecto del Pliego de una Licitación abreviada deberá presentarse con la misma formalidad antes de las 48 horas de su apertura.
Vencido el término indicado no será obligatorio proporcionar más datos aclaratorios.
Las consultas deberán ser especificadas. Aquellas que a juicio de la Administración sean de importancia general, serán notificadas a quienes hayan retirado las bases respectivas.
Art. 5.- Solicitud de prórroga de apertura de ofertas
Cuando un eventual proponente solicite prórroga de apertura de ofertas en caso de Licitaciones Públicas, la misma deberá formularse por escrito ante la respectiva oficina durante el primer tercio del tiempo a contar entre las publicaciones del llamado y la fecha de apertura de las ofertas. La petición será resuelta por la Administración de acuerdo a su exclusiva conveniencia.
CAPÍTULO II CLÁUSULAS NECESARIAS DEL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES
Art. 6.- Cláusulas necesarias
El Pliego de Bases y Condiciones Particulares deberá contener como mínimo, las siguientes cláusulas:
- la descripción del objeto de la licitación, - las condiciones especiales o técnicas,
- los principales factores que se tendrán en cuenta para evaluar las ofertas, como por ejemplo: precio, calidad, plazo de entrega, antecedentes de las firmas proponentes, etc.,
- el tipo de moneda en que deberá cotizarse,
- el procedimiento de conversión en una sola moneda para la comparación de las ofertas, así como el momento en que se efectuará la conversión cuando correspondiere,
- el día y hora de apertura de ofertas y el lugar de la presentación. En caso de mediar razones de fuerza mayor, la apertura se realizará el día hábil inmediato siguiente al previsto, a la misma hora,
- en su caso, el plazo en que la Administración resolverá la licitación, de acuerdo a la complejidad del objeto,
- recepción provisoria y/o definitiva del objeto del contrato, - lugar de entrega del suministro o la prestación del servicio,
- la clase y monto de las garantías de cumplimiento de contrato, si fueran diferentes a las establecidas en el Capítulo IV, y su modo de provisión.
CAPÍTULO III PROPUESTAS
Art. 7.- Adecuación al Pliego
Salvo indicación en contrario formulada en la propuesta, se entiende que ésta se ajusta a las condiciones contenidas en el Pliego de Condiciones y que el proponente queda a su total cumplimiento.
Art. 8.- Requisitos de validez de las propuestas
Las propuestas deberán presentarse en las condiciones y forma que se establezca en los pliegos respectivos, pudiéndose agregar información complementaria. Aquellas propuestas que se aparten de las condiciones indicadas en el pliego podrán ser consideradas por la Administración, cuando el o los apartamientos no se refieran a aspectos esenciales y no vulneren la igualdad de los proponentes.
Podrán presentarse modificaciones, alternativas o variantes inclusive sin presentar la propuesta básica.
Art. 9.- Redacción
Las propuestas deberán redactarse en papel simple o formularios que brinde la Administración y en idioma español.
Deberán presentarse en original y tres copias debidamente firmadas. Se redactarán en forma clara y precisa, en hojas que se numerarán correlativamente, debiendo salvarse las raspaduras, enmiendas, etc., que pudieran existir.
Toda cláusula imprecisa u oscura será interpretada a juicio exclusivo de la Administración.
Art. 10.- Identificación
Las firmas proponentes deberán indicar los nombres de los titulares que componen la empresa y en caso de ser Sociedades Anónimas, los integrantes de sus Directorios. Este requisito se acreditará mediante certificación notarial en la presentación de la oferta.
Art. 11.- Domicilio
Las firmas proponentes deberán constituir domicilio en el país a los efectos de la licitación y actos posteriores a la misma.
Las firmas extranjeras deberán además, actuar por medio de un representante local, salvo disposiciones especiales del Pliego Particular.
Art. 12.- Material informativo
Los oferentes podrán adjuntar a sus propuestas todo el material informativo para la mejor ilustración de las mismas, el que deberá estar redactado en idioma español o en idioma extranjero de corriente traducción. El mismo deberá ser presentado en el acto y correlacionado con la oferta.
