El Enfoque Basado en Competencias y su Inserción dentro de la Escuela Primaria Edición Única

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(1)Universidad Virtual Escuela de Graduados en Educación El Enfoque Basado en Competencias y su Inserción dentro de la Escuela Primaria Tesis que para obtener el grado de: Maestría en Educación con Acentuación en el Proceso de EnseñanzaAprendizaje. Presenta:. Samantha Torres Cabrera Asesor tutor: Mtra. Ama Silvia Vela Nava Asesor titular: Dr. Armando Lozano Pachuca, Hgo, México. Octubre, 2011..

(2) Dedicatorias y agradecimientos . Dedico todo mi esfuerzo, entrega y compromiso plasmados en la siguiente investigación, a mí familia, mis amigos, a todos aquellos que en mí creyeron, que permanecieron a mí lado, alentándome a seguir adelante en momentos especialmente difíciles, por su comprensión y apoyo, hoy les comparto el logro de mi meta, sin ustedes el camino había sido solitario.. . A todos aquellos que en algún día tengan la oportunidad de leer mi trabajo, esperando que en cada línea encuentren respuestas.. Agradezco: . A mi tutora que me guío hacía la recta final, en la aventura de lo que un día empezó como un sueño.. . A la escuela donde se llevo a cabo la investigación, por las facilidades otorgadas.. . Al Instituto Hidalguense de Educación, por los beneficios otorgados para la culminación de la maestría.. …...Dar gracias a Dios por lo que se tiene, allí comienza el arte de vivir. Doménico Cieri Estrada.. ii.

(3) El Enfoque Basado en Competencias y su Inserción dentro de la Escuela Primaria Resumen La presente investigación se realizó dentro de una Escuela Primaria Oficial, durante el ciclo escolar 2010-2011, con la finalidad de identificar las principales dificultades que han venido enfrentado los docentes de dicho nivel educativo, en cuanto a la adopción y aplicación de enfoque basado en competencias producto de la Reforma Educativa a la Educación Básica 2009, al mismo tiempo analizar el impacto que estos fenómenos tienen para que los alumnos consoliden el perfil de egreso de la educación básica. La investigación se guió bajo el estudio de casos del enfoque cualitativo, colectando los datos mediante la técnica de la entrevista, el registro de observaciones y evidencias documentales. Se establecieron categorías para analizar e interpretar la información obtenida. Los hallazgos afirman que, los docentes presentan grandes dificultades al aplicar el enfoque dentro del salón de clases, puesto que no conocen el origen y propósito que el enfoque tiene dentro de la educación, ya que no han recibido la capacitación adecuada que les permita incorporar a su práctica docente las herramientas para diseñar proyectos didácticos, integrando todos sus elementos y, ambientes de aprendizaje acodes a las características del grupo, de igual manera se concluyó que carecen del conocimiento de las competencias docentes necesarias para su función oportuna.. iii.

(4) Índice de Contenidos Página. Dedicatorias y agradecimientos……………………………….. 2. Resumen…………………………………………………………. 3. Índice de contenidos ………………………………………………. 4. Índice de tablas y figuras …………………………………………. 8. Introducción……………………………………………………….. 9. Capítulo 1 Planteamiento del Problema…………………………. 12. 1.1. Contexto………………………………………………………... 14. 1.2. Definición del problema………………………………………... 17. 1.3. Pregunta de investigación ……………………………………... 18. 1.4. Objetivo general………………………………………………... 18. 1.4.1 Objetivos específicos…………………………………………... 18. 1.5. Justificación de la investigación ……………………………….. 19. 1.6. Beneficios esperados …………………………………………... 20. 1.7. Limitación y Delimitación del estudio ........................................ 21. Capítulo 2 Marco Teórico ……………………………………………. 23. 2.1 Historia del enfoque por competencias ………………………... 24. 2.2 La Reforma en la Educación Básica de México……………….. 26. 2.3 Definición del termino competencias …………………………... 30 iv.

(5) 2.4 Postura del docente de Educación Básica frente a la Reforma Educativa………………………………………............................... 33. 2.5 Beneficios y límites de la Educación basada en un enfoque por competencias ……………………………………………………….... 41. 2.6 Competencias necesarias en los docentes……………………….. 43. Capítulo 3 Metodología…………………………………………….. 54. 3.1 Método de investigación………………………………………….. 54. 3.2 Población y muestra ………………………………………………. 56. 3.3 Tema, categorías e indicadores de estudio………………………... 57. 3.4 Técnicas de recolección de datos………………………………….. 59. 3.5 Prueba piloto ………………………………………………………. 62 3.6 Aplicación de los instrumentos……………………………………. 62 3.7 Captura y análisis de los datos……………………………………. 64. Capítulo 4 Análisis de los resultados ………………………………… 66 4.1 Análisis e interpretación de los resultados…………………………. 68. Capítulo 5 Conclusiones………………………………………………. 88. 5.1 Hallazgos……………………………………………………………. 88. 5.2 Recomendaciones…………………………………………………... 94. 5.3 Limitaciones……………………………………………………….. 95. 5.4 Futuras investigaciones………………………………………......... 96. v.

(6) Referencias………………………………………………………......... 98. Apéndice 1……………………………………………………………. 104 Apéndice 2……………………………………………………………. 105 Apéndice 3……………………………………………………………. 107 Apéndice 4……………………………………………………………. 109 Apéndice 5…………………………………………………………….. 110 Currículum Vitae…………………………………………………….. 112. vi.

(7) Índice de tablas y figuras Página Figura 1 Implicaciones de una competencia………………………….. 32. Tabla 1 Principales dificultades presentes ……………………………. 39. Figura 2 Fases identificadas en el proceso de cambios………………... 40. Tabla 2 Beneficios y límites de una educación basada en un enfoque por competencias……………………………………………… 42 Figura 3 Consecuencias del desarrollo de las competencias docentes………………………………………………………………… 44 Tabla 3 Competencias docentes………………………………………… 47 Figura 4 Paradigmas educativos del docente del siglo XXI…………….. 52 Tabla 4 Categorías, subcategorías e indicadores del estudio……………. 58 Tabla 5 Categorías y subcategorías del tema de estudio…………............ 62 Tabla 6 Descripción de la muestra de investigación…………………….. 69 Figura 5 Representación del conocimiento del origen del enfoque por competencias en los maestros entrevistados …………………............ 70 Tabla 7 Conocimiento de las competencias docentes propuestas por diversos autores ………………………………………… 71 Figura 6 Obstáculos detectados en los docentes investigados…………… 73 Tabla 8 Registro de observación del profesor del 1º “A”…………….... 76 vii.

(8) Tabla 9 Registro de observación del profesor del 1º “B”………………. 77. Tabla 10 Registro de observación del profesor del 2º “A”……………... 78. Tabla 11 Registro de observación del profesor del 2º “B”……………… 79 Tabla 12 Registro de observación del profesor del 5º “A”……………… 80 Tabla 13 Registro de observación del profesor del 6º “A”……………… 81 Tabla 14 Registro de observación del profesor del 6º “B”……………… 82 Tabla 15 Elementos considerados por los docentes dentro de la planeación por proyectos didácticos………………………. 84. viii.

