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DEUDA PÚBLICA INTERNA

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Academic year: 2021

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DEUDA PÚBLICA INTERNA

REVISÓ APROBÓ SECRETARIO DE HACIENDA/DIRECTOR DE PRESUPUESTO ORIGINAL FIRMADO REPRESENTANTE DE LA DIRECCIÓN ORIGINAL FIRMADO

(2)

1. OBJETIVO

Establecer las directrices para proyectar, autorizar y gestionar los recursos ante

las entidades financieras con el fin de garantizar los recursos necesarios de

financiación del plan de desarrollo.

2. ALCANCE

Este procedimiento inicia con proyección de la deuda pública interna del

Departamento y cubre hasta consecución de los recursos y pago de la misma.

3. DEFINICIONES.

CONTRATOS DE EMPRESTITO:

Son contrato de empréstito los que tienen

por objeto proveer a la entidad estatal contratante de recursos en moneda

nacional o extranjera con plazo para su pago

OPERACIONES DE CREDITO PUBLICO:

Son operaciones de crédito publico

los actos o contratos que tienen por objeto dotar a la entidad estatal de

recursos, bienes o servicios con plazo para su pago o aquellas mediante las

cuales la entidad actúa como deudor solidario o garante de obligaciones de

pago.

OPERACIÓN DE CREDITO PUBLICO INTERNA:

Las que de conformidad con

las disposiciones cambiarias se celebran exclusivamente dentro del territorio

colombiano, para ser pagaderas en moneda legal colombiana.

OPERACIONES DE CREDITO PUBLICO EXTERNA:

Todas las demás.

OPERACIONES ASIMILADAS A OPERACIONES DE CREDITO PUBLICO:

“Actos o contratos análogos a las operaciones de crédito publico análogos a

las operaciones de crédito publico, mediante los cuales se contraigan

obligaciones con plazo para su pago, se asimilan a las mencionadas

operaciones de crédito publico”.

(3)

OPERACIONES CONEXAS:

“Se consideran conexas a las operaciones de

crédito publico, a las operaciones asimiladas o a las de manejo de la deuda

publica, los actos o contratos relacionados que constituyen un medio necesario

para la realización de tales operaciones”.

OPERACIONES DE MANEJO DE LA DEUDA PUBLICA:

“Constituyen

operaciones propias del manejo de la deuda publica las que no incremental el

endeudamiento neto de la entidad y contribuyen a mejorar el perfil de la deuda

de la misma, en tanto no constituyen un nuevo financiamiento, no afectan el

cupo de endeudamiento”.

4. RESPONSABLE

La responsabilidad del cumplimiento de las acciones descritas en este documento

recae sobre el Secretario de Hacienda.

(4)

5. DESARROLLO

RESPONSABLE ACTIVIDAD FLUJOGRAMA REGISTRO

1

2 Secretaria de Hacienda

Proyectar los recursos del crédito: Planeación con Secretaria de Hacienda identifican los proyectos a financiar con recursos del crédito y lo plasman en el Plan de Desarrollo.

3 Presupuesto Director de

Elaborar proyecto de presupuesto de la deuda interna del Departamento, para que sea aprobado por la Asamblea Departamental. Proyecto de presupuesto de deuda interna 4 Secretario de Hacienda Secretario de Planeación

Exponer los motivos y solicitar mediante ordenanza a la Asamblea, las facultades al Gobernador para adquirir los créditos que van financiar las inversiones previstas.

Ordenanza

1? N.A.

¿La asamblea Departamental mediante ordenanza, le da facultades al Gobernador para

gestionar los recursos con los bancos?

5 Secretario de Hacienda

Tramita los recursos con los bancos teniendo en cuenta las condiciones más favorables.

Proyectar los recursos del crédito 13 NO SI Elaborar proyecto de presupuesto de la deuda interna

Exponer motivos para adquisición de

créditos

Tramitar recursos con los bancos

(5)

RESPONSABLE ACTIVIDAD FLUJOGRAMA REGISTRO

6 Secretario de Hacienda

Elegir banco y enviar la documentación necesaria al banco mediante oficio.

2? N.A.

¿La minuta del contrato, para la revisión y suscripción de firmas

enviadas por el Banco a la Secretaría de Hacienda, es

correcta?

NO

7 Secretario de Hacienda Registrar contrato ante el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

9 Secretario de Hacienda Publicar empréstito en la gaceta oficial. el contrato de Gaceta

10 Secretario de Hacienda

Solicitar el primer desembolso al banco, el cual esta acompañado de los requisitos exigidos para tal fin.

11 Universitario Profesional

Proyectar pagos, de cada una de las obligaciones teniendo en cuenta la modalidad de pago estipulada y las condiciones pactadas en cada contrato, en el formato Servicio de la Deuda.

Formato Servicio de la Deuda

10

SI

Elegir banco y enviar documentación Registrar contrato Publicar contrato Solicitar primer desembolso al banco Proyectar Pagos de obligaciones

(6)

RESPONSABLE ACTIVIDAD FLUJOGRAMA REGISTRO

12 Universitario Profesional

Realizar el pago de las obligaciones, teniendo en cuenta la fecha exacta del compromiso con cada una de las entidades bancarias.

Plan de pagos o cuenta de cobro emitido por el

banco

13 Universitario Profesional

Dentro de los diez primeros días de cada mes se deben enviar mediante oficio los informes de la deuda al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Contraloría General del Departamento, Entidades Financieras, compañías de Financiamiento Comercial y Calificadora de Valores. A los bancos se hará trimestral o semestralmente.

Recibidos de los informes enviados

14 Universitario Profesional

Archivar una copia de cada uno de los documentos enviados de la deuda pública. FIN Realizar pago de la obligación Enviar informes de la deuda Archivar copia de documentos enviados

(7)

6. ANEXOS Y REGISTROS

Registro Responsable Como

conservarlo conservarlo Donde conservación Tiempo de Disposición final Formato

Servicio de la Deuda

Profesional

Universitario y/o magnético Medio Físico

Archivo de Gestión Dirección de Presupuesto Según Tablas de Retención Documental Archivo Central Soporte de pago emitido por el banco Profesional

Universitario Medio Físico

Archivo de Gestión Dirección de Presupuesto Según Tablas de Retención Documental Archivo Central Recibidos de los informes enviados Profesional

Universitario Medio Físico

Archivo de Gestión Dirección de Presupuesto Según Tablas de Retención Documental Archivo Central Formato SEUD (servicio Estadístico Unificado de la Deuda) MHCP Profesional Universitario Medio Físico y/o magnético Archivo de Gestión Dirección de Presupuesto Según Tablas de Retención Documental Archivo Central Formato SEUD (Servicio estadístico Unificado de la Deuda) CGM. Profesional

Universitario Medio Físico

Archivo de Gestión Dirección de Presupuesto Según Tablas de Retención Documental Archivo Central Formato

CDM 121-1 UniversitarioProfesional magnético Medio

Equipo de computo persona responsable 2 años Back Up Formato CDM 121-2. Profesional Universitario Medio magnético Equipo de computo persona responsable 2 años Back Up

Formato FUT UniversitarioProfesional magnético Medio

Equipo de computo persona responsable 2 años Back Up Formato DNP

(Sicep) UniversitarioProfesional magnético Medio

Equipo de computo persona responsable 2 años Back Up

7. HISTORIAL

(8)

VERSIÓN VIGENCIA IDENTIFICACIÓN DE LOS CAMBIOS

01 Según Acto Administrativo Versión Inicial

02 15/04/2010

Revisión y ajuste como resultado de la acción correctiva No. 0001 del 15 febrero de 2010

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