Curso Contabilidad Gubernamental. Información Financiera

(1)

Curso Contabilidad Gubernamental

Contabilidad Gubernamental

Información Financiera

(2)

Curso Contabilidad

Gubernamental

Información Financiera

Información Fed. Edo. Mpio.

Información Contable (46, fracción I)

a) Estado de Situación Financiera X X X

Estado de Resultados/Actividades (Manual) X X X

b) Estado de Variación en la Hacienda Pública X X X c) Estado de Cambios en la Situación Financiera X X X

Estado de Flujos de Efectivo (Manual) X X X

d) Informe de Pasivos Contingentes X X NA

e) Notas de Desglose /Memoria/ Gestión Administrativa X X X

f) Estado Analítico del Activo X X X

g) Estado Analítico de la Deuda y Otros pasivos X X NA

g) Estado Analítico de la Deuda y Otros pasivos X X NA Información Presupuestal (46, fracción II)

a) EAIP (CE/CFF/CRI) X X X

b) EAEPE (CA/CE-COG/CFG-CP) X X X

c) Endeudamiento Neto X X NA

Información Presupuestal (46, fracción II)

d) Intereses de la deuda X X NA

e) Flujo de Fondos X X NA

Información programática (46, fracción III)

a) Gasto por categoría programática X X NA

[email protected]

b) Programas y proyectos de inversión X X NA

c) Indicadores de resultados X X NA

(3)

Gubernamental

Información Financiera

Información Mpio. SSG SSB

a) Estado de Situación Financiera X X NA

Estado de Resultados/Actividades (Manual) X X NA

b) Estado de Variación en la Hacienda Pública X NA NA c) Estado de Cambios en la Situación Financiera X NA NA

Estado de Flujos de Efectivo (Manual) X NA NA

Estado de Resultados/Actividades (Manual) X X NA

b) Estado de Variación en la Hacienda Pública X NA NA c) Estado de Cambios en la Situación Financiera X NA NA

Estado de Resultados/Actividades (Manual) X X NA b) Estado de Variación en la Hacienda Pública X NA NA c) Estado de Cambios en la Situación Financiera X NA NA

d) Informe de Pasivos Contingentes NA NA NA

e) Notas de Desglose /Memoria/ Gestión Administrativa X NA NA

f) Estado Analítico del Activo X NA NA

g) Estado Analítico de la Deuda y Otros pasivos NA NA NA

g) Estado Analítico de la Deuda y Otros pasivos NA NA NA Información Presupuestal (46, fracción II)

c) Endeudamiento Neto NA NA NA

d) Intereses de la deuda NA NA NA

e) Flujo de Fondos NA NA NA

a) Gasto por categoría programática NA NA NA

b) Programas y proyectos de inversión NA NA NA

c) Indicadores de resultados NA NA NA

(4)

Gubernamental

Información Financiera

DOF 16may13

Generación en tiempo real de estados

p

financieros

• Entidades Federativas:30 de Junio de 2014

M i i i

30 d J i d 2015

• Municipios: 30 de Junio de 2015

DOF 08ago13

Generación en tiempo real de estados

financieros

• Entidades Federativas:30 de Junio de 2014

(programática)

[email protected]

(5)

Estados Financieros

Contables

ESF

Estado de Situación Financiera

EA

Estado de Actividades

EFE

Estado de Flujos de Efectivo Estado de Situación Financiera

“Ente Público” Al _

Concepto Actual Anterior

1000 Activo XXX XXX

Estado de Actividades “Ente Público”

Del _ al _

Concepto Actual Anterior 4000 Ingresos XXX XXX

Estado de Flujos de Efectivo “Ente Público”

Del _ al _

Concepto Actual Anterior

Flujo de Op. XXX XXX 1000 Activo 2000 Pasivo 3000 Patrimonio XXX XXX XXX XXX XXX XXX Nota 17 GA g 5000 Gastos 3210 Ahorro XXX XXX XXX XXX Nota 17 GA j p Flujo de Inv. Flujo de Fin. Flujo Neto Efvo. Inicial Ef Fi l XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

Notas

Efvo. Final XXX XXX Nota 17 GA

ECSF

Estado de Cambios en la Sit. Fin. “E t Públi ”

EVHP

Estado de Variación en la H.P. “E t Públi ”

Notas

“Ente Público” Del _ al _

Concepto Origen Aplic. 1000 Activo 2000 Pasivo XXX XXX XXX XXX “Ente Público” Del _ al _

Concepto Contr. Gener. Inicial Variaciones XXX XXX XXX XXX 2000 Pasivo 3000 Patrimonio XXX XXX XXX XXX Nota 17 GA Variaciones Final XXX XXX XXX XXX Nota 17 GA

Notas

(6)

Estados Financieros

Contables

IPC

Informe de Pasivos Contingentes

EAA

Estado Analítico del Activo Informe de Pasivos Contingentes

“Ente Público” Al _ Concepto

Demandas

Estado Analítico del Activo “Ente Público”

Del _ al _

Concepto Inicial C A Final Var.