(9) Introducción La educación, es el medio por el cual los individuos adquieren las herramientas necesarias que les permitirán convivir dentro de una sociedad, interactuar con ella y plantear soluciones pertinentes para su desarrollo económico, político, científico y cultural de manera armónica y equitativa. Sin embargo, para que cada integrante sea capaz de reaccionar en beneficio de su sociedad, es obligación de los países habilitar a la población a través del diseño de sus planes educativos. En México se han reformulado los planes y programas de la educación básica en múltiples ocasiones, con la finalidad de atender a las sociedades multiculturales y plurilingües en materia de calidad, equidad, eficacia, cobertura, permanencia y relevancia. La más novedosa es la Reforma Educativa a la Educación Básica, iniciada a finales de los años 90´ s, cuyo propósito central es la articulación de los niveles de educación preescolar, primaria y secundaria, dicho cambio en los currículos de la educación pública que el país imparte, se debe a los grandes cambios tecnológicos y de acceso a la información que las sociedades experimentan derivado de la globalización y el libre comercio entre las naciones. La Reforma Educativa a la Educación Básica, incorpora el termino desarrollo y promoción de competencias, donde, mediante el cambio en los planes y programas los docentes guiarán el desarrollo de los alumnos hacía la adquisición de conocimientos, habilidades, valores y actitudes que les permitan hacer frente a las demandas de la sociedad del siglo XXI, mediante la creación de productos aplicables a la solución de problemáticas que se les presenten en la vida cotidiana y su fácil inserción al mundo laboral. ix.

(10) Sin embargo, bien se sabe que son los docentes quienes se encargan de llevar a cabo dentro de las aulas los planteamientos elaborados por agentes muchas veces ajenos a la vida escolar y, cuando estos cambios no marchan de manera adecuada las miradas giran en torno a su dinámica de trabajo, pero ¿hasta qué punto los docentes son los únicos responsables de que las reformas educativas no se consoliden de la forma en que fueron elaboradas?, ¿qué elementos intervienen para que esto no suceda?. Lo anterior expuesto, dio lugar al desarrollo de la presente investigación, cuyo objetivo se centró en identificar las principales dificultades que han venido enfrentando los docentes de educación primaria inscritos a una escuela oficial, con respecto a la adopción y aplicación del enfoque basado en competencias y, con base a ello analizar cómo es que esas dificultades interfieren de manera negativa o positiva para que los alumnos desarrollen las competencias que les permitan cubrir con el perfil de egreso deseable, propio de la educación básica. Cabe mencionar que, en atención a las características de la población, la exploración se guío bajo el estudio de casos y la información se encuentra ordenada y presentada en cinco capítulos; capítulo 1, llamado planteamiento del problema, donde se presenta el contexto, definición del problema, las preguntas de investigación, el objetivo general, los objetivos específicos, justificación de la investigación, beneficios esperados, las limitaciones y delimitación presentadas en el estudio. Capítulo 2 marco teórico, donde se presenta la historia del enfoque por competencias, la Reforma en la Educación Básica de México, algunas definiciones del término competencias, la postura del docente de Educación Básica frente a la Reforma Educativa, los beneficios y límites de la Educación basada en un enfoque por competencias y las competencias necesarias en los docentes del siglo XXI. x.

(11) Capítulo 3 nombrado Metodología, donde se describe el método de investigación empleado, la población y muestra elegida, el tema, las categorías e indicadores de estudio, las técnicas de recolección de datos, la Prueba piloto, el procedimiento seguido para aplicar de los instrumentos y, descripción de la captura y el análisis de los datos. Capítulo 4 donde se expone el Análisis e interpretación de los resultados. Y finalmente en el capítulo 5 denominado conclusiones, se muestran los hallazgos, las recomendaciones, limitaciones y sugerencias para futuras investigaciones.. xi.

(12) Capítulo 1 Planteamiento del Problema Los avances económicos, políticos, culturales y científicos que viven las sociedades de todo el mundo, producto de la globalización han contribuido a cambiar los esquemas de educación. Se está viviendo en la era post industrial, donde cada vez se tiene mayor acceso a los medios de comunicación e información, donde los saberes no se comprueban con la adquisición de un título universitario. En la actualidad y debido a las altas exigencias de la sociedad el sistema educativo, se ha vuelto a modificar para dar paso a un enfoque basado en el desarrollo y promoción de competencias, el cual pide a cada centro educacional que sus educandos sean capaces de movilizar sus saberes adquiridos hacia la consecución de objetivos concretos, es decir, que se desenvuelvan de manera competente en los diferentes ámbitos que la sociedad les presenta, además de vincular al estudiante con el mundo laboral. Hacía finales de los años 90´ s y principios del siglo XXI, el Sistema Educativo Mexicano se inspiró en los grandes cambios económicos, políticos y culturales, para transformar el currículo de cada modalidad de educación que dentro del país se venía impartiendo, esto con la finalidad de atender a las demandas de una nueva sociedad. Y así afiliar a la educación dentro de un enfoque basado en el desarrollo y promoción de competencias, donde los alumnos tienen que movilizar sus saberes dentro y fuera de la escuela, en el sentido que una competencia implica un saber hacer (habilidades) con saber (conocimientos), así como la valoración de las consecuencias del impacto de ese hacer (valores y actitudes). Es decir la manifestación de una competencia pone en exhibición el manejo adecuado que el.

(13) alumno hace de sus conocimientos, habilidades, actitudes y valores para el logro de un propósito en un contexto dado. (Plan de estudios 2006, p.11). La reforma integral de la educación básica tuvo su aparición en un primer momento para el nivel de preescolar Programa de Educación Preescolar (PEP), posteriormente en el año 2006 fue la educación secundaria quien se inició en la Reforma Integral de Educación Secundaria (RIES) y en el año 2009 el nivel básico de primaria modificó sus planes y programas, para adoptar el enfoque basado en competencias y así finalmente articular los tres niveles de la educación básica en México y comenzar con la transformación de la educación. Sin embargo con este cambio abrupto en las condiciones laborales de los docentes, se han presentado diversas dificultades dentro de las escuelas en el momento de adoptar el currículo, que van desde la planeación, la adopción, implementación, la ejecución, y la evaluación. La fase de adopción o iniciación, juega un papel muy importante, pues es donde los docentes deciden sí iniciarse al cambio, y ello implica que se responsabilicen de dar vida al currículo escrito, de aplicarlo y adaptarlo de tal forma que los alumnos se apropien de las competencias que necesitan para desenvolverse satisfactoriamente, a la vez que alcancen un perfil deseable y acorde a las necesidades imperantes en su entorno. Todo ello conlleva a diseñar nuevos ambientes de trabajo, modificar el proceso de evaluación, incorporar nuevos recursos y materiales, pero qué sucede cuando existen dilemas entre los profesores para poder ajustarlo, para entenderlo y sobre todo analizar la importancia por apropiarse del nuevo enfoque basado en competencias, muchos de ellos se orientan con colegas, se capacitan, pero otros más viven su práctica de manera aislada, con temores y resistencias. 13.

