1
FACULTAD DE DERECHO
DERECHO ELECTORAL
I.
DATOS GENERALES
1.1
Departamento Académico
: Derecho
1.2
Semestre Académico
: 2018-I
1.3
Código de la asignatura
: 060534EE020
1.4
Ciclo
: Electivo
1.5
Créditos
: 02
1.6
Horas semanales totales
: 02
1.6.1 Horas lectivas : 02
1.6.2 Horas no lectivas : 02
1.7
Requisitos (solo si los hubiera)
: Derecho Administrativo
1.8 Docentes
: Docentes de la Especialidad
II.
SUMILLA
La asignatura de Derecho Electoral es un curso que presenta y estudia las instituciones y mecanismos que
en la democracia hacen posible el ejercicio de los derechos a la participación política del ciudadano, así
como la integración de las instituciones políticas del Estado, conformando el complejo
normativo-institucional denominado "Derecho Electoral".
III.
COMPETENCIAS Y SUS COMPONENTES COMPRENDIDOS EN LA ASIGNATURA
3.1 Competencias
-
Capacidad de abstracción de análisis y de síntesis.
-
Capacidad de aplica los conocimientos en la práctica.
-
Analiza sobre el área de estudio y la profesión.
-
Conoce y aplica las teorías, principios, métodos contenidos y técnicas jurídicas.
-
Realiza el diagnóstico, pronóstico y tratamiento de situaciones jurídicas concretas.
3.2 Componentes
Capacidades
C
onoce los conceptos, las instituciones y la normatividad del Derecho Electoral
Conoce las
teorías del razonamiento.
Aplica este conocimiento al análisis crítico de las ventajas y la problemática del sistema electoral,
del sistema de partidos y del régimen parlamentario, propiciando la formación de propuestas
positivas de reforma en las mismas.
Contenidos actitudinales
Valora la importancia del curso en la formación de los sistemas electorales y políticos, que tienen
directa relación con la dirección que toma un país. Y asumir una conciencia
.
3
IV.
PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS
UNIDAD I
Derecho Electoral: democracia, ciudadanía y representación; CAPACIDAD
:
Identifica los conceptos, las instituciones y la normatividad del Derecho Electoral.Analiza las ventajas y la problemática del sistema electoral
SEMANA CONTENIDOS CONCEPTUALES CONTENIDOS PROCEDIMENTALES ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE LECTIVAS HORAS T. INDEP. HORAS
1
DEMOCRACIA Y REPRESENTACIÓN POLÍTICA Concepciones. Dimensiones. Definición. Valores. Principios. Clases. Límites de la democracia. Democracia como garantía de la paz social. Gobierno representativo y democracia.
- Identifica los conceptos de democracia y representación política
- Establece los límites de la democracia - Desarrolla los conceptos de Gobierno
Representativo
Explica los temas a desarrollar. Absuelve las dudas de las lecturas del tema
Elabora un mapa conceptual del tema
2 2
2
DERECHO ELECTORAL Y DERECHO DE SUFRAGIO. Conceptos. Rama autónoma de Derecho. Fuentes del derecho electoral. Fines del derecho electoral. Funciones del sufragio. Naturaleza jurídica del sufragio. Principios del derecho de sufragio. Modalidades del sufragio. Voto voluntario y voto obligatorio.
- Relacione los conceptos de Derecho
Electoral y sufragio Explica los temas a desarrollar. Absuelve las dudas de las lecturas del tema
Elabora un mapa conceptual del tema 2 2
3
LAS ELECCIONES Concepto. Tipos: con relación al ámbito que involucran – con relación al órgano representativo – con relación al tiempo en que se realizan – con relación al sistema político.
Identifica los tipos de elecciones según el ámbito que involucran y el tiempo en que se realizan
Explica los temas a desarrollar. Absuelve las dudas de las lecturas del tema
Elabora un mapa conceptual del tema 2 2
4
INSTITUCIONES DE DEMOCRACIA DIRECTA (I) Derechos de participación ciudadanos: iniciativas normativas ciudadanas (reforma constitucional, iniciativa en la formación de las leyes, iniciativa en la formación de ordenanzas municipales y regionales) – referéndum – revocatoria.