1000 Activo XXX XXX XXX XXX XXX Demandas Juicios Avales Nota 17 GA 1100 Circulante 1200 No circulante XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX Nota 17 GA

EADOP

Estado Analítico de la D.O.P. “E t Públi ”

Notas

Desglose

“Ente Público”

Del _ al _

Concepto Moneda Inst. Inicial Final Deuda C.P. Deuda L P XXX XXX XXX XXX

g

Memoria

Gestión Administrativa

[email protected] Deuda L.P. Otros XXX XXX XXX XXX Nota 17 GA

(7)

Estados Financieros

Contables

I Información Contable:

1) Notas al Estado de Situación Financiera

Activo:

Efectivo y Equivalentes

Derechos a recibir Efectivo y Equivalentes y Bienes o Servicios a Recibir Bienes Disponibles para su Transformación o Consumo (inventarios) Inversiones Financieras

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles

I. Desglose

Estimaciones y Deterioros Otros Activos

Pasivo

2) Notas al Estado de Variaciones en la Hacienda Pública/Patrimonio

3) Notas al Estado de Actividades Ingresos de Gestión_{Gastos y Otras Pérdidas}_{Gastos y Otras Pérdidas} 4) Notas al Estado de Flujos de

Efectivo

Efectivo y equivalentes

Valores

Conciliación Presupuesto-Contabilidad

II. De Memoria Contables:

Valores

Emisión de obligaciones Avales y Garantías Juicios

Contratos firmados de construcciones

Presupuestarias: Cuentas de ingresos

Cuentas de egresosg

III. De Gestión Administrativa

1. Introducción

2. Panorama Económico y Financiero 3. Autorización e Historia

4. Organización y Objeto Social

5. Bases de Preparación de los Estados Financieros 6 Políticas de Contabilidad Significativas

9. Fideicomisos, Mandatos y Análogos 10. Reporte de la Recaudación

11. Información sobre la Deuda y el Reporte Analítico de la Deuda 12. Calificaciones otorgadas

13. Proceso de Mejora 14. Información por Segmentos 6. Políticas de Contabilidad Significativas

7. Posición en Moneda Extranjera y Protección por Riesgo Cambiario

8. Reporte Analítico del Activo

15. Eventos Posteriores al Cierre 16. Partes Relacionadas

17. Responsabilidad Sobre la Presentación Razonable de los Estados Financieros

(8)

Estados Financieros

Contables

ESF

EA/ER

EVHP

ECSF

EFE

ND ESF

EFE

IPC

Desglose

ND EA

ND EVHP

Notas

ND EFE

Memoria

Gestión

Administrativa

EAA

C

P

C

[email protected]

Administrativa

EADOP

Conc. Pres-Cont

(9)

Estados Financieros

Presupuestales 30dic13

p

Ley

01 CE: Económica

01 CFF: Fuente

EAIP

Ley

01 CFF: Fuente

01 CRI: Concepto

Manual

07 Agregados

Rubros de los Ingresos EstimadoIngresos (1) Ampliaciones y Reducciones (2) Ingresos Modificado (3 1 +2) Ingresos Devengado (4) Ingresos Recaudado (5) % de Avance de la Recaudación: (5/3) Ingresos Excedentes (5 1) (1) (2) (3= 1 +2) (4) (5) (5/3) (5-1) 100 20 120 120 120 100% 20

Rubros de los Ingresos EstimadoIngresos ModificadoIngresos DevengadoIngresos RecaudadoIngresos la Recaudación:% de Avance de

(1) (3= 1 +2) (4) (5) (5/1)

100 120 120 120 120%

Rubros de los Ingresosub os de os g esos EstimadoIngresos RecaudadoIngresos

(1) (5)

(10)

Estados Financieros

Presupuestales 06oct14

p

Ley 01 CE: Económica 01 CFF: Fuente

EAIP

01 CRI: Concepto

Manual 01 CRI (económica)

01 F t (SC SP)

Rubros de los Ingresos EstimadoIngresos (1) Ampliaciones y Reducciones (2) Ingresos Modificado (3 1 +2) Ingresos Devengado (4) Ingresos Recaudado (5) Diferencia Excedentes (5 1) 01 Fuente (SC y SP) (1) (2) (3= 1 +2) (4) (5) (5-1) 100 20 120 120 120 20

Rubros de los Ingresos EstimadoIngresos ModificadoIngresos DevengadoIngresos RecaudadoIngresos la Recaudación:% de Avance de

(1) (3= 1 +2) (4) (5) (5/1)

100 120 120 120 120%

Rubros de los Ingresos EstimadoIngresos RecaudadoIngresos

[email protected]

ub os de os g esos

(1) (5)

(11)

Estados Financieros

Presupuestales 30dic13

Ley 01 CA: Administrativa

01 CE-COG: Económico y Objeto

p

EAEPE

01 CFG-CP: Funcional y Programática

Manual

07 Agregados 12 Administrativos 09 Programáticos

Ejercicio del Presupuesto Egresos _Aprobado _{(Reducciones)}Ampliaciones/ _ModificadoEgresos _ComprometidoEgresos _DevengadoEgresos Egresos _Ejercido _PagadoEgreso Subejercicio

