Agenda ambiental municipio de Agrado

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(1)cr ky. k1'1. 1. lx. j. 4. '. 4- i2ke.. -SI.. ^miOx-. t. -. 1. -. .. LZ:. -. 4. II. L. 97. '. ____ -. -. ZFS. -. 't,• .:_• ,',. • M. •. -,. 4)•'. -. %.. -. •. '. t._.. _4fr. (. Ii. \' Çorporoción AUtónomp Regional del Rltø Moadalenø (tJtl.O. (k O1UW(t1Cfl (IÇ,) IuiQeji. u ¡u3C(. -. '. .1. .. 1 w -.

(2) 2 tIAR. zíi:a. tF CÇ't.O'.. #rw -. Pi LiJii M 1 [II 1]. •_.j;. .1. iis. .t.. .-. .1. 1. • 1.. 4'. eL. Corporación Autónomo Regional M Alto Magdalena una. '. euQ(uko do convivencia do huQeie Con. .0 nauoOe30. ç. •Ç.

(3) Director General EDUARDO PATARROVO CÓRDOBA Equipo Técnico y de Apoyo Profesional Especializado adscrito a la Subdirección de Planeación Equipo Consultor CONSORCIO INPRO-HIDROTEC Equipo Editorial EDUCAR EDITORES S.A. © 1997 Corporación Autónoma Regional M Alto Magdalena, CAM Neiva - Huila, Colombia ISBN: 958-05-719-8 Prohibida la reproducción total o parcial de esta obra, por cualquier medio sin autorización expresa de la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena, Cam Impreso en Colombia Printed in Colombia .cdo ftdm. 2 - AGRADO. PRESENTACIÓN ................. 3. INTRODUCCIÓN ................. 4. CAPÍTULO 1 - MARCO REGIONAL .......... A. Conozcamos la cuenca alta del río Magdalena B. Hablemos de la subcuenca sector Guayabo-Betania ............. 5 5. CAPÍTULO 2 - MUNICIPIO DEL AGRADO .......... A. Descripción general del municipio ..... B. Aspectos fisicobióticos .......... C. Aspectos socioeconómicos ......... 9 9 10 12. CAPÍTULO 3 - DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL 17 17 A. Problemática urbana 18 B. Problemática rural CAPÍTULO 4— PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL ...... 23 A. Políticas generales de apoyo para la formulación del Plan de Gestión Ambiental 24 Local 26 B. Política ambiental local CAPÍTULO 5 - TALLERES DE APOYO A. Padres, ayudemos a conservar el medio ambiente ............... B. Familia reforestación C. El agua, recurso de vida ......... D. Aprendamos a reciclar .......... E. Hagamos compost con los residuos biodegradables F. La prevención de desastres, clave de la supervivencia .............. 29 30 31 34 36 38 40. G. Club ecológico amigos del mañana ..... 42 GLOSARIO. 48.

(4) Apreciado(a) agradeño(a): Consciente de la importancia del proceso de descentralización de la gestión ambiental y de los mecanismos de participación ciudadana que ella brinda, la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena, junto con el municipio y la comunidad realizó la Agenda Ambiental Local. La Agenda Ambiental Local es un instrumento de planificación, consecución de recursos y guía para la ejecución de las políticas ambientales en el municipio, concebida a partir de procesos de concertación y participación ciudadana, que brindaron a la localidad la posibilidad de identificar y priorizar su problemática ambiental para así poder manejarla y controlarla. La Agenda Ambiental Local forma parte del Plan de Ordenación de la Cuenca Alta del Río Magdalena, estudio que fue elaborado por el consorcio lnpro Ltda.-Hidrotec Ltda., que tuvo la responsabilidad de desarrollar este ambicioso proyecto y trazó las pautas para la gestión ambiental de más de las dos terceras partes de nuestro departamento. Sea esta la oportunidad para agradecer la decidida colaboración y participación del alcalde, concejo municipal, administración municipal, instituciones del sector público y privado, educadores, educadoras, organizaciones com unitarias y ambientales y comunidad en general, quienes fueron actores sociales claves en el proceso de formulación de la agenda, con el convencimiento de que ésta será un instrumento para la acción en la búsqueda de un desarrollo humano sostenible. Igualmente, agradecemos al Consorcio encargado de la elaboración del estudio por su dedicación y acogida a las observaciones que se le hicieran durante la realización del mismo. Esperamos que este esfuerzo mancomunado cumpla los objetivos propuestos, de tal manera que ustedes se apropie de su entorno y empiecen la construcción del municipio que queremos, porque el medio ambiente es responsabilidad de todos.. 7. Eduardo Pa (arroyo Córdoba. AGRADO - 3.

(5) La Agenda Ambiental Local tiene como finalidad adelantar acciones que despierten y orienten una amplia participación ciudadana por el aprovechamiento, conservación y preservación del medio ambiente y/os recursos naturales renovables, en la perspectiva de elevar la calidad de vida ye/bienestar general de la población y posibilitar la asignación eficiente de los recursos en materia ambiental en la localidad. La Agenda Ambiental Local se concibe como una herramienta de planificación eficiente, que apunta hacia el desarrollo económico y social dentro del criterio del desarrollo humano sostenible y se constituye en instrumento útil para la toma de decisiones y la ejecución de las acciones por parte de la administración municipal, las organizaciones sociales y en general la comunidad, entendiendo que la responsabilidad en materia ambiental es de todos. La Agenda Ambiental Local como parte integral del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Alta M Río Magdalena, enmarca al municipio dentro de la subcuenca correspondiente y ésta, a su vez, dentro de la gran cuenca. Como la nueva visión de lo ambiental está determinada por su análisis integral, teniendo en cuenta el desarrollo económico y social, como requisito para el análisis de la problemática ambiental y formulación del Plan de Gestión, se presenta una descripción general de la localidad junto con un diagnóstico de los aspectos fisicobiótico y socioeconómico que tienen estrecha relación con el grado de deterioro ambiental del municipio. Después se hace el diagnóstico de la problemática ambiental, resultado de un proceso de participación comunitaria que permitió definir cuáles son los problemas ambientales más sentidos por la comunidad, con el fin de hacer causa común en la búsqueda de soluciones. Finalmente, se muestra el Plan de Gestión Ambiental, realizado a partir del último evento de participación comunitaria, en el cual se priorizó la problemática y por consenso se describió cuál es el municipio que queremos y cuáles son las acciones a ejecutar y poder así garantizar, de manera integral que no se agoten los recursos naturales, base sobre la cual se sustentan el desarrollo económico del municipio. Como un apéndice de la agenda fueron diseñados unos talleres pedagógicos para que sean desarrollados con la orientación del profesor o profesora y permitan determinar el grado de comprensión de cada uno de los ternas tratados.. 4 - AGRADO.

(6) -. Nevado del Huila. OiFftjw. A. Conozcamos la cuenca alta del rio Magdalena. Colombia es un paraíso de recursos naturales Posee el 10% de la fauna y la flora mundiales, el 19 % de las especies de aves del planeta y cerca de un millón de corrientes de agua, de las cuales más de mil son ríos permanentes.. El río grande de la Magdalena, vital desde nuestros antepasados hasta nuestros días, ha sido considerado eje y motor del desarrollo económico y cultural de los colombianos. La cuenca alta de este importante río, va desde su nacimiento en el páramo de las Papas, macizo Colombiano, hasta la confluencia del embalse de Betania. Tiene un área total de 13.514 km2 de los cuales 10.830 km2 corresponden al departamento de Huila y los 2.684 km 2 restantes corresponden al departamento de Cauca. Para la elaboración y estudio del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Alta del Río MagAGRADO - 5.

