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Entrega del servicio de asistencia técnia del ICA a los Municipios

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Academic year: 2020

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(1)3E.LCJTECA AGROPECUARIA D COW1 Ministerio de Agricultura INE ITUTO, COLOMBIANO AdRIO REGIONAL 4- Antioquía- Choco*. 2428.

(2) 2L1. ECA AGROPECUARIA. o cícr. 02. 2ÜZ. SUBGERENCIA DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA AGROPECUARIA. ENTREGA DEL SERVICIO DE ASISTENCIA TECNTCA DEL ICA A LOS MUNICIPIOS. B090tá1 Diciembre de 1990.

(3) CONTENIDO 1.. Introducción. 2.. Alternativas para que los municipios presten b1 servicio de Asistencia Técnica .............................................................................2. .1. 2.1 Propuesta institucional del ICA a los alcaldes y demás autoridades para la prestación del servicio de asistencia técnica ..........................3 2.2 Estrategias para agilizar el traspaso de la asistencia técnica a los municipios..........................................................................................4 3.. Tareas del ICA para agilizar la entrega de la asistencia técnica a los municipios..........................................................................................5. 3.1 Inducción, promoción y motivación ....................................................5 3.2 Argumentos de motivación ................................................................6 3.3 Metodología para la motivación ..........................................................7 4.. Responsabilidades del ICA en el proceso de inducción, promoción y motivación..........................................................................................8. 4.1 Responsabilidades del Nivel Nacional ................................................8 4.2 Responsabilidades del Nivel Regional ................................................9 4.3 Responsabilidades del Nivel CRECED ...............................................10 5.. Estrategias de seguimiento ................................................................10.

(4) 6.. Entrega de la asistencia técnica a los municipios ..............................11. 6.1 Actividades previas ala entrega ........................................................12 6.2 Entrega física .....................................................................................12 6.3 Actividades posteriores a la entrega ..................................................13. Anexo: Plan de entrega del servicio de asistencia técnica a los municipios en áreas DPI 1190-1992 ...................................................17.

(5) INTRODUCCION De acuerdo con el Decreto Ley 077 de 1987, los municipios y el Distrito Especial de Bogotá prestarán los servicios de asistencia técnica agropecuaria directa a pequeños productores, mediante la creación de unidades de asistencia técnica agropecuaria(UMATAS), dentro de su estructura administrativa, o contratando la prestación de los servicios con entidades públicas o privadas especializadas. El servicio de asistencia técnica municipal debe estar totalmente establecido en el territorio nacional, a más tardar en 1992.. Los programas de asistencia técnica agropecuaria que ejecuta el ICA, dirigidos a pequeños productores, deben ser transferidos a los municipios, en forma gradual, a medida que estos organicen las unidades de tales servicios o asuman la prestación de ellos por contrato.. A la vez que se exime al ICA de la responsabilidad de prestar la asistencia técnica al pequeño productor, se le asignan nuevas funciones relacionadas con este servicio, tales como la de asesoría científica y técnica a los departamentos, intendencias y comisarías, a los municipios y a las unidades de asistencia técnica municipales (UMATAS).. Actualmente, el ICA presta asistencia técnica a pequeños productores en 247 municipios a través de 28 CRECED en las 9 Regionales, dentro del Convenio lOA-Fondo DR1. Aproximadamente 160 profesionales y 540 funcionarios de nivel medio están vinculados a esta labor, al menos de tiempo parcial, la mayoría de ellos.. Para dar cumplimiento a lo dispuesto por el Gobierno Nacional es indispensable adelantar, por parte del lOA, acciones intensivas de inducción, promoción y motivación para transferir, lo antes posible, a los municipios el servicio de asistencia técnica que en la actualidad presta el Instituto a los pequeños productores..

