Modelo econométrico sectorial : la industria de la construcción en México, sector privado 1970 1990

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(1)MODELO ECONOMÉTRICO SECTORIAL. LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN EN MÉXICO ( SECTOR PRIVADO) 1970 - 1990. por ARMANDO PIZARRO MORALES. TESIS DE MAESTRÍA. Presentada al Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey. En cumplimiento parcial de los requerimientos para obtener el grado de Maestro en Economía con especialidad en Economía Aplicada. enero de 1994.

(2) La Industria de la Construcción en México se encuentra en una fase de reactivación en base a la recuperación de la economía nacional. Este sector, siendo por su naturaleza un termómetro de los fenómenos económicos ha estado siempre en estrecha relación con sus principales variables, por lo que sus alteraciones no se pueden. interpretar en forma independiente. Con relación al impacto. industrial de la actividad de la Construcción, se ve plasmada en 34 distintas ramas industriales, es decir, prácticamente la mitad de los sectores productivos de la economía mexicana. se relacionan en mayor o menor grado con la Construcción como proveedores directos. Esta Industria representó en 1990 el 5 .1 % del PIB. Es fundamental mencionar que a pesar de su importancia dentro de la economía. la Industria de la Construcción está entre los sectores más pequeños en su contribución al PIB. 5.8% en el periodo 70-90. En términos del valor total de la producción, el sector se distribuye con 41 % para vivienda y edificación. y 59% para otras. construcciones e instalaciones para 1990. Otro hecho relevante es que entre 1970 y 1990. absorbió 59% del total de la inversión fija bruta. Esta se dedicó principalmente a la adquisición de maquinaria y equipo operativo, debido a que la actividad se desarrolla en las propias obras. por lo que no requiere de inversión en plantas productoras, excepto en algunos casos en que ciertas empresas se dedican a la prefabricación. Como sector individual. es uno de los más importantes desde el punto de vista del empleo. específicamente de mano de obra no calificada. El coeficiente de generación de empleo global de este sector por unidad de gasto se clasifica entre los más altos. En suma, el comportamiento del sector se encuentra delimitado por el estado general de la economía. Su importancia radica en su alta participación como generador de empleo y fuente de inversión. Sin embargo. sus debilidades se ubican en la poca diversidad de productos, altos costos. uso de materiales tradicionales, intensidad en el empico de mano de obra no calificada que da como resultado una productividad relativa del trabajo muy baja, comparada con los niveles observados en el resto de la economía. En el caso de la Industria de la Construcción, las características tecnológicas que la definen apuntan hacia un tipo de rendimientos constantes a escala, dado que el grado de selección de. III.

(3) tecnologías alternativas es bajo, por ser muy tradicionales. Aunado a esto, el grado de sustitución entre capital y trabajo es prácticamente nulo_ lo que implica una elasticidad de sustitución constante (CES) entre factores de producción.. [V.

(4) V. INTRODUCCIÓN. CAPITULO I La Industria de la Construcción en México. (Sector Privado) 1. 1. Antecedentes. 1.2. Características del Mercado. 4. 1.3. Importancia Económica.. 5. CAPITULO 11 Aspectos Teóricos del Modelo de la Industria de la Construcción 2.1 Fundamentación Teórica.. 18. 2.2. Función Inversión: Demanda Privada por Construcción.. 18. 2.3. Oferta en la Industria de la Construcción.. 22. 2.3 .1. La Función de Producción CES.. 24. CAPITULO III Modelo Econométrico de la Industria de la Construcción. 3. 1. Especificación.. 27. 3.2. Estimación y Resultados. 29. 3.3. Producción y Precios de los Factores. 41. Conclusiones y Recomendaciones.. 46. Bibliografia.. 49. Apéndice Gráfico. 54. Apéndice Estadístico.. 81. V.

(5) Introducción Esta rama ocupa un lugar muy peculiar dentro del sector industrial, debido a las siguientes características de los agentes económicos que en ella concurren, tanto por el lado de su oferta como de su demanda, así como por la naturaleza de sus procesos y por los tipos de productos que genera. Se define a la construcción como la "actividad que incluye la creación y reparación de todo tipo de estructuras fijas y sus instalaciones integrales, así como las obras de urbanización y demolición de estructuras existentes." 1 El ámbito que cubre es tan amplio y diversificado, que cualquier actividad económica o social requiere de ella: sin embargo, genéricamente éstas pueden clasificarse en 6 tipos de obra:. l. Edificación; 2. Agua, riego y saneamiento: 3. Electricidad: 4. Transporte; 5. Petróleos y Petroquímica y: 6. Otras Construcciones. Lo anterior muestra la trascendencia que tiene la Construcción en el desenvolvimiento de una Nación, y el nexo tan estrecho que guarda con el desarrollo global de una sociedad, y en la medida en que ésta. crece, requiere la experiencia de aquella. La Industria de la Construcción en México se halla en una fase de reactivación en base a la recuperación de la Economía Nacional. Como es del dominio público, este sector, siendo por su naturaleza un termómetro de los fenómenos económicos ha estado siempre en estrecha relación con sus principales variables, por lo que sus alteraciones no se pueden interpretar de manera independiente. Con altibajos, la Industria de la Construcción tuvo en el periodo 1970-1990 una tasa media anual de crecimiento de 3.09%, superior al PIB total, aunque inferior a la de la Industria Manufacturera que llegó al 4.05%. Su participación en el producto interno bruto se mantuvo con muy pocas variaciones durante este periodo: 6.2% en 1970 y 5% en 1990, cabe señalar que la mitad de dicha participación corresponde a la construcción de vivienda, pues representa el 40% del producto interno bruto de esta. 1Cámara. Nacional de la Industria de la Construcción (CNIC). Importancia socioeconómica. actual y futura de la Industria de la Construcción. Febrero, 1977.. VI.

(6) industria. Asimismo, a la industria se le relaciona con 34 de las 72 ramas de la matriz de insumo producto, ubicándola dentro del factor dominante de la Economía. Otro aspecto que vale la pena destacar, es que la construcción de vivienda interviene de manera importante en la formación bmta de capital fijo, con valores superiores al promedio registrado en todas las demás ramas industriales. ya que los porcentajes de inversión en este rubro son crecientes. tanto en el sector público como en el privado. Asimismo la Industria de la Construcción presenta un consumo promedio de casi el 60% del valor de su producción total ocupando un 8 % de la población económicamente activa del país. Otra característica del sector, a diferencia de otros países, es que desde los años 40 se sustenta en empresas de capital mexicano, aún cuando la maquinaria y una parte considerable del capital empleado en la fabricación de los materiales de construcción son de origen extranjero. En los últimos años. la Industria de la Construcción participó activamente en proyectos de infraestructura que permitirán la entrada de nuestro país a la modernidad. Destacan 4 mil kilómetros de autopistas. 5 mil megas de generación de energía eléctrica, un millón doscientos cincuenta viviendas de interés social, obras hidráulicas, proyectos para mejorar el medio ambiente y las comunicaciones, obras sociales en la mayoría de los municipios, ampliación y mantenimiento de la infraestmctura básica, proyectos que en su conjunto derivarán importantes beneficios en las localidades en donde se construyen las obras. Con respecto a la estructura demográfica ha pasado en pocos años de rural a preponderantemente urbana, con expectativas de infraestructura que hace medio siglo eran inimaginables, por lo que la demanda de obras y servicios, en este proceso natural e inusitado, a crecido a niveles que a veces, se estima puedan ser inalcanzables. De acuerdo con el censo de 1990, el déficit habitacional en el país se estima en más de 6 millones de viviendas; 50 millones de mexicanos tienen menos de 25 años de edad; y se espera que para finales de siglo el país contará con 20 millones más de habitantes. Sirvan las cifras anteriores para dimensionar el tamaño de la demanda potencial de vivienda a la que se tiene que satisfacer en los próximos 25 años, esto sin incluir las necesidades provenientes de las. VII.

