UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA FACULTAD DE INGENIERÍA, MATEMÁTICA Y CIENCIAS FÍSICAS

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UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA

FACULTAD DE INGENIERÍA, MATEMÁTICA Y CIENCIAS FÍSICAS

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL APLICADA EN LA COMERCIALIZACION DE COMBUSTIBLES EN ESTACIONES DE SERVICIO

DANIEL ARMANDO CORTEZ VELIZ

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TRABAJO DE GRADUACIÓN PRESENTADO POR:

previo a optar el Grado Académico de

LICENCIADO EN INGENIERÍA INDUSTRIAL

y al Título Profesional de INGENIERO INDUSTRIAL

Guatemala, OCTUBRE 2012

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AUTORIDADES Y TRIBUNAL QUE PRACTICÓ EL EXAMEN DE TESIS

DECANO DE LA FACULTAD: Ing. Rolando Estuardo Torres Salazar SECRETARIO ACADÉMICO: Ing. Mauricio García García

PRESIDENTE DEL TRIBUNAL

EXAMINADOR: Ing. Herbert Antonio Arriola Rosales SECRETARIA: Inga. Ligia Elizabeth Arreola Hernández

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ARTICULO 8°.: RESPONSABILIDAD

Solamente el autor es responsable de los conceptos expresadosen el trabajo de tesis. Su aprobación en manera alguna implicaresponsabilidad para la Universidad.

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vi ÍNDICE GENERAL INDICE DE ILUSTRACIONES xi OBJETIVOS xii INTRODUCCIÓN xiii I. MARCO CONCEPTUAL 1

1 Aspectos generales sobre seguridad e higiene industrial y comercialización de

combustibles en estaciones de servicio 1

1.1 Antecedentes 1

1.2 Justificación del problema 6

1.3 Planteamiento 6

1.4 Determinación del problema 7

1.5 Alcances y límites 8

1.5.1 Alcances 8

1.5.2 Límites 8

II. COMERCIALIZACIÓN DE COMBUSTIBLES, SEGURIDAD INDUSTRIAL E

HIGIENE LABORAL 9

2.1 Seguridad industrial 10

2.1.1 Condiciones y actos inseguros 10

2.1.2 Riesgos y accidentes 11

2.2 Salud ocupacional 11 2.3 Seguridad industrial y administración 13

2.3.1 Organización 18

2.3.2 Seguridad Industrial enfocada en colaboradores 20

2.3.2.1 Definición 20

2.3.2.2 Tipos 20

2.3.2.3 Beneficios 21

2.3.3 Normas de prevención 21

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vii

2.3.3.2 Tipos de normas de prevención 21

2.3.3.3 Beneficios 21

2.3.4 Comités de seguridad 25

2.3.4.1 Brigadas de seguridad 25

2.5 Base legal 26

2.5.1 Decreto No. 109-97 y Acuerdo Gubernativo No. 522-99 26

III. METODOLOGÍA 28

3.1 Método 28

3.2 Métodos auxiliares 28

3.3 Tipos de investigación 28

3.4 Técnicas de recopilación de infoirmación 29

3.5 Instrumento de investigación 29

3.6 Procedimientos estadísticos 29

3.7 Universo 30

3.8 Sujetos 30

IV. GUIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL APLICADA EN LA COMERCIALIZACION DE COMBUSTIBLES EN ESTACIONES DE

SERVICIO 31

4.1 Políticas de Seguridad Industrial de la Organización 31

4.2 Disposiciones generales 32

4.3 Plan de contingencia 34

4.4 Señalización 34

4.4.1 Color 35

4.4.2 Simbología del color 35

4.4.3 Señales de prohibición 37

4.4.4 Señales de advertencia 37

4.4.5 Señales de obligatoriedad 38

4.4.6 Señales informativas 39

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viii

4.5 Equipo de protección personal 44

4.5.1 Protección de lesiones cerebrales 45 4.5.2 Protección de lesiones en los pies y las piernas 46 4.5.3 Protección de lesiones a los ojos y a la cara 46

4.5.4 Protección de pérdida auditiva 47

4.5.5 Protección de lesiones de las manos 47 4.5.6 Protección de lesiones a todo el cuerpo 48 4.5.7 Cuándo usar la protección respiratoria 48

4.6 Conocimiento de hidrocarburos 49

4.6.1 Volatilidad 49

4.6.2 Puntos de ignición 49

4.6.3 Líquidos inflamables 50

4.6.4 Toxicidad 50

4.6.5 Hoja de datos de seguridad de materiales (MSDS) 51

4.7 Riesgos generales a la salud 51

4.7.1 Inhalación 51

4.7.2 Ingestión 52

4.7.3 Contacto con la piel 52

4.7.4 Recomendaciones generales de salud y seguridad 53

4.8 Casos de emergencia 54

4.8.1 Derrame 54

4.8.2 Contaminaciones 54

4.8.3 Intoxicación 54

4.8.4 Evacuación 54

4.8.4.1 Evacuación en caso de incendio 55 4.8.4.2 Evacuación en caso de temblor o terremoto 56

4.9 Incendios 56

4.9.1 Material combustible 57

4.9.2 Métodos de extinción 59

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ix

4.9.4 Equipo de seguridad industrial contra incendios 60

4.9.4.1 Extintores 60

4.9.4.2 Agentes extintores 61

4.9.4.3 Aplicación del agente extintor a la clase de fuego 62 4.9.4.4 Uso de extintores portátiles 62 4.9.4.5 Ataque y Extinción de Incendios 64

4.9.4.6 Extintores Necesarios 65

4.10 Medidas de seguridad durante las operaciones generales 66

4.10.1 Seguridad en pista e Islas 66

4.10.2 Recepción y almacenamiento 66

4.10.2.1 Control de la descarga de Camiones Tanque 66

4.10.2.2 Bocas de Tanques 67

4.10.3 Despacho a Usuarios 69

4.10.4 Mangueras 69

4.10.5 Limpieza y ordenamiento 70

4.10.6 Residuos 70

4.11 Practicas básicas en la recepción y almacenamiento del combustible 70

4.12 Primeros auxilios 72

4.12.1 Antecedentes 72

4.12.2 Forma de proceder ante una emergencia 72

4.12.3 Practicas no aconsejables 73

4.12.4 Aplicación de primeros auxilios 73 4.12.5 Evaluación de la víctima y el entorno del accidente 75

4.12.5.1 Evaluación Primaria 75

4.12.5.2 Evaluación Secundaria 76

4.13 Respuestas a situaciones específicas 78

4.13.1 Desmayo 78

4.13.2 Quemaduras 78

4.13.3 Envenenamiento 79

4.13.4 Heridas en huesos y articulaciones 80

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x

4.13.6 Respiración de emergencia 81

4.13.7 Electrocutado 81

4.13.8 Shock 82

4.13.9 Transporte del lesionado 83

CONCLUSIONES 85

RECOMENDACIONES 86

BIBLIOGRAFÍA 87

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1

INDICE DE ILUSTRACIONES

FIGURAS

1 Señales de prohibición 37 2 Señales de advertencia 37 3 Señales de obligatoriedad 38 4 Señales informativas 39

5 Señales más frecuentes utilizadas en estaciones de servicio 40 6 Distribución de equipo de seguridad industrial 43

7 Equipo de protección personal 45

8 Correcto uso del equipo de seguridad industrial 47

9 Ruta de evacuación 55

10 Extintor 61

11 Ubicación de extintores 63

12 Uso correcto del extintor 64

13 Modelo de tanque cisterna 67

14 Bocas de tanques subterráneos 68

15 Primeros auxilios 74

16 Análisis pregunta No. 1 90

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OBJETIVOS

• GENERAL

Promover la seguridad industrial y salud ocupacional en el personal que labora en estaciones de servicio y transporte de combustibles.