1 2 (3 1 2) 4 5 6 7 8

1 2 (3=1+2) 4 5 6 7 8

100 20 120 115 110 110 100 5

Ejercicio del Presupuesto Egresos _Aprobado _{(Reducciones)}Ampliaciones/ _ModificadoEgresos _ComprometidoEgresos _DevengadoEgresos Egresos _Ejercido _PagadoEgreso Cuentas por _pagar

1 2 (3 1 2) 4 5 6 7 (8 5 7)

1 2 (3=1+2) 4 5 6 7 (8=5-7)

100 20 120 115 110 110 100 10

Ejercicio del Presupuesto Egresos _Aprobado _PagadoEgreso

1 7

(12)

Estados Financieros

Presupuestales 06oct14

Ley 01 CA: Administrativa

01 CE-COG: Económico y Objeto

p

EAEPE

01 CFG-CP: Funcional-Programática 01 COG (Concepto) 01 CTG (Tipo) Manual ( p ) 01 CA (Central 2 y ente 1 01 CFG (Función) Endeudamiento Neto Intereses de la Deuda

Ejercicio del Presupuesto Egresos _Aprobado _{(Reducciones)}Ampliaciones/ _ModificadoEgresos _DevengadoEgresos _PagadoEgreso Subejercicio

1 2 3=1+2 4 5 6=3-4

100 20 120 110 100 5

[email protected]

(13)

Estados Financieros

Programáticos 06oct14

g

EAEPE

Ley 01 GCP: Programas 01 PK: Inversión

EAEPE

01 Indicadores Manual 01 GCP (Tipología)

Ejercicio del Presupuesto Egresos _Aprobado _{(Reducciones)}Ampliaciones/ _ModificadoEgresos _DevengadoEgresos _PagadoEgreso Subejercicio

1 2 3=1+2 4 5 6=3-4

(14)

Información Financiera

adicional

Artículo 23.- Los entes públicos deberán registrar en su contabilidad los bienes muebles e inmuebles siguientes:

I Los inmuebles destinados a un servicio público conforme a la normativa aplicable; excepto los

I. Los inmuebles destinados a un servicio público conforme a la normativa aplicable; excepto los considerados como monumentos arqueológicos, artísticos o históricos conforme a la Ley de la materia;

II. Mobiliario y equipo, incluido el de cómputo, vehículos y demás bienes muebles al servicio de los entes públicos, y

III. Cualesquiera otros bienes muebles e inmuebles que el consejo determine que deban registrarse.

Asimismo, en la cuenta pública incluirán la relación de los bienes que componen su patrimonio conforme a los formatos electrónicos que apruebe el consejo.

Relación de Bienes Ente público

Cuenta Pública de _____

Código Descripción del bien Valor en libros

(15)

Información Financiera

Comparativo

p

Tipo

30dic13

06oct14

Contable

14

15 Presupuestal

Ingresos

03 Ley

07 Agregados

3 Ley

(2 Manual)

10 total

Presupuestal

Egresos

03 Ley

07 Agregados

12 Administrativos

03 Ley

(4 Manual)

01 Deuda

12 Administrativos

09 Programáticos

31 total

01 Deuda

01 Intereses

05 total

Programática

03 Ley

Programática

03 Ley

Adicional

02 CB

(16)

Contabilidad Gubernamental

Conciliación Presupuesto-Contabilidad

[email protected]

(17)

Gubernamental

Estados Financieros

Ingresos Ampliaciones y Ingresos Ingresos Ingresos % de Avance de Ingresos

EAIP

Rubros de los Ingresos Estimadog (1) p y Reducciones (2) g Modificado (3= 1 +2) g Devengado (4) g Recaudado (5) la Recaudación:(5/3) g Excedentes (5-1) 100 20 120 120 120 100% 20

EA

Estado de Actividades “Ente Público” Del _ al _

Concepto Actual Anterior 4000 Ingresos 5000 Gastos 3210 Ahorro XXX XXX XXX XXX XXX XXX

Ejercicio del Presupuesto Egresos Ampliaciones/ Egresos Egresos Egresos Egresos Egreso Subejercicio

EAEPE

3210 Ahorro XXX XXX

Nota 17 GA

Ejercicio del Presupuesto _Aprobadog _{(Reducciones)}p _Modificadog _Comprometidog _Devengadog _Ejercidog _Pagadog Subejercicio

1 2 (3=1+2) 4 5 6 7 8

(18)

Gubernamental

Operaciones de Ingreso

EAI-Devengado

CRI 1 Impuestos

EA-Ingresos

PC 411 Impuestos

CRI 1 Impuestos

CRI 4 Derechos

CRI 5 Productos

CRI 6 A

h

i t

PC 411 Impuestos

PC 414 Derechos

PC 415 Productos

PC 416 A

CRI 6 Aprovechamientos

CRI 8 Participaciones

PC 416 Aprov.

PC 420 Part.

