Fitosanitarios
y medio ambiente
Normativa relativa a fabricación, almacenamiento, transporte, comercialización y aplicación
NOVIDADES NORMATIVAS RELATIVAS Á APLICACIÓN E USO SOSTIBLE DE PRODUTOS FITOSANITARIOS
Cristina Cabaleiro Sobrino Dr. Ingeniero Agrónomo
Producción Vegetal Prof. Titular USC Protección de Cultivos
Los agroecosistemas son INESTABLES
Cuanto más intensivos y homogéneos, MAS inestables.
Desde el principio de la agricultura se han utilizado PESTICIDAS
Hasta el siglo XIX, productos o poco eficientes o muy agresivos, MUY tóxicos y residuales para medio ambiente, aplicador y consumidor
(biocidas generales), información local, tradición, control de uso NULO.
Desde el XVIII-XIX los problemas se agravan por la introducción de cultivos y plagas EXÓTICOS - NUEVAS SOLUCIONES / NUEVA INDUSTRIA – LA
PROTECCION VEGETAL COMO NEGOCIO
Pesticidas ¿desde cuándo, por qué y para qué?
NICOTINA
CIANHIDRICO ARSENITOS DE
Cu Y Pb AZUFRE
Finales del XIX: primeros FITOSANITARIOS específicamente
pensados/fabricados para aplicación a los cultivos, sustancias activas “naturales”
Segundo/tercer cuarto del XX: DISEÑO de nuevos fitosanitarios, productos de SINTESIS efectivos a dosis bajas, de fácil aplicación, amplio espectro de acción y baja toxicidad aguda…
(http://parecequefueayer.espaciolatino.com/DDT_Chas.html
Ultimo tercio del XX: USO DE FITOSANITARIOS INSOSTENIBLE
– Desaparición de enemigos naturales de plagas y patógenos – Explosión de plagas y patógenos secundarios
– Fallos en el control químico: resistencias
– Contaminación ambiental: acumulación de residuos y deriva
– Bases de la Lucha integrada y agricultura ecológica como respuesta
Siglo XXI: Intento de Uso sostenible de fitosanitarios – Reducción de materias activas legales
– Controles y limitaciones en su uso y aplicación
Definición del BOE/OMS: substancias o ingredientes activos así como formulaciones o preparados que contienen una o más
materias activas, destinados a :
Combatir los agentes nocivos para los vegetales y productos vegetales o prevenir su acción
Favorecer o regular la producción vegetal, con excepción de los nutrientes y los destinados a la enmienda de suelos
Conservar los productos vegetales, incluida la protección de las maderas
Destruir los vegetales indeseables
Destruir parte de los vegetales o prevenir un crecimiento indeseable de los mismos
Hacer inofensivos, destruir o prevenir la acción de otros organismos nocivos o indeseables distintos de los que atacan a los vegetales
Los productos fitosanitarios actuales,
¿qué son? ¿para qué sirven?
NO TODOS SON
BIOCIDAS
Consideraciones biológicas:
Debe ofrecer control efectivo y consistente
No debe ser fitotóxico a las dosis recomendadas
No debe afectar adversamente a ninguna otra parte del agroecosistema
Consideraciones toxicológicas:
No debe constituir un peligro durante la aplicación
Los residuos en el cultivo no deben ser un problema para el consumidor
Factores de formulación:
Debe ser seguro en el almacenamiento y transporte Debe ser simple de aplicar a la dosis precisa
El método de formulación debe aumentar su eficiencia como fungicida
Consideraciones económicas:
El beneficio económico debe superar el coste de fitosanitario + aplicación
El control químico se basa en el empleo de algunos de los llamados
Productos Fitosanitarios y es el método más empleado para el control de agentes nocivos de los cultivos y productos almacenados
El control fitosanitario a base de productos químicos, especialmente cuando los productos son de síntesis, es el que plantea o ha planteado en las últimas
décadas, más problemas para el cumplimiento de algunos de los requisitos
biológicos y toxicológicos pero es en la actualidad el que mejor cumple los
http://www.aepla.es/el-mercado-fitosanitario/evolucion-del-mercado
1.
Reducción de las poblaciones de enemigos naturales y competidores2.
Pueden dar lugar a explosión de fitófagos / patógenos / malas hierbas secundarios/as que pueden pasar a la categoría de clave.3.
Suponen un riesgo para el medio ambiente y los organismos no diana, incluidos los humanos.4.