(6) 2. 2. ALTERNATIVAS PARA QUE LOS MUNICIPIOS PRESTEN EL SERVICIO DE ASISTENCIA TECNICA Como ya se indicó, uno de los requisitos indispensables para transferir el servicio de asistencia técnica está relacionado con la existencia de las UMATAS. Existen dos posibilidades para que el municipio pueda prestar el servicio de asistencia técnica a los pequeños productores: 1) creando su propia UMATA y 2) contratando los servicios con organismos especializados públicos o privados que cumplan con los requisitos establecidos en la reglamentación vigente. En la creación de las UMATAS es importante considerar las siguientes desventajas: 1. En Colombia son pocos los municipios con un alto nivel económico y un buen desarrollo agropecuario y la mayoría dispone de. muy pocos recursos económicos y de una escasa captación del IVA. 2. Existen municipios con baja'tasa de productores, lo cual no justifica la creación de sus propias- LJMATAS: 3. Los costos de establecimiento y funcionamiento de una UMATA, de acuerdo con la estructura y el personal mínimo requeridos, son elevados y algunos municipios no disponen de los recursos necesarios. 4. Los municipios tienen grandes necesidades relacionadas con la salud, la vivienda, la educación, obras de infraestructura etc., y ésto contribuye a que la venta del servicio de asistencia técnica a los mismos sea más compleja y a que no se le de la prioridad del caso. 5. La capacitación técnica, metodológica y normativa ofrecida por el ICA tendrá que ser mayor respecto al número de UMATAS a cubrir, en comparación, por ejemplo, con el número de Secretarías de Agricultura o de otro tipo de entidad que preste la asistencia técnica. . 6. Dada la organización pólítica de los municipios, la estabilidad técnica y operativa de las UMATAS es difícil de asegurar..

(7) 3. Respecto a la contratación de los servicios de asistencia técnica por parte de los municipios, es preciso considerar estas ventajas: 1. La mayoría de las Secretarías de Agricultura cuentan con una adecuada estructura operativa y alto nivel técnico. 2. Las Secretarías de Agricultura han acumulado mucha experiencia en el trabajo con los pequeños productores. 3. Por las múltiples labores que realizan, las Secretarías de Agricultura pueden prestar un buen apoyo logístico a los diferentes programas que desarrollan los municipios en el sector agropecuario. 4. La capacitación técnica, metodológica y normativa, así como la asesoría que pueda prestar el ICA, se canalizan mejor a través de las Secretarías de Agricultura, que mediante la creación de un gran número de UMATAS en forma individual.. 2.1 PROPUESTA INSTITUCIONAL DEL ICA A LOS ALCALDES Y DEMAS AUTORIDADES PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO DE ASISTENCIA TECNICA. De acuerdo con lo planteado antes, teniendo en cuenta la situación administrativa y operativa actual de la mayoría de los municipios, parece más conveniente que éstos contraten el servicio de la asistencia técnica con entidades especializadas, autorizadas por el Gobierno Nacional. No se descarta, sin embargo, la posibilidad de la creación de las UMATAS por parte de algunos municipios que dispongan de cobertura presupuestal y de un buen desarrollo agropecuario.. De conformidad con lo anterior, la propuesta institucional del lOA es la siguiente: 1) Enfatizar fas acciones de motivación para que los municipios contraten la asistencia técnica con las Secretarías de Agricultura que cuenten con una adecuada estructura técnico-administrativa.. Si. «.. L). ¿5 :1i.