PC 430 Otros

CRI 0 Financiamiento

[email protected]

(19)

Gubernamental

Operaciones de Ingreso

EAI-Devengado

CRI 7 Serv. y Vtas.

EA-Ingresos

PC 417 Serv. y Vtas.

CRI 7 Serv. y Vtas.

CRI 9 Transf. Corr.

CRI 9 Transf. Cap.

PC 417 Serv. y Vtas.

PC 422 Transf. Corr.

PC 430 Otros

(20)

Gubernamental

Operaciones de Gasto

EAEPE-Devengado

COG 1000 SP

EA-Gastos

PC 511 SP

COG 1000 SP

COG 2000 MS

COG 3000 SG

COG 4000 TSA

PC 511 SP

PC 512 MS

PC 512 Almacén

PC 513 SG

COG 4000 TSA

COG 8000 PAC

COG 7000 OE

PC 513 SG

PC 520 TSA

PC 530 Part.

COG 5000 BMI

COG 6000 IP

COG 9000 DP

PC 540 DP

PC 550 Otros

PC 560 Obra

COG 9000 DP

PC 560 Obra

[email protected]

(21)

Gubernamental

Operaciones de Ingreso/Gasto

Ingresos

Presupuestales

Más

Gastos

Presupuestales

Menos

Superávit

Déficit

Más Más Ingresos contables no presupuestales Menos Gastos presupuestales no contables Más ICNP GPNC Menos I l Más G bl Menos IPNC Ingresos presupuestales no contables Igual Gastos contables no presupuestales Igual IPNC GCNP Igual g Ingresos Contables g Gastos Contables g Ahorro Desahorro

(22)

Gubernamental

Operaciones de Ingreso/Gasto

Ingresos

Presupuestales

Más ICNP

Gastos

Presupuestales

Menos GPNC

Superávit

Déficit

Más Más ICNP PC 430 Otros Menos GPNC COG MS Almacén COG Obra Admon COG 4000 TSA Más ICNP GPNC COG 5000 BMI COG 6000 IP COG 7000 OE COG 9000 DP Menos IPNC CRI 0 Financiamiento CRI 9 Transf. Cap.

Más GCNP PC 512 Almacén PC 550 Otros PC 560 Ob Menos IPNC GCNP Igual Ingresos C t bl PC 560 Obra Igual Gastos C t bl GCNP Ahorro D h [email protected]

(23)

Contabilidad Gubernamental

(24)

Gubernamental

Clasificadores implementados

Ingreso

Clasificador Ejemplo

¿Qué?

CRI

CE

¿Origen?

FF

LC

Ejemplo

Gasto

Clasificador Ejemplo

¿Qué?

COG

¿Qué?

COG

CTG

CE

CB

Ejemplo

CBM

¿Quién?

CA

¿Para que? CP

CFG

CBM

[email protected]

¿Origen?

FF

(25)

Transparencia y Difusión de la

Armonización Contable

Sustento

Con fecha 12 de noviembre de 2012 se publica en el Diario Oficial de la

Federación el decreto por el que se

reforma

y adiciona la Ley General de

Contabilidad Gubernamental (LGCG), para transparentar y armonizar la

información financiera relativa a la aplicación de recursos públicos en los

distintos órdenes de gobierno; esta reforma legal se desprende de una

"

iniciativa preferente

".

.

Una de las modificaciones de la Ley fue en su artículo 5° que textualmente

indica "

la interpretación privilegiará los principios constitucionales

p

g

p

relativos a la transparencia y máxima publicidad de la información

financiera.

", así mismo se inserta un nuevo Título Quinto denominado "De la

Transparencia y Difusión de la Información Financiera"

(26)

Transparencia y Difusión de la

Armonización Contable

Comité Consultivo

Con fundamento en el artículo 13 de la Ley, ahora el Comité Consultivo del CONAC evaluará la calidad de la información Co su o de CO C e a ua á a ca dad de a o ac ó

financiera que difundan los entes públicos en Internet y, en su

caso, podrá emitir recomendaciones al ente público correspondiente

Información Financiera (Art. 46)

-Contable (Frac. I)

-Presupuestal (Frac. II) -Programática (Frac III)

Comité

Consultivo

Programática (Frac. III) -Complementaria (Frac. IV) -Inventarios art. 23

C f d t l tí l 59 i di d l t d á

Con fundamento en el artículo 59 indica de anualmente y podrá proponer al CONAC, por conducto del secretario técnico, la emisión o modificación de las normas y los formatos que permitan

mejorar y uniformar la presentación de dicha información.

(27)

Transparencia y Difusión de la

Armonización Contable

Comité Consultivo

Las recomendaciones y propuestas del comité consultivo, así

como las respuestas que reciba sobre las mismas por parte de los como las respuestas que reciba sobre las mismas por parte de los entes, se difundirán en la página de Internet del CONAC, mismo que procurará que la información se presente de la forma más accesible y comprensible para el público en general como principal usuario

principal usuario.

El CONAC recibirá y procesará los formatos, las propuestas, la estructura y contenido de la información correspondiente, y

Comité

Consultivo

establecerá la metodología para la evaluación y los mecanismos para el seguimiento de las recomendaciones emitidas por el Comité Consultivo del CONAC. Art. 59 LGCG.