(14) A continuación se presenta el contexto de la institución donde se llevó a cabo, el planteamiento del problema y los objetivos que guiaron la investigación, las delimitaciones y limitaciones que se encontraron al realizarla; así como la justificación y beneficios esperados de la misma.. 1.1 Contexto El estudio se llevó a cabo dentro de una escuela primaria oficial, la cual se encuentra situada dentro del municipio de Tulancingo de Bravo, el cual pertenece una de las regiones geográficas del Estado de Hidalgo. La colonia se encuentra ubicada frente a la central de autobuses y la plaza comercial del vestido, por lo que está bien comunicada con el centro de la ciudad y sus alrededores, se puede mencionar que la zona es altamente insegura y los jóvenes se encuentran expuestos al pandillerismo y la delincuencia. La unidad habitacional cuenta con servicios públicos de drenaje, luz eléctrica, agua potable (aunque ésta escasea con mucha frecuencia), teléfono, en algunos hogares cuentan con servicio de Internet y la mayoría de sus calles se encuentran pavimentadas. La escuela primaria, corresponde al ámbito público se labora únicamente en el turno matutino en un horario de 8:30 de la mañana a 13:30 de la tarde, se atiende a dos grupos de cada grado con un aproximado de 25 alumnos por salón, cuenta con una matrícula de 320 alumnos, su infraestructura asciende a 12 aulas, un espacio para bodega, dirección escolar, sanitarios para los hombres y otro para las mujeres, además de sanitarios para docentes, un patio cívico, un local móvil que funciona como cooperativa. El espacio escolar se encuentra delimitado por una barda de block de dos metros de alto y una puerta de acceso a los alumnos y al personal.. 14.

(15) Las aulas se encuentran construidas con material de concreto y dentro de su inmobiliario se encuentra un escritorio, silla para el maestro, mesa-bancos para los alumnos, pizarrón blanco y verde, en las aulas de quinto y sexto grado se encuentran instalados equipos de enciclomedia que comprende: equipo de cómputo, pizarrón electrónico, cañón e impresora en apoyo a la labor docente, cabe mencionar que las aulas no cuentan con televisión, grabadoras y reproductores DVD o video caseteras. La población que se tomó en cuenta como unidad de análisis para el estudio fue la selección de ocho docentes de un total de doce que trabajaban dentro de la institución. La población elegida trabajaba durante el ciclo escolar 2010 – 2011 con el enfoque basado en competencias y en conjunto se trabajó con la finalidad de extraer sus percepciones y creencias entorno a la problemática planteada. Debido a las características y número de la población, la investigación se llevó a cabo como un estudio de caso. De los maestros que integraron la plantilla escolar, cinco cuentan con estudios realizados y culminados en Normal Superior, cinco en Normal Básica y dos en pedagogía. Ninguno de ellos contó hasta el momento de la investigación, con estudios de posgrado o maestría, su rango de edad oscilaba entre los 26 y 45 años, siendo la media 40 años. Las características y actividades cotidianas que desempeñaron los docentes, fueron tomadas en cuenta como unidades de análisis para responder a las preguntas que guiaron la presente investigación. Para el curso escolar 2010-2011, la escuela se planteó como misión: ofrecer a los alumnos que están en edad escolar, un servicio educativo de calidad, eficacia, equidad y oportunidad, logrando su crecimiento académico y en valores que se. 15.

(16) traduzcan en acciones de la vida diaria de las familias que forman parte de la comunidad escolar, abatiendo el rezago educativo. Visión: ser una escuela con una organización funcional en cuanto al personal que la atiende, con una sociedad de padres de familia comprometida con el desarrollo del proyecto escolar de los alumnos, los que serán alumnos perseverantes y triunfadores en todos los ámbitos y con capacidad de atención del 100% de los alumnos que buscan un espacio donde desarrollar las competencias necesarias para la vida actual. Dentro de las metas planteadas: -Establecer un órgano escolar de integración que vigile y coadyuve a coordinar las acciones del plan y fortalezca las acciones de los equipos de trabajo, como primera actividad del presente plan. -Mantener al personal informado oportunamente de la oferta de actualización y superación profesional, así como tramitar la documentación que se requiera para la participación en cursos de actualización y motivar a los docentes a recibir esta preparación, para que al termino del ciclo escolar todos los docentes hayan sido actualizados con al menos un curso o diplomado. -Implementar un sistema de evaluación interna de los alumnos, para verificar el aprovechamiento escolar y tomar las medidas pertinentes para fortalecer al mismo, estar acorde con lo requerido por la normatividad e implementar el uso de la computadora y el Internet como medio para fortalecer las competencias de los alumnos.. 16.

(17) 1.2 Definición del problema De acuerdo con el programa sectorial de educación propuesto en 2007, el cual hace mención: “El México del nuevo milenio demanda que el sistema educativo nacional forme a sus futuros ciudadanos como personas, como seres humanos conscientes, libres, irremplazables, con identidad, razón y dignidad, con derechos y deberes, creadores de valores y de ideales”. (p. 9), además manifiesta que los centros educativos deben contribuir a generar y aplicar nuevos conocimientos requeridos en las sociedades actuales, que coadyuven a la solución de problemas nacionales y que a la vez contribuyan a incrementar la calidad de vida de la población. Por lo anterior expuesto, dentro del programa se habla y justifica la inserción de un currículo centrado en el desarrollo de competencias básicas y para la vida. Tal como lo mencionan, Ramírez y Rocha, (2010): el desarrollo de competencias implica la interacción con diversas situaciones y aprender de ellas, requiere de una planeación adecuada de las actividades de aprendizaje que se abordarán, pues éstas, deben enfrentar al alumno a problemáticas y prácticas sociales presentes en ámbitos escolares y familiares. (p. 17). Es por ello que surgió el interés por realizar esta investigación, cuyo objetivo fue el conocer las principales dificultades que han venido enfrentando los docentes de educación primaria, en la adopción y aplicación del enfoque basado en competencias, impuesto por la Reforma Integral a la Educación Básica 2009 (RIEB), y analizar cómo es que estas dificultades interfirieren de manera negativa o positiva para que los alumnos desarrollen las competencias que les permitan cubrir con el perfil de egreso deseable, propio del nivel educativo.. 17.

(18) 1.3 Pregunta de investigación - ¿Qué dificultades presentan los docentes de una escuela de educación primaria oficial para adoptar y aplicar el enfoque por competencias, producto de la Reforma Integral a la Educación Básica?. 1.4 Objetivo General Con el afán de contribuir a transformar las practicas docentes y dar respuesta a las necesidades que en ella imperan, la investigación se guió bajo los siguientes objetivos. General: Identificar las principales dificultades que han venido enfrentando los docentes de educación primaria, de una escuela oficial, con respecto a la adopción y aplicación del enfoque basado en competencias, y con base a ello analizar cómo es que esas dificultades interfieren de manera negativa o positiva para que los alumnos desarrollen las competencias que les permitan cubrir con el perfil de egreso deseable de la educación básica. 1.4.1 objetivos específicos -Describir las dificultades que presentan los docentes de una escuela oficial al adoptar el nuevo enfoque por competencias. -Conocer la disposición de los docentes de una escuela oficial para adoptar el nuevo enfoque, el cual implica desarrollar competencias en los alumnos.. 18.