• ESPECIFICOS

1. Propiciar una regulación para el establecimiento de un control y manejo de los combustibles que provea beneficios al personal que labora en estaciones de servicio y transporte de combustibles.

2. Velar por el cumplimiento de normas que protejan la integridad física de las personas y sus bienes.

3. Reducir el número de personal accidentado mediante la prevención y control de riesgos en el lugar de trabajo.

4. Integrar un sistema de conductas que incluya calidad, ambiente, seguridad industrial y salud ocupacional.

5. Fomentar la responsabilidad a los empleados en sus prácticas laborales.

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INTRODUCCIÓN

El consumo nacional de petróleo y productos derivados del mismo se ha incrementado en los últimos años, a consecuencia de ello se ha generado el crecimiento de la comercialización de combustibles a través de la venta de los mismos por medio de las estaciones de servicio. Esto conlleva el incremento de fuentes de trabajo para personal que labora en la recepción, transporte, almacenamiento y despacho de combustibles, dichas prácticas generan riesgos que ponen en peligro la salud ocupacional al no contar con indumentaria y equipo de seguridad industrial apropiado y manuales que contengan conocimientos básicos para capacitar a estas personas para desarrollar sus trabajo con los menores riesgos posibles.

Actualmente las personas que desarrollan tareas de acopio, transporte, almacenamiento, proceso, tratamiento, disposición, recepción y despacho de combustibles en las instalaciones de venta y transporte de los mismos, tienen desconocimiento de las características riesgosas que conlleva las tareas que realizan en el control y manejo de los mismos provocando con ello accidentes fatales y decesos en casos extremos, los cuales hubieran podido ser evitados si se contara con la capacitación y las medidas de seguridad industrial y salud ocupacional adecuadas.

El presente trabajo de investigación consiste en tener un documento de soporte para ser utilizado por personal que labora en las tareas diarias de estaciones de servicio y transporte de combustible para minimizar riesgos que pongan en peligro su integridad física, y de igual forma para el patrono contar con un documento que le sirva de control preventivo evitando accidentes innecesarios, faltas de personal, equipo en malas condiciones; para así desarrollar las actividades de forma eficaz y eficiente.

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I. MARCO CONCEPTUAL

1. Aspectos generales sobre seguridad e higiene industrial y comercialización de combustibles en estaciones de servicio

1.1 Antecedentes

Con la llegada del motor de combustión1_{de gasolina y otras maquinarias, el}

uso de la gasolina se hizo necesario para el funcionamiento de dichos motores. Sin embargo en los primeros años de 1900, eran muy pocos los países que contaban con refinerías propias de gasolina, el país más cercano a Guatemala era México quien contaba con los primeros ensayos en el refinamiento de petróleo para la producción de gasolina. En los Estados Unidos fue hasta en el año de 1907 que la empresa Estándar oil of California inaugura la primer estación o gasolinera Chevron Texaco, en la ciudad de Seattle, en el estado de Washington. En el año de 1905 con la llegada de los primeros automóviles, la necesidad del consumo de gasolina se hizo más necesaria y se inicia la demanda del vital lubricante.

Para estos años la gasolina llegaba a Guatemala, por vía marítima en barcos la cual era importada en latas de 5 galones y toneles, y era comercializada en las calles de la ciudad por donde circulaban los primeros vehículos que llegaron a Guatemala, para esos años el costo de un galón de gasolina oscilaba al precio de $.0.04 centavos de dólar, esta práctica se mantuvo por varios años hasta la apertura del primer lugar en que se expendía gasolina en Guatemala.

La gasolina que se utilizaba para estos años era procedente de México de la empresa S, Pearson & Son que posteriormente formo la compañía mexicana de

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petróleo “El águila”, S.A. y que producía la gasolina del mismo nombre “gasolina el águila”.

Luego con la llegada del el lanzamiento del automóvil T de Henry Ford se vio incrementado la cantidad de vehículos en Guatemala y este auge incremento la necesidad de gasolina.

Fue en el año de 1923 que llego a Guatemala Walter Frank Siebold procedente de la ciudad de Milwaukee, Wisconsin, quien establece el primer estanco expendedor de gasolina, que la llamo “El cielito” esta primer gasolinera se ubicaba en la falda del cerro del cielito, (hoy 7ª Avenida y 18 calle) frente donde se ubica hoy la Tipografía nacional y la iglesia de Nuestra señora de los remedios “El calvario” y fue la primera en ofrecer servicio nocturno en toda Centro América. Esta gasolinera expandía marca El Águila, para un promedio de 280 vehículos que eran los que existían en estos años en toda la ciudad de Guatemala, la gasolinera conto por primera vez en Guatemala con el servicio de Aire y agua para los vehículos. Posteriormente en el año de 1940, la compañía Shell inicio sus operaciones en Guatemala abriendo las primeras estaciones de servicio y de combustibles Shell.

A continuación se presentan casos donde fueron implementadas medidas de seguridad industrial y que pueden ser tomados como ejemplo, para la presente guía, Espina (2005) 2 en su tesis expuso como objetivo investigar sobre la higiene y seguridad industrial, así mismo determinar los factores que contribuyen a la prevención de accidentes en los trabajadores, a la vez el autor investigó qué clase de accidentes son los más frecuentes, la causas que pueden provocar accidentes en la empresa, si se brinda capacitación a los trabajadores sobre la higiene y

2_{Espina Mejía, Irma Lilí (2005). La higiene y seguridad industrial en una empresa del sector}

agrícola en la cabecera departamental de Jalapa. Editorial Facultad de Ciencias Económicas, Universidad Rafael Landívar, Guatemala.

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6

seguridad industrial. El autor indica que la seguridad significa tomar medidas necesarias para proteger a los empleados de lesiones ocasionadas por accidentes relacionados con el trabajo y la higiene, se refiere a todos los principios, reglas y condiciones que tienen como fin preservar y asegurar la salud del trabajador. La práctica de la higiene y seguridad industrial ayuda a mejorar el comportamiento, la actitud y los valores positivos de los trabajadores frente a la misma.

También es importante para las empresas, ya que les permite superar problemas de accidentes, de orden legal, social y moral. El autor concluyó que los accidentes más frecuentes que ocurren dentro de la empresa son las cortaduras en los dedos de las manos, las causas inmediatas que pueden provocar accidentes en la empresa son las condiciones inseguras como la falta de señalización y letreros en las áreas que contienen combustibles y sustancias peligrosas, los materiales mal acomodados y los actos inseguros que realizan los trabajadores, como no utilizar el equipo de protección personal, falta de atención a normas, falta de instrucción y entrenamiento por parte de la empresa,

Por todo lo anterior, el autor elaboró un Guía de higiene y seguridad industrial, recomendando la implementación del mismo, para que contribuya a reducir y prevenir los accidentes en los trabajadores y la empresa.

Por su parte Gil (2005) 3, en su informe presentó como objetivo determinar las condiciones de seguridad e higiene laboral del centro educativo, evaluando posibles riesgos y factores como: condiciones estructurales, ergonomía, equipo de emergencia, señalización, entre otros.

3_{Gil Rivas, Flor de María (2005). Seguridad e higiene laboral en un centro educativo}

guatemalteco. Editorial Facultad de Ciencias Económicas, Universidad Rafael Landívar, Guatemala.