(7) m1grac1ones, ni las derivadas del deterioro del parque habitacional, que se estima en 300 mil viviendas por año. En foros internacionales se ha dicho que la construcción no se puede medir con la misma vara, si se le ve desde un ámbito europeo o de escenario latinoamericano. En aquel la tarea implica mantener la infraestructura para no dejar caer los índices de bienestar. o bien expander grandes proyectos que refuercen niveles de relación ultranacionales. Entre los latinoamericanos, incluido México. la tarea por realizar comprende hacer de todo. desde la obra de saneamiento en una aldea, la vía de comunicación más expedita, hasta la infraestructura que dé lugar a un nivel de vida superior. Con respecto al tipo de tecnología empleado por la Industria de la Construcción ha sido intensivo en mano de obra, lo cual le ha permitido generar una mayor proporción de empleo referida a su participación en el PIB total, y el tipo de trabajador que más emplea es el de obreros no calificados. Las constructoras internacionales que trabajan en México son, a diferencia de la nacionales, intensivas en capital, razón por la cual el costo de la mano de obra no representa para las empresas mexicanas un factor competitivo. Más aún, la utilización de tecnologías intensivas, ocasiona que el valor de la producción por empleado sea mucho mayor en países desarrollados. Los costos de mano de obra calificada en EE.UU. son 4 veces superiores a los de México, mientras que los de la mano de obra no calificada son 11 veces mayores lo cual se compensa con la tecnología utilizada y el nivel de preparación de esta mano de obra. cuya disponibilidad es relativamente abundante para las compañías americanas y canadienses. Con esta panorámica consideré importante elegir a esta industria para hacer un diagnóstico y posterionnente construir un modelo econométrico que permita medir ! .el impacto del crecimiento del sector sobre las ramas; 2.el impacto del crecimiento del sector sobre el producto interno bruto, el empleo y la inversión y; 3.pronosticar el valor de la producción de la Industria de la Construcción para 1993 y 1994. Para lograr los objetivos antes mencionados se contó con información estadística de 21 años, lo que significó hacer un análisis del sector para el periodo 1970-1990.. VIII.

(8) Sin embargo, en la búsqueda de la información que en muchas de las variables estaba incompleta. y en otras era inexistente (que por lo mismo fue necesario construir) solo se logró estimar las funciones de demanda por inversión residencial y no residencial del Sector Privado (considerando a la inversión pública como variable exógena) y la función de producción CES como factor de oferta. Asimismo elaboré un índice de producción de materiales para construcción, el cual me permitió estimar las ecuaciones de las ramas cuya incidencia sobre la demanda intermedia de la Industria de la Construcción fuera importante. En términos generales el trabajo consta de tres capítulos. En el pnmero se presenta una breve descripción de la evolución reciente del Sector de la Construcción ( 1970-1990), lo que me pem1itió realizar algunas inferencias acerca de las relaciones de causalidad que la caracterizan. En el segundo capítulo se formalizan dichas hipótesis al plantear los aspectos teóricos para la elaboración del modelo econométrico, mismo que se presenta en el tercer capítulo, donde se describe su estructura y se evalúan sus resultados. Este modelo no pretende ser la única herramienta de análisis, previsión e información de la Industria de la Construcción. No obstante, el uso de este modelo, complementado por la elaboración de estudios acerca de la estructura económica y técnica de la industria puede servir para que alumnos. profesores y cualquier persona interesada en el tema, conozcan y apliquen las técnicas que se emplean en econometría. Por último debo mencionar que la presente investigación aún no está acabada, apenas culminó la primera fase de un largo proceso que continuará en los próximos meses.. IX.

(9) Indice de Gráficas. Diagramas: La Industria de la Construcción Sector Privado. 55. La Inversión Bruta del Sector Privado en Construcción Residencial v no Residencial. 56. Gráficas: Participación Procentual del Sector de la Construcción en el PIB. 57. Tasas de Crecimiento del PIB Total y del PIB de la Construcción. 58. Producto Interno Bruto por Rama de Actividad ( 1980). 59. Producto Interno Bruto por Rama de Actividad ( 1990). 60. Inversión Bruta Fija en Construcción como Porcentaje de la Inversión Bruta Fija Total. 61. Inversión Bruta Fija en Construcción como Porcentaje del Producto Interno. 62. Inversión Privada en Construcción como Porcentaje de la Inversión. Bruta Fija Total. 63. Inversión Residencial en Construcción como Porcentaje de la Inversión Bruta Fija Privada en el Sector. 64. Inversión Privada No Residencial como Porcentaje de la Inversión Bruta Fija Privada Total. 65. Tasa Anual de Variación de la Inversión Bruta Fija Privada Residencial y No Residencial. 66. Inversión Bruta Fija Pública en la Construcción como Porcentaje del PIB. 67. Inversión Pública en Construcción como Porcentaje del Total de la Inversión Bruta Fija. 68. Inversión Pública en Construcción como Porcentaje de la Inversión Bruta Fija Total en Construcción. 69. Inversión Bruta Fija Privada y Pública ( 1970-1992). 70. X.

(10) Tasa de Variación Anual de la Inversión Bruta Fija Pública y Privada. 71. Porcentaje de Participación de la Inversión Pública y Privada en el Sector de la Construcción. 72. Productividad Media del Trabajo en el Sector de la Construcción. 73. Stock de Capital. 74. Stock de Capital en el Sector de la Construcción. 75. Razón Materiales a Trabajo en la Industria de la Construcción: 1970-1992. 76. Razón de Empleo a Capital en la Industria de la Construcción. 77. Coeficiente de Valor Agregado sobre Nivel de Empleo en la Industria de la Construcción. 78. Coeficiente de Remuneración a los Asalariados sobre el Nivel de Empleo: 1970-1992. 79. Tasa de Inflación e Interés Nominal (Cetes a Tres Meses). 80. XI.

(11) CAPITULO 1 LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN EN MÉXICO ( SECTOR PRIVADO) 1. 1. Antecedentes.. El Sector Construcción (residencial y no residencial) tiene una importancia económica especial. Por un lado, las instalaciones industriales y la infraestructura económica juegan un papel vital en el crecimiento económico de la mayoría de los sectores productivos. A esto se le agrega, el hecho de que el Sector Público ha sido el principal constructor de infraestructura, y es a través de ello, como el Gobierno ha alcanzado sus objetivos de inversión para el crecimiento. Por ejemplo,. la inversión. pública en construcción residencial se incrementó al pasar del 0.4% del PIB en 1970 al 1.6% en 1990 en términos reales. 1 La presente Administración, preocupada por el rezago en vivienda, destinó alrededor de 6 mil millones de nuevos pesos en 1990 para construir 250,000 unidades habitacionales de interés social . Además, México recibió del Banco Mundial un crédito por 700 millones de dólares para vivienda de bajo costo. Por su parte, el Banco Interamericano ha contribuido al financiamiento de proyectos de infraestructura, así como a la construcción de carreteras, hospitales, escuelas e infraestructura hidráulica. Durante la década pasada México experimentó un acelerado crecimiento poblacional, así como un crecimiento económico en el Sector Industrial. En contraste el Sector Vivienda registró un déficit estimado de 6.1 millones unidades, según datos del Plan Nacional de Vivienda publicado por el Gobierno Federal en 1990. El mayor déficit de vivienda se encuentra en las grandes concentraciones urbanas, como la Ciudad de México (2.7 millones), Guadalajara (0.5 millones) y los principales estados del Norte (1.2 millones). Mientras el déficit estimado para áreas rurales es 1.2 millones de unidades. De acuerdo a fuentes oficiales y privadas, con una población estimada de 95 millones de habitantes en 1995, la población entre 20 y 49 años que necesitará una vivienda se incrementará un 42% . La. 1Scduc.. Dirección General de Política de Vivienda. Estimaciones CIHAC 1985-1990..

(12) cifra crecerá hasta el 45%, para el año 2000, con una población total esperada de 104 millones de personas. Para hacer frente al problema, el Gobierno Mexicano ha creado varias instituciones y ampliado las funciones de las ya existentes. Entre las instituciones públicas más importantes que han participado en la construcción y promoción del Sector Vivienda son el FOVI (Fideicomiso para la Vivienda); INFONA VIT (Instituto Nacional de Fomento para la Vivienda de los Trabajadores); FOVISSSTE (Fondo para la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado); FONHAPO (Fondo Nacional de Habitaciones Populares); PEMEX; CFE y SEDESOL. En la presente Administración, el Sector Público tiene el compromiso de llevar a cabo diversos proyectos relacionados con la demanda de infraestructura básica, tales como carreteras, vías férreas. sistemas de irrigación, escuelas y hospitales. El Programa Nacional de Inversión incluye la construcción de importantes carreteras como la de Hermosillo a Nogales, de Monterrey a Tampico y de Guadalajara al Puerto de Manzanillo. Otros proyectos del Gobierno Federal consideran una segunda línea de ferrocarril de la Ciudad de México a Veracruz y otra de la Ciudad de México a Querétaro. Aunado a esto y dado el estado de las instalaciones portuarias, la inversión considera la modernización y conservación de los puertos de Progreso. Altamira. Lázaro Cárdenas. Guaymas. Puerto Madero, Tuxpan. Coatzacoalcos, Tampico y el Puerto de Veracmz. La Comisión Nacional del Agua incrementará el sistema de irrigación. Veintinueve proyectos han sido clasificados como prioritarios en Jalisco, Nuevo León, Baja California Norte, Sinaloa, Colima. Oaxaca, Hidalgo, Durango, Michoacán, Tamaulipas y Chihuahua. De los anteriores proyectos de inversión. la Iniciativa Privada tiene el mayor porcentaje del total, esto ha sido posible. gracias al establecimiento de mecanismos de coinversión en sectores donde las expectativas de ganancias eran muy reducidas o a un largo plazo ( por ejemplo carreteras). 2. 2En. los últimos años la inversión privada se ha aumentado en forma importante pasando de 46.12% de la producción total en construcción en 1980 al 69% en 1992.. 2.