- Analiza las instituciones de democracia directa Explica los temas a desarrollar. Absuelve las dudas de las lecturas del tema
UNIDAD II Los Partidos Políticos CAPACIDAD
:
Identifica los conceptos de Partidos PolíticosAnaliza los organismos electorales
SEMANA CONTENIDOS CONCEPTUALES CONTENIDOS PROCEDIMENTALES ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE LECTIVAS HORAS T. INDEP. HORAS
5
PARTIDOS POLITICOS Definición. Funciones de los partidos políticos. Sistema de partidos. Ley de Organizaciones Políticas: inscripción, democracia y financiamiento. Reforma.
- Conoce las principales características de los partidos políticos
- Analiza la Ley de Organizaciones Políticas
Explica los temas a desarrollar. Absuelve las dudas de las lecturas del tema
Elabora un mapa conceptual del tema 2 2
6
ORGANISMOS ELECTORALES Definición. Clasificación de los organismos electorales: organismos independientes o dependientes del poder ejecutivo u otro poder del Estado - organismos
constitucionalmente autónomos - organismos de carácter permanente o temporal - organismos centralizados,
desconcentrados o descentralizados. Los organismos electorales en la Constitución de 1993: ONPE, JNE, Reniec.
- Identifica las funciones de los organismos
electorales en la Constitución de 1993 Explica los temas a desarrollar. Absuelve las dudas de las lecturas del tema
Elabora un mapa conceptual del tema
2 2
7
LA JURISDICCIÓN ELECTORAL. El contencioso electoral y sus tipos. Superposición entre la justicia electoral y la justicia
constitucional. Influencia de la justicia interamericana. La vacancia y suspensión de autoridades municipales y regionales.
- Reconoce los procesos de jurisdicción electoral
- Identifica la diferencia entre la vacancia y suspensión de autoridades
Explica los temas a desarrollar. Absuelve las dudas de las lecturas del tema
Elabora un mapa conceptual del tema 2 2
8
LA JURISDICCIÓN ELECTORAL (2)
Superposición entre la justicia electoral y la justicia constitucional. Influencia de la justicia interamericana.
Casos emblemáticos en materia electoral EXAMEN PARCIAL
- Analiza la jurisprudencia en materia electoral
Explica los temas a desarrollar. Absuelve las dudas de las lecturas del tema
5 UNIDAD III El Sistema Electoral CAPACIDAD
:
Reconoce el Sistema ElectoralAnaliza los principios de representación y la forma de candidatura
SEMANA CONTENIDOS CONCEPTUALES CONTENIDOS PROCEDIMENTALES ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE LECTIVAS HORAS T. INDEP. HORAS
9
El Sistema Electoral Concepto.
Evolución histórica de los sistemas electorales.
Principios de representación: Principio de representación de pluralidad o mayoría - Principio de representación proporcional. Elementos de los sistemas electorales: la circunscripción electoral - La Forma de candidatura - Procedimiento de votación: voto único y voto preferencial - Métodos de adjudicación de escaños: D´hondt o cifra repartidora y Hare.
- Analiza el sistema electoral y su evolución histórica.
- Identifica los principios de
Representación. Explica los temas a desarrollar. Absuelve las dudas de las lecturas del tema
Elabora un artículo 2 2
10
Tipología de Sistemas Electorales Sistemas mayoritarios y proporcionales. La barrera electoral.
Mecanismos especiales de representación y participación: Las cuotas electorales (Cuota de minoría y Cuota de género).
El Sistema Electoral Peruano.
- Analiza la tipología del sistema electoral y su evolución histórica.
- Identifica los mecanismos especiales de representación y participación.
Explica los temas a desarrollar. Absuelve las dudas de las lecturas del tema
11
Organismos Electorales en la Constitución Política de 1993
Naturaleza, composición, funciones y atribuciones de los órganos electorales: Jurado Nacional de Elecciones.