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Dentro de los resultados obtenidos menciona que la institución posee instalaciones idóneas para un ambiente laboral adecuado, sin embargo, se encontraron condiciones de seguridad e higiene laboral deficientes, por consiguiente los empleados están expuestos a sufrir accidentes, por lo que se propone implementar una guía de medidas preventivas de seguridad e higiene laboral en el centro educativo, para eliminar o reducir dichos riesgos, con el objetivo de salvaguardar la seguridad y la salud de los trabajadores en su actividad laboral, puesto que la seguridad e higiene laboral se ha ido desarrollando a partir de evidencias y necesidades derivadas de la existencia de riesgos para las personas en los lugares de trabajo, por lo que estipuló necesario establecer las medidas posibles para evitar los múltiples accidentes ocasionados en el lugar de trabajo, ya sea por uso inadecuado del equipo, falta de señalización, instalaciones y ambiente laboral no apto para los empleados y en general por malas prácticas de seguridad e higiene laboral.

Así mismo López (2004) 4_{, En su estudio expone como objetivo primordial}

obtener información sobre la seguridad e higiene industrial, determinar las causas más recurrentes que provocan accidentes laborales, identificar las condiciones de seguridad que las compañías brindan a su personal, indagar sobre sí se brinda capacitación al personal sobre seguridad e higiene industrial y otra información que pudiera ser de ayuda para corregir tan latente necesidad. El autor en el estudio determina que las causas inmediatas que pueden provocar accidentes en las empresas dedicadas a la distribución de materiales para la construcción son: la falta de un Guía escrito de seguridad e higiene industrial, utilización inadecuada de equipo de protección, poca información escrita sobre manipulación de materiales y productos inflamables que son comercializados por las distribuidoras de materiales para la construcción, falta de señalización preventiva, poca o casi ningún tipo de capacitación en el uso de equipo de seguridad industrial al personal. Los accidentes más frecuentes que ocurren en las empresas lo

4_{López, Nicolás (2004), Historia de la seguridad industrial. Editorial: Ángel, Santo Domingo,}

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8

constituyen las cortaduras, quemaduras, caídas dentro de un mismo nivel y de un nivel a otro.

De acuerdo con Echeverría (2004) 5, realizó un estudio cuyo objetivo general era el de proponer por medio de una investigación, un programa de seguridad industrial para una empresa fabricante de cloro, analizando un check-list, un cuestionario, un análisis FODA y un análisis del sector industrial, tenía como fin crear una conciencia en la gerencia para propiciar un ambiente adecuado de trabajo, fomentando la reducción y prevención de las posibles causas de los accidentes ocurridos por un mal manejo de los procesos y por la falta de recursos dentro de la planta. Concluyó que la planta de cloro no cuenta con procesos eficientes, esto y la falta de un compromiso por parte de los trabajadores hacia la seguridad e higiene afectan los procesos para poder aplicar los programas.

Por lo tanto recomendó que la gerencia personalmente debe implementar un mejor entrenamiento al personal operativo en cuanto a la utilización de los equipos de protección personal, así como dar seguimiento a los procesos, inspeccionando de ésta forma que se cumplan con las normas y reglas de seguridad e higiene establecidas en la empresa.

En Guatemala existe poca legislación respecto al tema de la Seguridad Industrial, además, no existen organizaciones gubernamentales que verifiquen el cumplimiento de la ley respecto al tema.

5_{Echeverría, Jaime (2004). Diseño de un programa de seguridad industrial y su procedimiento de}

implementación en una empresa productora de cloro. Editorial Facultad de Ingeniería, Universidad Rafael Landívar, Guatemala.

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9 1.2 Justificación del problema

Actualmente aspectos de seguridad industrial y salud ocupacional con aplicación en la comercialización de combustibles, tales como estaciones de servicio, depósitos y plantas de almacenamiento, transporte de combustibles y expendio de los mismos no cuentan con procedimientos o guías para minimizar los riesgos a que se ven expuestos las personas y los bienes en el control y manejo de este tipo de sustancias.

La Ley de Comercialización de Hidrocarburos (Decreto No. 109-97, publicado en el diario oficial el 26 de noviembre de 1997) y su Reglamento (Acuerdo Gubernativo No. 522-99, publicado en el diario oficial el 21 de junio 1999) son actualmente las leyes que regulan la comercialización del Petróleo Crudo y sus Derivados, las mismas después de un análisis desde el punto de vista del presente trabajo adolecen de una preocupación por la salud ocupacional de las personas que laboran en estas actividades.

El presente trabajo pretende completar situaciones que actualmente en Guatemala son necesarias de aplicar por personal que labora en la recepción, almacenamiento, despacho y expendio de combustibles derivados del petróleo, y obtener un beneficio para las mismas contando con un sistema de seguridad industrial y salud ocupacional apropiado.

Actualmente los logros y el accionar por parte de las instituciones públicas y privadas son escasos respecto a la formulación de normas y leyes de protección al personal que labora en actividades de comercialización de combustibles.

1.3 Planteamiento

La seguridad industrial actualmente tiene una preocupación acerca de la seguridad física, bienestar personal de quienes representan a una organización, un ambiente laboral sano, una economía de inversiones relevante y una imagen

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10

de modernización y filosofía de vida humana en el marco de la actividad laboral contemporánea.

Las organizaciones industriales recientemente daban prioridad a la máquina, el tiempo y el movimiento, con la intención de buscar el máximo beneficio a sus ganancias sin tomar en cuenta el material humano elemento básico en todo sistema productivo.

Considerando el anterior concepto es importante que la comúnmente llamada mano de obra cuente con las condiciones y entrenamiento adecuado para realizar las distintas operaciones donde tenga que intervenir a fin de evitar accidentes que pongan en riesgo su integridad física, y alterar el orden de las actividades laborales.

1.4 Determinación del problema

El avance en los procesos industriales incrementó los accidentes laborales, lo cual obligó a aumentar y modernizar los controles de seguridad, los cuales se precisaron con el arribo de las conquistas laborales. Con el surgimiento el vapor, la fuerza motriz y la eléctrica, en su orden fueron significando consecuentemente nuevos peligros, debido a que los operarios de maquinaria no estaban capacitados a este tipo de procedimientos.

Este conjunto de prácticas significaron mayor número de accidentes y personal con mayor cantidad lesiones graves, ya que no significa lo mismo una cortadura de dedo a una mutilación de mano. En las estaciones de servicio conocidas en Guatemala como gasolineras, son las distribuidoras de combustibles que hacen posible la movilización del transporte, siendo una parte de la economía importante y necesaria.

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Cabe mencionar que es una necesidad que se cuente con una guía de seguridad industrial y salud ocupacional aplicada en la comercialización de combustibles en estaciones de servicio.

1.5 Alcances y límites

1.5.1 Alcances

El presente trabajo pretende ser utilizado por patronos y trabajadores que conforman los gremios de estaciones de servicio y transporte de combustibles que operan en toda la república con la finalidad de brindar a sus trabajadores un soporte técnico en lo referido a conocimiento del uso y manejo de equipo, medidas de seguridad industrial y salud ocupacional, lo que conlleva en la reducción de accidentes de trabajo, optimización de recursos y eficiencia en sus labores.

1.5.2 Límites

El límite lo constituye el poder adquisitivo, ya que este dirige a las empresas nacionales e internacionales conformando un elemento que determina el crecimiento de las mismas; haciendo una buena organización con sus utilidades las empresas podrán contar con un sistema eficiente de seguridad industrial e higiene ocupacional.

