PROCESO DE PLANIFICACIÓN Y GESTION INTEGRAL DE LA SALUD PÚBLICA EN LOS TERRITORIOS
SUBPROCESO ANÁLISIS, MONITOREO Y EVALUACION DE LA OPERACIÓN LOCAL DEL PROGRAMA TERRITORIOS SALUDABLES – PLAN DE
INTERVENCIONES COLECTIVAS
GUIA OPERATIVA PARA MONITOREO DE LA PERCEPCION CIUDADANA EN LA IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA TERRITORIOS SALUDABLES – COMPONENTE TERRITORIOS1.
2014 “Midiendo la Efectividad del Programa “Territorio Saludable”
1. PRESENTACION.
La Secretaria Distrital de Salud de Bogotá (SDS), en el marco del plan de gobierno Bogotá Humana 2012 – 2016, ha formulado el Programa Territorios Saludables, el cual define el desarrollo de subprogramas de salud ordenados, según el curso de
vida de las poblaciones, en los micro territorios1 y territorios de Salud2, con el fin
de avanzar en la garantía del derecho a la salud para los y las ciudadanas del Distrito Capital, tomando como orientación la Estrategia de Atención Primaria en Salud Renovada (APS).
En el marco de la implementación del Programa Territorios Saludable, se desarrollan procesos de gestión de la información, análisis monitoreo y evaluación de los avances del programa a nivel del micro territorio, del territorio saludable y de las localidades de la ciudad. Procesos que permiten no solo conocer el mejoramiento de los indicadores de calidad de vida y salud, sino fortalecer el seguimiento a la gestión programática y presupuestal de las acciones desarrolladas por los equipos de respuesta inicial (ERI) y complementaria (ERC) a través de su operación en los diferentes ámbitos de vida cotidiana; sin embargo, se debe profundizar en el conocimiento de la percepción de la comunidad sobre la efectividad de los resultados del Programa Territorio Saludable, en el territorio saludables, en el Distrito Capital. Por lo anterior, está guía operativa busca orientar el fortalecimiento institucional para gestión de la información, análisis monitoreo y evaluación del programa, a través de la identificación de indicadores de punta que fundamenten procesos cuantitativos en la evaluación efectiva de los resultados del Programa Territorio Saludable.
Así mismo, esta guía operativa busca vincular procesos de identificación de las posibles áreas complementarias, en términos de efectividad, que aun no están siendo consideradas y evaluadas y que son consecuencia directa de los esfuerzos del programa “Territorio Saludable”, respecto a la percepción de efectividad por parte
1
Documento elaborado por: Claudia Beatriz Naranjo Gómez: OD. Mg SP. [email protected]; Ivonne Caro MD: Mg [email protected] (e) Grupo técnico Coordinación de la Operación Local del Programa Territorios Saludables- Dirección de Salud Pública- Secretaria Distrital de Salud; Astrid Cortes Arevalo. Economista. MBA. [email protected]. Grupo METRIX Research- USA.
de la población beneficiaria del programa y su directa relación con una prestación efectiva de servicios de salud.
Entonces, en concordancia con el objetivo de la ficha técnica subproceso análisis, monitoreo y evaluación de la operación local del programa territorios saludables – plan de intervenciones colectivas 2014, el cual busca “evaluar los impactos y resultados alcanzados con el programa territorios saludables, relacionados con los procesos de planificación, gestión y respuesta a necesidades del territorio durante la vigencia 2014 para la toma de decisiones y el mejoramiento continuo del programa,
se propone desarrollar acciones en torno al fortalecimiento de metodologías de investigación internacionales, que permitan la evaluación y análisis del impacto de la efectividad del programa territorios saludables desde la mirada de la población de los territorios saludables
Cabe mencionar que esta guía esta soportada en la “Línea de acción: Evaluar los
resultados, satisfacción y efectividad (encuesta CAP) de las acciones del programa Territorios Saludables en las localidades. Esta línea de acción, hace parte del segundo nivel de seguimiento del Programa Territorios Saludables y busca realizar la medición y el análisis de la satisfacción de los usuarios y la efectividad de las acciones del Programa Territorios Saludables en las diferentes escalas territoriales.