(28)

Transparencia y Difusión de la

Armonización Contable

Periodo de Publicación

Con fundamento en el artículo 58, la información

que deba incluirse en Internet en términos de Ley

deberá publicarse por lo menos

trimestralmente

,

a excepción de los informes y documentos de

naturaleza anual

y

otros

que por virtud de esta

naturaleza anual

y

otros

que por virtud de esta

Ley o disposición legal aplicable tengan un plazo y

periodicidad determinada, y deberá difundirse en

dicho medio dentro de los

treinta días naturales

siguientes al cierre del período que corresponda;

así mismo se atenderá al tipo de ente público.

Deberá permanecer disponible en Internet los

últimos

seis ejercicios fiscales

Art 58 LGCG

últimos

seis ejercicios fiscales

. Art. 58 LGCG.

(29)

Transparencia y Difusión de la

Armonización Contable

Coordinación Institucional

Con fundamento en el artículo 57, las secretarías de

finanzas o sus equivalentes de las entidades

federativas, establecerán, en su respectiva

página de

Internet,

los

enlaces electrónicos

de cada uno de los

entes

que conforman cada orden de gobierno,.

Como se indica enlaces electrónico, entonces

cada

ente público sujeto deberá tener su página de

internet con la información obligada

g

, y el

y

enlace

electrónico

se lo debe proporcionar a secretaría de

finanzas.

Importante es aclarar que el ente público está obligado

a verificar que su página de internet incluya la

información de Ley y se encuentre bajo

actualización

mínimo de manera

trimestral

(30)

Transparencia y Difusión de la

Armonización Contable

Fechas Límite

A más tardar el 31dic2013 para poderes, autónomos y paraestatales; A más tardar el 31dic2014 para municipios

A más tardar el 31dic2015 municipios con ciertas características A más tardar el 31dic2015 municipios con ciertas características. Información

Por periodo de publicación se observa tres casos:

T i t l •Trimestral •Anual

•Plazo determinado

Por tipo de información a publicar se observa seis casos: •Contable

•Presupuestal •Inventarios •Inventarios

•Iniciativas y proyectos

•Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos •Ejercicio Presupuestario

(31)

Transparencia y Difusión de la

Armonización Contable

Información Periodo Sustento

Información Contable Información Contable

Estado de Situación Financiera Trimestral LGCG, Art. 51 y 58 Estado de Resultados/Actividades (Manual) Trimestral LGCG, Art. 51 y 58 Estado de Variación en la Hacienda Pública Trimestral LGCG, Art. 51 y 58 Estado de Cambios en la Situación Financiera Trimestral LGCG, Art. 51 y 58 Estado de Flujos de Efectivo (Manual) Trimestral LGCG, Art. 51 y 58 Informe de Pasivos Contingentes Trimestral LGCG, Art. 51 y 58

N t d D l T i t l LGCG A t 51 58

Notas de Desglose Trimestral LGCG, Art. 51 y 58

Notas de Memoria Trimestral LGCG, Art. 51 y 58

Notas de Gestión Administrativa Trimestral LGCG, Art. 51 y 58 Estado Analítico del Activo Trimestral LGCG, Art. 51 y 58 Estado Analítico del Activo Trimestral LGCG, Art. 51 y 58 Estado Analítico de la Deuda y Otros pasivos Trimestral LGCG, Art. 51 y 58

(32)

Transparencia y Difusión de la

Armonización Contable

Información Presupuestalp

Estado Analítico del Ingreso, (Económica) Trimestral LGCG, Art. 51 y 58 Estado Analítico del Ingreso, (Fuente) Trimestral LGCG, Art. 51 y 58 Estado Analítico del Ingreso, (Concepto) Trimestral LGCG, Art. 51 y 58 Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos, Trimestralj p g , LGCG, Art. 51 y 58 (Administrativa)

, y

Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos, (Económica y por Objeto)

Trimestral LGCG, Art. 51 y 58 Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos, Trimestralj p g , LGCG, Art. 51 y 58 (Funcional-Programática)

y

(33)

Transparencia y Difusión de la

Armonización Contable

Inventarios

Catalogo de Bienes Mueblesg Trimestral LGCG, Art. 23, Catalogo de Bienes Inmuebles Trimestral LGCG, Art. 23

(34)

Transparencia y Difusión de la

Armonización Contable

Iniciativas y Proyectos

Iniciativa de Ingresos Anual LGCG, Art. 63

Información Adicional a la Iniciativa de Ingresosg Anual LGCG, Art. 61,

Proyecto de Presupuesto de Egresos Anual LGCG, Art. 63

Información Adicional al Proyecto de Presupuesto de Egresos Anual LGCG, Art. 61 LI y PE

Presupuesto Ciudadano Anual LGCG, Art. 62

Ley de Ingresos Anual LGCG, Art. 65

Presupuesto de Egresos Anual LGCG, Art. 65

Dictámenes, Acuerdos y Actas Anual LGCG, Art. 65

Calendario de Ingresos Anual LGCG, Art. 66

Calendario de Egresos Anual LGCG, Art. 66

(35)