(7) dalena del cual forma parte la Agenda Ambiental de Agrado, la cuenca se ha subdividido en seis subcuencas así: * Alto Magdalena. * Río Suaza. 1 Na * Río La Plata. * Río Paéz- Sector Huila. * Río Yaguará. * Sector Guayabo- Betania, a esta subcuenca pertenece el municipio del Agrado. La población asentada en la Cuenca Alta del Río Magdalena es de 373.663 habitantes. Tres factores hacen que la cuenca sea fundamental para el país: 1. La posición geográfica estratégica sobre las cordilleras Central y Occidental; el río Magdalena nace en el macizo Colombiano en el departamento de Huila. 2. La generación de excedentes económicos en el sector agropecuario, por la facilidad de 1 intercambio con otras zonas del país y por la riqueza de recursos naturales no renovables. Por ello dehemos concientizamos y utilizar ra3. El potencial energético generado por la conscionalmente los recursos naturales dentro de los trucción de la represa de Betania. principios del (lesarrolk humano sostenible, es Las anteriores potencialidades hacen de esta redecir, garantiz;índoles a las futuras generaciones gión un motor de desarrollo económico y social. el derecho qÜ'( ,¡las tienen de hacer uso de los Sin embargo, se han descuidado los recursos narecursos natt,iahs. F Ir' allí el porqué debemos turales que son la base sobre la cual se sustenta. concentrar los s1 uel7' s en manejar adecuadamente nuestra (1 irn. alta del río Magdalena. (.I. Los municipios que conforman la cuenca alta del río Magdalena, o el área total del estudio, son 26: Acevedo, AGRADO, Altamira, Elías, Garzón, Gigante, Guadalupe, Hobo, Íquira, lsnos, La Argentina, La Plata, Nátaga, Oporapa, Paicol, Palestina, Pita¡, Pitalito, Saladoblanco, San Agustín, Suaza, Tarqui, Teruel, Tesalia, limaná y Yaguará. 6 - AGRADO. B. Hablemos deja subcuenca sector Guayabo-Betania El municipio del \gradt e abastece de la subcuenca del sector (ua\aho-Betania. Está conformada por los niurik;ipi '. ' ; j io Flías, Tarqui, Agrado, , Garzón, Altamira, o Pita¡, Timaná,( gartr ljoh una extensión total de Oporapa y Tesalia.t.

(8) AGRADO - 7.

(9) 261 .986 ha. y una población de 129.134 habitantes, de los cuales el 57%, 73.684, se localizan en área rural y el 43%, 55.450, en el área urbana. La explotación agropecuaria se cataloga como la de mayor producción, en cultivos como el café con 18.671 ha. y cultivos misceláneos, permanentes y temporales; así mismo, extensiones en pastos naturales y manejados correspondientes al 70% de su extensión. Esta actividad es la principal causa de deterioro de los recursos natura-. W -0-, zZ,. L... L. id'. 8 - AGRADO. les, reflejada en su baja cobertura en el bosque (40.445 ha.), tan sólo el 15% de su extensión. Debido a la apertura de vías en algunas veredas, las pocas reservas forestales, como El Recreo, Ventanas, La serranía de las Minas se encuentran seriamente amenazadas por la colonización espontánea. La subcuenca presenta bajo caudal de aporte al Magdalena (37,7 m), yel menor rendimiento hídrico de toda la cuenca ( 8 lIs). El sector presenta preocupantes procesos erosivos, que se reflejan en algunas áreas calificadas como zonas de alto riesgo yio críticas. Podemos destacar las microcuencas de las quebradas El Chonta (alto Cachaya), La Guandinosa, Alonso Sánchez y La Honda, en Gigante; El Tobo, La Guinea, en Timaná; El Pescador y Las Vueltas, en Hoho, y Li Yaguilga, en Pita¡ y Agrado. Están deteriorándose los humedales en una extensión de 494.18 ha. a partir de la cota 2.200 msnm en razón al aprovechamiento como bebederos para el ganado por parte de los pobladores en los municipios de Garzón y Gigante. En este sector se conservan 49.509 ha., que representan el 15% del bosque total de la cuenca, pero soportan una fuerte presión por colonización y explotación maderera; es el caso de la vereda El Progreso a 2.200 msnm en la parte alta del municipio del Pital, que requiere repoblamiento forestal. El municipio del Agrado tiene ecosistemas estratégicos corno la Reserva de la Sociedad Civil y el Área de Reserva Forestal, el nacimiento de la quebrada Chimbayaco, El Estoraque y el Humedal en la vereda Alto Buena Vista. El sector cuenta con zonas declaradas como reserva forestal; es el caso de la quebrada Garzón a partir de la cota de los 1), 1.900 msnm, en el . . . de Garzón * municipio y en la vereda Ventanas, en Gigante..

(10) t L4. -. ?4 v;r. -. -p -. -... 2F)D. •:'. •1 - -. Hi. &_1 1. ir. 1,5^^^nv ^. -'i ç. r". -.. -_------Vista panorámica de! municipio de! Agrado.. OiFtijia. A. Descripción general del municipio. Agrado fue bautizado el 5 de abril de 1837 por don José Antonio Barreiro y otros. Fue habitado por indígenas de la nación paez.. El Agrado limita por el sur con el municipio del Pita¡; al oriente, con Garzón; al norte, con Paicol y al occidente, con Pital. El municipio se localiza en la parte central del departamento en el flanco occidental de la Cordillera Oriental hasta la fosa del río Magdalena. Su posición es estratégica por su cercanía a las fuentes hídricas y su articulación a una red vial interconectada a todos los municipios que le rodean. El territorio esta conformado por 22 veredas. AGRADO - 9.

(11) constituidas principalmente por areniscas y terrazas desarrolladas a partir de aluviones heterométricos, relieve plano y suelos superficiales a moderamente profundos en su mayoría.. 2. Suelos De acuerdo con el diagnóstico agropecuario, a partir de la cota 1.200 lo suelos se denominan:. Posee una extensión de 238 km2 y una temperatura promedio de 24°C.. B. Aspectos fisicobioticos. 1. Geología y geomorfología Según el mapa geológico para el departamento de Huila, así como los estudios regionales del ProCAM, la geología y el marco geomorfológico y edafológico del municipio es variado. Se destacan el relieve fuertemente montañoso, de quebrado a escarpado y suelos superficiales a moderamente profundos. Las colinas y lomas. Agrado es conocido como la Cuna de José María Rojas Garrido". 10 - AGRADO. ' Complejo desaturado. Ácidos, caracterizados por la evolución avanzada presentando una fuerte alteración de los materiales y una neoformación arcillosa de tipo caolín itico. En el sector occidental del Agrado, los suelos a altitudes menores de 1.200 m, son muy superficiales.. 4. Hidrología En Agrado tenemos una gran riqueza hídrica, ¡aprovechémosla! Al municipio lo bañan las microcuencas de Yaguilga, a la cual vierten sus aguas las quebradas de Chimbayaco, Zanjón, Esperanza, La Calda, Sabaneta, Las Olieras y Cuardarraya; la microcuenca Bellavista con sus afluentes La Turbia, El Astillero, Cascajosa, Las Flores y Encisa; y las microcuencas Seca y El Valtillo. Uno de los principales problemas del agua está relacionado con la disminución de su caudal y contaminación del mismo, debido a la deforestación con quemas, concesiones ilegales y sedimentación causada por la presencia de cultivos limpios y por el desarrollo de la actividad minera y del sobrepastoreo. Cabe destacar la importancia de la microcuenca Yaguilga, que abastece a los acueductos del Pital yAgrado, los cuales han presentado disminución en la adquisición del agua..