(13) PORCENTAJE DE PARTICIPACION DE LA INVERSION PUBLICA Y PRJVADA EN LA IND UST RIA DE LA 70. r.O NSTR ITíY'.f O N. 60. ". -. 50. -. 40. - ---~ ,_. -. ..... ...... ~. ~. ''-. ...... -. -. 30. -. 20 - ~. 10. o o ,-. ,-. ~. ~. ' N. ,-. °'. •. ~. M. .,,. ,-. ,-. °'. ~. ~. ,-. V"). ,'°. °'. ~. ,r--. °'. 00. ,-. °'. ~4. ~. o. °',°'. 00. N 00. °' °'. °'. 00. privada. D. M 00. ~. .,,.. V"). 00. 00. ~. °'. ,-. 00. 00. 00 00. °'. °'. °'. '°. ~-,. -y. -,. ~. °' °'. 00. o. °'°'. pública Fuente: CII-IAC.. En conclusión, la demanda de vivienda y materiales de construcción en la Economía Mexicana se incrementará si el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre los gobiernos de Canadá, México y EE. UU. finalmente es firmado. Asumiendo que el TLC es firmado, los impuestos a las importaciones caerán substancialmente en unos cuantos afios, lo cual favorecerá la inversión productiva encaminada a la producción de materiales de construcción y vivienda, que se será incentivada por dos factores fundamentales: primero por la calidad y el precio de los productos de los EE. UU. y segundo por la proximidad de los dos países . Sin embargo, hay que enfatizar que. w10. de los materiales de mayor producción en la industria. mexicana de la construcción, como es el ladrillo, se encuentra amenazado debido al alto costo de expo rtación, el cual aumenta en función del dafio que sufra el producto al ser transportado al lugar de consumo .. 3.

(14) A lo que se suma, el hecho de que las ladrilleras enfrentan una alta competencia por las importaciones de cancelería, paredes y ventanas prefabricadas. Estas ramas de producción han sido desprotegidas por parte de México en el TLC, mientras que varios estados Norteamericanos tienen regulaciones que limitan las exportaciones de ladrillos mexicanos.. 1.2. CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO. Las características básicas de la industria de la construcción son: a) la heterogeneidad de los productos y particularmente la gran variedad de los usos finales para los cuales son destinados. b) los productos finales al ser inmóviles no puedan ser transportados, por lo cual se producen en el lugar donde serán consumidos. c) los niveles de producción están sujetos a amplias fluctuaciones. d) la responsabilidad sobre la producción está dividida entre una amplia variedad de participantes. Entre los cuales se pueden incluir desde el cliente, quien encargó la estructura, pero puede o no ser el último usuario; los constructores profesionales (ingenieros y arquitectos) quienes diseñan elproyecto. e) el Sector de la Construcción se encuentra concentrado en unas cuantas compañías como : el grupo ICA, Bufete Industrial, Constructora Contelmex, Grupo Calpan, Constructora Lobeira, Gutsa Construcciones, Maíz Edificaciones, Constructora Tatsa, Constructora Águila. Por ejemplo, en 1990, el 45.3% del valor de la producción del sector lo poseían estas compañías. A nivel de empresas constructoras se observa una aguda concentración, del capital y del valor de los trabajos ejecutados, es decir, la ejecución de los magnos proyectos son realizados por las grandes empresas debido obviamente a los mayores y mejores recursos con que cuentan, en comparación con las constructoras pequeñas. 3 Tomando en cuenta las materias pnmas y secundarias, esta actividad hace uso de cantidades importantes de los productos hechos con minerales no metálicos, tales como el cemento, la cal, vidrio,. 3 lnegi,. Sistema de Cuentas Nacionales, Resumen general, varios afios.. 4.

(15) ladrillo, asbesto, mármol y mosaico, así como aquellos que provienen de la industria metal mecánica básica como el acero, aluminio, cobre, las estructuras básicas y tuberías. De acuerdo a la demanda en la construcción hay dos sectores institucionales (privado y público). La construcción privada se divide en dos subgrupos , la construcción residencial (vivienda) y la no residencial ( oficinas, hoteles, etc.). La construcción pública incluye escuelas, vivienda popular. hospitales, mercados, aeropuertos. complejos industriales, transportación pública, carreteras, autopistas. puertos. sistemas de irrigación, presas, drenaje, sistemas de agua potable, así como plantas eléctricas, telégrafos y líneas telefónicas. En lo concerniente a los recursos humanos utilizados en la industria, éstos provienen fundamentalmente de las áreas rurales. Este tipo de trabajador se emplea fundamentalmente como fuerza de trabajo no calificada, debido a su bajo nivel de instrucción.. 1.3 IMPORTANCIA ECONÓMICA Debido al tipo de bienes producidos por la industria de la construcción, el ritmo de esta actividad es muy sensible a los cambios que tienen lugar en la producción nacional de bienes y servicios. Así durante periodos de crecimiento económico, la tasa de crecimiento de la producción en el sector de la construcción es mayor que el de los otros sectores, mientras que en periodos de estancamiento, la industria de la construcción es la primera que lo resiente, por lo que este sector muestra un comportamiento procíclico y sumamente elástico ante la economía en su totalidad, definiéndola con esto como un indicador líder de la actividad económica.. 5.

(16) TASA DE CRECIMIENTO DEL PIB TOTAL V DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCION .. 15 f'i;I tas a de e re e im ie n to d e l PI B to ta l.. 1O. Ota sa de c re ci m iento de1 PIB en else c. cons tru cció n .. .5. · 1O. -15. -20 I". N. ~. ij'). Í' Ol. Í' Ol. Í'. Í' Ol. Í' Í' Ol. Í' OJ. Ol Í' Ol. I". I". I". I". r. r. OJ I". 00. o. I". N. 00 Ol. 00 Ol. 00. I". I". o. Í' 00 Ol. 00 00 Ol. OJ. (». ij') 00 Ol. OJ. OJ OJ. 1". I". I". I". r. 1". 00. De hecho, a partir de la macroeconomía Keynesiana, se ha considerado a la inversión y por tanto a la construcción como uno de los determinantes de las fluctuaciones a corto plazo en la economía. Épocas de prosperidad se acompañan por un crecimiento del sector que muchas veces rebasa al de la producción nacional , mientras que la inestabilidad macroeconómica por lo general se acompaña de caídas del sector a tasas mayores a las de la economía en su conjw1to . Por otra parte, fluctuaciones en la demanda tiendan a ser amplificadas por la política intervencionista del Gobierno; cancelación o reducción de proyectos o fondos de inversión, cuando la economía está sobrecalentada e incrementos en el nivel de inversión cuando la economía sufre de desempleo y/o bajo nivel de demanda. En este sentido la obra pública es uno de los rubros que se impulsan más en periodos de estabilidad, crecimiento y aplicación de programas de desarrollo, mientras que es uno de los primeros renglones que se recortan ante programas de estabilización macroeconómica o ante la insuficiencia de recursos para poner en marcha dichos proyectos, lo que causa que el sector sea sumamente vulnerable a los ajustes en la política fiscal.. 6.

(17) Con relación al impacto industrial de la actividad de la construcción, se ve plasmado en 34 distintas ramas industriales, es decir, prácticamente la mitad de los sectores productivos de la economía mexicana, se relacionan en mayor o menor grado con la construcción como proveedores directos. Para evaluar la relación e impacto que la construcción tiene sobre los demás sectores productivos en el país. presento a continuación un resumen de estas relaciones. En el siguiente cuadro la primera columna presenta la participación de cada insumo dentro del Valor Bruto de la producción de la construcción, mientras que la segunda refleja las compras de cada insumo por parte de la construcción, como proporción del valor de la producción total de cada msumo.. 7.