Oficina Nacional de Procesos Electorales. Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.
Las funciones electorales (naturaleza y diferencia) - principios y características.
- Distingue los Organismos Electorales en la Constitución Política de 1993
- Identifica Las funciones electorales (naturaleza y diferencia.
Explica los temas a desarrollar. Absuelve las dudas de las lecturas del tema
Debate 2 2
12
El Proceso Electoral Concepto.
Ciclo electoral: Etapa pre electoral – Jornada Electoral – Etapa post electoral – Observadores – Garantías - Delitos.
Caso peruano. .
- Examina El Proceso Electoral
- Reconoce el ciclo electoral. Explica los temas a desarrollar. Absuelve las dudas de las lecturas del tema
Debate 2 2
13
La Jurisdicción Electoral
Vacancia: concepto. Clasificación y causales: autoridades regionales - autoridades municipales.
Procedimiento de declaración de vacancia. Suspensión: concepto y diferencia con la figura de vacancia.
- Examina la Jurisdicción Electoral - Reconoce el procedimiento de
declaración de vacancia.
Explica los temas a desarrollar. Absuelve las dudas de las lecturas del tema
Debate 2 2
14
La Jurisdiccion Electoral
Clasificación y causales: autoridades regionales - autoridades municipales.
Procedimiento de suspensión.
¿Por qué la vacancia y suspensión son temas electorales? Debate actual.
- Examina la Jurisdicción Electoral: clasificación y causales
- Reconoce el procedimiento de suspensión.
Explica los temas a desarrollar. Absuelve las dudas de las lecturas del tema
7 15
EXAMEN FINAL
Resuelve el Examen Final 2 2
16 EXAMEN FINAL Y DE REZAGADOS Resuelve el Examen Final y de Rezagados 2 2
V.
ESTRATEGIAS DIDÁCTICAS
Al inicio de cada sesión el docente señala los aspectos más importantes a tratar en la clase y
objetivos de aprendizaje.
Seguidamente realiza la exposición magistral de los temas a tratar, considerando aspectos
teóricos, así como ejemplos de la casuística peruana relacionados con el tema a tratar.
Durante la clase, el docente requiere la participación de los estudiantes formulando preguntas.
VI.
RECURSOS DIDÁCTICOS
Profesor: Multimedia, pizarra, aula virtual.
Alumno: Materiales de lectura.
VII.
EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE
El proceso de evaluación se integra por tres conceptos siguientes:
a) El promedio de evaluaciones, en las que se comprende ineludiblemente:
Controles de lecturas y prácticas calificadas.
Un trabajo de investigación.
Comportamiento y asistencia a clases.
Cada uno de los conceptos antes señalados equivale a un tercio de la nota correspondiente al citado
promedio de evaluaciones. Asimismo, bajo responsabilidad, los profesores deberán ingresar la nota que
corresponde a este rubro, a más tardar, una semana antes de la rendición del examen final respectivo.
b) El examen parcial.
c) El examen final.
En consecuencia, la nota final es el promedio de estos tres rubros. Nota Final = (PE+EP+EF)/3
Cada uno de los conceptos antes citados equivale a un tercio de la nota final. Los profesores están
prohibidos de aplicar una ponderación distinta a la antes indicada, bajo responsabilidad.
VIII.
FUENTES DE INFORMACIÓN.
8.1
Bibliográficas (Bibliografía básica y complementaria)
Básica
Alanís Figueroa, Maria del Carmen. Conceptos y antecedentes del Derecho Electoral. México,
D.F.: TFE-Coordinación Académica de Derecho Electoral, 1995.
Cervantes Gómez, Juan Carlos. Derecho Parlamentario: Organización y Funcionamiento del
Congreso. México D.F.: Cámara de Diputados – Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones
Parlamentarias, 2012.
Delgado-Guembes, César. Manual del Parlamento: Introducción al Estudio del Congreso Peruano.
Lima: Congreso de la República, Oficialía Mayor, 2012.
9