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II. COMERCIALIZACIÓN DE COMBUSTIBLES, SEGURIDAD

INDUSTRIAL E HIGIENE LABORAL

En nuestro país la comercialización de combustibles es bastante productiva; aumentando su consumo a medida que la población vehicular crece. Las compañías petroleras tienen una visión a largo plazo en las inversiones que realizan en nuestro país, Guatemala se ha convertido en lugar atractivo para las inversiones de gasolineras multinacionales, ya que después de la liberación del mercado y de los precios de los combustibles se han decidido por invertir, dentro de las importadoras de combustibles más importantes en Guatemala están: SHELL, PUMA ENERGY Y TEXACO; las tres son compañías multinacionales que tienen su base en Estados Unidos y son empresas que compiten en la Bolsa de Valores de Nueva York, dentro de las más importantes.

El tipo de inversión que se requiere para instalar una gasolinera puede variar, así como el tipo de contrato. En nuestro país hay dos tipos de gasolineras, las de marcas tradicionales como las antes mencionadas y las llamadas de “Bandera Blanca”, éstas últimas son marcas como Quetzal, Scott 77, Liquisa, Don Arturo y Gasolineras S.A., pero éstas no existirían de no ser abastecidas por las importadoras de combustible multinacionales.

Los propietarios de gasolineras de Bandera Blanca no pueden comprar a otra compañía, pues tienen un contrato de exclusividad con las grandes importadoras (Shell, Texaco y Puma Energy), estas empresas multinacionales instalan las bombas, el anuncio luminoso y la infraestructura para estas estaciones de servicio, el costo de esta inversión podría superar los dos millones de quetzales, ya que el arrendatario hace un contrato y paga esta deuda en un tiempo fijado para las dos partes, de esta forma las compañías aseguran sus volúmenes de ventas y encuentran a alguien que administre el negocio, sin que sea directamente suyo. Pero no todas las gasolineras pertenecen a particulares, algunas son propiedad de las mismas importadoras multinacionales las cuales

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tienen un mayor margen para ofrecer precios más bajos, por ser distribuidores directos.

2.1 Seguridad industrial

Se define como seguridad industrial 6 al conjunto de conocimientos técnicos y su aplicación para la reducción, control y eliminación de accidentes en el trabajo, por medio de sus causas, encargándose de implementar las reglas tendientes a evitar este tipo de accidentes. La seguridad industrial evalúa estadísticamente los riesgos de accidentes mientras que la parte de higiene Industrial se encarga de analizar las condiciones de trabajo y, como pueden éstas afectar la salud de los empleados.

La seguridad industrial tiene como objeto proteger a los elementos de la producción (recursos humanos, maquinaria, herramientas, equipo y materia prima), y para esto se vale de la planificación, el control, la dirección y la administración de programas.

2.1.1 Condiciones y actos inseguros

Para reducir o eliminar las causas de los accidentes es necesario conocer las condiciones y actos inseguros las cuales se presentarán a continuación:

a. Condiciones inseguras

Es el estado deficiente de un local o ambiente de trabajo, máquina, etc, o partes de las mismas susceptibles de producir un accidente, son todas aquellas

6_{Monterroso Pérez, Ana Patricia, Diseño e implementación de un manual de seguridad e higiene}

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situaciones que se pueden presentar en un lugar de trabajo capaz de producir un accidente de trabajo.

b. Actos inseguros

Es la ejecución indebida de un proceso, o de una operación, sin conocer por ignorancia, sin respetar por indiferencia, sin tomar en cuenta por olvido, la forma segura de realizar un trabajo o actividad.

2.1.2 Riesgos y accidentes

Los riesgos se definen como “el efecto supuesto de un peligro no controlado, apreciado en términos de probabilidad de que sucederá, la severidad máxima de cualquier lesión o daño, y la sensibilidad del público a tal incidencia”.

Se entiende como accidente a todo suceso anormal, no requerido ni deseado, que se presenta de forma brusca e inesperada, aunque normalmente evitable, que interrumpe la normal continuidad del trabajo y puede causar lesiones a las personas. Los accidentes como es de suponer no suceden por casualidad son consecuencia de un riesgo no controlado.

2.2 Salud Ocupacional

Se define salud ocupacional como el conjunto de conocimientos y técnicas dedicadas a reconocer, evaluar y controlar aquellos factores del ambiente, psicológicos o tensiónales, que provienen del trabajo y que pueden causar enfermedades o deteriorar la salud. Los factores del medio exterior que ejercen acción sobre el funcionamiento normal del organismo son:

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15 a. Químicos

La industria moderna requiere materias primas todas de naturaleza química que en su manejo o transformación son capaces por sí mismas o mediante sus derivados de desprender partículas sólidas, líquidas o gaseosas, que absorbe el trabajador.

b. Físicos

Se reconocen todos aquellos en los que el ambiente normal cambia, rompiéndose el equilibrio entre el organismo y su medio.

c. Biológicos

Este tipo de factores tienen como origen la fijación dentro o fuera del organismo o la impregnación del mismo, por animales parásitos o bacterias que provocan el desarrollo de alguna enfermedad.

d. De fuerza de trabajo

Todos aquellos que tiendan a modificar el estado de reposo o de movimiento de una parte o de la totalidad del cuerpo vivo es decir, a modificar su situación en el espacio y son capaces de provocar enfermedades o lesiones.

e. Psicológicos

Es el medio tensional en el cual se desempeña el trabajo, que pueda causar alteraciones en la estructura psíquica y de personalidad de los trabajadores.

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2.3 Seguridad industrial y administración

Existen estudios internacionales relacionados con el tema y son citados a continuación:

En República Dominicana Castillo (2000) 7, realizó un estudio sobre seguridad industrial e higiene en una industria dedicada al ensamblaje de ropa (empresa textil) en la ciudad de Santiago. La empresa maquilaba ropa interior para una empresa americana con el nombre de Fruit of the Loom. En la época en que se realizó el estudio, la empresa contaba aproximadamente con 510 empleados.

La planta contaba con seis módulos de producción, cada uno con 7 colaboradores y llegaban a producir una cantidad de 8,700 unidades por módulo durante una semana.

Basado en ésta productividad, la empresa cuenta (hoy en día) con un Guía de seguridad industrial, que sirve de lineamiento para evitar o reducir cualquier riesgo de accidente. Ya que, debido al equipo con el que trabaja el personal, se podía llegar fácilmente a lesión o incluso a la muerte. Él mismo hacía énfasis en la creación de valores, que permitan hacer que el empleado se responsabilice por sus acciones y que a su vez asuma el compromiso por su seguridad y la de sus compañeros de labores. Es por esto que el programa de seguridad cubría los siguientes aspectos: Prevención de lesiones, control de los accidentes, control de incendios, protección de los bienes de la compañía, higiene y salud industrial, control de la contaminación del aire y el agua.

Durante el estudio, los empleados recibieron nuevos beneficios que mejoraron su calidad de vida, que redundó en una mejora del clima laboral. Entre

7_{Castillo Silverio, Yunior Andrés (2000). Estudio sobre seguridad e higiene industrial en una}

empresa textil de zona franca en Santiago. Editorial Taller, C. x A., Santiago, República Dominicana.

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los beneficios adquiridos para el personal, se mencionan: La capacitación, motivación personal, transporte, seguro médico, entre otros.