(12) Temperatura. Altitud msnm. promedio (°C) De y 3 De. 12 y6. De. 18 y 12. De. 24 y18. Más de 24.. -'. Páramo o piso subandino. - - De 4.000 y 4.500. Muy frío o piso montano. De 3.000 y 4.000. Frío o piso montano bajo. De 2.000 y 3.000. Templado o piso premontano. De 1.000 a 2.000. Caliente o piso basa¡ tropical -. De O a 1.000. 1. Climi Según información dE URPA, el territorio del Agrado posee dos pi -sotérmic: Piso térmico medio: co. prende 44.000 ha. del ár€ total del municipio, localizados entre los 1.000 y 1.500 msnm, con temperaturas que oscilan entre 18°C y 24'C. Piso térmico cálido: comprende. 194.000 ha. del área total, localizadas entre los Oyl .000 msnm con temperaturas mayores de 24°C. Presenta precipitaciones que oscilan entre 500 y 1.000 mm.. AGRADO - 11.

(13) 5. Aspectos bióticos De acuerdo con su topografía, Agrado presenta las siguientes formaciones vegetales de: Bosque seco tropical (bst) correspondiente a las zonas bajas de la parte plana del valle del río Magdalena. Bosque húmedo premontano (bh-PM), ubicado la mayor parte en la zona cafetera limitando con el bosque seco tropical. En relación con la fauna, al no existir una vegetación densa que proteja algunas especies de mamíferos, se ha generado su disminución y desaparición. Los grupos de bovinos, porcinos y avícolas se han protegido pues son especies de explotación. Los grupos de mamíferos y aves silvícolas situados en las partes altas donde hay mayor cobertura vegetal, presentan alta a mediana sensibilidad. Este grupo se ubica especialmente en áreas protegidas y de transición andino-amazónica. El resto de las aves, debido a los procesos de deforestación, son muy vulnerables. El grupo de anfibios y reptiles son susceptibles a la intervención del ser humano. La ganadería extensiva y los procesos erosivos presentes en algunas zonas han generado la emigración de a. .-. .,.í .-. / .-. * er. Formaciones vegetales del Agrado.. algunas especies con consecuencias sobre el ecosistema y la región. Los ríos y quebradas no poseen sistemas de protección natural, es decir, sus corrientes no presentan índices de autodepuración y afectan la vida de la fauna íctica.. C. Aspectos socioeconómicos. 1. Población. ¿Sabcis que.... ed000ia. es a e.e.e.e.iO que teata de. o eatuao.ezu 9 coe.dcoees del suek. ei su. seAeS 1Y5OS 9 qUe .O wvokOoQO es lo C.eiie.iO que estuda tos oxe.os cte e.etiwe. teMestet q su ejjotue.iók9. Censos. AelOC.tÓK Cok 105. 1973 5.113. 1985 5.946. 1993 6.695. Según información del Dane se presentó una variación positiva del 16,3% entre los dos primeros años, lo que significó un crecimiento del 21,4%. Entre los años 1895 y 1993, la población aumentó a 6.695. Se estima una variación del 12,6%, en esos 8 años, lo que significa un crecimiento del 1.6% anual, como consecuencia de la crisis cafetera y baja comercialización del cacao y las 12 - AGRADO.

(14) Menores de 1 año: 1,8% - De 2 a 14: 37,3% - De 15 a 64 años: 55% - Mayores de 65 años: 5,9°I. migraciones o traslados de habitantes de un lugar a otro, presionadas por los grupos armados asentados en la región.. 2. Servicios Ion 291. a. Salud. El municipio del Agrado cuenta con el hospital general San Antonio, que presta los servicios de AGRADO - 13.

(15) hospitalización, urgencias, odontología, bacteriología, laboratorio y saneamiento ambiental básico. La planta de personal está conformada por dos médicos, un odontólogo, cuatro enfermeras, cinco promotores veredales, un promotor de saneamiento y una bacterióloga. El Plan de Desarrollo 1995-1997 tiene como meta construir cinco puestos de salud. Planeación Municipal viene trabajando con programas de instalación de unidades sanitarias, con disposición de desechos a pozos sépticos, en las veredas La Cañada, Montesitos, Buenos Aires y San Antonio. En la comunidad, las enfermedades más comunes que se presentan son la diarrea, enteritis de origen hídrico, infecciones respiratorias agudas, enfermedades de la piel, enfermedades hipertensas. Todas las anteriores, consecuencia, entre otras causas, del desarrollo de actividades ocupacionales en ambientes inadecuados, igualmente por la contaminación de fuentes de agua y la deficiente educación ambiental. El 20% del total de la población del municipio presenta estados de morbilidad, es decir, el número proporcional de personas que se enferman en un lugar y tiempo determinados.. b. Educación El municipio posee 23 establecimientos, 22 de educación básica primaria (20 rurales y 2 urbanos) y 1 de media vocacional. La población estudiantil se calcula en 2.610 alumnos y alumnas: 1974 en básica primaria y 636 en la media vocacional. Los docentes iniciaron un trabajo en materia de medio ambiente sobre el manejo de basuras domiciliarias, basados en una campaña masiva de capacitación, a través de la cual enseñaron la separación de residuos domésticos. De igual forma, es importante resaltar la labor del colegio Cooperativo Mixto La Merced, en relación con las campañas de tratamiento de basuras en las aulas. También se destaca el proyecto Sembradores de Vida, cuyo propósito es que la población tome conciencia frente a la conservación, preservación y uso adecuado del ambiente.. o. Vivienda En cuanto al estado de las viviendas, el suministro de servicios básicos y la distribución interna de espacios se pueden determinar los siguientes porcentajes: Buena: 47,1% Regular: 39,8% Mala: 13,1% En el casco urbano se identifican los barrios El Centro, Chimbayaco, Rojas Garrido, San Agustín, Manizales, Fortunato Herrera y Caracolito. 14 - AGRADO.

(16) guilga, que a su vez surte el preciado líquido aguas abajo. La administración del servicio está a cargo del municipio y el cobro se realiza simultáneamente con el de acueducto y aseo. Debido a sistemas de facturación y cobro ineficientes existe problemas de cartera morosa, disminuyendo las posibilidades de recaudación de recursos para su mantenimiento. En el sector rural el servicio es deficiente. Los residuos líquidos de aguas domésticas y del lavado del café son arrojados directamente a las quebradas sin ningún tratamiento.. Viviendas de! Agrado.. d. Acueducto El municipio del Agrado se abastece de las quebradas Yaguilga y Chimbayaco, por medio de una bocatoma de fondo. La infraestructura para prestar este servicio indispensable no se encuentra en buen estado. La entidad administradora del servicio es el municipioy presenta inconvenientes para su adecuado funcionamiento, debido a su deficiente situación financiera, ya que no existen sistemas de medición ni facturación para sus 980 suscriptores, 900 de tipo residencial y 80 de tipo comercial.. e. Alcantarillado Este servicio para el área urbana del municipio tiene una cobertura del 85%. El vertimiento de las aguas residuales no tiene tratamiento adecuado y generan contaminación en la quebrada YaJ. .. I. ••' •"• .• , ........ ;.'. •. . -. . . . . •.:. •. i.. - ... .Ij vÇl. ... ..'. .........•.- - .. i :u.as f;.-r.:'. del. Agrado.. f. Matadero El matadero es un establecimiento que no cumpie los requisitos mínimos para un buen servicio. Las actividades de sacrificio se realizan tres días por semana; se sacrifican 16 bovinos y 5 porcinos. Los residuos se vierten directamente en la quebrada Chimbayaco, con disposiciones líquidas en estercolero y 280 kg/semana a cielo abierto, lo que propicia transmisión de enfermedades y el fomento de contaminación atmosférica, hídrica y sobre el suelo. El matadero se localiza en un área residencial del casco urbano, lo que hace urgente una acción de reubicación en una zona adecuada.. g. Plaza de mercado El municipio es la entidad que maneja la plaza de mercado, que se encuentra en ampliación y remodelación. Sus condiciones son buenas; posee 390 puestos, destinados a granero, verduras, carnes y alimentos preparados. Son tres días de mercado: domingo, miércoles y viernes. La disposición de residuos líquidos se realizan sobre el alcantarillado y los residuos sólidos se vierten a cielo abierto.. h. Telecomunicaciones Telecom presta servicio de discado directo nacional, de telefonía local con una cobertura del AGRADO - 15. H.

