GESTIÓN DEL DESARROLLO
TERRITORIAL Y URBANO
D
V
U
DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA,
CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
ING. CESAR J. BRINGAS FERNANDEZ
Magister en Administración y Gerencia Empresarial
Huaraz
Pucallpa
Cusco
Desorden Urbano
RIESGO= Magnitud de Pérdidas y daños
VULNERABILIDAD = Resistencia al
1. PLANIFICAR
2. ENFOQUE ESTRATÉGICO Y COMPETITIVO
3. ÁMBITO TERRITORIAL: MÁS ALLÁ DEL UMBRAL URBANO
4. ASISTENCIA TÉCNICA Y CAPACITACIÓN DE CUADROS
5. CONSULTA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
6. INNOVACIÓN TECNOLÓGICA E INSTRUMENTAL
7. PROMOVER OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN
8. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Artículo. 2º: Corresponde a las Municipalidades
planificar el desarrollo
integral de sus circunscripciones
, en concordancia con los planes y las políticas nacionales, sectoriales y regionales, promoviendo las inversiones así como la participación de la ciudadanía, conforme al presente reglamentoINSTRUMENTOS
Artículo 3º: Las Municipalidades, en materia de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano y rural, aprobarán los siguientes
instrumentos:
3.1 Planes Urbanos (PU) que comprenden:
1. Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT)
2. Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM) 3. Plan de Desarrollo Urbano (PDU)
4. Plan Urbano Distrital
5. Esquema de Ordenamiento 3.2. Plan Específico (PE)
Metrópoli Nacional
CATEGORÍA
Metrópoli Regional Ciudad Mayor Principal Ciudad Mayor Ciudad Intermedia Principal Ciudad Intermedia Ciudad Menor Principal Ciudad Menor ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO PLAN DE DESARROLLO URBANO Mayor de 1.000.000 PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANOINSTRUMENTO
DE GESTIÓN
POBLACIÓN
De 500,000 a 999,999 De 250,000 a 499,000 De 100,000 a 249,999 De 50,000 a 99,999 De 20,000 a 49,999 De 10,000 a 19,999 De 5,000 a 9,999ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
Y DESARROLLO URBANO
¿Qué es un Plan de Desarrollo Urbano?
Es el instrumento Técnico – normativo que orienta el desarrollo urbano de las ciudades o conglomerados urbanos con población entre 20,001 y 499,000 habitantes y/o ciudades capitales de provincia, en concordancia con el Plan de acondicionamiento territorial.
Del Esquema de Ordenamiento Urbano.
El Esquema de Ordenamiento Urbano es el instrumento técnico-normativo, para promover y orientar el desarrollo urbano de los centros entre 2,501 y 20,000 habitantes, en concordancia al Plan de Desarrollo Urbano, según corresponda, estableciendo las condiciones básicas de desarrollo, incluyendo las áreas de expansión urbana..
PLAZO PARA LA APROBACIÓN DE
PLANES URBANO DISTRITALES
•
Procedimiento de Aprobación de los Planes
• La aprobación, o su actualización y/o modificación, se desarrollará en cuarenticinco (45) días calendario. • Las Municipalidades, exhiben el Proyecto del Plan en sus Localidades, en las Municipalidades Distritales involucradas en su jurisdicción y a través de su pagina Web, durante 30 días calendario.
• El Equipo Técnico responsable de elaborar el Plan en el término de 15 días calendario posteriores al plazo establecido, incluirá las sugerencias, recomendaciones o no, emitiendo pronunciamiento fundamentado.
• Concluídos los procedimientos, el Concejo Provincial, con Ordenanza aprueba el Plan, Esquema Urbano y/o Plan especifico, según corresponda. Cada uno de estos Planes tendrá una vigencia de 10 años contados a partir de su publicación,
EVOLUCIÒN (Problemática Demográfica y de Ocupación Territorial ) 1940 1961 1972 1981 1993 2004 RIESGOS Y PELIGROS (Problemática Ambiental y Vulnerabilidad Botadero Polvorín Aguas servidas Zona Vulnerable Deslizamiento Zona Vulnerable Inundaciones Falta de drenaje - charcos Foco infeccioso - cochas
ESPACIOS SOCIO-CULTURALES (Problemática
Social) CASA DE LA CULTURA MUSEO CLUB ÁREA DEPORTIVA PARQUE FUMADERO PANDILLAJE VENTA DE ESTUFEFACIENTES ORGANIZACIÒN URBANA (Problemática Físico-Espacial) EQUIPAMIENTO DISPONIBILIDAD DE SUELO VOCACIÒN ESPACIAL ZONIFICACIÒN Y USOS ARTICULACIÒN VIAL SERVICIOS PÙBLICOS CENTRO HISTÒRICO POTENCIALIDADES
MODELO DE DESARROLLO
URBANO
INDUSTRIA
VIVIENDA
ZONA DE TRATAMIENTO ESPECIAL.