(8) 4. 2) Promover la creación de las UMATAS solamente en aquellos municipios que por su alto desarrollo agropecuario y poder económico lo justifiquen.. 2.2 ESTRATEGIAS PARA AGILIZAR EL TRASPASO DE LA ASISTENCIA TECNICA A LOS MUNICIPIOS Se plantean, a continuación, por parte del ICA, algunas alternativas como estrategias para agilizar el traspaso de la asistencia técnica a los municipios: 1) Los municipios pueden contratar el servicio de asistencia técnica con Secretarías de Agricultura que tengan cierta experiencia en ella, altó nivel técnico y una estructura operativa que les permita cumplir eficientemente esta responsabilidad. La modalidad de contratación se podrá realizar a través de proyectos agropecuarios municipales zonales que formulen las Secretarias y sean sometidos a consideración de cada municipio. Es indispensable establecer un grupo multidisciplinario conformado por la Secretaría de Agricultura, el Fondo DRI y el ICA, con el fin de motivar y lograr la aceptación del alcalde y de los Concejos Municipales mediante la realización de reuniones zonales o particulares con estos representantes del gobierno municipal, cuando se consideren pertinentes. 2) Los municipios pueden contratar los servicios de asistencia técnica con agremiaciones especializadas (Asociaciones de Ingenieros Agrónomos, Médicos Veterinarios, Sociedades de Asistencia Técnica, o similares). Igualmente, la modalidad de contratación se podrá realizar a través de proyectos agropecuarios municipales, formulados por las agremiaciones o sociedades agropecuarias y sometidos a consideración de cada municipio. En este caso, el proceso de motivación y convicción debe ser dirigido por el ICA, primero a esas agremiaciones y sociedades y, posteriormente, a los alcaldes y Concejos Municipales. Se sugiere realizar reuniones zonales prioritariamente y reuniones en cada municipio, cuando ello sea necesario y pertinente..

(9) rjti le rl rlF,] r.] fil. rl rl rl fi Fi. 5. 3) Existen municipios que por su privilegiado nivel operativo y económico y por su alta influencia y su potencial de desarrollo agropecuario, pueden ser motivados para que establezcan sus propias unidades de asistencia técnica. Es indispensable que a nivel de las Regionales y de los CRECED se identifiquen estos municipios con el fin de efectuar la inducción y la promoción orientada a la creación de las propias UMATAS.. 3. TAREAS DEL ICA PARA AGILIZAR LA ENTREGA DE LA ASISTENCIA TECNICA A LOS MUNICIPIOS 3.1 INDUCCION, PROMOCION Y MOTIVACION Para agilizar el proceso de entrega de la función de la asistencia técnica es indispensable que el ICA adelante acciones intensivas de inducción, promoción y motivación, a través de sus dependencias en los niveles nacional, regional y local (CRECED), con el apoyo de otras entidades. Se trata de lograr que los municipios contraten la prestación de los servicios de asistencia técnica agropecuaria o que organicen sus propias unidades. La promoción y motivación debe dirigirse a las autoridades municipales (alcaldes, miembros de los Concejos Municipales, asesores municipales y demás autoridades) con el fin de darles a conocer la política del Gobierno en materia de asistencia técnica institucional, la reglamentación y las normas que sobre la prestación del servicio a los pequeños productores han establecido el Ministerio de Agricultura y el lOA, y para que dichas autoridades tomen conciencia de las responsabilidades que sobre el particular se les ha asignado a través de la Ley 12 de 1986, del Decreto Ley 077 de 1987 y del Decreto 1946 de 1989. La inducción, promoción y motivación deben ser adelantadas por un grupo interinstitucional conformado por funcionarios de las Secretarías de Agricultura, del Fondo DRI, del ICA y, cuando sea posible, de la Subdirección de Transferencia de Tecnología del Ministerio de Agricultura.. fLos funcionariosdel ICA que deben participar en este proceso son los siguientes: el Gerente Regional (en lo posible), especialmente cuando el municipio vaya r a crear la UMATA, o su representante (Coordinador del CRECED o el Jefe dé E J la Sección de Seguimiento y Evaluación Regional), el Director del respectivo. r7].