(18) Matriz Insumo Producto de la Construcción 1980 4 % del Valor Bruto % del Valor Bruto Insumo de la Construcción del Sector. Mineral de Hierro. 0.03. 2.71. CarMras. Arena. Grava y Arcilla.. 2.23. 78.41 12.28. Otros minerales no metálicos. O 20. Otras industrias te)o.tilcs. 0.13. 2.79. Aserraderos incluso triplay. 3.00. 46.94. Otras industrias de la madera. 0.74. 8.91. Papel y cartón. 0.46. 4.00 11.10. Relinación de Pdróleo. 1.25. Química Básica. 0.11. 2.94. Otras Industrias Químicas. 1.13. 12.79. Productos de Hule. 0.65. 11.69. Alticulos de Plástico. 0.22. 3.52. Vidrio v sus productos. 0.43. 10 .36. Cemento. 3.25. 87.63. Otros productos de minerales no metálicos.. 14.56. 39.88. Industrias Básicas de Hierro y Acero. 0.28. 45.56. Industrias Básicas de Metales no forrosos.. 1.04. 18 .27. Muebles v Accesorios Metálicos. 0.24. 10.25. Productos metálicos estructurales. 0.57. 20.58. Otros productos metálicos. 1.60. 15.34. Maquinaria y equipo no eléctrico. 1.86. 15.48. i\laquinaria y aparatos eléctricos. 0.42. 8.80. Otros equipos y aparatos déctricos. 1.06. 33 .40. Otras industrias manufactur.:ras. 0.09. 1.22. Electricidad. gas y agua. 0.)7. 2.82. TOTAL INDl!STRIA. 35.92. 211.40. - SERVICIOS:. Cotnló!rcio. 5.82. 2.73. Restaurantes y Hoteles. 0.02. 0.06. Transporte. 3.14. 5.20. Comunicaciones. 0.13. 2.06. Sl.!rvicios Financii.!ros. 1.15. 6.27. Alquiler de irunuebles. 0.72. 1.36. Servicios Profosional.:s. 1.12. 7.3 1. Servicios Médicos. 0.11. 0.)8. (}tros servicios. 1.25. 2.74. 13.46. 2.82. TOTAL SERVICIOS Importaciones. 3.38. 3.90. RL"muncracionl!s. 30.43. ----. Super.ivit Bruto de explotación. 16.58. ----. Impuestos Indirectos menos subsidios. 0.20. ----. 100.00. 7.6. TOTAL. 4 Fuente:. Secretaría de Programación y Presupuesto. Matriz de Insumo-Producto. 8.

(19) Según el cuadro en términos globales, la construcción compra el 7.6% del valor de la producción de los sectores considerados. Eliminando los comprendidos. dentro de servicios, la construcción. contribuye con el 20.4% de las compras a los sectores industriales considerados, lo que refleja un impacto de importancia sobre su actividad. Dos sectores ( Industrias Básicas del Hierro y Acero y Comercio) tienen una ponderación mayor al 5% en el valor de la producción de la construcción, en general los proveedores tienen a la construcción como cliente importante. Sólo en trece sectores las compras de la construcción representan menos del 5% del valor de su producción. De hecho, sólo en el caso de Restaurantes y Hoteles y Servicios Médicos este porcentaje es menor a la unidad. En general se puede concluir que la producción de muchos insumos depende en más de un I 0% de las compras de la construcción, y cinco sectores tienen a la construcción como comprador de más del 35% de su producción. Debe mencionarse explícitamente a las industrias del cemento y canteras, arena, grava y arcilla, cuyo valor de la producción se destina a la construcción en 87.6% y 78.4% respectivamente. Estos porcentajes reflejan una dependencia prácticamente total de estos sectores respecto al nivel de actividad en la industria de la construcción. Otras ramas que deben destacarse por la proporción que de su producción se destina a la construcción son las industrias básicas de Hierro y Acero (45.6%) y los Aserraderos- incluyendo Triplay (46.9%). Los argumentos anteriores y factores descritos definen a la industria de la Construcción como uno de los pilares del desarrollo económico del país. Sin una industria de la construcción firme, eficiente y competitiva, el crecimiento se ve mermado en forma importante. Por otra parte, en México la industria de la Construcción representó en 1990 el 5. I % del Producto Interno Bruto5 . Es fundamental mencionar que, a pesar de su importancia dentro de la economía. la Industria de la Construcción está entre los sectores más pequeños en su contribución al PIB, 5.8% en promedio en el periodo 70-90. En términos del valor total de la producción, el sector se distribuye con 4 I % para vivienda y edificación y 59% para otras construcciones e instalaciones en 1990. 6 5. CNIC: Cámara Nacional de la Industria de la Construcción, Anuario Estadístico, 1992.. 6. CNIC: Cámara Nacional de la Industria de la Construcción. Anuario Estadístico, I 99 I.. 9.

(20) PARTICIPACION DE LA INVE RSION BRUTA FIJA DE LA CONSTRUCCION EN EL TOTAL.. %. Fuente: Banco de México.. De acuerdo a la infonnación proporcionada por la Cámara Nacional de la Industria de la Construcción, el número de compañías registradas como miembros activos fu e de 15 ,982 en 1990, de las cuales 91 % son pequeñas empresas. Con respecto a las características de la empresa, en 1990, el 41 % se ubicaba en el rubro de construcción residencial y no residencial , mjentras en 1981 fu e de tan solo 16 .6%. En el caso de las compañías dedicadas a la construcción pesada se observó un aumento del 15 .9% en 198 1 a 24.3% en 1990, debido principalmente al aumento en la construcción de carreteras. Otro hecho qu e destaca la relevancia del sector, es que entre 1970 y 1990 absorbió 59% del total de Inversión fija bruta. Esta se dedicó principalmente a la adquisición de maquinaria y equipo operativo, debido a que la actividad se desarrolla en las propias obras, por lo qu e no requiere de inversión en plantas productoras, excepto en algunos casos en qu e ciertas empresas se dedican a la prefabricación.. 10.

(21) PARTICIPACIDN DE LA INVERSIDN BRUTA FIJA DE LA CONSTRUCCIDN EN EL TOTAL.. 70. 60. 50. 10. o f'.. f'.. líl f'.. (T). (T). (T). 1-.. (T). r. r. r. r. T'". r. r. r. (Jl. r. co f'.. f'.. (T). (T). r. r. (T). o. co. N co. 1'11. ,:t. co. co. co. r. r. r. r. r. (T). T'". (T). (T). (T). (T). líl. (D. co. co. r. r. (T). (T). f'. co. (T). co co. (T). (T). co (T). o. (T) (T). r r r r F u e n te : B a n e o d e M é x ic o .. Como sector individual, es uno de los más importantes desde el punto de vista del empleo, específicamente de mano de obra no calificada. El coeficiente de generación de empleo global de este sector por unidad de gasto se clasifica entre los más altos. La remuneración total del sector representó el 1O. 1% del total nacional en I 990. A pesar de esto, la distribución del ingreso entre 1970 y 1990 fu e menos favorable para los trabajadores, ya que sus pagos registraron una tasa de crecimiento promedio anual de 2.7% mientras las ganancias aumentaron en 3.6%. Aquí debe tomarse en cuenta que la participación de los trabajadores en el valor agregado anual disminuyó de 52. 9% en 1970 a 48. 7% en 1990 a precios de 1980, lo cual es producto de una política de bajos salarios seguida por las empresas. El sector de la Construcción, precisan1ente debido al papel del gasto público y su subsecuente in.fluencia sobre la tasa de inversión privada, experimenta fluctu aciones las cuales se refl ejan en el empleo. El volumen anual de construcción es así una variable vital en el empleo total y sus fluctuaciones.. 11.

(22) La mano de obra tiene ciertas características especiales en la Industria de la Construcción. El patrón de migración campo-ciudad el cual está siendo observado ahora en proporciones impresionantes en México, especialmente en la construcción de vivienda y obras urbanas, desempeñan un papel clave para facilitar al viajero migratorio, empleo accesible dada su baja capacitación. En este sentido el Programa Nacional de Desarrollo Urbano 1990-1994, indica que la distribución territorial de la población ha cambiado substancialmente, de ser eminentemente rural y semiurbana se ha convertido en preponderantemente urbana. En efecto, en 1950 la concentración de la población, en área urbanas representaba el 42.6% del total de la población del país y 20 años después, en 1970 está proporción se invirtió: 58.7% de la población se ubicaba en las áreas urbanas y 41.3% en las rurales: y aunque este desplazamiento se ha visto disminuido sensiblemente para 1990 en zona urbanas. con infraestructura urbana o sin ella, la población ahí asentada representa el 72.3% del total, y se estima que para el año 2000 llegue al 77.2%. Así se genera un mecanismo de retención en centros urbanos, al menos temporalmente. Debido a la naturaleza del trabajo, el trabajador de la construcción está sujeto a tumos parciales muy grandes, los cuales lo colocan en una posición precaria, envuelto en periodos considerables de desempleo entre un trabajo y otro. Esto conduce a distorsiones peculiares en la contratación de mano de obra y puede ser un factor explicativo en el deterioro de la distribución del ingreso. El patrón no se compromete a promesas de largo plazo con el trabajador de la construcción y muy frecuentemente éste carece de prestaciones. Técnicamente, la construcción es uno de los sectores que tiene una amplia gama de opciones tecnológicas. Tres fases del proceso de construcción parecen ser los factores claves en este sentido: excavación, mezcla de cemento y transportación de materiales cerca del lugar de trabajo. Asimismo, se distinguen tres métodos de construcción de vivienda: tradicional, no mecanizado o con mínima mecanización: mecanizado, moderno y el prefabricado o sistema modular de construcción. Cabe mencionar, que el uso de mano de obra, capital y tecnología en el sector, depende del tipo de vivienda que se quiera construir.. 12.