2. OBJETIVOS
Fortalecer las capacidades, a nivel institucional en el uso de metodologías de investigación internacional, con indicadores de punta claves que midan el alcance de objetivos de impacto específicos relacionados con la prestación de los servicios de salud, la efectividad y el nivel de empoderamiento de las poblaciones, además de la evaluación médica de las familias atendidas en Bogotá, D.C.
2.1 Objetivos específicos
En una Segunda fase: Alistamiento, diseño metodológico, convocatoria, cierre y sitematización
3. RESULTADOS (PRODUCTOS), SUBPRODUCTOS Y ACTIVIDADES POR CADA RESULTADO. SE SOLICITA ESTABLECER FECHA Y FORMA DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS
RESULTADO:
A partir de procesos de investigación cualitativa, se lleva a cabo la preparación del Taller Distrital de “Socialización de los Resultados, Evaluación Comunitaria del Programa Territorio Saludables y Métodos Internacionales de Medición de
Resultados” se generará un informe preliminar de resultados con el desarrollo del taller, memorias y sistematización de la información.
Actividad 1: Facilitar las herramientas para el alistamiento, en colaboración con la SDS y la ESE a cargo de la coordinación, para asegurar la participación de los conferencistas y diferentes grupos en el taller cuyo objetivo es, socializar los Resultados de la Investigación Cualitativa (acción en énfasis: Midiendo la Efectividad del Programa Territorio Saludable para procesos de monitoreo y evaluación) del Programa Territorio Saludable, en el Distrito Capital, establecidas en la primera fase.
Actividad 2: Garantizar la convocatoria y participación por medio del envío de
invitaciones y confirmación de asistencia.
Actividad 3:Coordinación, interacción y apoyo al equipo de Metrix Research Group
(conferencistas-expertos internacionales) y traducción de inglés a español de los materiales de presentación del taller, discusiones y reportes finales durante las diferentes actividades, presentaciones temáticas y tiempos de discusión en pequeños grupos relativas al cumplimiento de los objetivos del taller de socialización distrital
Actividad 4: Facilitar la interacción metodológica teórico-práctica con los diferentes grupos participantes en el taller para la apropiación conceptual de tendencias a nivel internacional en la medición de resultados y la discusión y el trabajo en grupo a nivel teórico-práctico dentro del modelo actual de evaluación de resultados de la SDS.
Actividad 5: Realizar el cierre y sistematización de la información resultado de los talleres y reuniones programadas entre los días 27 de noviembre y 01 de diciembre de 2014 (memorias, listados de asistencia físico, bases de datos digitales, registro fotográfico, certificados)
Perfiles a ejecutar los productos
A. Profesional Especializada Proyecto Especial B. Profesional Salud Pública
Sub- Productos
SUBPRODUCTOS UNIDAD DE MEDIDA INDICADOR VERIFICACION MEDIO DE
Ajustes en propuesta de taller y planeación de equipos para
convocatoria de las diferentes ESE Y SDS
Documento con propuesta definitiva
para ejecución del taller
Propuesta taller
Documento con propuesta aprobada por el equipo técnico
de la SDS Coordinación y preparación de
memorias, invitación y material para entrega a los asistentes del taller
Documento resumen de la presentación Material resultado de la investigación cualitativa de la evaluación en la primera fase y de la revisión de literatura a cargo de (MRG) Memorias y presentaciones propuestas para entrega asistentes al taller
Coordinación con conferencistas internacionales para el desarrollo del taller Participación de conferencistas internacionales invitados Fortalecimiento de las capacidades, a nivel institucional en el uso de metodologías de investigación internacional,
con indicadores de punta