(10) EJ Ej Li u.] ri E] rzi Vl E] r.i fl r:] rl rJ ni. 6. CRECED y un profesional debidamente capacitado en el tema, quien será el responsable de la asesoría técnica, metodológica y normativa a los municipios y a las UMATAS. Los Gerentes Regionales deben liderar este proceso.. Los representantes de las Secretarías de Agricultura y del Fondo DRI deben tener cierto nivel directivo y autoridad para la toma de decisiones. La inducción, promoción y motivación deben efectuarse a través de visitas formales y de diferentes clases de reuniones apoyadas en material impreso (plegables, folletos, cartillas, etc.) y audiovisuales de buena calidad, producidos por el nivel nacional. Se pueden incluir, además, comunicaciones telefónicas y comunicaciones escritas o similares diseñadas por el nivel regional.. Es indispensable seleccionar la estrategia más apropiada para realizar las reuniones, de acuerdo con las características y condiciones de cada Regional y CRECED, pero se sugiere realizar eventos con la participación conjunta de los alcaldes y autoridades municipales de las zonas o regiones. En su defecto, se pueden hacer las reuniones en cada municipio.. 3.2 ARGUMENTOS DE MOTIVACION. Como argumentos de motivación se pueden incluir, entre otros, los siguientes: A) Para Contratar la Asistencia Técnica: - Cofinanciación del Fondo DRI u otra fuente de financiación - Asesoría permanente a los municipios y a las UMATAS - Capacitación tecnológica, metodológica y normativa - Importancia de la UMATA para el desarrollo agropecuario del municipio - Percepción de los recursos del IVA. L. r.

(11) 7. B) Para Crear las UMATAS: - Los mismos argumentos anteriores, utilizados en el caso de la contratación de la asistencia técnica y, además: Traspaso en comisión, mediante un convenio, de un funcionario del lOA,. a nivel de experto agropecuario,. debidamente capacitado por un tiempo determinado (un año) - Apoyo institucional para la creación de microgranjas, mediante el suministro de semillas, pies de cría, asistencia técnica etc. 3.3 METODOLOGIA PARA LA MOTIVACION Durante las visitas o reuniones con los alcaldes, los miembros de los Concejos Municipales y autoridades, deben incluirse los siguientes aspectos para dar más importancia y apoyo a la motivación: - Exponer la legislación vigente en materia de asistencia técnica al pequeño productor. - Presentar claramente las responsabilidades que sobre la materia se le han asignado a los municipios, a las UMATAS, a los departamentos, intendencias y comisarías, al ICA, y a las demás entidades participantes. - Indicar la importancia del municipio como integrante del Sistema Nacional de Transferencia de Tecnología (SINTAP). - Presentar el plan zonal de desarrollo tecnológico, o, en su defecto, el diagnóstico tecnológico del CRECED y/o del municipio. - Hacer énfasis en la importancia de la asistencia técnica como instrumento para mejorar la producción y la productividad agropecuaria y facilitar el desarrollo del sector campesino. - Familiarizar a los asistentes con las normas y procedimientos para conformar una UMATA, y para adelantar el proceso de inscripción. - Presentar los programas de cofinanciación (por parte del Fondo DRI).. .. .. .. ..

(12) 8. - Manifestar claramente el apoyo técnico y logístico que puedan prestar las Secretarías de Agricultura, el ICA y cualquier otra entidad p3rteneciente al SINTAP, en el montaje y desarrollo d& servicio de asistencia técnica. Los funcionarios del ICA a nivel nacional, regional y CRECED, responsabilizados de adelantar las acciones de inducción, promoción y motivación, deben estar debidamente capacitados en el tema y conocer en forma detallada las políticas y la legislación que sobre el proceso de asistencia técnica a pequeños productores ha establecido el Gobierno Nacional.. Cuando sea necesario, se puede solicitar asesoría a la División de Capacitación y Asesoría Agropecuaria y, cuando se considere conveniente, se solicitará el apoyo de otras entidades o estamentos como la ESAP, Subdirección de Transferencia de Tecnología del Ministerio de Agricultura, etc.. 4. RESPONSABILIDADES DEL ICA EN EL PROCESO DE INDUCC1ON, PROMOCION Y MOTIVACION En el proceso de inducción, promoción y motivación, conducente a la entrega del servicio de asistencia técnica a los municipios, los niveles nacional, regional y CRECED del lOA tienen responsabilidades muy definidas, tal como se relacionan a continuación: 4.1 RESPONSABILIDADES DEL NIVEL NACIONAL - Definir el marco conceptual y operativo del proceso de entrega de la asistencia. técnica.. - Preparar los modelos que se deben utilizar para la formulación de los proyectos sobre entrega de la asistencia técnica. - Revisar los proyectos formulados por las Regionales sobre la entrega de la asistencia técnica y consolidar el proyecto nacional..