Por su parte, Céspedes (2005) 8, en Bolivia en su investigación, tuvo como objetivo sensibilizar a los colaboradores acerca de la importancia del uso del equipo de protección personal básico en una empresa ferroviaria y proporcionar condiciones seguras de trabajo, estableciendo políticas y normas de prevención para no incidir en acciones inseguras, medidas preventivas ante los riesgos importantes e intolerables, para corregir los problemas encontrados en el diagnóstico de la empresa, normas de señalización, capacitación, el adecuado uso de equipo de protección personal y planes de emergencia.

La seguridad industrial en el concepto moderno significó en esta investigación, más que una simple situación de seguridad física, una situación de bienestar personal, un ambiente de trabajo idóneo, una economía de costos importantes y una imagen de modernización y supervivencia en el mundo actual de competitividad de las empresas. Los resultados indicaron que para la elaboración de la propuesta del plan de seguridad e higiene industrial en las operaciones del tráfico y movimiento de trenes de la Empresa Ferroviaria Andina S.A., se tendría que hacer un diagnóstico de instrumento, como muestra de sujetos que laboran en el área, para identificar riesgos y peligros presentes, además, conocer las medidas vigentes de seguridad adoptadas por la empresa, para luego efectuar la propuesta del plan. Y esta concluyó que la propuesta del plan, que se tenía como objetivo finalmente se verificó que el sector involucrado en estas operaciones muestra una falta de conciencia sobre la seguridad e higiene industrial.

8_{Céspedes, Jenny Mabel (2005). Guía de seguridad industrial aplicada en la empresa Ferroviaria}

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Los antecedentes anteriores coinciden en que la seguridad industrial y las normas de prevención deben ser tomadas como una herramienta más de trabajo ya que de ello depende el buen funcionamiento y seguridad de los colaboradores, esto solo se logra por medio de capacitaciones y uso adecuado del equipo de trabajo. Así mismo el trabajo en equipo, la motivación y teniendo un buen líder juega un papel fundamental para que los implementos de seguridad sean utilizados y tomados en cuenta por el personal.

Con base a lo anterior y para dar a entender como es el comportamiento humano relacionado con la ciencia se dan a conocer varios criterios:

1. Psicología: según Feldman (2002)9, es el estudio científico del comportamiento y los proceso mentales, en consecuencia debe entenderse que la definición abarca muchas cosas: no solo abarca las acciones de las personas sino también sus pensamientos, percepciones, procesos de razonamientos, recuerdos e incluso las actividades biológicas que mantienen el funcionamiento corporal.

2. Psicología Industrial: para Landy y Conte (2005) 10, la definición más simple respecto a la Psicología Industrial es: “La aplicación de los principios psicológicos, de la teoría y de la investigación en el escenario laboral”. El domino va más allá de los límites físicos del lugar de trabajo, ya que muchos de los factores que influyen en la conducta laboral no siempre se encuentran en dicho escenario. Están muchas veces influidos por las responsabilidades familiares, las influencias culturales, los aspectos legales relacionados con el empleo.

9_{Feldman, Robert (2002). Psicología con aplicaciones para Iberoamérica. 2ª. edición, Editorial}

McGraw-Hill, México D.F., México.

10_{Landy, Frank J. y Jeffrey M. Conte (2005). Psicología industrial: Introducción a la psicología}

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Estas conclusiones, que hoy parecen elementales, fueron novedosas y sorprendentes en su época, y ejercieron un efecto muy duradero en las técnicas de administración de personal.

La administración de Recursos Humanos para Dessler (2001) 11, se refiere a las políticas y las prácticas que se requieren para llevar a cabo los aspectos relativos a las personas o al personal dentro de la organización. Entre ellos:

Realizar análisis de los puestos que es el procedimiento para determinar las responsabilidades correspondientes a éstos y las características de las personas que se contratarán para ocuparlos. El análisis produce información acerca de los requisitos para el puesto; esta información se utiliza para elaborar las descripciones de éste, que son una lista de las tareas, y las especificaciones, que son una lista de los requisitos humanos para el puesto o el tipo de personas que se habrán de contratar para el mismo.

Planificar las necesidades laborales y reclutar candidatos para esos puestos, que se refiere al proceso de hacer planes para ocupar o eliminar vacantes futuras, basados en el análisis de los puestos que estarán vacantes o se necesitarán, y si serán ocupados por candidatos internos o externos. La planeación del personal es el primer paso del proceso de reclutamiento y selección.

Reclutamiento es el proceso por medio del cual se realiza la captación de posibles candidatos para ocupar futuras vacantes dentro de la organización. El reclutamiento puede ser interno, esto significa buscar candidatos potenciales dentro de la misma para cubrir las plazas vacías; también puede ser externo, que no es más que buscar candidatos fuera de la empresa por medio de anuncios, empresas de reclutamiento, centros de estudios, entre otros.

11_{Dessler, Gary (2001) Administración de personal. 8ª. edición, Editorial Prentice-Hall}

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El proceso de selección consiste en realizar una depuración de las solicitudes de empleo que se poseen para obtener a la persona indicada para el puesto. Esto se realiza mediante instrumentos para selección como pruebas psicométricas, entrevistas, entre otros.

Orientar y capacitar a los nuevos empleados, proporcionándoles la información básica de los antecedentes que requieren para desempeñar su trabajo en forma correcta. La inducción es el proceso permanente para introducir a todos los empleados a las actitudes, normas, valores y patrones de conducta que prevalecen y son esperados por la organización y sus departamentos.

Administrar la compensación es distribuir los sueldos y salarios de los trabajadores en forma justa y equilibrada conforme el puesto que éstos ocupan sin dejar a un lado las disposiciones legales vigentes.

Brindar incentivos y prestaciones constituye enfoques de compensación que impulsan logros específicos. Los sistemas de incentivos establecen estímulos con base en el desempeño y no en la antigüedad o en las horas que se haya laborado.

Evaluar el desempeño sería calificar a un empleado comparando su actuación, presente o pasada, con las normas establecidas para su desempeño. Así pues, el proceso de evaluación implica: Establecer las normas del trabajo, evaluar el desempeño real del empleado con relación a dichas normas y volver a presentar la información al empleado, con el propósito de motivarle para que elimine las deficiencias de su desempeño para que siga desempeñándose por arriba de la media.

Planeación y desarrollo de carrera es un proceso deliberado mediante el cual una persona adquiere conciencia de atributos relacionados con su carrera personal, durante toda la vida, que contribuyen a que se realice dicha carrera. Las evaluaciones del desempeño ayudan a identificar las acciones que es necesario

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emprender para progresar dentro de una organización. Estos pueden conducir a alcanzar nuevos puestos dentro de la compañía; pueden llevar a estudiar ciertas avenidas de progreso o a incrementar el nivel propio de capacitación y desarrollo.

Capacitar y desarrollar al personal se refiere a los métodos que se usan para proporcionar a los empleados nuevos y actuales las habilidades que requieren para desempeñar su trabajo. Antes, la capacitación se concentraba sobre todo en enseñar habilidades técnicas, ahora se capacita sobre estudios especiales.

Velar por la seguridad y salud de los empleados concierne a los administradores por varias razones, una de ellas es el asombroso número de accidentes relacionados con el trabajo. El departamento de personal debe identificar las formas de cumplir con las disposiciones legales de seguridad laboral de forma reactiva, al costo más eficiente posible para la empresa, pero rindiendo el máximo de servicios posibles al empleado.