(17) 30% del total de la población urbana, lo que indica un déficit en el servicio. La red de infraestructura vial urbana e interveredat requiere permanente conservación y mantenimiento, dadas las difíciles condiciones que presentan. La integración local del municipio se lleva a cabo a través de la red vial nacional, mediante las carreteras que conducen a Garzón y Pital. El servicio de transporte lo prestan las empresas Coomotor, La Gaitana y Cootranshuila, en las redes nacionales e intermunicipales. En las veredas se presta el servicio mediante camperos o vehículos particulares que realizan recorridos esporádicos.. 3. Actividad económica La economía del Agrado se sustenta en el sector agropecuario, en torno a actividades tipificadas en el cultivo del café, cacao y ganadería de doble propósito extensiva. Se caracteriza por una baja capacidad de diversificación productiva en lo relacionado con la oferta agroalimentaria; sus escasos niveles de asistencia técnica al pequeño productor, ha llevado a un bajo poder adquisitivo, que no le permite elevar su calidad de vida. Los servicios se orientan, en gran parte, al sector público y comercio en general.. 4. Organizaciones comunitarias Las juntas de acción comunal es la forma asociada más consolidada. Funcionan 22 Juntas de Acción Comunal en el área rural, a saber: Sabaneta, Montesitos, La Orquídea, Socorro, El Pedernal, Bajo. 16 - AGRADO. Buenavista, Yaguilga, La Escalereta, La Cañada, San José de Belén, San Antonio, entre otras. En el área urbana funcionan: Chimbayaco, Rojas Garrido, San Agustín, Manizales, El Centro, Fortunato Herrera y Caracolito. La Cooperativa de Caficultores realiza una labor de compra de la producción cafetera a los asociados y venta de insumos. Podemos resaltar otras organizaciones comunitarias: * Club de Amas de Casa, con programas de reforestación. * Grupo Asociativo La Esperanza de la vereda Ondina y vinculado a proyectos de reforestación. • Asociaciones de padres de familia. • Organización de usuarios campesinos. * Grupo ecológico Astilleros.. 5. Presencia institucional En el municipio está el DRI como ente financiador de proyectos de desarrollo rural. En forma permanente encontramos: La Caja Agraria; Sena; CHB, Central Hidroeléctrica de Betania; DRI-USCO, con el apoyo a programas de piscicultura; U mata, entidad estatal del orden municipal con una orientación definida hacía una producción sostenible, a través de una revalidación de la conducta de sus habitantes y la utilización de tecnologías apropiadas hacia el medio natural, en búsqueda de unas condiciones de equidad, introduciendo variaciones en los sistemas de producción, además de la práctica de acciones de vigilancia y control de los recursos naturales. En forma esporádica se hace presente el Comité de cafeteros con obras de infraestructura, asesoría a créditos y asistencia técnica..

(18) . p. j. - -. -. ....: -. .. *. •. •.. . ... 4. ... .-. -. .... .;-... .. .. .. •p. -. ,. -. ... .. -_.3• . .. ¡indos paisajes rjI ITtUfl,cI.Hc, de! Agrado.. 1. A. Problemática urbana. m1. La falta de un plan de ordenamiento urbano es un inconveniente bien marcado, que afecta el desarrollo coherente y armónico con el medio ambiente del municipio. Se presentan conflictos de uso debido a: * El establecimiento de sitios comerciales en áreas residenciales.. ... •. * La utilización de espacios incompatibles. * La inadecuada utilización de espacios públicos y de amortiguamiento ambiental urbano. * El deterioro del espacio público por falta de una reglamentación en cuanto a la recuperación de zonas verdes, fachadas y vías. * El deficiente manejo de residuos sólidos y líquidos. Como consecuencia de los anteriores planteamientos hay problemas de subnormalidad que sufren muchos de los habitantes del municipio, ya que carecen de infraestructura básica para las familias. AGRADO - 17.

(19) 1 B.. Problemática rural. b. Deforestación Agrado tiene graves problemas con la deforestación, veamos: Tasa de deforestación del municipio. 1. Degradación de suelos a. Conflictos de uso del suelo Teniendo en cuenta el uso que está dándosele al suelo respecto a su verdadera vocación, el municipio presenta las siguientes zonas de aprovechamiento y conservación: Zonas subutilizadas: se caracterizan por tener un uso que no aprovecha la alta potencialidad de los suelos. Actualmente están ocupadas por pastos que deberían utilizarse en la implementación de cultivos. Zonas adecuadamente utilizadas: su utilización corresponde a su capacidad productiva, es el caso de áreas cuyo cultivo dominante es el café. Zónas sobreutilizadas: el uso que está dándosele al suelo no corresponde a su potencialidad; por ejemplo, zonas deforestadas para sembrar cultivos, especialmente en las márgenes de algunas quebradas. Zonas de alto riesgo: son aquellas con pendientes altas; la falta de un manejo adecuado del suelo, la deforestación del bosque protector, la construcción de vías y las lluvias han generado procesos erosivos que atentan contra el equilibrio natural de la región.. -. Agrado. Total sector. 94.444.82 Bosque total 1987 1 8.295.80 2 68.200.00 4.703.000 Bosque actual 1996 26.244.81 3.592.80 Diferencia de bosque talado (9 años) 3,08 4,81 Tasa anual deforestada % 2.916.09 399,20 Área deforestada has/año Pacande: Extensión del área apta para LISO forestal en bosque protector productor y de conservación del departamento de Huila, mayo de 1993. IN: extracción de uso actual IJRPA (1987). Consorcio Inpro ltda (1996): Uso actual del suelo y cobertura vegetal de la cuenca alta del río Magdalena.. Debemos entender que la regeneración del bosque es lenta y no existen actividades de reforestación. De otra parte, hay quemas y siembras sin técnicas de conservación que afectan la riqueza de aguas que posee El Agrado.. 2. Problemas de calidad de agua a Las microcuencas del municipio de El Agrado presentan en sus fuentes abastecedoras registros preocupantes de calidad biótica. A medida que recorren el municipio, van cambiando su com18 - AGRADO.

(20) ¿Sabios que... .e eóteAa, el II J US Ç disateiíoSOK eectads CoWteS qUC S podueit po& e. oua eotaado.. Las áreas de manejo especial requieren la protección de las acciones antrópicas y de la intervención que realiza la población aledaña. La acción humana a través de procesos de deforestación, penetración de vías, manejo inadecuado de suelos y las fallas geológicas originan zonas de alto riesgo y situaciones catastróficas en las microcuencasde las quebradas Yaguilga, Chimabayaco y Buenavista, ocasionando pérdidas agrícolas, derrumbes, desborde de ríos que afectan la infraestructura regional y local.. 4. Falta de educación ambiental posición, debido al aporte de materia orgánica, es decir, que el agua se sigue contaminando en estos trayectos hasta su desembocadura. Este proceso degenerativo del agua se da en gran medida por la acción del ser humano. El uso de agroquímicos, el vertimiento de basuras y aguas jabonosas, el agua del lavado de la pulpa de café caen directamente en la quebrada afectando la calidad del agua. Es indudable que la contaminación de las aguas es uno de los inconvenientes ambientales de mayor peso que incide negativamente en la calidad de vida de los habitantes del Agrado. De esta manera, se ve afectada la salud de las personas, la disminución de especies acuáticas y el aumento de costos para el tratamiento del agua.. La falta de educación ambiental es una limitante para realizar planes de desarrollo municipal, con criterios de sostenibilidad que afectan la riqueza de aguas que posee Agrado. Es evidente una falta de interés de la comunidad por conocer las normas y leyes ambientales y adoptar nuevas formas de explotar los recursos naturales de una manera racional. Es indispensable que el proceso de educación ambiental esté acompañado de una alta dosis de participación. La clave está en concertar y participar activamente a favor de nuestros recursos naturales. Destcicó es e despooeieiito de. tos bosques poe to tota eWseui&ieada de. ÓAbotes.. 3. Degradación de ecosistemas estratégicos El municipio presenta como ecosistemas estratégicos La Reserva de la Sociedad Civil y el área de reserva forestal, el nacimiento de la quebrada Chimbayaco y El Estoraque y el humedal en la vereda Alto Buenavista. AGRADO - 19.