(13) 9. - Capacitar a los funcionariçs de las Regionales y de los CRECED, responsabi-. lizados de estas funcione';. - Prestar la asesoría y el apoyo cuando se requiera a nivel regional y del CRECED. - Hacer el seguimiento y la evaluación del proceso de entrega de la asistencia técnica. - Presentar las recomendaciones para hacer los ajustes al proceso de entrega de la asistencia técnica. - Presentar los informes solicitados por la Gerencia General. 4.2 RESPONSABILIDADES DEL NIVEL REGIONAL - Participar en la definición del marco conceptual y operativo del proceso de entrega de la asistencia técnica. - Revisar los proyectos formulados por los CRECED sobre la entrega de la asistencia técnica y consolidar el proyecto regional. - Participar en los eventos de capacitación relacionados con el tema. - Liderar y participar el proceso de inducción, promoción y motivación que se adelante con los alcaldes y las demás autoridades municipales. - Definir y presentar un cronograma de actividades relacionado con la entrega de la asistencia técnica a los municipios, indicando metas de motivación, metas de realización, fechas, lugares y participantes en los eventos de inducción, promoción y motivación. - Liderar el proceso de seguimiento a los municipios para la conformación o contratación de las UMATAS. - Participar en las reuniones de seguimiento y evaluación que se realicen a nivel nacional o regional. - Presentar los informes que sobre el particular solicite la Gerencia General o la Subgerencia de Transferencia de Tecnología..

(14) 'o. - Adelantar las acciones de coordinación inter e intrainstitucional que conduzcan a aligerar el proceso de entrega de la asistencia técnica a los municipios. 4.3 RESPONSABILIDADES DEL NIVEL CRECED - Formular los proyectos sobre entrega de la asistencia técnica a los municipios, de acuerdo con los marcos conceptuales y operativos que se determinen. - Participar en los eventos de capacitación relacionados con el tema. - Participar en el proceso de inducción, promoción y motivación que se adelante con los alcaldes y las demás autoridades municipales. - Adelantar el seguimiento a los municipios en relación con la creación o contratación de las UMATAS. - Participar en las reuniones de seguimiento y evaluación que se realicen a nivel regional y CRECED. - Presentar los informes que sobre la materia solicite la Gerencia General, la Subgerencia de Transferencia de Tecnología, o la Gerencia Regional. - Adelantar las acciones de coordinación inter e intrainstitucional que conduzcan a aligerar el proceso de entrega de la asistencia técnica a los municipios.. 5. ESTRATEGIAS DE SEGUIMIENTO Tal como se, indicó, las Gerencias Regionales deben definir y presentar un cronograma de actividades relacionado con la entrega de fa asistencia técnica a los municipios.. El proceso de la entrega de la asistencia técnica se enmarcará dentro de proyectos, los cuales se formularán inicialmente a nivel de CRECED, luego se revisarán y consolidarán para conformar un proyecto por cada Regional, los cuales, a su vez, servirán de base para formular el proyecto o plan nacional.. •C. c>.