Art. 13.- Precio
Se considera que los precios incluyen todos los tributos que gravan los bienes o servicios de plaza cotizados, vigentes a la fecha de presentación de las ofertas. Dichos tributos deben desglosarse en forma detallada; en caso de no hacerse así se considerará que se encuentran incluidos en el precio total.
Se especificará precio unitario y total así como factores económicos y financieros que lo afecten, no admitiéndose ninguna modificación o ajuste ulterior.
Art. 14.- Preferencia a los Productos Nacionales
A los efectos de la debida apreciación de la misma el oferente estimará y expresará los porcentajes de mano de obra y materiales nacionales que componen el precio de la oferta mediante declaración jurada.
Art. 15.- Plazo de entrega
La oferta deberá especificar el plazo de entrega de la mercadería o del cumplimiento del servicio u obra. En su defecto, se entiende que la entrega deberá cumplirse dentro de los 10 días a partir de la notificación de la adjudicación.
Art. 16.- Término de vigencia de la oferta
El término de vigencia de las ofertas será de 180 días a contar de la apertura de la licitación. Dicho plazo podrá ser ampliado por la Administración en el pliego particular cuando los ensayos sobre la naturaleza de los bienes ofrecidos o los estudios técnicos, requieran un plazo de ejecución mayor. Una vez vencido el término de vigencia de la oferta el plazo se extenderá automáticamente por un lapso de treinta días, salvo que mediara comunicación escrita en contrato por parte del oferente.
Art. 17.- Rechazo de propuestas
No se considerarán las propuestas de los oferentes que hubieran sido eliminados o suspendidos del Registro de Proveedores correspondiente.
CAPÍTULO IV GARANTÍAS
Para afianzar todas sus obligaciones los proponentes y adjudicatarios, deberán depositar las garantías de mantenimiento de ofertas y de fiel cumplimiento de contrato.
Art. 18.- Constitución de la garantía de mantenimiento de oferta
Todo oferente deberá antes de presentar su propuesta, constituir garantía de mantenimiento de la misma mediante depósito en efectivo o en valores públicos a nombre del oferente y orden de la Administración, fianza o aval bancario, póliza de seguro de fianza, u otras formas de garantía equivalentes que sean aceptadas o establecidas por la Administración.
El monto de la garantía se fijará en un 1% (uno por ciento) sobre el valor total de la misma, salvo que el pliego particular establezca otro porcentaje, o un criterio diverso por razones fundadas.
No se exigirá dicha garantía por ofertas inferiores al tope de la licitación abreviada no ampliada, los recibos de los valores depositados serán entregados en la dependencia correspondiente, quien extenderá los recaudos de depósitos que se presentarán conjuntamente con la oferta, en el acto de apertura.
A los efectos de determinar el monto de la garantía, deberá tenerse en cuenta la alternativa que determine el mayor valor de la oferta.
Art. 19.- Constitución de la garantía de cumplimiento
El oferente que resulta adjudicatario, dentro de los 5 días siguientes a la fecha de notificación de la adjudicación definitiva, deberá constituir garantía de fiel cumplimiento del contrato por un monto equivalente al 5% (cinco por ciento) sobre el valor total de la adjudicación, salvo que el pliego de condiciones particulares establezca otro
porcentaje. La constitución de esta garantía de fiel cumplimiento se regirá en lo que fuera aplicable por lo dispuesto en el numeral anterior.
Si el adjudicatario no efectuare el depósito de garantía dentro del plazo establecido precedentemente, se aplicará una multa del 1/1000 (uno por mil) sobre el importe adjudicado, por cada día calendario de atraso. Dicha multa deberá abonarse conjuntamente al constituirse la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
No se exigirá esta garantía por montos inferiores al 40% del tope de licitación abreviada no ampliada.
Si transcurridos 10 días desde el último otorgado para constituirse la garantía, el adjudicatario no ha dado cumplimiento a lo dispuesto precedentemente, se podrá dejar sin efecto la adjudicación efectuada y retener el depósito correspondiente.
Art. 20.- Devolución de garantías
A) De mantenimiento de oferta: 1) A los proponentes no adjudicatarios:
Contra la presentación del recibo correspondiente.