Realización del taller de “Socialización de los Resultados, Evaluación Comunitaria del Programa Territorio Saludables y métodos internacionales de medición de resultados” Entre los
días 27 de noviembre y 01 de diciembre de 2014 Coordinación con equipo de
comunicaciones, de la SDS, para el diseño las piezas y materiales para el taller
Recopilación de material para el taller,
memorias, agenda, diseños escarapelas y
certificados
Entrega de materiales a participantes del taller
Agenda, memorias, escarapelas,
certificados
Convocatoria de equipos técnicos
generales SDS y técnicos operativos ESES, equipo de análisis, equipo directivo de las ESES envío de invitaciones y confirmación de asistencia Envío de invitaciones a las 14 ESE, en colaboración con equipo técnico de la SDS y confirmación de asistencia de los representantes por cada ESE convocados
Participación de los equipos tecnicos generales SDS y tecnicos operativos de las diferentes ESE, equipo técnico, administrativo y de evaluación de la unidad de Salud Pública Listados de asistencia, bases de datos, correos de confirmación Sistematización de la información resultado de los talleres y reuniones programados del 27 de noviembre al 01 de diciembre de 2014
Memorias de reuniones, registro de
asistentes del taller
Entrega de memorias con material del taller
Documento resumen con las presentaciones, evaluación de retroalimentación de los asistentes, registro de audio, bases de datos MEDIOS DE VERIFICACIÓN
El Taller Distrital de “Socialización de los Resultados, Evaluación Comunitaria del Programa Territorio Saludables y Métodos Internacionales de Medición de Resultados” producirá un informe que será base para la discusión, no sólo durante la ejecución del taller de socialización y mesas de discusión en grupos, sino que presentará las bases para los siguientes pasos para la generación de instrumentos cuantitativos de evaluación que permitan capturar la efectividad de los resultados del Programa Territorio Saludable, en el Distrito Capital y que sean complementarios al actual proceso de evaluación de resultados que la SDS esta implementando en la actualidad.
1. Ficha metodológicas para el Taller Distrital de “Socialización de los
Resultados, Evaluación Comunitaria del Programa Territorio Saludables y métodos internacionales de medición de resultados”
2. Acta talleres, registro fotográfico, cierre y sistematización
3. Documento final reporte del Taller Distrital de “Socialización de los
Resultados, Evaluación Comunitaria del Programa Territorio Saludables y métodos internacionales de medición de resultados”
1. TIEMPO DE EJECUCIÓN: 1 mes
2. COSTO, FORMA DE PAGO Y FACTURACION
COSTEO POR RESULTADO – FASE 2
RESULTADO DESCRIPCIÓN VALOR
UNITARIO ($)
CANTIDAD MESES TOTAL ($)
Fortalecer las capacidades, a nivel institucional en el uso de metodologías de investigación internacional, con indicadores de punta claves que midan el alcance de objetivos de impacto específicos relacionados con la prestación de los servicios de salud, la efectividad y el nivel de
empoderamiento de las poblaciones, además de la evaluación médica de las familias atendidas en Bogotá, D.C.
Este resultado se materializa con el talento humano que garantizará la asesoría, implementación, ejecución y facilitación del Taller Distrital de “Socialización de los Resultados, Evaluación Comunitaria del Programa Territorio Saludables y métodos internacionales de medición de resultados”
A. Economista con Maestria experto investigador en procesos de evaluación y monitoreo de resultados de impacto a nivel internacional.
$ 4.283.000 1 1 $ 4.283.000
B. Psicóloga con experiencia en procesos de seguimiento, evaluación y coordinación de proyectos
$ 3.200.000 1 1 $ 3.200.000
TOTAL GASTOS + GASTOS ADMINISTRATIVOS 14% $ 8.530.620
Total acción de énfasis $ 8.530.620 (OCHO MILLONES QUINIENTOS TREINTA
MIL SEISCIENTOS VEINTE PESOS MCTE).