Aceleran el desarrollo de resistencias5.
Un uso indebido supone costes de producción innecesariosRiesgo para el medio ambiente y los organismos no diana, incluidos los humanos
•La exposición aguda a pesticidas puede dar lugar a muerte o enfermedades graves •La exposición crónica es muy común en poblaciones rurales que viven cerca de las explotaciones donde se guardan y aplican los pesticidas; puede dar lugar a
problemas:
De crecimiento,
Reproductivos,
Del sistema immunológico, Del sistema endocríno,
Del sistema nervioso, Algunos tipos de cáncer
Fitosanitarios y medio ambiente
350.000 personas mueren intoxicadas cada año (OMS)
¿cómo evolucionan y cómo medimos la evolución de los
plaguicidas en las plantas?
Tras la cosecha lo que queda en el cultivo después de haber aplicado un producto fitosanitario son: RESIDUOS DE
PLAGUICIDAS definidos como:
La legislación europea fija unos LIMITES MÁXIMOS DE RESIDUOS para cada plaguicida y cada cultivo que se supone que no se supera si se
cumplen los PLAZOS DE SEGURIDAD indicados por el fabricante
«Restos de fitosanitarios y/o de sus productos de metabolización o degradación que están presentes EN o SOBRE los productos agrícolas
destinados a alimentación humana o animal»
LMR/MLRs = concentración MÁXIMA de un residuo de producto fitosanitario expresada en mg de materia activa por kg de producto cosechado en la superficie o en la parte interna de productos alimenticios para consumo humano y
Depósito y disipación de los plaguicidas en las plantas
• Depósito: cantidad de materia activa que queda sobre el vegetal inmediatamente después de la aplicación
• Depende de: dosis, formulación, morfología de la planta, técnica de aplicación y meteorología durante la aplicación
CAUSAS de DISIPACIÓN: en planta y medio ambiente
MECANICAS Viento Lluvia FISICAS - Volatilización - Solubilización por efecto de: -Temperatura - Humedad ambiental DEGRADACIÓN QUIMICA Depende de: Insolación Humedad ambiental Temperatura -PERSISTENTES o RESIDUALES -POCO RESIDUALES En función de:
- Velocidad de degradación en planta o MA - Duración del periodo de control efectivo PRODUCTOS
¿de qué depende la contaminación ambiental que
se deriva de la aplicación de un fitosanitario?
Degradación y/o transformación
Fuente (modificada) http://www.iagua.es/blogs/gidahatari/impactos-de-la-agricultura-en-el-recurso-hidrico
AIRE
SUELO
AGUA
• PERSISTENCIA: tiempo que el producto mantiene su actividad bajo condiciones normales (puede variar en condiciones excepcionales).
• Cuanto mayor sea la persistencia mayor es la probabilidad de interacción con los diversos elementos que conforman los ecosistemas.
• Si la vida media y persistencia es MAYOR QUE LA FRECUENCIA con la que se aplican, los plaguicidas tienden a ACUMULARSE en los suelos y seres vivos.
• La contaminación puede venir tanto de las materias activas como de los
coadyuvantes o de los productos de degradación.
• Contaminación de aguas superficiales: vertidos directos accidentales,
operaciones de limpieza de los equipos de aplicación, deriva durante tratamientos o con las partículas del suelo al ser erosionado.
Persistencia y comportamiento en el SUELO y AGUAS
http://www.fao.org/docrep/w2598s/w2598s06.htm
NORMATIVA:
-MAYORES EXIGENCIAS
¿qué se propone para conseguir el uso sostenible de
fitosanitarios?
AGRICULTURA ECOLÓGICA / ORGANICA Manejo integrado de cultivos:
PRODUCCION INTEGRADA
AGRICULTURAS DE
Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
por la que se establece un marco de actuación comunitario para
conseguir un uso sostenible de los plaguicidas
.Real Decreto 1311/2012
Ley de Sanidad Vegetal
, BOE 279, 21/11/02) • Medios de defensa fitosanitaria• Inspecciones
¿qué cambia con la directiva 2009/128/CE?
http://www.magrama.gob.es/es/agricultura/temas/sa
nidad-vegetal/productos-fitosanitarios/uso-sostenible-de-productos-fitosanitarios/
• GESTION INTEGRADA DE PLAGAS • FORMACION DE USUARIOS
PROFESIONALES Y VENDEDORES • GESTION DE ENVASES
• INSPECCION DE MAQUINARIA • APLICACIONES AEREAS
• PROTECCIÓN DEL MEDIO
•
En cuanto al uso:
minimizar, optimizar y compatibilizar
•
En cuanto a la aplicación: dirigida y en base a
umbrales
de
daños, seguimientos de poblaciones, modelización de ciclos
de vida de patógenos etc.