(23) La combinación de factores y la tecnología aplicada determinan el costo del producto final. Por ejemplo. la construcción tradicional refleja factores de precios y endeudamiento en dos formas: en los gastos del material resultante de las especificaciones de construcción y en la tecnología aplicada. La relativa debilidad de la relación entre los factores de producción trabajo, capital y suelo tiene. naturalmente un impacto sobre la combinación óptima de esos factores en la construcción de vivienda; por ejemplo. entre mayor es la velocidad de crecimiento del salario respecto a los precio del capital y los materiales de construcción, el productor estará incentivado a utilizar una cantidad menor de mano de obra, sustituyéndola por el uso directo de tecnología, así como por la cantidad y tipo de materiales empleados 7 . El precio del suelo puede influir en los costos de construcción, así como en el tipo de vivienda elegida. Cabe mencionar que la vivienda y el suelo siempre han estado inmersos en la economía de mercado. Respecto a la vivienda. en la primera mitad de la década de los 70's. los créditos que apoyaba el Programa Financiero de Vivienda se mantuvieron con límites menores a los valores reales de las casas. Consecuentemente. el mercado no utilizó los financiamientos disponibles y se dejó de construir vivienda de interés social. dándose la concentración en la promoción de la vivienda media. Este fenómeno se ha venido repitiendo tanto en los 80's como en la actualidad. Parece que este efecto se está empezando a dar con las subastas de recursos de Infonavit para la zona conurbana de la Ciudad de México ya que los valores asignados a la vivienda son otra vez menores a los que dicta el mercado. En la segunda mitad de los años ochenta. el subsidio a la tasa de interés, muy inferior a la tasa de inflación, provocó la especulación con la vivienda haciendo menos atractivo vender que esperar al decreto que autorice los nuevos precios. Respecto al suelo, principio y origen de la vivienda, no se puede olvidar que la falta de oferta en el mejor de los casos ha provocado la especulación y su encarecimiento en el peor. Se ha tenido que legalizar la tierra invadida, dotar de servicios a costos altísimos, porque en la mayoría de los casos su 7 Las. industrias constructoras de EE. UU. y Canadá respectivamente son 65 y 8 veces mayores que la mexicana. Esto le permite a sus empresa alcanzar economías de escala y un aprovechamiento mejor de sus recursos.. 13.

(24) ubicación se encuentra lejos de la infraestructura existente y después, construir la vivienda sin crédito, al menudeo, poco a poco. Lo anterior representa costos que el país ya no puede seguir pagando. Las reformas recientes al artículo 27 Constitucional, con lo cual desaparece la figura del ejido en su forma tradicional, para convertirse mediante un proceso de regularización en propiedad privada, pueda permitir que en esas grandes extensiones urbanas, que ya están inmersas en las ciudades se pueda ofrecer tierra urbana para la construcción de vivienda. No obstante lo anterior, los resultados alcanzados se encuentran muy a la zaga de la dinámica poblacional, situación que provoca el círculo vicioso "invasión-regularización", a la vez que el propio proceso de regulación no se ha podido atender con la dotación de los servicios públicos básicos en los terrenos donde se da esta problemática. Con referencia a las viviendas prefabricadas, éstas no tienen todavía capturada la atención de un importante segmento del mercado de la construcción de casa habitación; sin embargo, las oportunidades que ofrece este tipo de construcción están siendo estudiadas. Así también. la mecanización del trabajo directo en el lugar de la construcción no es todavía ampliamente usado en México pero su avance es importante. En este sector. los canales de financiamiento juegan un papel decisivo. puesto que facilitan la asequibilidad del consumidor al producto, además que impulsan la generación de empleos y la producción. En el otorgamiento del financiamiento debe considerarse el precio de la vivienda, el monto de las amortizaciones y la tasa de interés, entre los aspectos más importantes. Por otro lado, el ritmo de avance de la obra es también un factor determinante con respecto a la creación de empleos. pero esto cae dentro del contexto de presión que los programas de construcción pueden ejercer sobre la economía. La demanda de ahorro para inversión y su redistribución tienen un efecto inflacionario mixto. es decir, tanto por el lado de los costos como por el lado de la demanda. La capacidad insuficiente de los sectores que suministran materiales de construcción para soportar un incremento repentino en la demanda puede empujar los precios a la alza y también dar lugar al uso de técnicas más intensivas en capital.. 14.

(25) En suma. el comportamiento del sector se encuentra delimitado por el estado general de la economía. Su importancia radica en su alta participación como generador de empleo y fuente de inversión. Sin embargo. sus debilidades se ubican en la poca diversidad de productos, los altos costos. el uso de materiales tradicionales y la intensidad en el empleo de mano de obra no calificada que da como resultado una productividad relativa del trabajo muy baja. comparada con los niveles observados en el resto de la economía. 8. PIB y Empleo por Sector México y Promedio de la OCDE. 1. (%). PIB Sector. México. Promedio. México. Promedio. OCDE Agrirnltura.. ganadería. Productividad 2 del Traba_jo. Empleo. México. Pron1edio. OCDE. OCDE. 8.0. 3.7. 25.6. 6.2. O 31. 2.12. 2.6. 2O. 1.2. 0.4. 2.11. 4.87. 230. 22.2. 1 1.1. 20.3. 2.08. 110. Construcción. 4.0. 2.8. 10.7. 0.9. 0.55. )25. Sl!rvicios. 1.4. 6.7. 0.5. 7.4. 2.76. 0.92. 26.6. 14.9. 15.0. 18.8. 1.77. 0.80. 8.3. 6.9. 4.8. 6.2. 1.74. 1.12. 11.2. 18.0. 2.2. 8.9. 5.10. 2.28. Servicios comunitarios. 16.0. 22.9. 28.9. 30.9. 0.55. 0.76. Total de la Economía. 100.0. 100.0. 100.0. 100.0. 100. 1.00. y. silvicultura Minería (incluyendo pdróleo). Industria Manufacturera. Comercio. r~staurantes y hoteles Transporte y comunicación. Si.!rvicios financieros. seguros y bienes raícl!s. 1. 1990 para M~xico. último año disponible para otros países. Debido a las limitaciones de datos. d promedio de la OCDE excluye a .-\ustria. Grecia. Irlanda. Islandia. Suiza. Turquía y Yugoslavia. 2. Relativa a la productividad promedio para el total de la Economía. Fuente: lnegi: OCDE. Cuentas Nacionales Anuales.. 8La. productividad de la economía total es igual a 1. mientras que la productividad relativa es particularmente baja en la construcción. lo cual sugiere que este sector absorbe predominantemente mano de obra excedente al proporcionar trabajos casuales y ocupación de tiempo parcial.. 15.

(26) PRODUCTIVIDAD IV!EDIA DEL TRABAJO EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCION. 0,8. -. 0,7. a 0,6. a. CJ. 0,5. a,,c;¡Q .::::;. 0,4. e:,;;. CJ. .::::;. I• I'. a. ,. I•. .::::;. .::::;. a,.c;. ..:::: CJQQ. ··'. 0,3. 0,2 0, 1. o GDP CONST/GDP= GDPR; EMP CONSTI EMP= EMPR. Por último, es importante resaltar que la producción de vivienda que se desarrolla en la actualidad por parte de todos lo sectores involucrados : público, privado y social, no alcanza a satisfacer ni siquiera la demanda anual, mucho menos a participar en el abatimiento del rezago por el déficit acumulado. La respuesta de los organismos públicos productores de vivienda a este déficit creciente, ha sido, por un lado, la reestructuración de sus mecanismos de operación, evolucionando de ser entidades constructoras, a convertirse en organismos promotores y financieros , tal es el caso de Infonavit y Fovissste, delegando la responsabilidad de la construcción a la iniciativa privada, y por otro, la de redimensionar sus opciones de crédito, adecuándolos a la capacidad de pago de sus derechohabientes .. IMPORTACIONES Hay productores nacionales de materiales para la construcción, así como firmas consultoras de ingenieros y arquitectos para vivienda y construcción industrial ; sin embargo, de acuerdo a las expectativas del mercado de la construcción que se espera crezca 12% anual durante los próximos tres años, México necesitará importar más materiales y servicios . La razón para este crecimiento en la demanda, serán las nuevas compañías, las cuales construirán fábricas en el país como resultado de la ape1tura económica y los cambios en la reglamentación que promocionan la inversión extranjera.. 16.