(15) 11. En cuanto a las metas de motivación para 1991, las Regionales deben incluir el 100% de los municipios. Se deben realizar, como mínimo, dos reuniones por municipio con los alcaldes, miembros del Concejo Municipal y demás autoridades. Las metas de realización para 1991 deben incluir el 50% de los municipios, a los cuales se les debe hacer entrega del servicio de asistencia técnica, una vez se haya efectuado la creación o contratación de las UMATAS. Para 1992, las metas deben incluir la entrega del servicio al 50% restante de los municipios. El nivel nacional hará un seguimiento a las acciones qúe adelanten las Regionales, con el fin de asegurar el cumplimiento de las metas definidas, en la siguiente forma: - A nivel nacional se harán 2 reuniones por año (una por semestre) con la participación de los Gerentes Regionales para informar y analizar el estado de la entrega del servicio de asistencia técnica. - Funcionarios de las Divisiones de la Subgerencia de Transferencia de Tecnología harán 2 visitas por año (dna por semestre), a cada una de las Regionales, para analizar conjuntamente con el Gerente Regional, sus asesores y los Directores de CRECED, el cumplimiento de las metas establecidas. - Las Gerencias Regionales presentarán informes o reportes bimensuales a la Subgerencia de Transferencia de Tecnología Agropecuaria, indicando los avances en relación con la entrega del servicio de asistencia técnica. - El seguimiento del nivel regional a los CRECED lo hará la Gerencia Regional,a través de la Unidad de Seguimiento y Evaluación.. 6. ENTREGA DE LA ASISTENCIA TECNICA A LOS MUNICIPIOS De conformidad con el Artículo 36 del Decreto Ley 077 de 1987, los programas de asistencia técnica agropecuaria que ejecuta el lOA, dirigidos a pequeños productores, serán transferidos a los municipios, en forma gradual, a medida que éstos organicen las Unidades de Asistencia Técnica Agropecuaria (UMATAS) o asuman la prestación de los servicios por contrato..

(16) 12. 6.1 ACTIVIDADES PREVIAS A LA ENTREGA Previa a la entrega física del servicio de asistencia técnica a los municipios, sedeben desarrollar las siguientes actividades o acciones: - Inducción y motivación a las autoridades municipales, tal como se indicó en los capítulos anteriores. * Coordinación con los Gobernadores, las Secretarías de Agricultura, los Directores de Planeación y demás au t ridades departamentales, intendenciales y comisariales para definir la operati . idad del servicio de asistencia técnica en cada jurisdicción. Esta será una responsabilidad de las Gerencias RgionaIes, apoyadas por el nivel nacional, cuando sea necesario. - Inducción y motivación a los usuarios, por parte de los CRECED, para informarles sobre las determinaciones del Gobierno en este aspecto, con el fin de inculcarles las bondades del servicio y para evitar los traumatismos que se pudieran presentar con mótivo del cambio de entidad responsable de prestarles los servicios de asistencia técnica. - Elaboración de un documento, bajo la responsabilidad de los CRECED, sobre la "Situación de la Asistencia Técnica en el Municipio", utilizando como guía el documento "Proceso y Mecanismo de la Entrega de la Asistencia Técnica del ICA a los Municipios". - Asesoría de los CRECED a los . uunicipios en el montaje y organización de las unidades de asistencia técnica. 6.2 ENTREGA FISICA A medida que los municipios contraten los servicios o creen sus propias UMATAS y obtengan los correspondientes registros por parte de las Secretarías de Agricultura, los respectivos CRECED harán entrega física del servicio de asistencia técnica a los alcaldes.. .. ... ...

(17) 13. La entrega se realizará y legalizará mediante un acta de traspaso o acta de entrega que se firmará entre el ICA y el municipio.. El documento sobre la "Situación de la Asistencia Técnica en el Municipio", servirá no solamente como medio de entrega, sino, también, como parte de la evaluación de los resultados de la acción del ICA en el área de influencia del municipio al cual se le entrega dicho servicio. El documento mencionado se presentará y entregará a las autoridades municipales, a las directivas institucionales, a los miembros del Consejo Consultivo, etc., en un acto especial, de tal forma que se pueda evidenciar la importancia de las acciones adelantadas por el ICA en la jurisdicción del respectivo municipio. Cuando se considere necesario, podrán programarse otros eventos de salón o de campo para darle más realce a la entrega de la asistencia técnica. 6.3 ACTIVIDADES POSTERIORES A LA ENTREGA Después de la entrega del servicio de asistencia técnica a los municipios, el ICA continuará desarrollando sus demás funciones y cumpliendo sus responsabilidades en el CRECED en materia de generación y de transferencia de tecnología, y de protección a la producción.. Algunas de las acciones o actividades que debe adelantar el CRECED, relacionadas con el apoyo a la asistencia técnica municipal, son las siguientes: - Asesoría a las U MATAS en la planificación del servicio de asistencia técnica. - Capacitación, actualización y asesoría tecnológica, metodológica y normativa. - Ajuste de tecnología para mantener actualizadas las recomendaciones tecnológicas relacionadas con las principales especies en el municipio..