2) A los adjudicatarios:
Inmediatamente después de constituida la garantía de cumplimiento de contrato. El adjudicatario podrá optar por complementar la garantía de mantenimiento hasta llegar a la suma necesaria para la garantía de cumplimiento.
B) De cumplimiento del contrato
La garantía de fiel cumplimiento del contrato se devolverá contra la presentación del recibo de depósito, inmediatamente después de cumplidas totalmente las obligaciones contraídas, si la oficina competente constatare que no hay reclamos pendientes. En caso contrario se devolverán una vez resueltas y previas las deducciones correspondientes.
Art. 21.- Afectación de los depósitos en garantía
Los depósitos en garantía, quedarán afectados al cumplimiento de las obligaciones y sobre dichos valores podrá hacerse efectiva la responsabilidad de los licitantes.
La Administración queda facultada para afectar extrajudicialmente las mismas. Si dentro del término de los 90 días a partir de la finalización de un contrato o cumplimiento total del servicio, no se reclamare la devolución de la garantía, ésta quedará en beneficio de la Institución quién en consecuencia podrá realizarla por la vía que corresponda.
Art. 22.- Pautas generales
Las cotizaciones formuladas en las propuestas se ajustarán a las siguientes pautas generales:
A) en las adquisiciones de bienes o productos que realice la Administración se estará a lo que disponga la Ley respecto a la protección de la Industria Nacional.
B) no se considerarán propuestas condicionadas a su confirmación por parte del proponente.
C) si en la oferta se manifiesta discrepancia del precio unitario con el precio total o de cualquiera de estos con su expresión en letras, en todos los casos se considerará como cotización válida de oferta, el precio expresado en letras y de no declararse de esa forma el más conveniente para la Administración.
Art. 23.- Variación de precios
Las propuestas podrán contener precios variables los que deberán ajustarse a la siguiente fórmula paramétrica:
P1 = P0 (aA1/A0 + bB1/B0 + cC1/C0 + ...+ zZ1/Z0) donde: P1 = precio reajustado
P0 = precio de la propuesta
a, b, c, ..., z = coeficiente de incidencia de los parámetros cuya sumatoria será igual a uno.
En caso de que la suma de los coeficientes antedichos sea inferior a uno, la diferencia hasta la unidad se considerará como un parámetro no sujeto a variación. En caso que la suma de los coeficientes de incidencia sea superior a uno, la diferencia hasta la unidad se disminuirá proporcionalmente en cada coeficiente.
A1, B1, C1, ..., Z1 = parámetro o índice para el valor del factor a la fecha de la entrega parcial cuando correspondiere, o total de la mercadería o cumplimiento de servicio.
Aquellos valores que se conozcan al fin de cada día o al fin de cada mes, serán considerados al día anterior o a la finalización del mes anterior al de la fecha de apertura y de ajuste.
La administración podrá establecer en el pliego de condiciones particulares que la o las variables sean un promedio ponderado para todo el período sujeto a ajuste. A0, B0, C0, ..., Z0 = parámetro o índice para el valor del factor correspondiente a la fecha de apertura de propuestas.
Para el caso en que más de un factor intervenga en la determinación de un parámetro el proponente deberá establecer claramente la incidencia en el mismo de cada uno de los factores considerados.
Todos los valores básicos de la forma de ajuste indicados en la propuesta, estarán basados en documentos oficiales.
No se considerarán propuestas que determinen precios variables, referidos a parámetros designados en forma genérica, vaga o confusa.
Si por causas imputables al adjudicatario éste se atrasare en el cumplimiento del o de los plazos establecidos, se considerarán como fecha de ajuste aquellas en que efectivamente debió ser realizada la entrega del suministro o cumplimiento del servicio.
En caso de aceptarse condiciones de pago adelantado el mismo se ajustará a la fecha contractual del adelanto y no estará sujeto a ajustes posteriores.
La Administración reconocerá como ajustable todo tributo que se cree o toda modificación tributaria que incida en el monto del tributo a abonar, con posterioridad a la fecha de presentación de las propuestas y que afecten directamente la comercialización del suministro o servicio ofrecido.
Si en el Pliego de Condiciones Particulares de la licitación se estableciera una fórmula paramétrica específica los oferentes deberán ajustarse a ella.