(19) -Analizar si los conocimientos que los docentes de una escuela oficial poseen sobre la Reforma Integral de laEducación Básica interfieren en la apropiación y correcta aplicación del enfoque dentro del aula. -Conocer si el procedimiento que llevan a cabo los docentes para planear actividades que pongan en evidencia la adquisición de competencias por parte de los alumnos es el adecuado. -Describir las principales dificultades que presentan los docentes al poner en práctica el enfoque por competencias. - Identificar las estrategias y objetos de aprendizaje utilizados por los docentes para desarrollar en los alumnos las competencias requeridas para el nivel educativo. 1.5 Justificación de la investigación El programa de estudios 2009, manifiesta que: La razón de ser de la educación es, brindar en todo México, a quienes estén en edad escolar, oportunidades formales para adquirir, desarrollar y emplear los conocimientos, las habilidades, las actitudes y los valores necesarios, no sólo para seguir aprendiendo a lo largo de su vida, sino para enfrentar los retos que impone un sociedad en permanente cambio…. (p. 11) Por lo que, abordar en esta investigación el tema de estudio propuesto, resultó de gran relevancia, ya que atiende a una problemática real y relevante que impera entre los docentes de educación primaria, debido a que el cambio educativo solicita de la capacitación de los docentes y de su total disposición para generar ambientes. 19.

(20) escolares donde se trabaje de manera coordinada hacia el desarrollo de competencias para la vida. Así mismo, el docente encontrará en él una guía de identificación que le permitirá reflexionar sobre su desempeño profesional, permitiendo que reformule su acción educativa. Además que ofrece la oportunidad de adentrase en las competencias que los docentes necesitan para planear, diseñar y organizar ambientes de aprendizaje que giren entorno a lo que el alumno debe realizar para lograr un aprendizaje basado en la adquisición, desarrollo y transferencia de competencias básicas y para la vida. 1.6 Beneficios esperados Al intervenir dentro del contexto escolar, se aspiró a que los docentes adquirieran mayor conciencia sobre la importancia de la reforma Educativa, y a su vez, reconocieran que ésta surgió como medio de atención a las demandas de las sociedades del siglo XXI, que visualizarán que su papel dentro del aula puede contribuir a cubrir con el perfil de egreso de los alumnos de educación Básica y acercarlos al mundo laboral. Por consiguiente, se procuró que los profesionales de la educación reconocieran las competencias docentes propuestas por diversos autores y las tomarán en cuenta al desarrollar, sus planes de clase. De igual forma, se pretendió que se valorará la importancia de la autoeducación, puesto que el maestro en función, está obligado a prepararse permanentemente, buscando los medios para hacer frente a las necesidades imperantes dentro de su contexto educativo. En esta misma línea, se buscó que con la intervención del investigador dentro de la escuela, los profesores transformarán sus prácticas de aprendizajes, con la finalidad de hacer frente a los retos del enfoque, esto en referencia a que, en la 20.

(21) actualidad donde se enfrentan grandes cambios en los medios de comunicación, científicos y de innovación tecnológica, la docencia se ha convertido en una profesión compleja, pues la sociedad exige al maestro la adquisición de conocimientos y competencias que van más allá de su formación inicial y de la experiencia propia (Curso Básico de Formación Continua para Maestros en Servicio, 2011). 1.7 Limitaciones y delimitaciones del estudio El estudio se delimitó en extraer y analizar las dificultades presentadas en los docentes de educación primaria, adscritos a la escuela primaria oficial sujeta al estudio. La investigación se guió bajo el enfoque cualitativo pues “se enfocó a comprender y profundizar los fenómenos, explorándolos desde la perspectiva de los participantes en un ambiente natural y en relación con el contexto” (Sampieri, Fernández y Baptista, 2010. p. 364). Así mismo la investigación propuesta tuvo ciertas limitaciones, mismas que podrían ser consideradas como áreas de oportunidad para futuras investigaciones, entre ellas se encuentran. - Acceder a otros centros educativos públicos y privados para extraer las percepciones en cuanto al tema de estudio. - Entrevistar a los alumnos con los que se podría conocer su punto de vista respecto al aprendizaje bajo el enfoque por competencias. - Realizar entrevistas a los padres de familia para identificar la percepción del nuevo trabajo en las aulas bajo el enfoque por competencias. Cabe mencionar que, dentro de la investigación propuesta, se identificó que la disposición, desmotivación y apatía que los docentes integrantes de la muestra 21.

(22) compartían, resultaron limitantes dignas de ser tomadas en consideración desde el inicio de la investigación con la finalidad de disminuir el impacto negativo que dichas conductas puedan tener en los resultados obtenidos.. 22.

(23) Capítulo 2 Marco Teórico La reforma a los planes y programas de la educación básica en México, es un tema que ha transformado el concepto de educación, pues solicita a los docentes promover dentro de sus aulas competencias básicas y para la vida que le permitirán al alumno interactuar de manera activa y efectiva en la construcción de su propio proceso de aprendizaje a lo largo de su vida. El enfoque por competencias surgió con la llegada del siglo XXI, México adaptó sus currículos educativos con la finalidad de cubrir las demandas educativas que en el país imperaban desde la época de los 90´s, sin embargo son muchas las interrogantes que entre los profesores coexisten, pues es un enfoque que llegó a las escuelas sin un sustento aparente, sin justificación alguna, lo que provocó que dentro de la planta magisterial existieran oposiciones por adoptarla, dificultades por entenderla y titubeos a la hora de poner en marcha el trabajo requerido por la innovación. Por todo ello es necesario esclarecer la historia del enfoque por competencias, cómo es que llegó a México, así como, identificar algunas de sus definiciones, los beneficios y límites del trabajo por competencias, la postura del docente de educación primaria con respecto a la reforma y, en esa misma línea conocer las competencias que es necesario que los docentes posean para trabajar con el enfoque. Se considera que con ello se proveerá al docente de las herramientas y conocimientos necesarios que le permitan conocer las principales dificultades que 23.

(24) han venido enfrentando en la adopción y aplicación del enfoque basado en competencias, impuesto por la Reforma Integral a la Educación Básica 2009 (RIEB), al mismo tiempo que, analizan cómo es que estas dificultades interfieren de manera negativa o positiva para que los alumnos desarrollen las competencias que les permitan cubrir con el perfil de egreso propio del nivel educativo. Al conocer dichas dificultades imperantes en los docentes, éste será capaz de identificarlas, reconocer el grado de incertidumbre por el que atraviesa, para buscar soluciones oportunas y estrategias que le permitan reincorporarse y por consiguiente, proseguir con la puesta en marcha de la innovación para impulsar a sus alumnos a alcanzar los objetivos diseñados para el nivel de primaria propio de la educación básica. 2.1 Historia del enfoque por competencias Los cambios ocurridos en el mercado laboral así como las diversas transformaciones sociales, repercuten notablemente dentro del ámbito educativo, lo que hace necesario que los currículos en educación de todo el mudo se modifiquen, con el propósito de que los nuevos individuos encaren las demandas emitidas por sus contextos inmediatos. Para poder hacer frente a una realidad mundial que está presente en diversos espacios de la vida, la escuela del Siglo XXI, no puede seguir ofreciendo a su alumnado propuestas cerradas, ni manuales de instrucciones, si no herramientas que le permitan moverse en contextos diversos y al mismo tiempo le faciliten seguir aprendiendo a lo largo de toda su vida, por lo que se dice entonces que, la escuela del nuevo milenio debe formar ciudadanos que sean competentes en un mundo donde los medios tecnológicos, de comunicación e información están en constante cambio. 24.

