Universidad Politécnica de Huatusco
CONSEJO DE MANEJO AMBIENTAL.
PRESENTA:
“REGLAMENTO INTERNO PARA EL MANEJO
ADECUADO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
GENERADOS EN LA UNIVERSIDAD POLITÉCNICA
DE HUATUSCO.”
“EDUCACIÓN DE EXCELENCIA PARA TRASCENDER”
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Exposición de motivos del Reglamento para el manejo adecuado
de los residuos sólidos generados en la UPH.
En los últimos años se han incrementado los daños al medio ambiente, causando los efectos de cambio climático, que en gran medida se deben a la contaminación del aire, suelo y agua, que provocan además impactos negativos a la salud; es por ello que la Universidad Politécnica de Huatusco, consciente de su compromiso social y educativo se ve motivada a promover la elaboración de un Reglamento interno para el manejo adecuado de los residuos sólidos generados en la Universidad Politécnica de Huatusco, a través del cual se establecen los criterios que norman y regulan el tratamiento de los residuos sólidos ordinarios para su mejor aprovechamiento y reducir en gran medida la contaminación de nuestro entorno educativo, con lo cual se busca formar profesionistas con una solida formación científica, tecnológica y en valores, consientes del contexto nacional e internacional, en lo económico, político, social, del medio ambiente y cultural.
Este documento está orientado a la promoción de una cultura ambiental entre directores, personal docente, alumnos, padres de familia y personal de apoyo a la educación, realizando acciones como: reducir, reutilizar y separar residuos para su reciclamiento. Con el objetivo de crear en la comunidad escolar una actitud responsable en el cuidado y conservación del ambiente al fomentar la separación y apoyar el reciclamiento de los residuos sólidos, así como difundir el impacto ambiental y de salud que implica un manejo inadecuado de éstos, en suma la protección del ambiente por medio de la gestión integral de los residuos sólidos generados en la Universidad Politécnica de Huatusco.
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En este sentido, para que cada uno de nosotros ayude a disminuir la generación de basura es necesario reflexionar en las acciones que debemos iniciar para reducir los residuos sólidos que desechamos cada día. La primera acción es ejercer nuestro derecho a decidir qué comprar y qué no, y preferir aquellos productos que sean amigables con el ambiente y nuestra salud. De esta manera estaremos cumpliendo con el compromiso establecido.
Lo siguiente es fomentar la separación de los residuos sólidos desde el lugar donde se generan y proporcionar la infraestructura mínima para poder llevar a cabo esta acción, en la Universidad.
Por último, se pretende elaborar un plan de manejo ambiental, que retome las políticas y normas oficiales establecidas por órganos e instituciones a nivel nacional e internacional, a través de los cuales se reconozca la calidad de nuestros programas educativos.
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MARCO NORMATIVO
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; Constitución Política del Estado de Veracruz;
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos; Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable;
Ley General de Salud;
Ley General de Vida Silvestre; Ley de Aguas Nacionales;
Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados; Ley Estatal de Protección Ambiental;
Ley de prevención y gestión integral de residuos sólidos urbanos y de manejo especial para el estado de Veracruz de Ignacio de la llave.
Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos 2009-2012;
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos;
Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre.
Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
Norma Oficial Mexicana NOM-087-ECOL-SSA1-2002, Protección Salud ambiental-Residuos peligrosos biológico-infecciosos-Clasificación y especificaciones de manejo;
Decreto de la Legislatura Local: con número de folio 1427, publicado en el periódico oficial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, de fecha 22 de agosto de 2008; mediante el cual se crea la Universidad Politécnica de Huatusco.
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INDICE
CAPÍTULO I
Disposiciones Generales
CAPÍTULO II
De las responsabilidades de las autoridades educativas de la Universidad Politécnica de Huatusco
De las responsabilidades de lacomunidad universitaria.
CAPITULO III
Manejo de Residuos.
CAPITULO IV
Del Plan Ambiental Institucional.
CAPITULO V
De las Prohibiciones.