Art. 24.- Importaciones
1) Ofertas de materiales o equipos a importar
Tratándose de materiales o equipos a importar, la cotización se hará en condiciones CIF, excepto que el Pliego de Condiciones Particulares disponga otra cosa. A tales efectos, deberá tenerse en cuenta que:
A) debe indicarse el país de origen del bien.
B) determinar en la propuesta el puerto de embarque y el puerto o Aduana de entrada.
C) deben establecerse los códigos N.A.D.I. de cada una de las mercaderías ofertadas, para realizar la correspondiente denuncia de importación ante el Banco de la República Oriental del Uruguay responsabilizándose de los mismos.
D) se entenderá que todas las cotizaciones que comprendan el flete, incluyen además los gastos de estiba y desestiba, y los gastos de carga y descarga, en cuanto estos correspondan. A efectos de la evaluación del costo de flete, se deberá indicar peso y volumen de la mercadería embarcada.
E) se debe determinar el plazo de arribo de los bienes.
F) la propuesta será acompañada de los folletos explicativos necesarios para el trámite de importación.
G) se deberá tener presentes las normas vigentes de Protección a la Marina Mercante de Bandera Uruguaya.
2) Aviso de embarque
El adjudicatario deberá comunicar a la Administración con 15 días de antelación el embarque de la mercadería, mediante aviso por télex, fax o en forma directa, los siguientes datos:
A) nombre del buque, número de conocimiento aéreo y número de vuelo, puerto o aeropuerto de embarque y fecha de carga.
B) cantidad y denominación de bultos, detalles del material y valores FOB en forma discriminada, hasta el monto ofertado.
3) Documentación
En todos los suministros precedentes del exterior, el adjudicatario deberá remitir por fax o vía aérea, directamente a la Administración, inmediatamente después de producido el embarque de los bienes, copias de la siguiente documentación:
A) factura comercial.
B) conocimiento del embarque. C) lista de empaques o romaneos.
Los originales de los conocimientos de embarque y la factura comercial deberán ser legalizadas y visadas respectivamente en el Consulado Uruguayo que tenga jurisdicción en el puerto, aeropuerto o lugar de carga de los bienes, excepto que no exista representación consular uruguaya en el mismo.
El incumplimiento de esta obligación, podrá considerarse como un antecedente negativo para el adjudicatario, y si correspondiere, deberá responder por los daños y perjuicios económicos que pudieran derivarse de tal hecho.
En los casos de materiales o equipos de procedencia extranjera los bultos conteniendo la mercadería, deberán estar marcados en forma bien visible con la inscripción: "Universidad de la República - MONTEVIDEO - R.O.U.", sin perjuicio de las especialidades requeridas en el Pliego Particular.
CAPÍTULO VI MUESTRAS
Art. 25.- Presentación de muestras
1) En caso de que el pliego particular determine la exigencia de presentación de muestras, y salvo indicación en contrario, el cumplimiento de este requisito se ajustará a los siguientes términos:
A) las muestras deberán presentarse debidamente embaladas hasta el momento de la presentación de la oferta. En caso de mercadería del exterior, se considerará cumplido este requisito cuando conjuntamente con la propuesta se presente el certificado de envío.
B) en caso de existir un suministro anterior del proponente de bienes idénticos a los licitados y el artículo fuera conocido por la Administración, podrá eximírsele de presentación de muestras.
C) cuando la muestra presente características no concordantes o diferencias con lo señalado en la oferta, la Administración considerará como válida aquella, salvo indicación expresa del oferente en el sentido de que la muestra presentada sirve únicamente como elemento orientador, y debiendo señalarse las causas que impidieron la correcta presentación de la misma.
D) se entregarán correctamente individualizadas, indicando en cada una de ellas, el nombre del oferente, el procedimiento y el número de ítem.
E) las muestras enviadas del exterior deberán remitirse consignadas al proponente, por lo tanto la Administración no se hará cargo de gasto alguno originado por la presentación, ni de ningún otro trámite que requiera su obtención, criterio que se aplicará también para la mercadería de plaza.