(25) El término de competencias tiene su fundamento dentro del mundo del trabajo y del campo de la lingüística. En el campo de la lingüística, Chomsky en 1977, hace uso de este término, para aplicarlo dentro del lenguaje para definir la competencia del lenguaje. Dentro del mundo laboral, tiene sus inicios hacia finales de los años 60 y principios de los 70, como resultado de las exigencias producidas del mundo laboral, cuyo propósito central era el de contar con un profesional que se desempeñara adecuadamente en el mercado del trabajo, aprender haciendo en condiciones reales del trabajo (Silva, 2009). Por lo tanto, si el mundo laboral ya se había iniciado en área de las competencias, convenía al sector educativo seguirle los pasos. (Perrenoud, 2010). Y por consiguiente, países como Inglaterra, Canadá, Australia, Estados Unidos y Unión Europea, son pioneros en la aplicación del enfoque basado en competencias, pues coinciden que al aplicarlo dentro del ámbito se contribuye a una mejor actuación de la educación en cuanto a: eficacia, pertinencia y calidad, al mismo tiempo que se vincula con las exigencias que demanda el mundo laboral (Argudín, 2005). La incorporación del enfoque por competencias en los currículos de la educación formal en México se debe en gran parte a la propuesta elaborada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico ( OCDE ), donde se manifestó la urgencia de elevar la calidad en educación dentro del país y, con ello incrementar los resultados obtenidos en las pruebas estandarizadas, del programa Internacional para la Evaluación de los Estudiantes (PISA, siglas en ingles), en Examen de la Calidad y el Logro Educativo ( EXCALE ), aumentar puntos en la Evaluación Nacional de logro Académico en Centros escolares (ENLACE ), y a nivel superior mejorar los resultados dentro del proyecto TUNING. Puesto que en todos ellos se pone en evidencia el incumplimiento de los propósitos planteados por la 25.

(26) educación en México y de cada institución educativa, además se hace presente el poco dominio de los aprendizajes por parte de los alumnos, lo que provoca una deficiente inserción en el mundo laboral y social. (El enfoque por competencias: ¿Salida a la crisis educativa?, 2010). 2.2 La reforma educativa en la educación básica en México A lo largo de la historia en México se han puesto en marcha diferentes acuerdos y reformas a los currículos de la educación básica, con la finalidad de incrementar la calidad educativa ofrecida dentro del país, ampliar la cobertura, la eficacia, permanencia y equidad, al mismo tiempo disminuir los índices de reprobación y deserción. Entre las más recientes e importantes se pueden citar las siguientes: En el sexenio comprendido entre 1958-1964, Torres Bodet, desarrolla el primer plan de modernización educativa, llamado plan de once años. En él se favoreció la ampliación de turnos escolares, creación de escuelas nuevas, mejorar la calidad de la enseñanza y la creación de libros de textos gratuitos para la educación primaria (Martínez, 2001). Para atender las demandas de la sociedad, en el sexenio de José López Portillo (1976-1982), se favoreció dentro de la educación la descentralización y se sentaron las bases para seguir presentando planes y programas a la educación (Laiz, s/a). Después de haberse hecho obligatoria la elaboración de programas sexenales para cada sector de la administración pública, para el sexenio 1982- 1988, a cargo de Miguel de la Madrid, se plantea una revolución educativa mediante el programa nacional de educación, cultura, recreación y deporte, el cual se regía bajo seis. 26.

(27) objetivos: a) elevar la calidad a partir de la formación integral de los docentes. b) racionalizar el uso de los servicios y ampliar el acceso a los servicios, dando prioridad a personas y sectores desfavorecidos. c) vincular la educación y desarrollo. d) regionalizar la educación básica y normal. e) mejorara la educación física y el deporte. f) hacer de la educación un proceso participativo (Martínez, 2001).. Las modernizaciones incluidas el sector educativo tuvieron repercusiones en el sexenio de Carlos Salinas de Gortari, comprendido en 1988-1994. Donde a inicios de 1992, se firma el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica (ANMEB), conocido como el acuerdo de las tres erres: reorganización del sistema educativo nacional; reformulación de contenidos y materiales educativos; y revaloración de la función magisterial. Debido que la característica de este programa era la modernización de la educación, se inicia con el programa de apoyo al rezago educativo, para impulsar la calidad y la equidad. Las propuestas hechas durante este período son en atención a las nuevas tendencias de la sociedad del conocimiento, la competitividad en los avances científicos y tecnológicos y en el uso de las nuevas tecnologías de información y comunicación (Laiz, s/a).. Para los años comprendidos entre 1995- 2001, donde al frente del poder ejecutivo se encontraba Ernesto Zedillo Ponce de León, se realizó una reforma curricular a los planes de primaria, así como también a los libros de texto gratuitos. El representante del ejecutivo, implementó proyectos para incentivar la actuación docente, mediante el Programa Nacional para la Actualización Permanente de los Maestros de Educación Básica en Servicio (PRONAP) y la creación del Programa para la Transformación y el Fortalecimiento Académico de las Escuelas Normales. 27.

(28) Laiz (s/a).. En pleno siglo XXI, las necesidades individuales se han transformado, esto como producto de la globalización y del desarrollo de una sociedad del conocimiento y la información altamente demandante, pues se solicita a los sujetos poseer habilidades, actitudes y valores que les permitan vivir plenamente en armonía y con calidad. Y con base a ello, surge la necesidad de proyectar un cambio educativo y es con la llegada a la presidencia de la república de Vicente Fox Quezada, que se esboza la implementación de Reformas Educativas a todos los niveles de la educación impartida en México, para dar respuestas a las nuevas demandas y llenar los huecos existentes en materia de calidad.. Para el sexenio 2001-2006, bajo el plan nacional de educación propuesto por la presidencia de Vicente Fox, donde se acentúa la atención al bachillerato y la formación técnica. Además que se presentan las bases para iniciar con una reforma educativa que brinde la oportunidad a los ciudadanos de ser educados para la vida y el trabajo (Martínez, 2001).. Es en el año 2004, el sistema inicial de educación preescolar, a consecuencia del programa nacional de educación 2001-2006, modifica los métodos de enseñanza empleados en el nivel, pues se manifiesta que se deben potencializar las capacidades de los individuos en formación inicial, es aquí donde se visualizan los inicios de la educación basada en competencias para la educación que imparte México, por lo que se puede concluir que el nivel de preescolar fue el primero en afiliarse a la reforma educativa, organizando el trabajo en competencias y con ello iniciar con la ambiciosa. 28.

(29) tarea de vincular todos los niveles educativos de educación básica. Para el año 2006, toca el turno al último nivel de educación básica de adentrarse en el marco del desarrollo y promoción de las competencias, bajo la Reforma Integral de la Educación Secundaria (RIES), donde se solicita al alumno cubrir con un perfil de egreso al término de la educación básica, en el que se ponga en evidencia la adquisición y manejo de las cinco competencias para la vida, que el plan y programas 2006 propone.. El actual presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa, dio seguimiento a las propuestas por su antecesor y replantea la necesidad de desarrollar e impulsar la reforma a la educación, a través del plan Nacional de Desarrollo 20072012, apoyándose de los seis objetivos centrales, con metas a visión al 2030, descritos dentro del programa sectorial de educación 2007-2012, entre los cuales destacan: elevar la calidad en la educación y ofrecer una educación integral en la formación de valores, el desarrollo de competencias y la adquisición de conocimientos, a través de las actividades en el aula.(Programa Sectorial de Educación,2007-2012).. En acuerdo con el gobierno federal y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), se firma en el año 2008 la alianza por la calidad de la educación, de donde se derivan los siguientes ejes: 1. Modernización de centros escolares. 2. Profesionalización de los maestros y autoridades educativas. 3. Bienestar y desarrollo integral. 4. Formación integral de los alumnos para la vida y el trabajo y 5. Evaluar para mejorar. Y así con ello, dar impulso a la reforma educativa, reformulando el enfoque, las asignaturas y los contenidos de la educación básica. (Alianza por la Calidad de la Educación, 2008).. 29.