2.3.1 Organización

La organización de la higiene dentro de una empresa depende del número de trabajadores y del tipo de organización que ésta presente. El primero de los tipos de organización es la que se conoce como organización de línea, es la que delega las responsabilidades de la seguridad al superior, los cuales corren paralelos con las asignaciones de producción propios del supervisor, tanto es lo que se refiere al control de su personal, como al de las condiciones de seguridad del lugar de trabajo.

El supervisor deberá observar la seguridad del trabajador y a su vez dirigirá la capacitación destinada a mejorar la eficiencia de cada uno de sus trabajadores. La ventaja que presenta este tipo de organización es que define claramente la responsabilidad por la seguridad en cada uno de los niveles de dirección y de

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supervisión, de tal modo que la seguridad bien entendida queda integrada como parte inherente e intrínseca del trabajador.

En cuanto a las desventajas que puede tener este tipo de organización en línea, esta dada por la ausencia de procedimientos nuevos, a menos que se realice una capacitación formalmente en lo referido a la seguridad con la asistencia a cursos, seminarios, charlas, etc.

Finalmente otro tema a tener en cuenta es la delegación de la seguridad a un segundo plano, esto puede llegar a ocasionar falta de atención, planeamiento y generalmente lleva a remediar las causas de accidentes después que estos ocurran.

El segundo tipo de organización es el conocido como Staff que significa asesoría o apoyo. Este tipo de organización no es mas ni menos que una organización de línea con personal especializada para que asesore y ayude en todos los niveles. Esto incluye un responsable en jefe de seguridad que puede ser un ingeniero o licenciado y a los técnicos en seguridad e higiene del trabajo.

La principal ventaja es la experiencia especializada, puesto que cuenta con personal experimentado en organización y en el funcionamiento de los programas de prevención de accidentes. Como así también en lo que se relaciona con capacitación y adiestramiento del personal.

La responsabilidad de la seguridad industrial corresponde a la gerencia de

línea, y aun cuando los supervisores son los que llevan a cabo realmente la seguridad en una organización, muchas empresas han establecido departamentos de seguridad e higiene industrial.

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2.3.2 Seguridad Industrial enfocada en colaboradores

2.3.2.1 Definición

“La mayoría de los empleadores consideran la seguridad industrial como un gasto y no como una inversión” comenta Mario Rodolfo Carrera, asesor de higiene y seguridad ocupacional. Además, “termina siendo más caro para la empresa cubrir los gastos de quien sufrió un accidente, que la inversión en medidas de prevención”.

Cuando se produce un accidente “la empresa pierde productividad, continuidad de las labores, tiene consecuencias en la familia del trabajador y su entorno. Y si se cuantifica es muchísimo dinero, por lo tanto, tenemos que empezar por la prevención”.

2.3.2.2 Tipos

Para Gibson, Ivancevich, & Donnely (1996)12, existen dos tipos de Seguridad Industrial los cuales son: Por su origen la cual está dirigida al servicio de la propia empresa o empresas ajenas. Un ejemplo de la propia empresa es que está dentro de dicha institución o sea los comités son los responsables de su propio mantenimiento. Y empresas ajenas es a iniciativa de la empresa por medio de aseguradoras.

Seguridad Industrial por su objetivo: estas pueden ser inspecciones ordinarias y las extraordinarias, estas últimas ocurren en caso de algún accidente.

12_{John M., Ivancevich y James J. Donnell (1996). La organización. 6ª. edición, Editorial}

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24 2.3.2.3 Beneficios

Por su parte el mismo autor menciona que si no se cuenta con un comité encargado de realizar inspecciones ordinarias en las áreas de trabajo pueden suceder percances lamentables, es por esto que se tiene como misión la prevención, los riesgos del trabajador y los derechos del trabajador.

2.3.3 Normas de prevención

2.3.3.1 Definición

Estas normas tienen como objetivo fomentar el interés y la participación activa en lo referente a prevención en todos los niveles jerárquicos de la organización, fomentar comportamientos seguros y la efectiva utilización de los distintos equipos de trabajo.

2.3.3.2 Tipos de normas de prevención

El campo de actividad de las normas es tan amplio como la propia diversidad de productos o servicios, generalmente se normaliza como: Productos Materiales, Máquinas, etc. Las normas deben estar clasificadas contra: desastres naturales, accidentes, riesgos laborales, accidentes de tránsito, entre otros.

2.3.3.3 Beneficios

Estos pueden ser satisfactorios y sin ningún contratiempo, siempre y cuando la persona y la institución este consciente de cómo pueden prevenirse los accidentes y se cuente con un guía de normas de prevención adecuada a las necesidades de la organización o institución en donde estén desarrollando las actividades.

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Así como el proceso administrativo está implícito en cualquier organización sin importar el rubro de ésta, de igual forma lo está la seguridad, es así como lo demuestra el trabajo realizado en una empresa del sector agrícola por Espina (2005)13, donde estableció los factores de higiene y seguridad industrial que contribuyen a la prevención de accidentes. Apoyándose del cuestionario, entrevista estructurada y observación concluyó que para la prevención de accidentes se hace necesaria una política de seguridad y autoridad además de una normativa establecida según las necesidades de cada organización apoyada de métodos de inspección.

Por su parte Ray (2000)14, publicó en su libro Seguridad Industrial y Salud en el cual indica los procedimientos, capacitación, análisis de procesos y preguntas frecuentes que suelen hacerse los colaboradores al momento de que se elabora un programa de capacitación en la rama de Seguridad Industrial. Así mismo, menciona la importancia de que los responsables de la organización se involucren y conozcan las distintas técnicas de evitar accidentes y que no simplemente sean los empleados quienes las conozcan y las ejecuten. En dicho libro se da a conocer lo que es una guía de calidad, en cómo encontrar la información pertinente y definida para evitar accidentes dentro de las empresas.

Otros puntos de vista surgen de otras investigaciones pertenecientes al tema de Seguridad Laboral; debido a la diversidad de argumentos que lo conforman, organismos internacionales certificados como la Administración de la salud ocupacional segura con sus siglas en ingles OSHA, fundamentan y enriquecen el

13_{Espina Mejía, Irma Lilí (2005). La higiene y seguridad industrial en una empresa del sector}

agrícola en la cabecera departamental de Jalapa. Editorial Facultad de Ciencias Económicas, Universidad Rafael Landívar, Guatemala.

14_{Ray, Asfahl (2000). Seguridad industrial y salud. 1ª. edición, Editorial Prentice-Hall, México}

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deseo de velar por las organizaciones en cuanto a la seguridad laboral de sus colaboradores.

Desde el punto de vista de las organizaciones en la rama de la seguridad industrial el Gerente de Recursos Humanos se ve limitado al no poder contar con presupuesto muchas veces destinado para realizar una campaña de concientización la cual la única finalidad es que el colaborador comprenda los riesgos a los cuales está expuesto.

Según OSHA una de los beneficios sería la reducción de costos por compensaciones a trabajadores que se tienen que proporcionar al momento de que suceda un accidente.

El Ministerio de Trabajo (2002), incorporó a través del Departamento de Higiene y seguridad ocupacional, las causas detalladamente de los accidentes ocurridos dentro de las diferentes áreas laborales:

• Cansancio Físico y Mental: Razón por la cual los trabajadores no rinden adecuadamente.

• Desconocimiento del Trabajo: La falta de capacitación constante, y el conocimiento de la información a los factores a los que está expuesto y una adecuada supervisión del trabajo.

• Exceso de confianza: Creer tener el conocimiento del trabajo por el tiempo de efectuarlo.