Transparencia y Difusión de la

Armonización Contable

Ejercicio Presupuestario

Ayudas y Subsidios Trimestral LGCG, Art. 67

Programas con Recursos Federales Trimestral LGCG Art 68 Programas con Recursos Federales Trimestral LGCG, Art. 68 Cuentas Bancarias Productivas Federales Anual LGCG, Art. 69 Aportación Federal para Educación Trimestral LGCG, Art. 73 Aportación Federal para Sal d Trimestral LGCG Art 74 Aportación Federal para Salud Trimestral LGCG, Art. 74 Aportación Fortalecimiento Municipios Trimestral LGCG, Art. 76 Aportación Federal para Seguridad Pública Trimestral LGCG, Art. 77 Obligaciones con Fondos Federales Trimestral LGCG, Art. 78 Ejercicio y Destino de Gasto Federalizado Trimestral LGCG, Art. 81 Evaluación de Recursos Federales Trimestral LGCG, Art. 79

(36)

LGCG Título Sexto

Sanciones

Artículo 86.- Se impondrá una pena de dos a siete años de prisión, y multa de mil a

quinientos mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, a quien

causando un daño a la hacienda pública o al patrimonio del ente público correspondiente,

i l d t i t l f i II IV d l tí l 85 d t L

incurra en las conductas previstas en las fracciones II y IV del artículo 85 de esta Ley.

Artículo 85 - Se sancionará administrativamente supuestos:

Artículo 85.- Se sancionará administrativamente …..supuestos:

I. Cuando omitan realizar los registros de la contabilidad de los entes públicos, así como la

difusión de la información financiera en los términos a que se refiere la presente Ley;

II. Cuando de manera dolosa:

b) Incumplan con la obligación de difundir la información financiera en los términos a que se refiere la presente Ley;

(37)

Gubernamental

Lineamientos - Contenido

1. Atribuciones del Comité Consultivo del CONAC

2. Ámbito de aplicación

3. Periodo de publicación

4. Permanencia Disponible

5. Coordinación Institucional

6. Enlace Electrónico Institucional

7. Ligas Institucionales

8 Responsables

8. Responsables

9. Nomenclatura

10. Información a difundir

11 E l

ió

11. Evaluación

12. Recomendaciones

13. Proposiciones al Conac

(38)

Estructura de la Cuenta

Pública

Ley de Fiscalización

[email protected]

(39)

Gubernamental

Información Financiera

Información LGCG Fed. Edo. Mpio.

Información Contable a)ESF X X X Información LFSEG 20 20 A Información Contable a)ESF X X ER/A (Manual) X X X b) EVHP X X X c) ECSF X X X EFE (Manual) X X X b) EA X X c) ECP X X d)EFE X X d) IPC X X NA e) Notas X X X f) EAA X X X g) EADOP X X NA e) IPC X X f) Notas X X g) EAA X X k) EADOP X X Información Presupuestal a) EAIP X X X b) EAEPE X X X c) Endeudamiento Neto X X NA Información Presupuestal a) EAIP X X b) EAEPE X X Endeudamiento Neto X NA d) Intereses de la deuda X X NA e) Flujo de Fondos X X NA Información programática a)GCP X X NA Intereses de la deuda X NA e) Flujo de Fondos X NA Información programática a)GCP X NA b) PK X X NA c) Indicadores X X NA b) PK X NA c) Indicadores X X

(40)

Estructura de la Cuenta

Pública

Armonización de la cuenta pública

[email protected]

(41)

Cuenta Pública

Estructura

Cuenta Pública: Para efectos del presente acuerdo se precisa que la Cuenta

Pública contemplada en los artículos 52, 53 y 55 de la LGCG, se presenta en

forma anual

y corresponde al período de meses comprendidos de

y

p

enero a

diciembre

del año respectivo, sin que lo anterior limite la presentación de

resultados e información financiera con la

periodicidad

que establezcan los

ordenamientos jurídicos de los órdenes de gobierno correspondientes.

“…las cuentas públicas del Gobierno Federal, de las Entidades Federativas y de

los Ayuntamientos de los Municipios deberán ser publicadas para consulta de la

población en general y deberán estar disponibles en sus respectivas páginas de

internet, desde el momento en que son presentadas para su fiscalización.”

“…la Cuenta Pública del Gobierno Federal y de las Entidades Federativas,

…la Cuenta Pública del Gobierno Federal y de las Entidades Federativas,

adecuarán su marco jurídico y deberán atender a lo dispuesto en el presente

documento a más tardar en la Cuenta Pública correspondiente al 2014 y la de los

Ayuntamientos de los Municipios para la Cuenta Pública correspondiente al 2015.”