(30) Finalmente en el año 2009, y en consecuencia de las reformas hechas a los niveles adyacentes (preescolar y secundaria), el nivel de primaria inicia con la reforma educativa, bajo el esquema Reforma a la Educación Básica, y con ello se enmarca a toda la educación básica de México en el tema de las competencias. La educación basada en competencias, es un esquema educativo que se introdujo en el país poco a poco, con la finalidad de afianzar el compromiso con el aprendizaje y de diseñar nuevos entornos para la enseñanza.. 2.3 Definición del término competencias El término de competencias, es un tema que ha adquirido gran relevancia en los diferentes entornos de la sociedad actual, surgió como consecuencia de las demandas producidas por la globalización y de las nuevas sociedades de información y el conocimiento, y que en conjunto exigen responder de forma creativa a las problemáticas que imperan dentro de la vida cotidiana. Por lo anterior, es de vital importancia conocer las fuentes que sustentan la incorporación del término de competencias en la educación. Hay que tener en consideración que existen dos términos que se encuentran ampliamente ligados con el de competencias, los cuales son: aptitudes, que dan cuenta de las disposiciones del individuo, y habilidades, que hace referencia al grado de pericia que ha desarrollado a partir de esas disposiciones (Díaz, 2006). Muchos son los autores y organizaciones que han definido el término de competencias dentro del terreno educativo, por su parte Antoni, (2010), manifiesta: 30.

(31) una competencia te permite intervenir eficazmente en los diferentes ámbitos de la vida, mediante acciones que movilizan componentes actitudinales, procedimentales y conceptuales. Ramírez y Rocha, (2010), corroboran que las competencias, implican un conjunto de conocimientos, habilidades y actitudes que las personas desarrollan en ambientes escolares y familiares. Tal afirmación, podría considerar que dentro de las todas interacciones sociales que los individuos mantienen dan a conocer y al mismo fomentan diferentes tipos de competencias, que les ayudarán a alcanzar una meta. Por su parte, Tobon, (2005), define el término competencia, como procesos complejos que los individuos ponen en acción, actuación y creación para solucionar una problemática o realizar una tarea, con sentido de reto, motivación y creatividad integrando un saber ser, saber conocer y el saber hacer, originadas de las valoraciones personales y sociales. Por lo anterior señalado, una competencia es la capacidad de actuar de manera eficaz en una situación determinada, una capacidad que se apoya de conocimientos, pero no se restringe a ellos.( Perrenoud, 2010), lo cual implica que al plantear soluciones a las problemáticas que se presentan en la vida diaria, se recurre a los saberes conceptuales estudiados dentro del contexto escolar, pero, el conocerlos no se dará por sí solos la pauta para solucionarlos, además hay que complementarlos y saber relacionarlos. Por su parte, el Plan y programas de estudio 2009 define que, “una competencia implica un saber hacer (habilidades) con saber (conocimiento), así como la valoración de las consecuencias del impacto de ese hacer (valores y actitudes)”. (p. 40), tal como se aprecia en la figura 1. 31.

(32) Hacer. Convivir. Conjunto de Saberes. Saber. Ser. Figura 1. Implicaciones de una competencia En última instancia pero no menos importante, es necesario conocer la definición que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) hace del término, quien la declara como la capacidad de responder a demandas complejas y llevar a cabo tareas diversas de forma adecuada, para tal caso supone una combinación de habilidades prácticas, conocimientos, valores éticos, actitudes, emociones y otros componentes sociales y de comportamiento que se conjuntan para lograr una acción eficaz (Rueda, 2009). Si bien todos los autores coinciden en el punto que, una competencia implica conocimientos, pero además la integran habilidades y actitudes que un individuo deberá movilizar ante situaciones súbitas que se le presenten en la vida diaria. Desde este enfoque, la educación debe centrarse en el alumno, en su aprendizaje y su organización. Por lo que, competencia en el campo de la educación, se refiere a ser competente, desenvolverse en la acción, con resultados positivos y estar equipados con herramientas para afrontar la vida (Tovar y Serna, 2010). 32.

(33) 2.4 Postura del docente de educación básica frente a la Reforma Educativa. En México se han hecho grandes esfuerzos por iniciar a los docentes de todos los niveles educativos en la movilización hacia la reforma educativa, sin embargo los métodos empleados para ello no han sido adecuados y por lo tanto han resultado insuficientes, se podría decir que, al sistema educativo del país parece importarle más su capacidad para declarar la asunción de la innovación que realmente lograr una acción real (Díaz, 2006). Por lo anterior, se considera de vital importancia cambiar los viejos esquemas que poseen los docentes de visualizar a los cambios propuestos como obsoletos y poco aplicables a sus contextos.. La formación de un enfoque por competencias constituye un gran desafío, es un tema novedoso dentro de la educación básica en general, por lo que dentro de los docentes ha generado polémica, escepticismo y resistencia. Si bien, como toda innovación, le exige modificar el diseño de sus clases, reformular sus prácticas de enseñanza, y los métodos de evaluación empleados, ni que decir de su rol dentro del aula. Derivado de lo anterior se pude decir que, dentro de la educación que genera el país, hay una certeza, no existe claridad en la manera en que el enfoque por competencias puede ser aplicado por parte de los docentes (Díaz, 2006).. En apoyo a lo expuesto, se hace importante mencionar la investigación realizada por Reyes y Pech, (2007), titulada: “Preocupaciones de los profesores ante la reforma integral de la educación básica en México”.. 33.

(34) En dicha investigación, se pretendió identificar las preocupaciones y las actitudes de los profesores de secundaria en el contexto de la reforma integral de la educación secundaria, para lo cual se establecieron tres objetivos: 1.- identificar la etapa de preocupación de los docentes de las escuela donde se efectúo la primera etapa de Implementación de la Reforma; 2.- identificar las preocupaciones de los profesores de escuelas en donde se efectuó la primera etapa de implementación, respecto de las propuestas realizadas por la Secretaría de Educación Pública; 3.determinar si es que existió alguna diferencia significativa entre las preocupaciones del grupo de profesores que participan en la Primera Implementación de la Reforma y los que no participan.. La investigación se guío bajo el enfoque cualitativo, donde se encuestó a 100 sujetos, procedentes de cuatro escuelas secundarias del estado de Yucatán, se recurrió al cuestionario como técnica para extraer las preocupaciones existentes entre los profesores y las propuestas para implementar la Reforma.. Los resultados obtenidos fueron que tanto profesores que participaban en la primera etapa como los que no lo hacían, obtuvieron puntuaciones sobresalientes en la etapa de información, por lo que se puede deducir que los sujetos muestran interés por aprender más acerca de la reforma, cosa que no ha llegado a darse de manera sólida a todos los profesores y esto es crucial para que los docentes lleven a cabo una implementación en el cambio con mayor éxito.. Expresaron, además, la necesidad de que se impartan cursos de actualización constante en cuanto a; estrategias didácticas, elaboración de planes didácticos y en. 34.