•
En cuanto al marco de aplicación: dentro de la
GIP
•
En cuanto a los productos: uso exclusivamente de sustancias
que están en
“Listas de Productos autorizados”
. Armonización
de criterios en la UE
•
En cuanto al aplicador: sólo
personal cualificado
•
En cuanto a la recomendación de producto: propuesta de que
•Tratar solo cuando sea necesario:
Uso de Umbrales y sistemas de predicción de riesgo
Evitar el uso rutinario de plaguicidas
• Optimizar, no maximizar, el control
100 % control (erradicación) no es ni posible ni práctico Compatibilizar su uso con otras técnicas de GIP
Medidas para regular y hacer reglamentos para la
comercialización y uso de fitosanitarios con el fin de proteger
la salud de las personas y el medio ambiente
Registro único europeo Revisión de productos antiguos: listas de productos prohibidos Reglamentación técnico sanitaria de: - Fabricación
- comercialización - utilización
Legislación sobre LMRs
Control oficial del Límite máximo de residuos: - Control de uso de fitosanitarios - Protección del consumidor - Facilitar el comercio Materias activas:
- Ensayos de eficacia en campo - Propiedades físico-químicas - Toxicidad en mamíferos - Impacto medioambiental - Ecotoxicología
- Inclusión en lista positiva de sustancias activas (Anexo II) - REGISTRO: autorización de comercialización
- Reconocimiento mutuo de autorizaciones
Evaluación de la comisión europea y el comité fitosanitario permanente
•
Químicas
•
Biológicas
•
Bioquímicas / Biología molecular
•
Diseño por ordenador
•
Medioambientales y toxicológicas:
– Toxicidad
– Mecanismo de acción tóxica – Efectos medio ambientales – Efectos ecotoxicológicos
Diseño de
pesticidas de
síntesis
Reglamento (CE) nº 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21/10/2009, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios y por el que se derogan las Directivas
79/117/CEE y 91/414/CEE del Consejo.
Normativa relativa a
fabricación
, almacenamiento, transporte,
comercialización y aplicación
¿qué pasa cuando una sustancia activa es retirada/prohibida
• Se comunica por medio de una «DECISION COMUNITARIA» en la
que figura la FECHA LIMITE de retirada por parte de los Estados de la UE
• Se suele ampliar 12 meses: 6 meses para la comercialización de
existencias y 6 para el uso por los agricultores que lo hubieran adquirido
• Si el motivo de la retirada es una BAJADA del LMR, no hay ese
plazo adicional
• Las existencias se devuelven al fabricante o se DESTRUYEN de
•La clasificación de fitosanitarios por grado de peligrosidad:
Toxicidad y otros efectos sobre el aplicador/manipulador Ecotoxicidad
Propiedades físico-químicas •El etiquetado
•El envasado
•Los requisitos para los establecimientos de: Fabricación y almacenamiento
Comercialización y aplicación
•Las manipulaciones y las prácticas de seguridad •La gestión de residuos de envases
Reglamento (UE) nº 286/2011 que sustituye al 1107/2009
• COMERCIALIZACIÓN Y UTILIZACION DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS •ETIQUETADO DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS sustituye a Directiva
91/411/EC, Directiva 1999/45/CEE y Reglamento REACH
• GESTIÓN DE RESIDUOS DE ENVASES: Directiva 94/62/CE
Obligación de obtener el carné de Aplicador/Manipulador de productos fitosanitarios http://www.besana.es/es/web/normativas/200909/comercializacion-y-uso-de-productos-fitosanitarios-1
Normativa relativa a fabricación,
almacenamiento, transporte,
Nueva clasificación y etiquetado de productos químicos: afecta a los productos fitosanitarios
Anexo VII del Reglamento (CE) nº 1272/2008 DESDE 1 JUNIO 2015 todo lo nuevo
ETIQUETAS
Tabla de: http://echa.europa.eu/documents/10162/13562/clp_labelling_es.pdf
Documento de orientación sobre etiquetado y envasado de acuerdo con el Reglamento (CE) nº 1272/2008 : PLAZOS DE IMPLANTACION
ETIQUETADO DE FITOSANITARIOS
http://echa.europa.eu/documents/10162/13562/clp_labelling_es.pdf
Documento de orientación sobre etiquetado y envasado de acuerdo con el Reglamento (CE) nº 1272/2008
- Nuevos pictogramas
- Obligación de incluir junto a los símbolos una palabra de advertencia/peligro - Se sustituyen las frases de riesgo(Frases R) por Indicaciones de peligro(frases H)
- Se cambian los Consejos de prudencia (de las Frases S a Frases P)
- Se mantiene el contenido de las frases
- Se mantienen las indicaciones generales: leer etiqueta, seguir instrucciones de uso…
Cap. X. (art. 42 - 45)
El Registro Oficial de Productores y Operadores de medios de
defensa fitosanitaria
(ROPO)
se estructura en 4 secciones:
● Sector suministrador
● Sector de tratamientos fitosanitarios
● Sector asesoramiento fitosanitario
● Sector usuarios profesionales (carnés)
¿Obligaciones de suministradores, aplicadores, asesores?