F) el organismo podrá disponer de las muestras para demostraciones y análisis que deban efectuarse para la comprobación de calidad, rendimiento, etc.
Las muestras de los ítems o trabajos adjudicados quedarán depositadas en la repartición correspondiente para la confrontación en el momento de la entrega de la mercadería.
2) Plazo de retiro de las muestras
Cuando el proponente asigne valor comercial a las muestras presentadas, éstas deberán retirarse dentro de los siguientes plazos.
A) firmas no adjudicatarias: después de recibida la comunicación de la adjudicación definitiva, pero antes de vencidos los treinta días a partir de esa misma fecha.
B) firmas adjudicatarias: después de transcurridos treinta días de efectuada la entrega de lo adjudicado, pero antes de vencidos los sesenta días contados a partir de la fecha de recibido el suministro.
C) en ambos casos, una vez vencidos los términos indicados las muestras quedarán sin valor alguno y no habrá derecho a reclamación.
CAPÍTULO VII COMPARACIÓN DE OFERTAS
Art. 26.- Ofertas similares, negociaciones reservadas y mejoras de oferta
En caso de presentación de ofertas similares, se podrán entablar negociaciones reservadas y paralelas con aquellos oferentes que se precalifiquen a tal efecto, a fin de obtener mejores condiciones técnicas, de calidad o de precio. De lo actuado con relación a cada proponente, se labrará acta sucinta.
Se considerarán ofertas similares aquellas cuyo precio no supere el 5% (cinco por ciento) del de la menor.
Además, se podrán establecer negociaciones tendientes a la mejora de ofertas en los casos de precios manifiestamente inconvenientes.
CAPÍTULO VIII ADJUDICACIÓN
Art. 27.- Reserva de derecho en cuanto a la adjudicación
La Administración se reserva el derecho de aceptar la o las propuestas que a su juicio, previo dictamen de la Comisión Asesora de Adjudicaciones cuando correspondiere, sea más conveniente, total o parcialmente (salvo que el texto o la naturaleza de la propuesta excluyera su aceptación parcial), de dividir la adjudicación (si el objeto del contrato lo permitiere) o de rechazarlas todas si así conviene a sus intereses, sin que por ello tengan los proponentes, derecho a reclamación de especie alguna.
Las prestaciones objeto de los contratos podrán aumentarse o disminuirse según lo dispuesto por la legislación vigente.
Art. 28.- Antecedentes de las firmas proponentes
A los efectos de la adjudicación la Administración tendrá en cuenta los antecedentes de las firmas proponentes especialmente en sus relaciones con el organismo, y con los demás organismos públicos pudiendo ser motivo de rechazo de sus propuestas las constancias desfavorables, debidamente fundadas, sobre su relación comercial, independientemente de los precios y demás condiciones ofrecidas.
Asimismo, la Administración evaluará favorablemente, en función del monto adjudicado, la antigüedad y habitualidad en el ramo de las empresas oferentes.
Art. 29.- Notificación
La adjudicación se notificará personalmente en la oficina o en el domicilio legalmente constituidos. Si el adjudicatario o su representante no se notificara o no presentara la documentación que le fuera requerida en la fecha señalada, la Administración podrá anular la adjudicación, ejecutar la garantía de mantenimiento de oferta e iniciar acción por incumplimiento y por daños y perjuicios, pasando a considerar las restantes ofertas.
CAPÍTULO IX CONTRATACIÓN
Art. 30.- Perfeccionamiento y ejecución del contrato
El vínculo contractual surge con la resolución de adjudicación notificada al adjudicatario, salvo que a texto expreso el Pliego de Condiciones Particulares establezca otra formalidad.
Art. 31.- Cómputo de términos
Los términos para el cumplimiento de las obligaciones del adjudicatario se computarán a partir del día siguiente a la notificación de la adjudicación.
Art. 32.- Formalización de un contrato escrito
Cuando la importancia de la adquisición lo requiera, la Administración podrá resolver extender contrato escrito. En dicho caso los términos para el cumplimiento de las obligaciones se computarán a partir del día siguiente de la firma del contrato.
Art. 33.- Obligaciones contractuales
A) Carácter personal de las obligaciones.