(18) ANEXO.

(19) 18. ANEXO 1 INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO "ICA" PLAN DE ENTREGA DEL SERVICIO DE ASISTENCIA TECNICA A LOS MUNICIPIOS EN AREAS DRI 1990 - 1992*. Municipio. 1990. 1991. 1992. REGIONAL 1 1. CRECED ORIENTE DE CUNDINAMARCA Cáqueza Chipaque Choachí Fómeque Fosca Quetame Ubaque Une. x x x x x x x x. 2. PROVINCIA DE SUMAPAZ Arbeláez Cabrera Icononzo Fusagasugá Venecia Pandi Pasca San Bernardo Silvania. L. Q () CD. x x x. x x x x x x. 3. CRECED GUALIVA Albán Bituima Facatativá Guayaba¡ de Síquima Vianí. * Información sumin istrada directamente por las Gerencias Regionales. x x x x x.

(20) 19. Continuación Anexo 1. Municipio. 1990. 1991. 1992. REGIONAL 1 4. CRECED SUGAMUXI TUNDAMA Belén Cerinza Corrales Duitama Firavitoba Floresta Gámeza Iza Paipa Pesca Santa Rosa Sogamoso Tibasosa Tutazá. X X X. X. X X X X. X X X X. X. S. CRECED HUNZA Tunja Boyacá Chiquiza Chitaraque Chivatá Cómbita Cucaita G en esa no Moniquirá Motavita Nuevo Colón Olcatá Ramiriquí Samacá San José de Pare Santa Ana Siachoque Soracá Tibaná Toca. o. X. X X X X X X X X X. X X. X. X X X X X X X X. -CC C.) w.

(21) 20. Continuación Anexo 1 Municipio. 1990. 1991. 1992. REGIONAL 1 S. CRECED HUNZA Togui Turmequé Umbita Ventaquemada. X X X X. 6 VALLE DE TENZA Chinavita Garagoa La Capilla Macana¡ Pachavita Tenza Umbita. X X X X X X X. 7. VALLE DE UBATE Y CHIQUINQUIRA Caldas Chiquinquirá Saboyá San Miguel de Serna. X X X X. REGIONAL 2 8. BAJO SINU Chimá Chinú Ciénaga de Oro, La Unión Lorica Momil Moñitos Purísima Sahagún San Andrés San Antero San Bernardo San Pelayo. X X X X X X X. X X X X X X.

(22) 21. Continuación Anexo 1. Municipio. 1990. 1991. 1992. REGIONAL 2 9. SABANAS DE SUCRE Sin ce lejo Colosó Corozal Los Palmitos Sampués Betulia San Onofre Tolu viejo 10. SABANAS DE BOLIVAR Carmen de Bolívar San Jacinto San Juan de Nepomuceno. J. X X X. Baranoa Juan de Acosta Luruaco Ponedera Sabana larga Santo Tomás. -. D w. D. X X X X X X. REGIONAL 3 12. CRECED NORTE DEL MAGDALENA Aracataca Cerro de San Antonio Ciénaga Pedraza Pivijay. w-t .:C. 11. CRECED CARIBE. '. X X X X X.