• Irresponsabilidad: Actitudes de indisciplina, la falta de responsabilidad en el puesto de trabajo puede generar accidentes.

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• Falta de atención: Originado por la falta de concentración o realización de actividades que no corresponden al trabajo.

• Mala selección de personal: Deficiencias en el reclutamiento y selección del personal en cuanto al perfil, ya que no cumplen con los requerimientos necesarios para el óptimo desempeño en la posición a la que fueron contratados.

• Mala ubicación del personal: De acuerdo a las aptitudes, capacidades para la realización de las tareas que sean satisfactorias para el cargo que desempeña.

Así mismo la Organización Internacional del Trabajo (OIT 1981), indica de qué manera se encarga de velar las oportunidades de trabajo decente y productivo para mujeres y hombres, en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana. Sus objetivos principales son promover los derechos laborales, fomentar oportunidades de empleo dignas, mejorar la protección social y fortalecer el diálogo al abordar temas relacionados con el trabajo.

Al promover la justicia social y los derechos humanos y laborales reconocidos a nivel internacional, la Organización persiste en su misión fundadora: la paz laboral es esencial para la prosperidad. En la actualidad la OIT favorece la creación de trabajo decente y las condiciones laborales y económicas que permitan a trabajadores y a empleadores su participación en la paz duradera, la prosperidad y el progreso.

El estudio e implementación de la Seguridad en diversos ámbitos ha ido evolucionando constantemente a través del tiempo debido a muchos factores, sobre todo en lo que se refiere a la protección de los seres humanos en muchas situaciones, una de ellas sería en el caso de ocurrir un siniestro como sismo e incendio. Por ello es importante conocer y comprender la naturaleza y el desarrollo de ellos.

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28 2.3.4 Comités de seguridad

El Comité de seguridad es el organismo responsable del dirigir el plan de seguridad y sus funciones básicas son: programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del plan, organizando asimismo las brigadas de seguridad. El Comité de seguridad estará constituido por:

• Director de la emergencia. • Jefe de mantenimiento. • Jefe de seguridad.

Al accionarse la alarma los miembros del Comité de Seguridad que se encuentren en la planta, se dirigirán al punto de reunión previamente establecido, donde coordinaran que el plan de contingencia elaborado sea llevado a cabo. Entre sus responsabilidades se encuentra la de programar la realización de los simulacros, y evaluarlos resultados de manera que éstos sean depurados.

2.3.4.1 Brigadas de seguridad

Uno de los aspectos más importantes de la organización de emergencias es la creación y entrenamiento de las brigadas. Lo más importante a tener en cuenta es que las brigadas son una respuesta específica a las condiciones, características y riesgos presentes en una empresa en particular. Por lo tanto, cualquier intento de estructuración debe hacerse en función de la empresa misma. El proceso para ello se inicia con la determinación de la necesidad y conveniencia de tener una brigada hasta el entrenamiento y administración permanente de ella.

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La capacitación del personal integrante de las brigadas de seguridad es uno de los factores más importantes de manera que se debe capacitar en los siguientes aspectos:

• Combate contra incendios • Simulacros

• Inundaciones • Evacuación

2.4 Base legal

A continuación el Decreto No. 109-97 y Acuerdo Gubernativo. No. 522-99, que se utiliza para la instalación de los Expendios de GLP y estaciones de servicio, es un Decreto que contiene todo lo relacionado a la instalación de un local, construcción de inmueble o renovación de Licencias.

2.4.1 Decreto No. 109-97 y Acuerdo Gubernativo No. 522-99

Artículo 23. Estaciones de Servicio y Expendios de GLP Toda persona individual o jurídica puede instalar y operar una o varias estaciones de servicio o expendios de GLP, sin limitación de distancia entre estaciones de servicio o Expendios de GLP, cumpliendo con el reglamento, y las leyes ambientales. Las estaciones de servicio y Expendios de GLP, deben vender al detalle, al público en general.

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Artículo 24. Licencia de Estación de servicio y Expendios de GLP Para las estaciones de servicio, así como para los Expendios de GLP, se debe de solicitar licencia para instalar y operar depósitos de productos petroleros para la venta al público, tramitándose ante las direcciones, conteniendo los datos de identificación del solicitante y dirección para recibir notificaciones, acompañando copias legalizadas de:

Resolución de aprobación de la autoridad del medio ambiente, del estudio de impacto ambiental del proyecto de estación de servicio o Expendio de GLP, cuando su capacidad total de almacenamiento de productos petroleros exceda los ciento cincuenta y un mil cuatrocientos litros (151.400 Lts.);

a) Testimonio de la escritura Constitutiva de la sociedad;

b) Acta de Nombramiento del Representante Legal de Sociedad; c) Las Patentes de Comercio de Empresa y de Sociedad;

d) En caso de persona individual: Cédula de Vecindad y la Patente de Comercio;

e) Constancia de inscripción como contribuyente en la Dirección General de Rentas Internas del Ministerio de Finanzas Públicas; y,

f) Título de propiedad o contrato de arrendamiento de la estación de servicio o del Expendio de GLP,

Se debe acompañar también la documentación técnica sobre las instalaciones, conforme al reglamento de esta ley.

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III. METODOLOGÍA

3.1 Método

El método a utilizarse para el desarrollo del estudio es el descriptivo, pues permite obtener los datos adecuados para su análisis y posterior utilización en la elaboración de una guía de seguridad industrial y salud ocupacional al mismo tiempo persigue la aplicación directa e inmediata de las conclusiones obtenidas del análisis de lo investigado.

3.2 Métodos auxiliares

Deductivo: Mediante la información bibliográfica la elaboración de una guía de seguridad industrial y salud ocupacional aplicada en la comercialización de combustibles en estaciones de servicio.

Análisis: Se revisará el material escrito disponible que esté relacionado con el tema para tomarlo como base para el desarrollo de la investigación.

Síntesis: Basado en los análisis anteriores, se elaborará un resumen para su presentación.

3.3 Tipos de investigación

El propósito es describir situaciones y eventos. Decir como es y cómo se manifiesta determinado fenómeno. Buscan especificar las propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis.

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Se selecciona una serie de cuestiones y se mide cada una de ellas independientemente, para así describir lo que se investiga. Miden los conceptos o variables a los que se refieren. Se centran en medir con la mayor precisión posible. A diferencia de los primeros que se centran en descubrir.

La investigación descriptiva requiere considerable conocimiento del área que se investiga para formular las preguntas específicas que busca responder. Pueden ofrecer la posibilidad de predicciones, aunque sean rudimentarias.

Descriptiva, pues describe los pasos a seguir previa elaboración de una GUIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL APLICADA EN LA COMERCIALIZACION DE COMBUSTIBLES EN ESTACIONES DE SERVICIO.

3.4 Técnicas de recopilación de información

Como fuentes primarias se utilizara la observación, y como fuentes secundarias los libros, folletos, publicaciones en Internet, enciclopedias, etc.

3.5 Instrumento de investigación

Para obtener la información que se requiere para esta investigación se utilizó una boleta de encuesta que contiene 4 preguntas del tipo cerrado con cinco opciones de respuestas; algunas de dichas respuestas son: Constantemente, a veces y nunca. Añadida a estas respuestas están las justificaciones o complementación de las respuestas.

3.6 Procedimientos estadísticos

Para la presente investigación se utilizó como método estadístico la media aritmética la cual está representada en un porcentaje, siguiendo las fases siguientes: Tarjado, tabulación, representación gráfica e interpretación de

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resultados. Para la tabulación se utilizará un cuadro, para la representación gráfica se utilizará la gráfica de pastel. Para la tabulación de las respuestas de la justificación de cada pregunta se usará la técnica de consolidado o en todo caso el de frecuencia.