http://www.medioruralemar.xunta.es/es/areas/investigacion_y_formacion/formacion_cont inua/carnes_fitosanitarios/
Obligación de que los aplicadores y comerciantes realicen el
curso de capacitación homologado de
“Aplicador-Manipulador de Productos fitosanitarios”
Tres niveles de capacitación:
Básico
Cualificado
Fumigador
Convalidación Titulación universitaria/FP habilitante• Los distribuidores deberán contar con un técnico con titulación universitaria habilitante. • Vendedores deberán estar en posesión del correspondiente carné cualificado
• Personal auxiliar deberá estar en posesión del correspondiente carné básico
• Aplicadores deberán estar en posesión del correspondiente carné básico, cualificado o
fumigador en función del tipo de producto a aplicar
● Sector suministrador
http://www.magrama.gob.es/es/buscador/resultados-busqueda.aspx?q=cuaderno+de+explotaci%C3%B3n&entqr=0&output=xml_no_dtd&client=d efault_frontend&oe=utf-8&idioma=es&ie=utf-8&getfields=*&site=MARM
• Desde el 25 de noviembre de 2015: solo se puede vender fitosanitarios para
uso profesional a TITULARES DE UN CARNÉ
• Los productos tóxicos, muy tóxicos o mortales que sean o generen gases solo
se pueden vender a: empresas de tratamientos con personal nivel fumigador o usuarios que dispongan del carné de FUMIGADOR
• Todas las transacciones tienen que quedar registradas
• En el momento de la venta deberá estar disponible un vendedor con carné
cualificado que informe sobre: USO de fitosanitarios
Riesgos para la salud y medio ambiente Instrucciones de seguridad
Puntos de RECOGIDA DE ENVASES: 92 centros de agrupamiento en Galicia 1. Triple Lavado de los Envases Vacíos para eliminar restos 2. Inutilizar los envases vacíos
● Sector asesoramiento fitosanitario
Los asesores en GIP tendrán que estar inscritos en la sección de asesores del Registro de Oficial de Productores y Operadores de medios de defensa fitosanitarios (ROPO): Medio rural (XG)
Real Decreto 1311/2012: nuevos titulados universitarios deben haber cursado 40 créditos de producción vegetal de los cuales 12 deben ser materias directamente relacionadas con la protección de los cultivos
USC: Grado en Ingeniería Agrícola y Agroalimentaria + Master Ingeniero Agrónomo Protección de Cultivos
Uso sostenible de fitosanitarios
Aplicación sostenible de fitosanitarios Sistemas de Protección Integrada
http://www.medioruralemar.xunta.es/es/areas/agricultura/sanidad_vegetal/fitosanitarios/
• Cuaderno de Explotación
• Superficies de asesoramiento
¿qué errores/equivocaciones/problemas son más
frecuentes en el uso de fitosanitarios?
- Aplicación de dosis incorrecta
- Aplicación del producto equivocado - Aplicación en el momento equivocado - Aplicaciones innecesarias
- Exceso de aplicaciones
- Repetición de las mismas materias activas - Método de aplicación equivocado
- Medidas de seguridad insuficientes o erróneas - Incorrecto procesado de envases
- Uso de productos caducados - Uso de productos «pirata»