(21) Síntesis de la problemática ambiental y estrategias de solución Causas. Problema. Estrategias de solución. Consecuencias. Falta de educación ambiental. - Deficiencias en el sistema de educación. - Bajo nivel educativo en todos los sectores de la población. del - Falta de gestión s, administrativo municipal. - Descoordinación (le las entidades desarrollar proyectos conjuntos. - Uso irracional de los recursos naturales. - Ausencia de políticas de conservación. - Choque entre educación ambiental y comportamiento tradicional del ser humano. - Bajo nivel de calidad de vida.. - Desarrollar programas de capad tación - Promover proyectos de coordinación entre instituciones. - Adelantar proyectos (le investigación.. Contaminación de las fuentes hídricas. - Vertimiento de residuos sólidos y líquidos. - Falta de educación ambiental. - Limitado presupuesto municipal.. - Generación de enfermedades de origen hídrico. - Perturbaciones en el ecosistema. - Disminución de la relación oferta calidad de las fuentes.. - Construir y poner a funcionar 33 unidades sanitarias en las veredas de la parte alta de la nsicrocuenca de la Quebrada Chimbayaco. - Diseñar y mantener sistemas de tratamiento de aguas residuales.. Deforestación y quemas. - Ampliación de la frontera agropec - Construcción de obras civiles. - Desconocimiento de prácticas agrosilvopastori les. - No aplicación de estatuto forestal. - Piromanía.. - Erosión. - Deslizamientos y avalanchas. Desequilibrio en ('1 ciclo hidrológico. - Pérdida de la biodiversidad. - Disminución de productos forestales y agrícolas.. - Cerrar 20 ha. del nacimiento de la quebrada Chimbayaco. - Crear zonas reserva. - Construir viveros municipales. - Estudiar y seleccionar especies nativas. - Aplicar la ley. - Reestructurar y agilizar el certificado de incentivo forestal.. Manejo de residuos sólidos. - Falta de gestión municipal. Ausencia de 1)tOYOS complementarios de manejo y disposición final (recicl coniposta)e) - Desconocimiento del potencial económico del manejo de residuos. - Mal manejo en la disposición final.. - Generación de malos olores. - Proliíeración (le insectos y roedores. -- Contaminación visual. - Detrimento paisajístico. - Alteraciones de especies. -- Desequilibrio del suelo en la relación fauna flora. Cntaiiinacióo de fuentes superficiales y subterrráneas. - Diseminación descontrolada de la basura.. Establecer programas de reciclaje. - Definir programas de adecuación y maneo de residuos en el sitio final. - Desarrollar programas de lombricultura y compostaje.. Deficiencia en la •. Carencia de presupuesto. Deficiencias en el manejo, operación prestación de mantenimiento. servicios públicos, Ausencia de sistema de facturación y medición. Falta de voluntad política. 1 - Intereses partidistas. t- Negligencia.. - Mal estado de la infraestructura - Limitada cobertura. - Déficit en la relación recaudo gasto. - Calidad del servicio deficiente.. -. - Implementar tarifas y colocar medidores.. Atraso de la región. - Primacía de intereses particulares sobre los colectisos. Fuente: Talleres de Participación. Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Alta del Río Magdalena - POMAM.. 20 - AGRADO. J.

(22) Prioridad 1: Educación ambiental Existe un problema común en los municipios de la cuenca alta del río Magdalena: la falta de conciencia ambiental para un manejo sostenible de los recursos naturales. Se han detectado comportamientos inadecuados, prácticas culturales ancestrales y falta de información, que unidos a las alteraciones del medio ambiente natural genera graves inconvenientes a la población. Es conveniente implementar programas de educación integral ambiental en los establecimientos educativos que permitan generar relaciones de continuidad en un proceso de gestión, planeación y legislación. La participación y la concertación son las bases para lograr el éxito en este proceso.. Prioridad 2. Deforestación y quemas La ciudadanía del Agrado debe tomar conciencia real y objetiva acerca del deterioro de los espacios donde viven, de las relaciones sociales y en general de la pérdida de calidad de vida. La deforestación y las quemas generan extinción de especies animales y vegetales; es así como el número de mamíferos y reptiles han disminuido ostensiblemente. El inadecuado manejo del recurso forestal e hídrico en las zonas altas de cordillera, donde se capta gran cantidad de agua ocasiona deslizamientos, pérdida de biodiversidad y disminución de recursos. La deforestación y quemas producen procesos erosivos como: Erosión severa y remoción en masa en las quebradas Yaguilga y Chimbayaco, las que en épocas de invierno causan daños por torrencialidades e inundaciones. También ocasionan deslizamientos y sedimentación. Estas quebradas tienen directa incidencia sobre la vereda El Carmen. Erosión hídrica y antrópica en la quebrada Buenavista.. Alteración por agroquímicos y basuras en las quebradas Yaguilga. Chimbayaco, Buenavista, Sahaneta y El Guadual. Otra actividad generalizada SOfl las quemas, práctica cultural utilizada para preparar las tierras, ha contribuido seriamente a la degradación del recurso, reduciendo la capacidad para suministrar condiciones adecuadas a los cultivos y desarrollar el potencial genético productivo.. Prioridad 3 Manejo inadecuado de residuos sólidos Las aguas negras provenientes del uso doméstico se vierten a quebradas y ríos, afectando su recorrido y contaminando todo lo que encuentra a su paso. El deficiente manejo de basuras y el vertimiento de aguas contaminadas atrae la presencia de roedores, transmisores de enfermedades infectocontagiosas, las cuales afectan la salud de las personas. La clave para la solución, al menos en parte, de la problemática planteada tiene un nombre: reciclaje.. Prioridad 4 Desprotección del recurso agua La desprotección del recurso agua presenta una directa incidencia sobre los hábitat de la región. Las rocerías, quemas y talas promueven contaminación por ruido generada por el USO (le aserradoras manuales, la disminución de especies forestales protectoras de las fuentes de agua; es el caso de las microcuencas Yaguilga, Chirnbayaco, Buenavista, Seca, El Valtillo y sus afluentes. El caudal de las fuentes de agua se ve afectado por la sedimentación que produce el inadecuado manejo de la pulpa del café. Debido al consumo de las aguas contaminadas por vertimiento de residuos sólidos como basuras, cereza del café, agroquímicos, aguas servidas y aguas residuales domésticas, ocasionan en la población usuaria múltiples problemas de salud. AGRADO - 21.

(23) Prioridad 5 Alternativas productivas sostenibles. IP — ------. En el Agrado hace falta una r?eglamen tación en los procesos de explotación y de ordenamiento ambiental local que determine áreas protectoras yio productoras del municipio. La presencia de cultivos ilícitos generan más excedentes que la conservación de los recursos forestales y las actividades agropecuarias. Es indispensable establecer cultivos alternativos productivos. Prioridad 6 Ejercicio de control y vigilancia y monitoreo. 1. Iglesia de/Agrado.. La disminución del recurso agua está relacionado con: Invasión sobre ronda de los ríos, y zonas de bosque de galería protector de microcuencas. Acciones de relleno y vertimiento de basuras. Y por la acción antrópica indebida.. 22 - AGRADO. La prioridad relacionada con el control, vigilancia y monitoreo no constituye un problema para el municipio; se busca un real aprovechamiento de los recursos, ya que del 100% de cada uno de los recursos explotados, el 30% se pierde o desecha. Prioridad 7 Plan de ordenamiento territorial No existen procesos de reglamentación que definan el ordenamiento territorial del suelo, o sea, la aplicación de la Ley 09 de 1989 en cuanto a la definición del perímetro urbano y de servicios, el plan de espacio público, zonas verdes, planes maestros de acueducto, vías, reglamentación de uso de suelos y los planes de obras públicas..