CAPITULO VI
1 Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 1º—Objetivo: El presente ordenamiento tiene por objeto la protección del ambiente por medio de la gestión integral de los residuos sólidos generados en la Universidad Politécnica de Huatusco, que no sean considerados como peligrosos por la legislación federal de la materia.
Artículo 2º—Ámbito de aplicación: La aplicación del presente reglamento es de carácter obligatorio para toda la comunidad de la Universidad Politécnica de Huatusco y regula los aspectos relacionados con la gestión integral de los residuos sólidos ordinarios, cualquiera que sea la actividad o el lugar de generación, se regirán por lo dispuesto en el presente reglamento. Esto incluye principalmente el acopio, recolección, barrido y limpieza de vías y áreas públicas, transporte y transferencia, reciclaje, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos ordinarios generados en la Universidad Politécnica de Huatusco.
Artículo 3º—Objetivos Específicos: Con la finalidad de atender los planes de desarrollo federales, estatales y municipales en la materia, se plantean los siguientes objetivos específicos:
I. Informar y sensibilizar a la comunidad escolar sobre los problemas de contaminación y salud que producen los residuos sólidos.
II. Difundir y fomentar en la Universidad, la cultura de la separación de residuos sólidos y las ventajas de la reducción, la reutilización y el reciclamiento de los mismos.
III. Realizar acciones prácticas y sencillas que fortalezcan hábitos y actitudes para disminuir la generación de residuos sólidos en la Universidad.
IV. Fomentar la colaboración y participación de la comunidad universitaria (alumnos, padres de familia, docentes, personal directivo y administrativo), en el manejo adecuado de los residuos sólidos del entorno escolar.
V. Concientizar a la población estudiantil sobre el uso eficiente de los materiales que consumimos y/o desechamos, así como de la energía y los recursos naturales relacionados con su elaboración.
2 VI. Promover la producción de composta en la Universidad como alternativa
para el manejo de los residuos orgánicos.
VII. Gestionar ante las diferentes instancias públicas y privadas, mecanismos de apoyo financiero que fomente el desarrollo de la investigación en materia de protección al medio ambiente.
Artículo 4º—Supletoriedad.- En todo lo no previsto en el presente reglamento, se aplicarán, en lo conducente, los criterios, principios y demás disposiciones contenidos en la Ley de Prevención y Gestión Integral de residuos sólidos urbanos y de manejo especial para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y en su caso en la Ley Estatal de Protección Ambiental.
Artículo 5º—Definiciones: Para el cumplimiento de los objetivos del presente reglamento las disposiciones que de ella emanen, son aplicables las definiciones contenidas en la Ley de Prevención y Gestión Integral de residuos sólidos urbanos y de manejo especial para el Estado de Veracruz, así como las siguientes:
I. Universidad: La Universidad Politécnica de Huatusco.
II. Residuo: Material sólido, semi-sólido, líquido o gaseoso, cuyo generador o poseedor debe o requiere deshacerse de él, y que puede o debe ser reciclado o tratado responsablemente, o en su defecto ser manejado por sistemas de disposición final.
III. Manejo de residuos: Conjunto de actividades técnicas y operativas de la gestión de residuos sólidos ordinarios que incluye: almacenamiento, recolección, transporte, valorización, tratamiento y disposición final.
IV. Residuo sólido ordinario: Residuo que se genere en la Universidad y sus laboratorios, derivado de cualquier actividad escolar, limpieza de vías y áreas públicas.
V. Aprovechamiento de residuos: Conjunto de acciones cuyo objetivo es mantener a los materiales que los constituyen en los ciclos económicos o comerciales, así como conservar en equilibrio los ciclos biológicos, mediante su reutilización, re manufactura, rediseño,
3 reprocesamiento, reciclado y recuperación de materiales secundarios o de energía, con lo cual no se desperdicia su valor económico y se previene la contaminación del ambiente.