(42)

Cuenta Pública

Estructura

Contenido

Tomos

Cuenta

Publica

Poder Ejecutivo Información contable, presupuestal, _{programática y anexos} Poder Legislativo Información contable, presupuestal, _áti

Federal

Poder Legislativo _{programática y anexos}

Poder Judicial Información contable, presupuestal, _{programática y anexos} A tó Información contable, presupuestal, Autónomos Información contable, presupuestal, _{programática y anexos} Paraestatal Información contable, presupuestal, _{programática y anexos}

Adicional

Resultados Generales (Art. 53) Información financiera contable

consolidada

[email protected]

(43)

Tomo Paraestatal

Federación

Control Presupuestaria Entidades

Directo Entidades Paraestatales Empresariales No Financieras con Directo Entidades Paraestatales Empresariales No Financieras con

Participación Estatal Mayoritaria.

Instituciones Públicas de la Seguridad Social

Indirecto Entidades Paraestatales y Fideicomisos No Empresariales y No Indirecto Entidades Paraestatales y Fideicomisos No Empresariales y No

Financieros.

Entidades Paraestatales Empresariales No Financieras con Participación Estatal Mayoritaria

Fideicomisos Empresariales No Financieros con Participación Estatal Mayoritaria

Entidades Paraestatales Empresariales Financieras Monetarias con Participación Estatal Mayoritaria

Participación Estatal Mayoritaria.

Entidades Paraestatales Empresariales Financieras No Monetarias con Participación Estatal Mayoritaria

Fideicomisos Financieros Públicos con Participación Estatal p Mayoritaria

(44)

Cuenta Pública

Estructura

Contenido

Tomos

Cuenta

Publica

Poder Ejecutivo Información contable, presupuestal, _{programática y anexos} Poder Legislativo Información contable, presupuestal, _áti

Entidad

Federativa

Poder Legislativo _{programática y anexos}

Poder Judicial Información contable, presupuestal, _{programática y anexos} A tó Información contable, presupuestal,

Federativa

Autónomos Información contable, presupuestal, _{programática y anexos} Paraestatal Información contable, presupuestal, _{programática y anexos}

Adicional

Resultados Generales (Art. 53) Información financiera contable

consolidada

[email protected]

(45)

Tomo Paraestatal

Estado

Control Presupuestaria Entidades

Indirecto Entidades Paraestatales y Fideicomisos No Empresariales y No Indirecto Entidades Paraestatales y Fideicomisos No Empresariales y No

Financieros.

Instituciones Públicas de la Seguridad Social

Entidades Paraestatales Empresariales No Financieras con Entidades Paraestatales Empresariales No Financieras con Participación Estatal Mayoritaria

Fideicomisos Empresariales No Financieros con Participación Estatal Mayoritaria

Entidades Paraestatales Empresariales Financieras Monetarias con Participación Estatal Mayoritaria.

Entidades Paraestatales Empresariales Financieras No Monetarias con Participación Estatal Mayoritaria

con Participación Estatal Mayoritaria

Fideicomisos Financieros Públicos con Participación Estatal Mayoritaria

(46)

Cuenta Pública

Estructura

Contenido

Tomos

Cuenta

P blica

Tomos

Contenido

Publica

Ayuntamiento Información contable, presupuestal y anexos SSG Información contable, presupuestal y anexos

Municipio

SSB Información contable, presupuestal y anexos Paraestatal Información contable, presupuestal y anexos

[email protected]

(47)

Cuenta Pública

Consolidación

7) CONSOLIDACION DE LA INFORMACION FINANCIERA

Los estados financieros de los entes públicos deberán presentar de manera consolidada la situación financiera, los resultados de operación, el flujo de efectivo o los cambios en la situación financiera y las variaciones a la Hacienda Pública, como si se tratara de un solo ente público.

ESF----EA----EFE---ECSF---EVHP

Explicación del postulado básico

a) Para los entes públicos la consolidación se lleva a cabo sumando aritméticamente la información patrimonial que se genera de la contabilidad del ente público, en los sistemas de registro que conforman el SCG, considerando los efectos de eliminación de aquellas operaciones que dupliquen su efecto.

b) Corresponde a la instancia normativa a nivel federal, entidades federativas o municipal, respectivamente, determinar la consolidación de las cuentas, así como de la información de los entes públicos y órganos sujetos a ésta, de acuerdo con los lineamientos que dicte el CONAC

(48)

Cuenta Pública

Consolidación

LGCG, Art. 11.- Facultades del Secretario Técnico del Conac

V. Definir la forma y términos en que los entes públicos integrarán y consolidarán la información presupuestaria y contable;

LGCG, Art. 50.- El consejo emitirá los lineamientos en materia de integración y

consolidación de los estados financieros y demás información presupuestaria y contable

que emane de las contabilidades de los entes públicos que emane de las contabilidades de los entes públicos.

EF

Ente 1

EF

Integrados

Integrar

Eliminar Consolidar

[email protected]

EF

(49)

Cuenta Pública

Consolidación

Central Paraestatal Integrado/Consolidado Estado de Actividades Estado de Actividades Estado de Actividades

Concepto Act. Concepto Act. Concepto Int. Elim. Cons.