(27) En adición, la construcción de viviendas seguirá importando materiales para enfrentar la demanda esperada de nuevas casas, que se registrará en los próximos diez años. En este sentido los Estados Unidos han tenido un importante papel en el mercado mexicano por varios años. En 1990 los Estados Unidos fueron por mucho el principal abastecedor extranjero de materiales y equipo para la vivienda y la construcción industrial, contabilizando un 65% de la importación total, mientras Japón fue el segundo con 10%, seguido de Alemania con 8%, Francia 6%, Italia 5% y por último España con 2%. Lo anterior se confirma al listar a continuación las empresas estadounidenses y sus filiales en México: Empresas Americanas. 1. Border Pacific Railroad Co.: 2. Tile Market, lnc. 3. Tropitone Fumiture Co. lnc.: 4. American Anchor: 5. Besser Company; 6. Blub Circus; 7. Blue Ridge, lnc.: 8. Caterpillar Americas: 9. Chicago Pneumatic Tool Co.; 10. Clark Equipment Co.; 11. lngersoll-Rand Co.: 12. John Deere Intercontinental: 13. C.R.S Sirrine, lnc.: 14. Comsip, Inc.: 15. De Lew, Cather and Co.: 16. American Standard, lnc.; 17. Moen Group Stanadyne, lnc.; 18. Sum Trade of Texas. Representación en México. 1. Arenas Silicas de Calidad, S.A: 2. Tile Market Company, S.A: 3. Eduardo A. Dyer y Compañía, S.A: 4. Othec Mexicana, S.A de C.V; 5. Besser Company (México); 6. Preconcreto, S.A: 7. Productos lgar, S.A; 8. Maquinaria S.A de C.V; 9. Chicago Pneumatic Too! de México; 10. Maquinaria, Accesorios y Servicios; 11. Maquinaria, S.A de C.V; 12. Magro,S.A de C.V; 13. Grupo Cinetica de Proyectos: 14. CGEE Alsthom de México; 15. Latinoamericana de Ingeniería; 16. Bufete Industrial, S.A de C.V: 17. Ideal Standard, S.A de C.V; 18. Linelsa, S.A de C.V.. 17.

(28) CAPITULO 11 ASPECTOS TEÓRICOS DEL MODELO DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN 2.1. Fundamentación Teórica.. Partamos de una definición general de lo que son los bienes de capital. El capital es sencillamente un ingreso futuro descontado al valor presente. Entonces, el proceso de inversión es un sacrificio de consumo presente con el objeto de obtener un mayor consumo en el futuro. Es decir, la inversión es un flujo de gastos realizados para incrementar el stock de capital existente. con la esperanza de aumentar el consumo futuro de una economía. Con esta definición se hace claro que los bienes producidos por el sector de la Construcción son bienes de capital. Mientras que las inversiones en construcción de edificios industriales, fábricas e infraestructura son gastos de los cuales se espera obtener un flujo de ingresos futuros por un tiempo determinado, las construcciones de edificios residenciales y casas son bienes de consumo duradero, cuyo servicio se espera sea obtenido en un largo plazo. Entonces, el análisis del sector de la construcción debe realizarse considerando a un mercado cuya demanda proviene del incentivo de invertir en capital fijo. 2.2. Función de Inversión: Demanda Privada por Construcción.. Definamos a la inversión total de una economía como el cambio en el stock de capital que posee en un momento determinado, más los gastos por reposición. Es decir, la inversión es el gasto total de una economía en bienes de capital por unidad de tiempo. La existencia de depreciación de capital se capta al incluir el factor ( 1-d) donde d es la tasa de depreciación económica: IT= Kt - ( 1-d)Kt- l = INt+IRt Donde 1T es la inversión en t y Kt es el stock de capital en t. Esto a su vez se divide en inversión neta INt= KcKt-1 y en inversión de reposición del capital depreciado en el periodo pasado IRt= dKt-1 · Suponiendo por un momento que no hay depreciación, definamos el concepto de capital deseado. Ante una función producción agregada, el capital deseado será aquel que minimice el costo de la. 18.

(29) producción agregada.. Asumiendo una función producción Cobb-Douglas con rendimientos. constantes:. Donde Y es el producto y L es el empleo. El capital deseado será lo que iguale su producto marginal a los costos de uso del capital.. K*= u Y/k Donde K * es el capital deseado y k es el costo de uso del capital. A través de la definición de costo de uso Jorgensen logró obtener un desarrollo teórico consistente con la teoría neoclásica de la acumulación de capital. que define una demanda continua con pendiente negativa. Al maximizar el valor presente de un flujo futuro de consumos de los accionistas, sujeto a la restricción técnica de la función de producción de la empresa, se llega a una condición de equimarginalidad, donde el valor del producto marginal del capital se iguala al costo de uso del mismo, definido como: k = Pk(IR2+d-~Pk/Pk) donde Pk es el precio del bien de capital, d es la tasa de depreciación e ~Pk/Pk es el aumento porcentual del precio del bien de capital. Por lo que el costo de uso del capital es un precio sombra con el cual la empresa detennina el camino óptimo de acumulación de capital. La inversión, entonces, es una función negativa de este costo, que incluye a la tasa de interés. Con esto se verifica la relación inversa entre el flujo de inversión y la tasa de interés. En términos generales, definamos al capital deseado como:. K*= f( Y,k) donde fY > O y fk < O La inversión neta deseada es el cambio en el stock de capital deseado en relación al capital del periodo precedente:. INt = K*t - Kt-1 Conservando a K como una constante por un momento se puede deducir la función de inversión neta como sigue:. 19.

(30) IN*t=(a./kt)(Yt-Yt-1) Esto muestra que el nivel de inversión neta será determinado por el cambio en el nivel de ingreso. La intensidad de esta relación será más grande en la misma proporción que el costo de uso sea menor. El análisis precedente supone que el capital no se deprecia de tal manera que al final de t-1, el Kt-1 permanecerá sin cambio. Sin embargo si consideramos el supuesto de cero depreciación, se debe tomar en cuenta que para llevar a cabo INt* = (a./ kt) ( Yt - Yt-1) se debe primero reemplazar la pérdida de capital en t-1, lo que es igual a dK t-1 · Por tanto se obtiene: IRt*= dKt-1 = df (Yt-1, kt-1) Aunque este resultado viene desde la definición de capital deseado, el incentivo para reemplazar capital dependerá del costo presente y no del rezagado, y por tanto IRt dependerá del ingreso anterior y del costo actual:. IRt = f( y t- 1, kt) Se debe considerar que en esta ecuación el asterisco de la inversión deseada ha sido eliminada por la inversión observada. Esto es debido a la sustitución de Kt-1 y Kt en el tiempo t. La disponibilidad de recursos para el sector privado implicará una restricción presupuestaria para el sector, lo cual determinará la capacidad de compra para reposición de capital. Entonces, la reposición dependerá. del costo presente y no del costo histórico del capital, mientras que Y t-1. definirá la escala necesaria de ese capital. Es decir, se supone que la inversión de reposición también depende del costo de la inversión presente, lo que rebotará sobre la inversión para reposición observada en contra de la deseada. Este argumento simplifica la función de inversión al incluir solamente el costo de capital presente como una variable explicatoria de costo. La función de inversión total del sector privado se muestra a continuación: 1t=g(Yt-J,(Yt-Yt-l ),kt) Donde se observa que depende tanto del nivel de ingreso rezagado (debido a que el stock de capital en el periodo t-1 debe ser repuesto) como del cambio en el nivel de ingreso (debido al acelerador) y del costo de uso de capital en el periodo t.. 20.