(23) 22. Continuación Anexo 1 -. rl rl. rl rv irl. Municipio -. 1991. 1992. REGIONAL 4 13. CRECED ORIENTE ANTIOQUEÑO Carmen de Viboral Cocorná Guarne La Unión Marinilla Peñol Rionegro San Vicente Santuario Sonsón. •r. X X X X X X X X X X. 14. ALTIPLANO NORTE DE ANTIOQUIA. r]. Angostura Belmira Entre Ríos San Pedro Santa Rosa. X X X X X. EGIONAL 5. ril' r. di r.i. 1990. 5. ALTIPLANO DE NARIÑO. -. Pasto Ampuy Arboleda Colón El Tambo Funes La Cruz Linares Samaniego San Lorenzo San Pablo,. X X X X. X X. X. X X X X.

(24) 23. Li Continuación Anexo 1. Municipio. i. r. 1990. 1991. REGIONAL 5. 15. ALTIPLANO DE NARIÑO. 1' .1 r1. Santa Cruz Taminango. x X. Tangua Yacuanquer. J. •. X X. 16. FRONTERA SUR. Aldana Contadero 1 j Guachucal Guaitarilla Gualmatán Imuez 1 Ipiales Ospina Potosí :m;Pupiales Sapuyes Túquerres. - ki. f. EJ. X. E. i. X X. X X. Popayán Buenos Aires Cajibío Caldono Caloto Tambo Inza Morales. •-. E1. E. 4. X. X. X. 17. MESETÁ DE. •-. t. x X. x. E. E. 1992. 1. Páez Puracé. Santander de Quilichao Silvia. - -. x. X X. X. X. X. X. X x. x. •. cJI -. . •.-fl r4. ••. •. •. •.

(25) 24. Continuación Anexo 1. Municipio. 1990. 1991. 1992. REGIONAL 5 17. MESETA DE POPAYAN Sotará Timbío Totoró. X X. X. 18. CRECED VALLE DEL PATIA Balboa Bolívar Mercaderes Patía. X X X X. REGIONAL 6 19. TOLIMA CENTRO Espinal Guamo Saldaña San Luis Valle de San Juan. CD C. C. X. X X X X. 20. SUR HUILA Acevedo Garzón Isnos La Plata Pitalito San Agustín Suaza. X X X X X X X. C.) L LU. C> -J m.

(26) 25. Continuación Anexo 1. Municipio. 1990. 1991. 1992. REGIONAL 7 21. PROVINCIA DE VELEZ Y HOYA DEL RIO SUAREZ Albania Barbosa Chipatá Florián Ganvita Guavatá Güepsa Jesús María La Belleza La Paz Puente Nacional San Benito Sualta Sucre Vélez. X X X X X X. X. X X X X X. X X X. 22. PROVINCIA DE GARCIA ROVIRA Carcasi Cerrito Concepción Enciso Guaca Macaravita Málaga Molagavita San Andrés Miranda San Miguel. X X X X. 23. GUANENTA COMUNERO Bolívar Guadalupe Guapotá. X X X.

(27) 26. Continuación Anexo 1. Municipio. 1990. 1991. 1992. REGIONAL 7 23. GUANENTA COMUNERO Ocamonte Oiba Palmas del Socorro San Gil Simacota Valle de San José y Villanueva. X X X X X X. 24. PROVINCIA DE PAMPLONA Cácota Chitagá Mutiscua Pamplona Pamplanita Silos. X X X X X X. 25. PROVINCIA DE OCAÑA Abrego Cáchira La Playa Ocaña San Calixto Teorama. LU_. C.D. C_). X X X X X X. REGIONAL 8 26. CRECED VILLAVICENCIO Villavicencio Acacias Guayaba¡ Restrepo. lec. X X X X. -i. cr.

(28) PTA. Continuación Anexo 1 Municipio. 1990. 1991. 1992. REGIONAL 8 27. ARIARI SAN JOSE DEL GUA VIARE Villavicencio Cubarral Castillo Fuente de Oro Granada Lejanías. X X X X X X. REGIONAL 9 28. CALDAS Ea. ftosucio Marmato Supía Manzanares Pensilvania Samaná Aguadas Aranzazu Filadelfia Pácora Salamina. X X X X X X X X X X X. c (_) LU. b.

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