Ingresos 100 Ingresos 30 Ingresos 130 ‐ 20 110

Gestion Gestion Gestion

Imp Der Prod 100 Imp Der Prod 10 Imp Der Prod 110 110

Imp, Der, Prod. 100 Imp, Der, Prod. 10 Imp, Der, Prod. 110 110

Participaciones Participaciones Participaciones

Transferencias Transferencias 20 Transferencias 20 ‐ 20 ‐

Gastos 100 Gastos 30 Gastos 130 ‐ 20 110

Funcionamiento Funcionamiento Funcionamiento

Nomina, cons. 70 Nomina, cons. 25 Nomina, cons. 95 95

Transferencias Transferencias Transferencias

Transferencias 20 Transferencias Transferencias 20 ‐ 20 ‐

Otros Otros Otros

(50)

Cuenta Pública

Consolidación

Central

Estado de Situación Financiera

Paraestatal

Estado de Situación Financiera

Integrado/Consolidado Estado de Situación Financiera

Concepto Act Concepto Act Concepto Int Elim Cons

Activo 1,000 Activo 500 Activo 1,500 ‐ 90 1,410

Circulante Circulante Circulante

Bancos 200 Bancos 190 Bancos 390 390

CxC CxC 10 CxC 10 ‐ 10 ‐

CxC CxC 10 CxC 10 10

No circulante No circulante No circulante

Bienes 720 Bienes 300 Bienes 1,020 1,020

Aportaciones 80 Aportaciones Aportaciones 80 ‐ 80 ‐

Pasivo 500 Pasivo 250 Pasivo 750 ‐ 10 740

Corto Plazo Corto Plazo Corto Plazo

CxP 10 CxP 250 CxP 260 ‐ 10 250

Largo Plazo Largo Plazo Largo Plazo

Deuda 490 Deuda Deuda 490 490

Patrimonio 500 Patrimonio 250 Patrimonio 750 ‐ 80 670

Generado Generado Generado

Inicial 500 Inicial 170 Inicial 670 670

Aportaciones Aportaciones 80 Aportaciones 80 ‐ 80 ‐

Contribuido Contribuido Contribuido

[email protected]

Contribuido Contribuido Contribuido

(51)

Cuenta Pública

Consolidación

Central

Estado de Flujos de Efectivo

Paraestatal

Estado de Flujos de Efectivo

Integrado/Consolidado Estado de Flujos de Efectivo

Flujo de Operación 10 Flujo de Operación 5 Flujo de Operación 15 ‐ 15 Flujo de Operación 10 Flujo de Operación 5 Flujo de Operación 15 15

Origen Origen Origen

Ingresos 100 Ingresos 30 Ingresos 130 ‐ 20 110

Aplicación Aplicación Aplicación

Gastos 90 Gastos 25 Gastos 115 ‐ 20 95

Flujo de Inversión ‐ 170 Flujo de Inversión ‐ 49 Flujo de Inversión ‐ 219 ‐ ‐ 219

Aportaciones ‐ Aportaciones 16 Aportaciones 16 ‐ 16 ‐

Aportaciones 16 Aportaciones ‐ Aportaciones 16 ‐ 16 ‐

Bienes 154 Bienes 65 Bienes 219 ‐ 219

Flujo de Financiam. 200 Flujo de Financiam. 82 Flujo de Financiam. 282 ‐ 282

CXP 2 CXP 50 CXP 52 2 50

CXP 2 CXP 50 CXP 52 ‐ 2 50

Deuda 98 Deuda ‐ Deuda 98 ‐ 98

Patrimonio 100 Patrimonio 34 Patrimonio 134 ‐ 134

CXC ‐ CXC 2 CXC 2 ‐ 2 ‐

Flujo Neto 40 Flujo Neto 38 Flujo Neto 78 ‐ 78

Efectivo Inicial 160 Efectivo Inicial 152 Efectivo Inicial 312 ‐ 312

(52)

Cuenta Pública

Consolidación

Central / / Paraestatal / / Integrado/Consolidado / /

EAI/CRI y EAEPE/COG EAI/CRI y EAEPE/COG EAI/CRI y EAEPE/COG

Ingresos 900 Ingresos 110 Ingresos 1,110 ‐ 100 910

Fiscales Fiscales Gestion

Imp Der Prod 900 Transferencias 100 Imp Der Prod 1 000 100 900

Imp, Der, Prod. 900 Transferencias 100 Imp, Der, Prod. 1,000 100 900

Propios Propios Participaciones

Ventas y Serv. Ventas y Serv. 10 Transferencias 10 10

Gastos 900 Gastos 110 Gastos 1 ,110 ‐ 100 910

Operación Operación Funcionamiento

Nomina, cons. 790 Nomina, cons. 110 Nomina, cons. 900 900

Transferencias Transferencias Transferencias

Transferencias 100 Transferencias Transferencias 100 ‐ 100 ‐

Deuda Deuda Otros

Amortización 10 Amortización Depreciación 10 10

(53)

Gubernamental

Ejercicio

Central

Autónomo1

OPD1

(54)

Gubernamental

Cuenta Pública

Cuenta Pública Cuenta Pública Pública Edo. Pública Mpio. [email protected]