(24) 1. ..................•. ••-•• ••-,. •.. •. ,w'. .•..-. .. • .. -. . ••. '. • .. . •. .. . >•-.. --•..... • ::. •--:. I-. •. '. • -. ••l. •. ' . •. •' •. .•i•1:. .-.•••.. •. -.' -. r. ••. :. :. •. ... .' -. .. . ;: .: .. •-.. ':. . • •• .-. -,. ... -.. •.:•. !açiz() (JvI7?hidno.. Ou'ñvw. El Plan de Gestión Ambiental es un instrumento que nos permitirá mejorar las condiciones ambientales de nuestro municipio. Teniendo en cuenta la problemática descrita, sólo tenemos dos opciones: continuar como venimos, acabando con nuestros recursos naturales o adquirir un compromiso personal, familiar y comunitario. Debemos garantizarles a las generaciones venideras el mismo derecho que tenemos actualmente para hacer uso de los recursos naturales en procura de alcanzar mejores condiciones de vida y el desarrollo económico para la región.. Con el apoyo decidido de las autoridades nacionales, departamentales y municipales tenemos un reto para los próximos años. Las metas son las siguientes: Sensibilizar al 80% de la población municipal en torno a la problemática ambiental y su incidencia sobre la salud, calidad de vida y el derecho a un ambiente sano. Disminuir en el 80% el problema de deforestación en los nacimientos de recursos hídricos de las quebradas Chimbayaco, Yaguilga, Buenavista, Sabaneta, Seca y Valtillo. AGRADO - 23.

(25) ' Recuperar y conservar el nacimiento de las quebrada Yaguilga por ser directa abastecedora de los acueductos de los municipios de Pital y de El Agrado. * Mejorar en el 50% la calidad de vida de los habitantes mediante la construcción de unidades sanitarias y lagunas de oxidación, fosas de pulpa de café, sistemas de tratamiento de aguas residuales y la dotación de un sistema adecuado de basuras. Disminuir en el 90% las quemas, así como la inadecuada utilización del recurso suelo mediante asistencia técnica, educación ambiental y la puesta en marcha de programas de vigilancia y control. * Realizar un Plan de Ordenamiento Municipal que articule las áreas rural y urbana, con el propósito de establecer una utilización óptima del suelo.. A. Políticas generales de apoyo para la formulación del Plan de Gestión Ambiental Los programas y proyectos del Plan de Gestión Ambiental deben estar directamente relacionados con el Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Alta del Río Magdalena, cuyo objetivo central es adelantar acciones encaminadas hacia el desarrollo humano sostenible. Se orientará este modelo alternativo de desarrollo hacia el mantenimiento y renovación permanente de los recursos naturales, que permita en el corto y mediano plazo generar un mayor bienestar a la población que depende de la cuenca hidrográfica.. __-IPL N A M B 1 E N RECUPERACIÓN ( CON SEVACÓN DE LAS MICtOCUENAS Ø® NO MAS QUEMAS. MO MAS DFOR5TAOON. Ál. UN MLCI?ORELIENO SANITARIO. Mil~ 1 Kaliaba 9,. 24 - AGRADO. 3ENECOLOGCOS FICIADEROS EDUCACION AM BI E NTAL O R D ENA14 LENTO MUNICL PA.

(26) La formulación del Plan es un esfuerzo de concertación entre las autoridades locales, regionales, departamentales y la sociedad civil, quienes identificaron, analizaron y propusieron acciones encaminadas a formar una cultura del desarrollo sostenible, que permita realizar una gestión integral ambiental. El Plan de Gestión Ambiental del municipio de El Agrado se debe enmarcar dentro de las políticas trazadas por el Plan Nacional de Desarrollo E/Salto Social, el cual señala como objetivo de la Política Ambiental Nacional el avanzar gradualmente hacia el desarrollo humano sostenible. Se entiende el desarrollo humano sostenible como la capacidad de la población para formar capital social que permita satisfacer en forma equitativa las necesidades de las generaciones presentes, mediante un manejo prudente del patrimonio cultural para mantener las opciones de bienestar a las generaciones futuras. Las acciones de mejoramiento ambiental planteadas en el Plan Nacional de Desarrollo se sintetizan en los siguientes programas: Protección de ecosistemas estratégicos: con el fin garantizar la oferta de bienes y servicios ambientales esenciales para el desarrollo humano sostenible, prevenir catástrofes y mantener la diversidad biológica cultural. 7'. Mejor agua: para usarla más eficientemente, mantener la productividad de los sistemas acuáticos y conservar las cuencas, subcuencas, los microcuencas, acuíferos y humedales. Más bosques: para proteger el bosque natural y su fauna e incrementar el uso múltiple y fortalecer las autoridades forestales. Mejores ciudades y poblaciones: para mejorar la calidad de vida y salud de los pobladores urbanos, reducir la contaminación, racionalizar el transporte y defender el espacio público. Hacia una política poblaciona!: para fortalecer los procesos de planificación que consideren los asentamientos humanos y las zonas de riesgo natural. Producción limpia: su objetivo es introducir tecnologías limpias y sistemas de gestión ambientalmente sanos en los procesos productivos. El desarrollo de los programas anteriormente mencionados se apoya en los siguientes instrumentos: Actividades de formación y capacitación. Puesta en funcionamiento de las entidades del Sistema Nacional Ambiental, SINA. Puesta en funcionamiento del Sistema de Información e Investigación Ambiental. Consolidación de procesos de ordenamiento territorial.. ¿Sabías que..... deo&uoo RUIKOK0 gosteiibk P-S 1 0 aptacóK de. opoutuudode.s 9 capecidades dt la pobtoeóin poSO obe.D1 e.quitotiva tos e.apiiot sOciOC que pawita sQtsOe.eA ex ie.c2sid.acIez dt tOS geivae.iokes P AtSUltS, we.dtoiitt u p&UdUtt del pOt&uoIo iat&wt paa Mote.ee. tas ope.ioes dt biexestol a tas gexeoe.ioies utukaS.. Corporación Autónomo Regional del Alto Magdalena (tt4.,yr,.4o. orn. ;n(tvwr dt rrnt. nten. ¿it Itu(rn. ten no com. Igualmente la CAM, entidad creada por la Ley 99 de 1993 como autoridad ambiental en el departamento de Huila y ejecutora de la Política Nacional Ambiental, tiene los siguientes propósitos: Posicionarse en el contexto regional mediante la consecución de una estructura administrativa que le permita liderar técnicamente el desarrollo humano sostenible y ser autoridad ambiental. AGRADO - 25.