3.7 Universo

El universo lo conforman un grupo de 25 empleados encargados de la distribución y entrega de los hidrocarburos en gasolineras ubicadas en el sector de la zona 1 de la ciudad capital.

3.8 Sujetos

Las 25 personas dedicadas a la distribución y entrega de los hidrocarburos en gasolineras ubicadas en el sector de la zona 1 de la ciudad capital, ver anexo 1.

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IV. GUIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

APLICADA EN LA COMERCIALIZACION DE COMBUSTIBLES EN

ESTACIONES DE SERVICIO

Las recomendaciones que se describen en esta guía, tienen por propósito señalar al personal de nuevo ingreso así como a quienes ya laboran en la empresa, la manera de realizar las labores generales, con el objetivo de evitar accidentes. Las disposiciones que se indican con ese propósito deben contar con la supervisión del personal calificado que en conjunto con las disposiciones sobre seguridad Industrial y salud ocupacional considerará muy especialmente a los colaboradores de la estación de servicio.

Estas recomendaciones tienen así el carácter de guía para su consulta, que será complementada por las normas de prevención de accidentes cuando se requiera la atención de una actividad o trabajo en particular.

Atendiendo a ello, dichas recomendaciones deberán ser distribuidas a todo el personal que labora en la estación de servicio, ocasión en la que la seguridad industrial y salud ocupacional efectuará la motivación correspondiente para la formación de la cultura de seguridad en el colaborador.

4.1 Políticas de Seguridad Industrial de la Organización

Toda actividad que sea realizada, solo podrá ser llevada a cabo cuando se hayan cumplido los extremos de seguridad integral publicados en esta guía y publicados por el ministerio de energía y minas.

Considerando principalmente el mantenimiento preventivo de los equipos como base primordial para mantener la efectiva protección contra Accidentes.

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Fomentar una cultura de seguridad Industrial y salud ocupacional través de: Esta guía de inducción, charlas de seguridad, distribución a todos los trabajadores al momento de su ingreso y su colocación en carteleras visibles en todas las áreas de trabajo.

Uso y cuidado de los de los Implementos de Protección Personal en forma adecuada al riesgo laboral.

Reportar las condiciones y actos inseguros que se detecten para prevenir accidentes laborales.

Proteger el medio ambiente en lo que se refiere a la no contaminación de la atmósfera respirable, los suelos representados por las áreas verdes y los afluentes líquidos.

Mantener relaciones cordiales con todas las personas que hacen vida en la organización, con un trato más humano hacia todos, tomando como referencia el respeto de los más elementales derechos humanos que requiere cada trabajador.

4.2 Disposiciones generales

• Efectuar correctamente su trabajo. Solicite a su supervisor la aclaración necesaria cuando no entienda algo, es la mejor forma de proceder en casos de duda.

• Trabaje a una velocidad normal, sin apuros peligrosos.

• Lo apresuramientos como correr en los muelles, pasillos, escaleras (áreas de trabajo) son riesgosos y causas frecuentes de accidentes.

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• Informe todas las lesiones para su tratamiento por más pequeña que sea. Una herida aparentemente insignificante, puede transformarse en una grave infección si no ha sido curada o tratada a tiempo.

• No salte desde lugares elevados, como desde lo alto de una cisterna o plataformas, ya que podría lesionarse.

• Jamás trabaje de una carga suspendida. Puede romperse la cadena o cable del elevador y usted u otra persona ser aplastada por la carga.

• Respete los letreros, señales o indicadores de Prevención, estos han sido colocados para poner de manifiesto partes peligrosas o riesgos potenciales.

• Cuando transporte piezas largas, tales como mangueras, escaleras, etc., debe hacerse con cuidado. La parte delantera de las piezas deben llevarse en forma más elevada que la parte trasera de las mismas. Esto evitará que en caso de choque sorpresivo con otra persona, la punta o parte delantera de la pieza alcance a lesionar o dañar a la misma.

• No se debe consumir bebidas alcohólicas durante las horas de trabajo.

• Juegos de manos y bromas pueden originar accidentes. Mantenga la disciplina en todo momento en la empresa.

• Todos los trabajadores deben colaborar haciendo sugerencias que permitan mejorar la seguridad.

• El superior es la persona adecuada para recibir sugerencias sobre condiciones inseguras que se encuentren en la organización/operación que sea necesario arreglar o modificar a fin de evitar accidentes.

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37 4.3 Plan de contingencia

La elaboración de un plan de contingencia es una presentación para tomar acciones específicas cuando surjan problemas o una condición que no este considerada en el proceso de planeación y ejecución normal de las labores diarias.

El plan de contingencia debe contemplar tres tipos de acciones, las cuales son prevención, detección y recuperación. En cuanto a la prevención se refiere al conjunto de acciones que el departamento de seguridad e higiene debe evaluar constantemente con el fin de prevenir cualquier contingencia.

La detección se refiere a contener el daño en el momento, así como limitarlo tanto como sea posible y por último la recuperación abarca el mantenimiento de partes críticas entre la pérdida de los recursos, así como de su recuperación.

4.4 Señalización

a) Objetivos de la señalización:

• Reconocer los diferentes riesgos a que podrían estar expuestos.

• Reconocer los lugares, situaciones, ubicaciones y el tipo de seguridad que requiera el área señalizada para evitar accidentes.

b) La señalización para llevarse a cabo deberá cumplir con los siguientes requisitos:

• Atraer la atención del usuario.

• Interpretación clara del verdadero riesgo.

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• Saber lo que tiene que hacerse en cada caso concreto.

c) La señalización se deberá realizar en lugares que sean considerados de riesgo, como: • Gradas. • Extintores. • Pasillos. • Rutas de evacuación. • Zonas peligrosas. • Salidas de emergencia.

• Paredes y pisos para indicar ubicaciones de objetos y obstáculos.

• Sobre paredes, pisos y objetos en forma de símbolos, tratando que sobresalgan de la pintura general.

d) Las señales más utilizadas en seguridad industrial son:

• Ópticas (luz y color). • Acústicas (sonidos).

4.4.1 Color

El color es un elemento que se utiliza en seguridad industrial para indicar; la presencia o ausencia del peligro.

4.4.2 Simbología del color

• Rojo: Peligro.

• Azul: Equipo de trabajo.

• Verde: Seguridad (zona libre, acceso sin peligro). • Amarillo: Precaución (posibilidad de peligro).

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39 • Anaranjado: Alerta.

• Blanco, gris y negro: Tránsito de peatones, orden y limpieza, rótulos de información general.

Cuando se refiere a protección de fluidos, el color se utiliza bajo una doble codificación, siendo esta:

Distintivo: a) Amarillo: Gas b) Azul: Aire c) Verde: Agua d) Gris: Vacío e) Naranja: Oxido f) Pardo: Aceite g) Rojo: Vapores h) Negro: Alquitrán

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40 4.4.3 Señales de prohibición

Figura 1: Señales de prohibición

Fuente: Estudio de seguridad industrial y salud ocupacional para gasolineras en Guatemala, MEM.

4.4.4 Señales de advertencia

Figura 2: Señales de advertencia

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41 4.4.5 Señales de obligatoriedad

Figura 3: Señales de obligatoriedad

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42 4.4.6 Señales informativas

Figura 4: Señales informativas