(31) En resumen, la inversión es el más importante componente del Producto Interno Bruto. Por tanto. los gastos de inversión que renuevan y expanden el stock de plantas y equipos. incrementan la capacidad potencial de producto ofertado, no solo en el momento actual sino también en el futuro. Luego entonces, variaciones en los gastos de inversión tienen consecuencias en el largo plazo sobre la capacidad productiva. Más aún, los gastos de inversión afectan la demanda de productos de la Industria de la Construcción y de las Industrias de bienes duraderos. Estas industrias típicamente alteran los niveles de empleo en respuesta a variaciones en la demanda de sus productos: tales cambios tienden a esparcirse sobre otras industrias. Esto implica que cambios en los gastos de inversión inducen cambios en los niveles agregados de empleo e ingreso personal a través de efectos directos e indirectos. La sensibilidad de la oferta y demanda agregadas a cambios en la inversión es muy importante empíricamente, ya que la inversión es el componente más volátil del Producto Interno Bruto y particularmente la inversión en construcción. Dado que el gasto en inversión es tan volátil y sus movimientos tienen consecuencias importantes para la capacidad productiva, el empleo, la demanda, el ingreso personal, y la balanza de pagos, es básico que las causas fundamentales de variación en la inversión agregada sean entendidas. Hay varios tipos de inversión. sin embargo el Sistema de Cuentas Nacionales distinguen tres componentes de la inversión: Maquinaria y Equipo. Construcción y Cambios en los Inventarios. En el caso particular de la presente investigación se considera la inversión privada en Construcción. Para estimar la producción, el empleo, la demanda y conocer las causas de las variaciones en la inversión total, este sector ha sido dividido en Construcción Residencial y No Residencial. La Demanda para la Construcción se específica como sigue: FIV 4= f(C 14 , Z 3t_ 1, D 1, PDL(Z 8 )) + e1 FIV 5= f (FIV 61_1, Z 41 _1, G 1, G 1AC) + e1 La inversión pública en Construcción se considera como variable exógena.. 21.

(32) Estas ecuaciones fueron estimadas por el método de Mínimos Cuadrados Ordinarios, usando series anuales de 1970 a 1990. 2.3. Oferta en la Industria de la Construcción.. Aquí se determina el precio final de los productos de la construcción y la demanda derivada de factores productivos. considerando la demanda del sector y los precios de los factores. Se supone en este análisis, que el constructor optimiza sus beneficios enfrentando un vector de precios exógenos. Las condiciones de optimalidad dan como resultado los precios de los factores de producción considerando la demanda, así como la oferta de productos. Esta última, determina los precios a los cuales los productores estarán dispuestos a vender una cantidad demandada determinada. Se supone que el productor enfrenta una función de producción (Q) del tipo Cobb-Douglas (no se asumen cambios a priori en el tamaño de planta) con trabajo (L) y capital (K) como los únicos factores de producción:. El productor minimizará su costo total:. Sujeto a la función de producción: Qt Min Ct. = A Lt ª K1 p. = PKtKt + WtLt + A (QcA 4. ª. KtP) (3). Donde A es un Multiplicador de Langrage en el proceso de minimización haciendo las derivadas de primer orden igual a cero en relación a los factores. 4 y Kt.. Balanceada la demanda de factores por la cual se completa la condición de minimización se obtiene:. COSTO= VALOR DEL PRODUCTO MARGINAL. 4 = k( 1) Qt o (PKt!Wt) P'. (4). Kt = k(2) Qt o (Wt/PKt). P'. (5). Donde k(i) son constante. y donde se define: o=. 1/a+p. 22.

(33) Parámetro de escala donde O < 8 < l pueden tener rendimientos constantes, decrecientes o crecientes de escala. a'= a/a+p, P'= p!a+p, donde a' + P'= l son los parámetros de producción. Substituyendo (4) y (5) en el costo total se obtiene la función de costos: Ct = f (Qt, PKt, Wt) = k(3) Qt 8 PKtP' Wtª' Ahora, el productor maximiza sus beneficios: Bt = Pt Qt - Ct (Qt,PKt,Wt) Donde Pt es el precio del producto final. De donde se deriva la forma de la función Qt y se iguala a cero, obteniéndose la cantidad optima Q*, al substituir se obtiene la función de beneficio: Bt = g (Pt, Wt, PKt) = k(4) Pt 8/8-1. PKt -P'/8-1. Wt -a/8-1. La derivada de esta función con respecto a Pt es igual a Qt*, al derivar y reagrupar términos se obtiene la función de oferta: Pt = k(5) Qt 8-1 PKt P' Wt a'. (8). Entonces, con 4, 5 y 8 se obtiene un sistema de tres ecuaciones, el cual define el precio del producto y la demanda derivada de factores. Si se aplica una transformación logarítmica al sistema, la función será lineal: In Lt = k(i) + In Qt + P'(lnPKt -lnWt). (4). In Kt = k(j) +. (5). In Qt + a'(lnWt - lnPKt). In Pt = k(m) + (8 -l)LnQt + P'LnPKt + a'LnWt. (8). En estas tres ecuaciones se observan tres elementos importantes: a) La demanda de factores 4 y 5 son homogéneas de grado cero en los precios de los factores, y la función de precio es homogénea de grado uno en los mismos valores. b) Las elasticidades de las demandas derivadas suman l. Esto significa que en la función CobbDouglas la elasticidad substitución es siempre uno. c) El efecto de Q sobre L y K es el mismo ( 8 ) y está relacionado con su efecto sobre P(8- l). Desde que las ecuaciones 4, 5 y 8 del modelo fueron derivadas de la función de producción CobbDouglas restrictiva (en donde la elasticidad substitución entre factores es uno), un modelo más. 23.

(34) general que no mantiene todas las restricciones descritas en los incisos a, b y c, es presentado a continuación por lo que permite una mayor flexibilidad en la estimación. 2.3.1. La Función de Producción CES.. La teoría económica ha desarrollado fom1as generales para la función de producción, que tratan de adecuarse a las diferencias tecnológicas que existen entre los sectores industriales. El uso de una tecnología particular tiene una estrecha relación con la forma de la función de producción. De esta manera, se tiene la función de producción de coeficientes fijos o de Leontieff, donde los factores son complementarios, por lo cual, la función tiene la forma: Y= min {K,L} y la Cobb-Douglas, que ha sido utilizada en muchos estudios econométricos por su fácil tratamiento y adecuación empírica. Su forma general es:. El tipo de tecnología que se utiliza en la producción de algún bien en particular pasa por criterios económicos racionales, es decir, partiendo de la necesidad de maximización de beneficios, que necesariamente implica minimización de costos, se determina el tamaño de planta y por ende el tipo de tecnología a utilizarse. Las características de esta última determinan los tipos de rendimientos que se observan (constantes. crecientes o decrecientes). El caso común que ocurre en muchas de las industrias existentes, es el de las economías de escala con rendimientos constantes, dado que una firma es capaz de obtener los mismos niveles de beneficios y costos comprando una planta igual a la que tiene en operación. Postular que una empresa puede obtener economías de escala crecientes es un absurdo, dado que implica un comportamiento económico irracional, al no ser maximizador de beneficios (minimizador de costos) en el período de producción actual. Algo semejante ocurriría con las deseconomías de escala. puesto que en el largo plazo una empresa con pérdidas cierra. lo que indica la imposibilidad de elección de una tecnología de estas características. Esta situación es compatible con el supuesto de homoteticidad, el cual está estrechamente ligado con el comportamiento económicamente racional de los agentes.. 24.

(35) La existencia de un número amplio de tecnologías para la producción de un bien específico provoca una mayor flexibilidad en la sustitución de los factores de la producción. En esta forma y dadas las características propias de un sector industrial particular, el grado de sustitución entre factores por movimientos de sus precios. considerando criterios de racionalidad económica. puede tener un rango de variación amplio o ser constante. La sustitutibilidad de factores está relacionado con el tipo de rendimientos que se observan en una tecnología determinada. En el caso de la Industria de la Construcción en México, las características tecnológicas que la definen apuntan hacia un tipo de rendimientos constantes de escala, dado que el grado de selección de tecnologías alternativas es bajo. por ser muy tradicionales. Aunado a esto, el grado de sustitución entre capital y trabajo es prácticamente nulo (muy cercano a O), lo que implica una elasticidad sustitución constante (CES) entre factores de producción. Esta baja sustitutibilidad de factores. dadas tecnologías económicamente eficientes. obedece también a las características del sector como son: uso de cantidades importantes de fuerza de trabajo. aún cuando la mecanización pueda ser alta: la facilidad en la contratación de trabajadores, dados el comportamiento estacional en el flujo de migración y la baja remuneración, y la heterogeneidad del sector, que implica un número reducido de empresas grandes que controlan el mercado y que manejan una diversidad de tecnologías muy reducida (aún cuando es muy tecnificada), junto a un gran número de empresas medianas y pequeñas que poseen la facilidad de enfrentar mercados laborales altamente competitivos, y que por tanto hacen un uso extensivo de su tecnología. Como se observa, las características del sector de referencia implican el uso de una función de producción CES, para así lograr un mejor ajuste en el modelo. Examinando los datos para México, se tratará de estimar la elasticidad substitución para la Industria de la Construcción. aún cuando no sea para construcción residencial específicamente. Se supone que la elasticidad es constante en un rango de posibles sustituciones. La función de producción CES queda determinada de la siguiente forma: Y= A[oK-<P+(l-o)L-cpi-1/cp (rendimientos constantes a escala). Donde: A es el parámetro de escala, A>O. 25.