(35) información sobre la estructura y funcionamiento de la Reforma a la Educación Secundaria (RES).. En conclusión, resulta conveniente estudiar las necesidades y demandas específicas de los profesores durante la primera etapa en el cambio, para atenderlas y consolidar las fases siguientes, además que con ello el docente se sentirá acompañado a lo largo del proceso, lo que contribuirá a un mejor desempeño.. Por su parte Alcántara, (2007) en una investigación titulada “Globalización, reforma educativa y las políticas de equidad e inclusión en México: el caso de la educación básica”. Donde se describen las percepciones y creencias de los docentes de educación básica primaria acerca de los cambios realizados al currículo en la última década, así como los efectos de la globalización sobre las reformas educativas de los años recientes. En dicho documento el investigador, extrae la información proporcionada por los docentes, mediante el uso de la técnica de la entrevista, donde se busca conocer la opinión de los entrevistados sobre los cambios curriculares llevados a cabo, los docentes encuestados, expresaron su preocupación por las dificultades que han tenido al apropiarse de los contenidos propuestos en el currículo implementado desde 1993. Sienten que hay una falta de capacitación debido a que los cursos de actualización son deficientes en tiempo y de personal capacitado que les brinde los conocimientos requeridos.. Por otro lado, Barba (2010), en un estudio de tipo cualitativo, llamado entre maestros: reforma de la formación docente en Aguascalientes. Un análisis de su. 35.

(36) implementación. Donde pretende identificar los obstáculos que se han presentado en la implementación de la Reforma.. En este estudió se encuentra que, los principales obstáculos encontrados para que la reforma propuesta a las escuelas normales se diera de manera exitosa, fueron: falta de orientación a los directivos para que éstos a su vez lograrán incorporar y orientar a su personal a cargo en la forma correcta para avanzar hacia la reforma, falta de actualización a los docentes, para mantener el ritmo con el que fue iniciada la reforma, la falta de comprensión existente para apropiarse del enfoque teórico y pedagógico, además de la necesaria modificación de los estilos de enseñanza.. También se mencionan obstáculos a nivel institucional de entre los cuales se citan aquellos relacionados con la falta de materiales y equipo para iniciar el trabajo de acuerdo a los lineamientos de la reforma. Pero las dificultades más importantes, que el investigados detectó, a juicio propio son las que están presentes entre los agentes de cambio, las originadas de la actitud hacia la innovación, falta de compromiso, apatía y resistencia.. Todo lo anterior indica que por más reformas que se hagan, éstas deben originarse desde el interior de los implicados para poder asumir una postura de iniciativa, y entonces, los docentes lograrán convertirse en intermediarios eficaces entre el nuevo currículo escrito y la realidad dentro del aula, sin grandes dificultades.. Por su parte, López y Tinajero, (2009) iniciaron una investigación para analizar el impacto de la reforma educativa para el nivel medio superior, dicha. 36.

(37) investigación duró cerca de tres años, lo suficiente para ver sus efectos en todas las etapas del cambio educativo, (ver figura 2), aquí se realizaron entrevistas y observaciones a 60 profesores inscritos en alguna modalidad de la educación media superior existente para el sector público en México.. Dentro del esquema de la entrevista realizada a los docentes, se contempló una lista de 4 preguntas de tipo abiertas:. 1. ¿Considera que la Reforma escolar ha mejorado su escuela? 2. ¿Cuáles son las debilidades que presenta la Reforma? 3. ¿Cuáles son las fortalezas de la Reforma? 4. ¿Qué cambios haría para mejorar la Reforma?. Para el desarrollo de la presente investigación se centró la atención en las respuestas que los docentes proporcionaron al investigador, para las interrogantes uno, dos y cuatro.. Al plantearles la primera cuestión, el mayor porcentaje de los maestros entrevistados indicaron que la Reforma no ha mejorado las condiciones educativas de su centro escolar, puesto que distinguen entre ellos la existencia de grandes confusiones, sus grupos son numerosos, se hace presente la poca capacidad de planeación de acuerdo a los requerimientos de la Reforma, lo que se traduce en desconocimiento e incertidumbre.. Al dar respuesta a la segunda interrogante, los docentes aluden como mayor. 37.

(38) debilidad el proceso de instrumentación, esto debido a la falta de objetivos claros, falta de tiempo e información para conocer los cambios, analizarlos y comprenderlos de manera adecuada.. Y para los cambios que proponen para mejorar la Reforma, se hace presente la incidencia de todos los entrevistados en sostener que es necesario dotar de mayor capacitación a los maestros en temas como; evaluación, modos de aplicar los nuevos métodos y contar con los suficientes recursos para que las escuelas no se vean en carencias, de equipo, mobiliario y textos.. Sí bien todas las reformas curriculares hechas a la educación, son producto de los planteamientos políticos, originados para elevar en los países los ambientes científicos, tecnológicos, económicos y en consecuencia culturales, sí bien con todo esto, es necesario valorar que los diseños propuestos se perciban como coherentes entre quienes los adoptarán. Mejor dicho, se debe evidenciar que responden a las necesidades que cada sector que la población reclama, para que éstas se asuman con mayor compromiso.. En la tabla 1, se pueden observar las incidencias de los profesores que conformaron las diversas muestras en las investigaciones analizadas, cabe señalar que todos ellos se vieron involucrados en la adopción de algún tipo de Reforma Educativa.. 38.

(39) Tabla I: Principales dificultades presentes en los docentes ante las reformas educativas. De tipo personal. Derivados de la implementación. Agentes externos. - Actitud negativa. - Falta de cursos de actualización.. - Los retos de una nueva sociedad. - Falta de compromiso. - Desconocimiento de las. (manejo de nuevas informaciones). - Apatía. estrategias didácticas a emplear.. - Desmotivación hacía la propia. - Negación. - Elaboración de planeaciones. profesión. - Resistencia. didácticas acordes a los. - Bajos salarios. - Falta de tiempo y. requerimientos de la reforma.. - Profesor, con múltiples empleos.. recursos económicos. - Falta de información sobre la. para acceder a cursos. funcionalidad de la Reforma.. externos a los. - Directivos poco capacitados y. brindados por su. con autoridad.. sistema.. - Falta de materiales. Así pues, en las investigaciones llevadas a cabo y descritas con anterioridad se encontró que la fase de iniciación es de suma importancia, pues es ahí donde se encontraron mayor cantidad de elementos que influyen sustancialmente en la continuación con el trabajo del cambio educativo. Por lo anterior mencionado, resulta importante proveer al docente de la información que necesita para comprometerse con el cambio, puesto que, si se desea que los maestros adquieren mayor compromiso por adoptar e implementar la reforma educativa, las autoridades deberán destinar más recursos económicos, de personal y de tiempo.. En resumen, comprender la razón de ser de las Reformas educativas y sentir la necesidad por adoptarlas, garantiza una buena actuación que sin duda ayudará a contribuir con el logro de los objetivos que éstas persiguen. Al mismo tiempo, 39.