VI. Residuos peligrosos biológico-infeccioso a todos aquellos residuos que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables y biológico-infecciosas, que representan un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente
VII. Acopio: Acción tendiente a reunir residuos en un lugar determinado y apropiado, para su recolección y posterior manejo o disposición final;
VIII. Composta: Proceso de descomposición de materia orgánica mediante la acción de microorganismos específicos y mezcla de tierra;
IX. Consumo sustentable: Conjunto de acciones que se realizan para elegir, adquirir y aprovechar al máximo el valor de los materiales usados en los productos comerciales, considerando la posibilidad de evitar el agotamiento de los recursos naturales, así como de prevenir o reducir la generación de residuos o la liberación de contaminantes al ambiente y los riesgos que esto conlleva;
X. Manejo Integral: Las actividades de reducción de la fuente, separación, reutilización, reciclaje, coprocesamiento, tratamiento biológico, químico, físico o térmico, acopio, almacenamiento, transporte y disposición final de los residuos, individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para adaptarse a las condiciones y necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos del reciclaje, eficiencia sanitaria, ambiental, tecnológica, económica y social;
XI. Plan de manejo: Instrumento de gestión que contiene el conjunto de acciones, procedimientos y medios dispuestos para facilitar la devolución y acopio de productos de consumo que al desecharse se convierten en residuos, a fin de que sean enviados a instalaciones en las que se sujetarán a procesos que permitirán su aprovechamiento económico, tratamiento o disposición final ambientalmente adecuados;
4 XII. Reciclado: Transformación de los residuos a través de distintos procesos que permiten restituir su valor económico, evitando así su disposición final, siempre y cuando esta restitución favorezca un ahorro de energía y materias primas sin perjuicio para la salud, los ecosistemas o sus elementos;
XIII. Recolección: Acción que tiene por objeto trasladar los residuos hacia el vehículo o equipo que los conducirá a las instalaciones necesarias para su manejo o disposición final;
XIV. Residuos sólidos escolares: Los generados en la Universidad, que resultan de la eliminación de los materiales que se utilizan en las actividades escolares, de los productos que se consumen y de sus envases, embalajes o empaques; o que provienen de cualquier otra actividad que genere residuos con características escolares; así como los resultantes de la limpieza de las vías y lugares públicos, siempre que no sean considerados como residuos de manejo especial;
XV. Reutilización: El empleo de un material o residuo previamente empleado, sin que medie un proceso de transformación;
XVI. Tratamiento: Procedimientos físicos, químicos o biológicos, mediante los cuales se cambian las características de los residuos y se reduce su volumen.
5 Capítulo II
De las responsabilidades de las autoridades educativas
Artículo 6º —Las autoridades educativas deberán:
a) Elaborar e implementar un Plan Ambiental Institucional (PAI) en concordancia con las políticas nacionales afines y el Plan Veracruzano de desarrollo.
b) Contribuir a que los servicios para el manejo de residuos sólidos ordinarios que se provean dentro de la universidad prioricen el principio de jerarquización establecido en el presente reglamento.
c) Colaborar en la implementación de programas educativos para fomentar la cultura de recolección separada, de limpieza de los espacios públicos y de gestión integral de residuos.
d) Garantizar que en la universidad se provea el servicio de recolección de residuos de manera periódica y eficiente para todos los habitantes, así como promover la recolección separada de los residuos.
e) Promover la instalación y operación de centros de recuperación de residuos reciclables.
f) Proveer contenedores o receptores en lugares accesibles a los miembros de la comunidad universitaria para facilitar la recolección de residuos reciclables. g) Proveer los servicios de barrido y limpieza de las instalaciones y espacios verdes de la Universidad Politécnica de Huatusco.
h) Seleccionar las técnicas de tratamiento y disposición final de los residuos sólidos ordinarios.
i) Garantizar la disposición final de los residuos no reciclables generados en la Universidad, en sitios de disposición final que cuenten con los permisos de funcionamiento vigentes.
j) Promover la coordinación con empresas, cooperativas y otras organizaciones públicas y privadas, para que se integren en el proceso de gestión de los residuos.
k) Garantizar el cumplimiento de este reglamento, de las políticas nacionales, estatales y municipales respecto al manejo de los residuos que se dicten.
6 l) Promover una cultura social de disposición de residuos sólidos en apego a la normatividad vigente con visión hacia la sustentabilidad.