(27) * Fomentar una visión global, integral y multisectorial de la planificación a cambio de la tradicional visión sectorial. * Convocar la región al diseño de una estrategia económica con viabilidad ambiental. * Contribuir a la disminución del atraso científico y técnico de la región en materia de recursos naturales. * Estimular los procesos de participación ciudadana en la toma de decisiones para la creación de condiciones de equidad social.. Í-J. po 1d _A1u debe WwDizU. oee.ioxat u .otaia. a.becii e.oii Po. txaZados pOL ta (o&poLacó .Autótota 12q¡0KOI del .Atto Maqdaeia, ei d PICK de Aec i ó K os cuates s dt Di&etoL pOJLOwfLS. B. Política ambiental local. Sólo incorporando una gestión territorial ambiental integrada a los diversos actores que componen el municipio se podrá lograr un desarrollo huma26 - AGRADO. no sostenible y un mayor bienestar para su población, dando un uso adecuado y sostenible a los recursos naturales renovables y el ambiente. Objetivo general: lograr un desarrollo humano sostenible que permita integrar una nueva cultura del desarrollo mediante la formación de valores sobre conservación de los recursos naturales, calidad del entorno, desarrollo apropiado de poblamiento, sistemas de consumo y utilización de tecnologías sanas. Objetivos específicos: adelantar acciones encaminadas al cumplimiento de los programas contemplados en la Política Nacional Ambiental, y específicamente los siguientes: * Más bosques ik. Educación ambiental. * Mejor agua * Mejores ciudades y poblaciones. Estrategias ambientales locales: como estrategias ambientales locales se tienen las siguientes: * Formular y aplicar programas de educación y capacitación ambiental con énfasis en el manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos, así como en la conservación de los recursos naturales renovables. * Conducir a la recuperación de las fuentes contaminadas por aguas servidas y desechos sólidos, mediante el tratamiento adecuado de residuos sólidos y la construcción de plantas de tratamiento y/o decantación. * Generar el aprovechamiento real del recurso forestal y disminuir considerablemente la tala de bosques de galería, creando conciencia de discriminación de especies para su aprovechamiento en áreas protectoras-productoras, pero no en los nacimientos de las microcuencas ni de los ríos y quebradas que las abastecen. * Establecer sistemas de producción alternativos con incentivos económicos y comerciales que permitan tanto la erradicación de los cultivos ilícitos en las partes altas de los nacimientos de agua como la reconversión de tec-.

(28) nologías de producción limpia, a fin de evitar la contaminación generada sobre los recursos por los agroquímicos. Incentivar acciones de planificación en el área urbana, teniendo en cuenta la normatividad vigente y las posibles acciones en torno a mejores ciudades y poblaciones. ' Realizar acciones de control, vigilancia y monitoreo en el municipio.. Estrategias de implementación del plan de Gestión Ambiental Local En el marco del desarrollo sostenible y con el objetivo claro del municipio que queremos la estrategia se desarrollará con el mejoramiento de la calidad ambiental, para lo cual debemos tener presente: Acciones de coordinación interinstitucional. El desarrollo de esta estrategia consiste en establecer la responsabilidad del señor alcalde para la presentación de la agenda ambiental ante el concejo municipal para su discusión, análisis y aprobación, como parte integrante del Plan de Desarrollo Municipal. El concejo municipal deberá velar por la elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial tanto en el área urbana como rural. Así mismo deberán establecerse grupos de trabajo del orden nacional, departamental y local con el objetivo de concertar y revisar la ejecución de los proyectos locales, a fin de establecer su viabilidad en el corto y mediano plazo. Mecanismos de participación ciudadana. Su objetivo se orienta a promover la participación comunitaria en la gestión ambiental a partir de la organización, para contribuir al mejoramiento ambiental que es responsabilidad de todos.. De igual forma deberán promoverse los proyectos de capacitación relacionados con los aspectos ambientales, a fin de sensibilizar y concientizar a la comunidad, administración local y representantes de instituciones en la necesidad de generar procesos de monitoreo ambiental. Incentivar procesos de capacitación técnica. El fin de la gestión ambiental en el aspecto técnico es necesario difundirlo y capacitar a quienes tienen directa relación con ésta, ya que es necesario establecer acciones que estén de acuerdo con las normas nacionales e internacionales, para lo cual es indispensable incentivar en las industrias procesos como los de la Organización Internacional de Normalización (ISO-14000lcontec), en aspectos como el sistema de gestión ambiental, auditoria ambiental, sellos ambientales, evaluación del desempeño ambiental, evaluación del ciclo de vida, inclusión de aspectos ambientales en normas de producción.. ¿Sabo.s que.... sofix la lo teciute Le 88 del iB de julio de 1997. tekes oteo geoi.. ReoiieKco poto otedoe o .Aeado.. AGRADO - 27.

(29) Programas y proyectos priorizados en el Plan Ambiental Local. Programa de educación y capacitación ambiental integral. IL_. Progra mane. L-1. de conservación. 1. L— - '. Programa de saneamiento ambiental. t. Programa de ordenamiento territorial ambiental para la cuenca alta del río Magdalena.. r. 1. Servir de instrumento para la implementación y gestión de las actividades propuestas en el Plan de Gestión Ambiental, con el propósito de vincularse en la dinámica ambiental, mediante la asistencia educativa y capacitación.. Pl. Adecuación de variables ambientales al currículum educativo.. Minimizar los efectos ambientales ocasionados por prácticas culturales inadecuadas del ser humano sobre los recursos con el propósito de restablecer el equilibrio natural del ecosistema.. Pl. Reforestación protectora de microcuencas. P2. Repoblamiento con borugo.. L-1. Tiene como propósito implementar acciones encaminadas a restablecer el equilibrio ecológico perturbado por el vertimiento de residuos líquidos y sólidos a las fuentes hídricas.. Pl. Construcción de microrrelleno sanitario. P2. Construcción unidades sanitarios. P3. Construcción de laguna de oxidación.. Analizar, formular y proponer acciones en torno a la mala utilización del suelo en el área urbana, de acuerdo con la compatibilidad de usos, actividades y flujos económicos.. Pl. Formulación del ordenamiento territorial en el área urbana del municipio.. t. L7. Plan de ordenación territorial ambiental para la cuenca alta del río Magdalena. 28 - AGRADO.

(30) 'li&. -. :. ... • . .v •. .:t;... ';•'.-'$ ,•e•. .•.•4.-• 'r%,v. Reforestación con Samán, ¡gua y Ceiba, parque Momico - Embalse de Betania. CApiTulo TODOS POR MI AGRADO. Este es el municipio que queremos Con el compromiso personal, familiar y comunitario podemos sacar adelante al Agrado, nuestra tierra, la de nuestros hijos y nietos. Tenemos estos retos para los próximos años: recuperar y conservar el nacimiento de las microcuencas; disminuir la presión sobre las zonas de páramo, la deforestación y las quemas; construir el micro-. rrelleno sanitario, la laguna de oxidación, las fosas de pulpa de café, los beneficiaderos ecológicos; el de realizar el Plan de Ordenamiento Municipal, poner en práctica la educación ambiental y controlar y vigilar nuestras riquezas naturales. Para que todos podamos cumplir el trabajo, y que no se quede en buenas intensiones aquí están las siguientes propuestas para los talleres, los cuales ayudarán a la comunidad a recuperar y convertir al Agrado en el municipio que queremos para nosotros y para las futuras generaciones. AGRADO - 29. -.

(31) A. Padres, ayudemos a conservar el medio ambiente. forman parte Colombia y nuestro municipio del Agrado. j. - --. Objetivo Los hombres y las mujeres, como padres, madres, como hijos, hijas, trabajadoras y trabajadores somos el soporte de todas las actividades de la vida en el planeta, pero especialmente como padres hemos emprendido Ja aventura más maravillosa: conservar la especie humana por millones y millones de años. Ahora, cuando nuestro hábitat, el de los animales y las plantas están en peligro, nos toca desempeñar un verdadero papel protagónico: salvar el único lugar, hogar y patria en donde es posible la vida de nuestros hijos, hijas, nietos y nietas el planeta Tierra, del cual. 30 -AGRADO. Recursos Ahora que sabemos, por medio de la lectura de la Agenda Ambiental Local, que algunos de los problemas ambientales de nuestro municipio son la disminución del caudal de los ríos, la contaminación del agua, la erosión y sobre todo, la falsa creencia de que el agua y los recursos naturales no se agotan, llegó la hora de responder y actuar para frenar ese manejo que está dándosele a la naturaleza. Para mañana será tarde. El ejemplo que les demos a nuestros hijos e hijas sobre la importancia de la conservación y del cuidado del medio ambiente es primordial para recuperar y conservar la vida. Para ello, primero necesitamos aprender a querer la Tierra y evitar los peligros que aquejan..