(40) fortalecer las etapas siguientes del proceso de cambio. Ver figura 2.. Iniciación. Implementación. Continuación. Resultado. Figura 2: Fases identificadas en el proceso de cambio Figura 2. Fases en el proceso de cambio Fuente. Fullan, G., y Stiegelbauer, S. (2009). El cambio educativo: guía de planeación para maestros. México, trillas.. Para el nivel de primaria, propio de la educación básica, los maestros del país se encontraban en la fase de implementación al momento de la investigación y, a consecuencia de lo descrito líneas arriba, será indispensable la movilización de los docentes con funciones frente a grupo hacia la innovación planteada. La información y capacitación oportuna, provocarán en ellos la necesidad de proseguir e introducir el cambio dentro de sus prácticas escolares.. Una realidad muy presente dentro de las etapas iniciales de todo cambio, es el que los docentes se interesan más por indagar el grado en que dicha variación afectarán su vida dentro y fuera del salón de clases, que preocuparse por descubrir los objetivos y beneficios de los nuevos programas. Fullan (2009). Por lo tanto la iniciación al cambio es la etapa crucial y a partir de la cual se desprende el posible éxito o fracaso de la Reforma Educativa.. Cambiar la práctica educativa puede surgir desde los más altos puestos económicos y políticos, éstos pueden ser o no adoptados de manera satisfactoria, lo importante es que cada docente en función se sienta planamente satisfecho con la labor que realiza dentro de sus aulas con la certeza que ha cumplido con su deber y ha. 40.

(41) entregado a la sociedad individuos capaces de crear mejores entornos de vida. El cambio educativo es entonces una situación de compromiso ético con la profesión, de eficacia y democracia.. 2.5 Beneficios y límites de la educación basada en un enfoque por competencias Cualquier reforma se inicia con la intención de mejorar, en este caso la educación. Para ello se plantean una serie de objetivos educativos que son los que inspiran todo el proceso. Sin embargo se conjuntan varios elementos como la resistencias al cambio, que provoca una crisis, un mal funcionamiento y por consecuencia los resultados no son los esperados, por lo que resulta conveniente tener presente que toda innovación se plantea con el firme propósito de mejorar, de reflexionar sobre la actuación ejercida y valorar la pertinencia de nuestros actos, pero es necesario establecer que este modelo educativo presenta beneficios pero también limitantes y es importante conocerlos, para saber la forma correcta de proceder ante ellos. En la tabla 2, se mencionan algunos límites y beneficios del enfoque.. 41.

(42) Tabla 2: Beneficios y límites de una educación basada en un enfoque por competencias Beneficios • Relaciona conocimientos, valores y aplicaciones prácticas, facilitando el aterrizaje de la teoría en la práctica. • Permite seleccionar los saberes que tienen más incidencia en la praxis, superando la formación sólo teórica o de nociones. • Aporta conexiones a los educadores y a los actores del mundo empresarial, llenando la fractura entre ambos sectores sociales. • Precisa los referentes de evaluación más allá de los simples conocimientos. • Centra la evaluación sobre el aprendizaje del alumno.. Límites • Puede restringir la acción educativa a la aplicación de unas conductas cuando se aplica con rigidez. • Limita parte de la creatividad del alumno, pues debe ceñir su actuación según la competencia cuando ha sido establecida con exceso de precisión, mientras que la aplicación de la competencia pierde fuerza cuando se define demasiado abierta. • La competencia suma propuestas estáticas y conduce a una educación atomizada, como suma de acciones, que forman una visión mosaico de la realidad, con poca estructura. • La evaluación de las competencias no considera la finalidad educativa completa, pues se reduce a verificar las actuaciones desde indicadores observables, y no desde la libertad y creatividad de la persona. • Favorece matices de la educación conductista, pues el alumno es dirigido hacia la consecución de la competencia, en vez de hacerlo hacia objetivos de autorrealización.. Fuente: Tovar y Serna (2010). Estrategias para educar por competencias: cómo aplicar las competencias en el aula de bachillerato. México: Trillas.. Si bien, el enfoque por competencias es planteado por agentes económicos y políticos, y pretende ser el vehículo que guíe a la educación hacia el pleno desarrollo de las capacidades individuales de los ciudadanos en formación, y con ello contribuir a un crecimiento democrático, equitativo y económico del país. Por lo anterior se podrían resumir algunos de los beneficios que implica educar en y para las competencias en dos ideas expresadas por Perrenoud, (2009). •. Modernizar las metas de la enseñanza, para ajustarlas mejor a las. supuestas necesidades de las personas y de la sociedad; •. Alcanzar exitosamente los objetivos formativos e instruir extensa y. eficazmente a las generaciones escolarizadas.. 42.

(43) 2.6 Competencias necesarias en los docentes El ámbito educativo está haciendo frente a una innovación curricular que afecta a la educación formal en México y el mundo, misma que, demanda que los docentes sean capaces de desenvolverse en contextos cambiantes, de resolver los problemas planteados en su entorno de forma creativa, de diversificar su enseñanza haciendo uso de nuevos métodos, estrategias y técnicas de enseñanza-aprendizaje. Su rol se ha modificado por lo que para atender a las peticiones y necesidades de los alumnos miembros de una nueva sociedad, es necesario que revise su práctica educativa e identifique los aspectos que debe modificar. Tal como lo menciona Pozo, (2008): “sí queremos cambiar la forma de aprender de nuestro alumnado debemos modificar también la forma en la que les enseñamos” (p.11). En la actualidad existen múltiples tipos de competencias, según el nivel en que éstas se trabajen. Ramírez y Rocha (2010). Básicas: hacen referencia a las competencias que se desarrollan como producto de la educación básica, dan las bases para adquirir otras competencias más complejas, algunos ejemplos: capacidad de lectura y escritura, capacidad para trabajar en equipo, capacidad para tomar decisiones. Competencias para la vida: éstas permitirán a los individuos integrarse a los diferentes contextos de la vida. Dentro de los planes y programas de estudio 2006 se hablan de cinco: para el aprendizaje permanente, para el manejo de la información, para el manejo de situaciones, para la convivencia y para la vida en sociedad. El trabajo con ellas contribuyen al logro del perfil de egreso del alumno de educación básica.. 43.

(44) Competencias genéricas: desde el ámbito de la educación tiene dos usos, uno relacionado con la educación básica y otro a la formación profesional en la educación superior. Competencias profesionales: referenciadas a los conocimientos, habilidades y actitudes propios para desempeñar una profesión particular. Competencias laborales: se adquieren por la experiencia y la práctica en la realización de una determinada función, por lo que se comparten entre diversos trabajadores o profesionales. Así pues, este apartado se centrará la atención en las competencias laborales y profesionales que los docentes deben dominar dentro de su función, ya que como profesionistas en la educación en pleno siglo XXI, se debe de asumir una actitud reflexiva, integrando a su quehacer los valores, conocimientos y actitudes que le permitan formar los individuos que requiere la sociedad del mañana. Puesto que, el desarrollo de competencias docentes favorecerá el proceso enseña-aprendizaje. (ver figura3). Las competencias docentes, favorecen. En los alumnos aprendizaje:. Conceptual, conocimientos. Procedimental habilidades. Actitudinal Valores. figura 3. Consecuencias del desarrollo de las competencias docentes 44.