El adjudicatario está obligado a dar cumplimiento en forma personal a las obligaciones que asume, quedándole prohibido delegar responsabilidades en subcontratistas, transferir contratos o cualquier otra forma indirecta de arribar al mismo fin, salvo autorización expresa de la Administración.
B) Solidaridad de los representantes locales.
Los representantes locales de firmas extranjeras, quedan sujetos solidariamente a las mismas obligaciones que sus representadas.
C) Plazo y forma de entrega de los suministros.
La firma adjudicataria deberá adoptar las medidas que considere necesarias a los efectos de cumplir con la entrega de los suministros en el plazo y en la forma estipuladas.
D) Riesgos a cargo del adjudicatario.
Son de cuenta del adjudicatario los riesgos de la cosa hasta su entrega efectiva.
Art. 34.- Rescisión y configuración de la mora automática
El vencimiento de los plazos o la realización de cualquier acto o hecho que se traduzca en hacer algo contrario a lo estipulado o en no cumplir lo pactado, dará lugar
a que se configure la mora de pleno derecho, sin necesidad de interpelaciones de ningún carácter, judicial ni extrajudicial, quedando a salvo los casos de fuerza mayor debidamente probados por el interesado y aceptados por la Administración.
Configurada la mora, la Administración se reserva el derecho de rescindir el contrato por lo no entregado en tiempo y forma, no generando por ello al adjudicatario derecho a reclamación por ningún concepto.
Asimismo, dará lugar a que se apliquen las sanciones pertinentes y se exija la indemnización por los daños y perjuicios que se hubieran producido o que se produjeran, pudiendo realizarse administrativamente las garantías de acuerdo a lo establecido en este Pliego.
Todo incumplimiento será comunicado al Registro General de Proveedores del Estado y demás Registros existentes.
La Administración tiene la potestad de rescindir los contratos unilateralmente, en cualquier momento, por razones de interés público, cuando su cumplimiento no corresponda ya a las necesidades generales, pagándose al contratante una indemnización por los daños probados si los hubiere.
En toda hipótesis de rescisión la Administración podrá desapoderar administrativamente los bienes concebidos, previa comunicación por escrito realizada con 15 días de antelación.
Art. 35.- Cumplimiento de un tercero
En caso de incumplimiento de las obligaciones contraídas por el adjudicatario, la Administración podrá contratar con otras firmas los suministros no cumplidos, poniendo a cargo del proveedor la diferencia de costos que resultare.
Art. 36.- Penalidades
Los proponentes o adjudicatarios serán pasibles de las siguientes penalidades: A) pérdida del respectivo depósito de garantía de mantenimiento de la oferta del proponente que desista dentro del término de vigencia de la misma; y de los adjudicatarios que no constituyeren la garantía de fiel cumplimiento de contrato en los términos, condiciones y formas exigidas.
B) si se rescindiera el contrato total o parcialmente, por causa imputable al adjudicatario, perderá en beneficio de la Administración su garantía de fiel cumplimiento.
Art. 37.- Multas
El pliego Particular podrá establecer multas, las que se aplicarán, si correspondiere, de pleno derecho.
Las multas que se impongan serán sin perjuicio de la indemnización que corresponda por los daños y perjuicios.
CAPÍTULO X ENTREGA
Art. 38.- Cómputo de los plazos de entrega
Los plazos de entrega se computarán a partir del día siguiente de la notificación al adjudicatario, o de la entrega de la Orden de Compra, o de la apertura de la carta de Crédito, o de la firma del contrato, en su caso.
Art. 39.- Modificación de los plazos de entrega
Las modificaciones de los plazos de entrega aceptadas de común acuerdo deberán acreditarse por escrito.
Art. 40.- Vicios en el material suministrado
El contratista deberá renovar o reemplazar por su exclusiva cuenta, toda aquella parte del suministro que adolezca de defectos de fábrica o que no reúna las condiciones técnicas exigidas y ofrecidas.
Art. 41.- Documentación
Los suministros de plaza o de servicios locales, serán facturados en duplicado. El adjudicatario deberá hacer constar, además de la descripción de lo entregado, el número de licitación y cuando existiere el de la orden de compra correspondiente. La entrega de esta documentación se efectuará en forma conjunta con la del suministro.