Articulo 7° — La comunidad universitaria deberá:
a) Acatar las disposiciones contenidas en el presente reglamento.
b) Participar en las brigadas ambientales en el proceso de gestión de los residuos y en las campañas de concientización y capacitación tanto al interior de la comunidad universitaria como en las instituciones de educación de la región.
c) Utilizar los contenedores correspondientes para la reducción, reutilización y reciclaje de los desechos sólidos que se generan al interior de la Universidad Politécnica de Huatusco.
d) Colaborar en la implementación de talleres y cursos para fomentar la cultura de recolección separada, de limpieza de los espacios públicos y de gestión integral de residuos.
e) Promover una cultura social de disposición de residuos sólidos en apego a la normatividad vigente con visión hacia la sustentabilidad.
CAPITULO III
Manejo de Residuos
Artículo 8º—En el manejo de residuos sólidos ordinarios, debe respetarse el orden del principio de jerarquización:
a) Evitar la generación de residuos sólidos en su origen.
b) Reducir al máximo la generación de residuos sólidos en su origen. c) Reciclar los residuos sólidos.
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CAPITULO IV
Del Plan Ambiental Institucional
Artículo 9º—La Universidad Politécnica de Huatusco, desarrollará e implementará el Plan Ambiental Institucional (PAI) con el objetivo de mitigar, compensar o eliminar progresivamente en plazos racionales, los impactos ambientales negativos causados por alguna obra o actividad en actual desarrollo en la institución. Por lo tanto, deberá incluir las propuestas de acción, los programas y cronogramas de acciones específicas necesarios para incorporar los adelantos tecnológicos y/o medidas alternativas de prevención de contaminación, cuyo propósito sea optimizar el uso de las materias primas e insumos, y minimizar o eliminar las emisiones, descargas y/o vertimientos, esto último cumpliendo con las disposiciones legales aplicables o estándares internacionales.
CAPITULO V De las prohibiciones
Artículo 10º—En relación con la generación, manejo y disposición final de residuos sólidos escolares y de manejo especial, se prohíbe:
a) Depositar la basura fuera de los contendores asignados para tal propósito
b) Depositar animales muertos, parte de éstos y residuos de carácter especial, con los residuos para ser recolectados por el servicio municipal de limpia pública.
c) La quema de todo tipo de residuos.
d) Remover o extraer el contenido total o parcial de los recipientes para residuos sólidos ordinarios, una vez colocados en el sitio de recolección.
8 CAPITULO VI
Sanciones Administrativas
Artículo 11º—Las faltas administrativas por incumplimiento a las prohibiciones contenidas en el presente reglamento serán sancionadas de acuerdo al procedimiento y demás disposiciones aplicables del Capítulo IV, del Reglamento Interior de Trabajo de la Universidad Politécnica de Huatusco.
Artículo 12º—El incumplimiento por parte de los estudiantes a las prohibiciones contenidas en el presente reglamento serán sancionadas de acuerdo al procedimiento y demás disposiciones aplicables del Capítulo IX, del Reglamento de alumnos de la Universidad Politécnica de Huatusco.
Articulo 13°—El miembro de la comunidad universitaria que sea sorprendido contraviniendo el Articulo 10° en su clausula a, b, c, y d. Participará en labor comunitaria de sensibilización sobre el manejo de Residuos Sólidos, misma que determine el comité en tiempo y forma.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su aprobación por la Junta Directiva, e inicia su vigencia y surte efectos al día siguiente de su publicación en la gaceta oficial del estado.
SEGUNDO. Los decretos, acuerdos, circulares y demás disposiciones pronunciados antes y durante la autorización de este Reglamento, tendrán plena validez siempre y cuando no contravengan al mismo.
TERCERO. El presente Reglamento aplica para todos los programas educativos y cursos que se imparten en la Universidad Politécnica de Huatusco.
CUARTO. El presente Reglamento podrá ser modificado a solicitud debidamente fundada y motivada del consejo de calidad con autorización de la H. Junta Directiva de la Universidad.