AEROPUERTO
PUERTO
VÌA VECINAL
VIA NACIONAL
RESIDENCIAL DEMANDA MEDIA
EXPANCIÒN URBANA (Crecimiento y Densificación Urbana SUELO URBANO
SUELO URBANIZABLE MEDIANO PLAZO
SUELO URANIZABLE A LARGO PLAZO
SUELO NO URBANIZABLE
SUELO AGRÌCOLA
HIDROGRAFÌA
PARCELAS DE CULTIVO
OPTIMIZACIÒN DEL SUELO (Clasificación
de usos del suelo)
1 CONST. INSTITUTO TECNOLÒGICO
2 CONST. HOSPITAL RURAL
3 DRENAJE PLUVIAL
4 CONST. RELLENO SANITARIO
5 CONST. TERMINAL TERRESTRE
6 SISTEMA DE DESAGÛE INTEGRAL
7 CONST. MERCADO MUNICIPAL
8 CONST. LOSAS DEPORTIVAS
9 AMPLAICIÒN CENTRO COMUNICACION
10 CONST MALECON TURÌSTICO
ORDENAMIENTO URBANO (Zonificación Urbana) Zona Residencial D1/2-R2 Zona Residencial D1/2-R4 Zona de Comercio Vecinal C-3 Zona Industrial Liviana I-2 Zona Protección Ecológica ZPE Zona Recreación Turística ZRT Macro Zona de Tratamiento Lotización Urbana
SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE (Mejoramiento del flujo vehicular)
Acceso a barrios periféricos Anillo comercial
Vía de evitamiento
Borde vial sur a largo plazo Vía colectora Vía ecoturística Vías INSTRUMENTOS DE GESTIÒN DEL PLAN (Normatividad y medios para su materialización) Reglamento de Zonificación Urbana y Seguridad Física Reglamento
de Vías Reglamento de Ordenamiento
Ambiental
Sistema de Inversiones
Proyectos Agro industrial Proyecto Expansión urbana Proyectos de Servicios Básicos Proyecto Terminal Terrestre
TUMBES
Parque al Árbitro
Monumento al Lagarto
Malecón de
2 pisos
La tasa de analfabetismo es de 22.3%, mayor que el 11.8%
del promedio nacional.
Sólo el 51.7% de la población tiene abastecimiento de agua,
frente al 62.2% del promedio del país.
Mirador de Tambopata
MADRE DE DIOS
El Municipio de Tambopata
construyó un mirador de más de
40 m. de altura.
Pese a que costó 2 millones de
soles y el mantenimiento
mensual es de S/. 200,000, el
ascensor no está operativo por
los altos costos de electricidad.
Además, su ubicación obstruye
el tráfico.
La tasa de analfabetismo es de
22.3%, mayor que el 11.8% del
promedio nacional.
Sólo el 34.8% de la población
cuenta con abastecimiento de
agua.
Centro Cívico en Palca
Auditorio Subterráneo
HUANCAVELICA
El 84.4% de la población se
encuentra en situación de
pobreza.
El 33.3% de la población cuenta
con abastecimiento de agua
Sólo el 0.9% tiene acceso a
telefonía fija, muy por debajo
del 22% de la población
¿QUÉ ES UN PROYECTO VIABLE?
Un proyecto se declara viable
cuando a través del estudio de
reinversión ha demostrado ser:
Socialmente rentable
,
Sostenible
y
Compatible con las políticas
sectoriales nacionales.
costos
beneficios
Recursos para operación y mantenimiento,
aceptación de la comunidad, etc.
Enmarcados en los
esfuerzos y
prioridades del país
(educación inicial,
electrificación rural,
etc.)
CRECIMIENTO
ORDENADO
SEGURIDAD
CALIDAD DE
VIDA
DESARROLLO
CRECER POR
INVERSIÒN
Y NO POR
INVASIÒN
PARTICIPACIÒN
CIUDADANA
CIUDAD MAS
HUMANA
INCORPORACION DE GESTION DE
RIESGOS EN LOS INSTRUMENTOS
ESTRATEGIA PARA INCORPORAR LA GdRD
EN GESTION LOCAL
Fortalecer la organización municipal para la incorporación de la gestión de riesgo de desastre en la planificación del territorio. (desarrollo urbano )
Generación de instrumentos técnicos y normativos: Planificación del desarrollo local mediante la incorporación de la gestión de riesgo de desastre
fomentando la regulación de la ocupación urbana.
Implementar los instrumentos técnicos y normativos reducción de los niveles de vulnerabilidad, mediante la ejecución de acciones que permitan prevenir y mitigar el riesgo de desastre.)
1
2
3
4
Evaluación de las condiciones de riesgo en el ámbito e identificación de medidas de prevención y mitigación (zonas urbanas).
FRAGILIDAD
Muchas Gracias
….. Para que vivas mejor