Art. 42.- Inspecciones
La Administración se reserva el derecho, especificándolo en el Pliego Particular de Condiciones, de hacer inspeccionar la mercadería y el proceso de fabricación antes de su entrega efectiva, sin que ello suponga que el adjudicatario quede libre de responsabilidad sobre la calidad y cantidad del suministro.
Las inspecciones podrán efectuarse en cualquier etapa del suministro inclusive en la de fabricación y tendrán por objeto efectuar comprobaciones cualitativas y cuantitativas tendientes a determinar que se cumplan todas las especificaciones sobre lo adjudicado, salvaguardando el derecho de secreto industrial.
El adjudicatario deberá dar facilidades razonables para que los inspectores puedan desempeñar su tarea y para que tengan acceso a los locales en los cuales se preparen los materiales o productos destinados al suministro.
Los gastos derivados de la inspección serán de cuenta de la Administración, salvo indicación expresa en contrario.
CAPÍTULO XI FORMA DE PAGO
Art. 43.- Moneda de pago
El pago se realizará en la moneda establecida por la Administración y en la forma que ésta lo indique en el respectivo pliego de condiciones particulares.
Art. 44.- Instrumentos de crédito o de pago
Los oferentes que coticen mercadería de plaza podrán obtener los mismos instrumentos de crédito o de pago que los restantes oferentes incluyendo la apertura de cartas de crédito.
Art. 45.- Entregas parciales
Serán aceptadas facturas por entregas parciales, salvo que los pliegos particulares dispusieren lo contrario.
Art. 46.- Conformidad previa al pago
Los pagos serán efectuados una vez verificada la conformidad de las prestaciones respectivas y los plazos estipulados.
Cuando en los pliegos particulares se prevea la modalidad de pago contado, se entenderá que el mismo debe efectuarse una vez operada la conformidad definitiva de la recepción.
Art. 47.- Garantías del pago diferido
Cuando por razones vinculadas al control de calidad no pudiera realizarse el pago en fecha, la Administración podrá efectuar el pago al contratante en término previsto previa presentación por éste de una garantía o póliza de caución por el monto de la factura, cuyo costo será de cargo de la Administración o del proveedor, según el caso.
Art. 48.- Descuentos especiales
Cuando los proveedores hubieran ofrecido descuentos especiales por pago dentro de determinado plazo, las oficinas intervinientes efectuarán la liquidación de las facturas por los montos brutos indicando, además, el importe a que asciende el descuento y la fecha hasta la cual corresponde deducirlo del pago.
Si por razones no imputables al acreedor el pago se realizara con posterioridad, el mismo se efectuará sin deducciones por tal concepto.
Art. 49.- Plazo del pago
La Administración efectuará el pago en el plazo estipulado en el pliego particular, siempre que cuente con la documentación necesaria para la tramitación de la correspondiente orden de pago.
En caso que el oferente estipulara interés de mora por falta de pago, el mismo regirá desde el vencimiento del plazo establecido hasta el día en que se efectúe el pago.
No se computará la mora cuando el pago no se realizare por hechos imputables al adjudicatario (falta de presentación de certificados, factura mal confeccionada, etc.). El atraso en el pago de la mora no genera nuevos intereses y ajustes.
Los Pliegos de Condiciones Particulares podrán estipular interés de mora común para todas las ofertas así como el momento a partir de cual devengará.
Art. 50.- Del control fiscal
El adjudicatario deberá acreditar el regular cumplimiento de sus obligaciones fiscales y de previsión y/o de seguridad social, presentando para poder cobrar los certificados y documentos expedidos por:
A) la Dirección General de Impositiva. B) el Banco de Previsión Social.
C) el Banco de Seguros del Estado, respecto a la contratación por la empresa del seguro de accidente de trabajo.
D) todo otro documento, certificado o recaudo, nacional o departamental, que sea obligatorio presentar de acuerdo al rubro que se licita, o la constancia de estar exento de alguna de las obligaciones referidas.
Las empresas radicadas en el exterior que oferten directamente quedan exoneradas de presentar las certificaciones relacionadas.