(36) ó es el parámetro de distribución, O < ó < 1 <p es el parámetro de sustitución <p >. = -1. cr es la elasticidad de sustitución donde cr = 1/ l +<p Si <pes igual a -1, la función de producción CES se reduce a una función lineal:. Y= A[óK+(l-ó)L] por lo tanto cr = oo tiene perfecta sustitución. 26.

(37) CAPITULO 111 MODELO ECONOMÉTRICO DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN. 3.1. Especificación. A continuación se presenta un cuadro resumen de la especificación y estimación de las ecuaciones: ECUACIONES DE LA CONSTRUCCIÓN. El modelo contiene ocho ecuaciones; cinco de ellas son identidades. El modelo se estima con OLS. DEMANDA DE LA CONSTRUCCIÓN (1) (2) (3) (4). VA= FIV 2 - M FIV2= FIV 3 + FIV 6 FIV3= FIV 4 + FIV 5 R2 = 0.966. R2 = 0.951 DW= 1.976 RMS percent error= 3 .15%. FIV4= 207.53 +.3956 C 14 +21.28 D 1+ l.91PDL(Z 8)- 127.15 2 31 _1 (4.25) (2.97) (4.53) (2.53) (-5.23). Nota: Los números entre paréntesis son los valores del estadístico t. (5) R2 =0.916, R2 =0.894 DW= 1.96 RMS porcentaje de error= 4.2% FIV 5=8.20+0. l 3FIV 61 _1+0.0 I 7G 1+0.05 IG 1AC -63.242 41_1 (0.58) (4.60) (6.66) (4.92) (-2.91). OFERTA DE LA CONSTRUCCIÓN (6) R2 = 0.919, R2 = 0.903 DW= 2.058 LLKCONST= -0.147 -0.047 LWR1ª' + 0.093 DUMMY AR(l)->0.594. (-4.34) (-5.02) (2.55) (3.25) (~ ELASTICIDAD SUBSTITUCIÓN. (7) R2 = 0.98, R2=0.97 DW = 2.57 RMS porcentaje de error= 4.02% LVA= -0.20088-0.0545 LQR (-0.754) (-10.528). AR(l)->0.9354.. 27.

(38) DELTA= 0.955. 70-78 y 83-90, dummy=0. DELTA= 0.751. 79-82, dummy=l. SIGMA= -0.047 PHI= 20.28 V= l .014 A= 0.8045. GAMMA= Log(A) y A= antilog(gamma). (8) KCONST= (DELTA +DELTA 1(L/K))*(VA/A) (9) LL= -SIGMA LOG(DELTA/DELTA 1) -SIGMA LOG(W/R) -LOG(K). 28.

(39) 3.2. Estimación y Resultados. ECUACIÓN 4. INVERSIÓN FIJA BRUTA EN CONSTRUCCIÓN RESIDENCIAL Se explica la Demanda de Inversión Residencial en el Sector Privado de la Construcción como una función del Ingreso Personal Anual (per capita) rezagado tres períodos, la tasa entre el Índice Nacional de Precios al Consumidor en Vivienda y el Índice Nacional de Precios al Consumidor rezagado un período y los Créditos Recibidos por Bancos Comerciales y de Desarrollo para Vivienda de Interés Social. La variable Dummy (DI) en este caso particular indica cambios en la Política Económica del Gobierno (periodo sexenal) y el año de 1985. La ecuación estimada por mínimos cuadrados ordinarios (usando datos anuales de 1970 a 1990) es la siguiente: FIV4= 80 + Bl CI4 + B2 Z3t-l + B3 PDL(Z8) + 84 DI+. ei. FlV4= 80 + Bl CI4 + 82 Z3t-l + 83 (WoZ8t + WIZ8t-l + W2Z8t-2) + B4 DI. +ei. Se espera que los coeficientes satisfagan las condiciones siguientes: 8 I>O, B2<0, B3>0 y 84>0.. PDL = Considera el caso de un polinomio de segundo grado con tres períodos de rezago (una cola en la distribución de rezagos igual a O en el período t-4). Se plantea que la Demanda de Construcción Residencial se moverá en la misma dirección que los créditos, debido a que la disponibilidad de una fuerte cantidad de créditos afectan positivamente los activos de muchas compañías constructoras. Como se espera, el signo del precio relativo es negativo y estadísticamente significativo. Un incremento en el precio relativo provocará un decremento en la demanda de construcción de vivienda un período después del aumento de costos. El Ingreso Per Cápita Anual tiene un efecto positivo fuerte y significativo sobre la Demanda de Inversión Residencial, dado que el incremento de esta variable implica aumentos en la Demanda de Construcción de Vivienda. Los coeficientes de los rezagos pueden ser interpretados como sigue. Un incremento de $1 billón en el Ingreso Personal Anual corriente resultará en un incremento en la Construcción Residencial de $1.29 el primer año, $1. 79 en el segundo año, $0.69 en el tercer año,. 29.

(40) etc. En este caso. se cree que el efecto del Ingreso Personal Anual sobre la Construcción Residencial no se sentirá después de tres períodos, es razonable suponer que la cola de distribución de rezagos sea igual a O en el período t=4. En modelos de series de tiempo. un período substancial de tiempo puede ocurrir entre el período en que se toma la decisión económica y el impacto final de una variable de política. Si el período apropiado de decisión y -respuesta es suficientemente largo, las variables explicatorias rezagadas deberán ser incluidas explícitamente en el modelo. Todos los coeficientes estimados son significativos a un nivel del 5% con 17 grados de libertad. Los coeficientes tienen los signos correctos y son de magnitud razonable. El estadístico R2 señala un buen ajuste. lo que significa que la ecuación estimada explica en 95% la variación de la variable dependiente. Para prueba de hipótesis de existencia de correlación se usó la prueba Durbin-Watson. Si n=2 l y k=4. dl=.927 y du=l.812. Si el valor d calculado es 1.97, entonces se acepta la hipótesis nula de que no existe evidencia de correlación serial positiva de primer orden.. 30.

(41) ECUACIÓN 5. INVERSIÓN RESIDENCIAL. FIJA. BRUTA. PRIVADA EN CONSTRUCCIÓN. NO. La ecuación de Inversión usada en esta investigación supone que la Construcción No-Residencial está especificada como una función de la Inversión Pública en Construcción rezagada un año: El Precio Relativo rezagado un año: G I en el período corriente (multiplicador): cambio en G I en el período t. Esta variable afecta a la inversión no sólo en el período t sino también lo hace en períodos posteriores. Por el contrario. la inversión en períodos de tiempo tes el resultado de cambios previos y del período de G lAC (acelerador). FIV5= Bo + B1 FIV6t-1 + B2 G1 + B3 G1AC + B4 Z4t-l + ct Se espera que los coeficientes satisfagan las condiciones siguientes. B J>0, B2>0, B3>0 y B4<0. El Acelerador Flexible muestra que el nivel de inversión está estipulado como una función del cambio en la producción. Cuando el crecimiento de la economía se aumenta la demanda por inversión. El aspecto de la flexibilidad deriva de el supuesto de que el aumento en la inversión no está ligado con el crecimiento de la producción, sino en un periodo de rezago. Este rezago refleja las barreras que existen para la coincidencia de la planeación y la disponibilidad de financiamiento. así como el tiempo de construcción que involucra la nueva inversión. La inversión planeada en cualquier período es una función de las expectativas sobre el desarrollo de la economía y de las expectativas del Sector Privado sobre el comportamiento del Sector Público. Desembolsos fuertes en inversión pública estimulan el gasto privado de inversión en períodos subsecuentes considerando que una parte importante de la inversión está asignado para la creación de infraestructura y oferta de insumos industriales. La inversión pública afecta la actividad productiva de otros sectores. Todos los coeficientes estimados son significativos a un nivel del 5% 14 cuatro grados de libertad. Los coeficientes tienen los signos correctos y son de magnitud razonable. El estadístico R 2 da un buen ajuste, lo que implica que la ecuación estimada explica en un 95% la variación en la variable dependiente.. 31.