(32) Actividades • Los padres trabajarán en grupos, orientados por los equipos de apoyo técnico. • Una vez reunidos, trazarán un plan para la conservación del medio ambiente. Después de recibir la instrucción y de haber comprendido que el papel primordial de los padres y las madres comienza en el hogar, estos orientarán conductas de amor y cuidado del medio ambiente, para cuidar el agua, para reciclar y manejar las basuras para no contaminar y, sobre todo, no importa el lugar donde se nace, ni el color de la piel, ni ser del Primero o Tercer Mundo, o de un país rico o pobre, para que nos convenzamos de que el único hogar y patria que tenemos es esta Tierra.. Evaluación En una nueva reunión, cada uno contará sus experiencias y logros. El intercambio permitirá enriquecer y corregir conductas.. B. Familia reforestación. • Disminución de las especies forestales protectoras de las fuentes hídricas. • Disminución del caudal de las microcuencas. * El manejo inadecuado de la pulpa del café, que genera: • Invasión sobre áreas de amortiguamiento, como las rondas de los ríos y las zonas de bosque de galería que protegen las microcuencas y se encuentran deterioradas por acciones de relleno, vertimiento de basuras, y en general, por la acción indebida del ser humano. • Disminución del caudal de aguas. * El manejo inadecuado del recurso hídrico er la cordillera que ocasiona: ir• Deslizamientos. • Pérdida de biodiversidad. • Disminución de recursos forestales y agrícolas. Estos hechos se comprueban con la extinción de especies de avifauna, baja cantidad de mamíferos vulnerables por la falta de vegetación densa que los proteja y disminución de anfibios y reptiles.. Objetivo -.. Teniendo en cuenta que en nuestro municipio se deforestan 319 ha. anualmente, es muy conveniente que hagamos actividades para reducir esta cifra, de por sí muy preocupante.. Establecer y planificar actividades de recuperación y reforestación en las microcuencas. ¿)Sabías que... ..lo tuo o es ta que ueibp muelo aboco. Sico que. tiece. MOCO. En Agrado hay numerosos problemas que debemos resolver: * La explotación y quema de recursos forestales, que trae consigo inconvenientes como • Contaminación por ruido al utilizar aserradores manuales. AGRADO - 31.

(33) Recursos Todavía estamos a tiempo para salvar a nuestro municipio, pero necesitamos la ayuda de los habitante del Agrado. Podemos reunirnos en la escuela, en el salón comunal o en la iglesia. Formaremos grupos conformados por familias, amigos, amigas, vecinas, vecinos, por todos los interesados en salvar nuéstro municipio. La orientación y la actividad estarán a cargo de profesores, profesoras, líderes comunitarios, técnicos de las instituciones, miembros de los grupos ecológicos del municipio. Se dará capacitación a los equipos de trabajo. '' En grupos, se buscarán estrategias para crear viveros y conseguir árboles para plantar. ' Todos identificarán especies nativas para reforestar adecuadamente el lugar de donde sean originarias esas especies. Debe reforestarse con especies de páramo en el páramo, con especies de bosque en el bosque y especies de 32 -AGRADO. riberas de ríos y quebradas, igualmente, en su lugar. Para que la jornada sea realmente ecológica, tomaremos medidas para no dañar el lugar. Estas pueden ser: • Llevar bolsas para recoger las basuras. • Amontonar los materiales biodegradables (cáscaras, pepas, residuos de pan, etc.) a la raíz de un árbol para que al descomponerse sirva de abono. • No jugar con fósforos; si se prende una fogata, no olvidar apagarla, pues así se previene un incendio forestal. • Si existen pozos sépticos, utilizarlos con el debido cuidado.. Actividades Se formarán diferentes grupos de trabajo Familia reforestación.. Se realizará una jornada ecológica de reconoci m ien to..

(34) Cómo plantar un árbol 1 En un círculo de 80 cm de diámetro quita la maleza con un machete (proceso conocido como plateo).. k1. 3. 2. Con un barretón o pata, abre un hoyo de 30 cm de boca por 30 cm de profundidad. 3. Para la fertilización, agrega abono orgánico (boñiga, gallinaza, etc.), tres paladas de tierra y una de abono orgánico. 4. Selecciona el arbolito que quieres plantar, pero evitando ejemplares así: bifurcados, con poco follaje, muy pequeño con hojas amarillentas, con hojas pequeñas, torcidos, con tallo roto, enfermos. S. Sé cuidadoso al tomar el arbolito que vas a sembrar. J4 «~ Debes tomarlo por la bolsa y no por el tallo. Corta una rodaja de tierra del fondo de la bolsa con un cuchillo (2,5 cm) para podar las raíces principales. x 6. Rompe con un cuchillo la bolsa sin desmoronar el pilón de tierra. Debes introducir el arbolito de forma vertical en el hoyo. 7. Aprisiona suavemente con las manos o con el pie, la tierra para sacar el aire.. <. X. -. X,. 8. Una vez plantado el arbolito, riégalo.. 'X. X. ..-. 6. 5. 1. 1,1. J8. AGRADO - 33.

(35) Cada familia seleccionará un lugar para reforestar. Este será su espacio adoptivo. El orientador u orientadora dará las instrucciones sobre el tipo de árboles y la forma cómo se debe adelantar la reforestación. Se programarán fechas para las excursiones ecológicas y de reforestación. En cada familia, los niños y niñas adoptarán un árbol. Se nombrará un reportero que anotará todo cuanto se realice en la jornada. tt El equipo observará qué ocurre con el medio ambiente: estado de las quebradas, problemas de erosión, fauna y flora. Después, en una tertulia, compartirán la experiencia vivida para buscar soluciones a los problemas planteados. Se visitarán periódicamente los árboles adoptivos para hacer los correctivos necesarios y garantizar la eficiencia de nuestro trabajo. No olvidar que hay una fiesta especial el 12 de octubre: el día de árbol.. Evaluación Después de haber realizado este maravilloso trabajo y de haber vivido esta experiencia, lo aprendido no se puede olvidar: hay que tomar ¿Sobos que... bodiieusdüd es 2,a ouoieuia Qu.tÓuiCfl eittee eSpeLieS tiitQeS j uo&ieLiades eoes polo loq&ak uu peuJeto desouok de o&beite que 'bitO Pienox ua oído oodobe?. 34 - AGRADO. conciencia de la necesidad de retribuirle a la Tierra la experiencia y la vida que durante tantos años nos ha brindado y así asegurar nuestra vida y la del planeta entero. Se verá en unos años cómo las futuras generaciones podrán llegar a disfrutar un mundo sano y una tierra productiva. Y nunca olvidemos que la vida está en nuestras manos. 1. C. El agua, recurso de vida. Recordemos que el agua es un recurso que se agota. Diariamente se muere en alguna parte de Colombia una fuente de agua. Ojalá no sea en nuestro municipio.. Objetivo Vamos a realizar una gran campaña municipal utilizando diversos medios de comunicación y ayudas didácticas invitando a la comunidad para ahorrar agua.. Recursos En asocio con entidades dedicadas al estudio ambiental, de las autoridades municipales, los educadores, educadoras y miembros de los clubes ecológicos creamos una brigada para promover esta actividad. Establecemos el tema de nuestra campaña para ahorrar agua. ¿Dónde y cómo se puede ahorrar agua? En el lavado de la loza, ropa, regadío, y en el aseo personal emplear sólo la cantidad de agua indispensable. Revisar el buen funcionamiento de las llaves y registros del acueducto, pues en los escapes se pierde gran cantidad de agua..

(36) AGRADO - 35.

(37) Con el recibo de pago del servicio de acueducto en mano, hagamos un análisis económico de cuánto vale una gota de agua. Seguramente habrá sorpresas. Elaboremos un periódico mural, un afiche, montemos una pequeña obra de teatro que plantee la problemática y divulguémosla en los sitios de más afluencia de personas: en la alcaldía, en el colegio, en la casa comunal. Realicemos una reunión de padres de familia del municipio y conversemos sobre el tema. Comprobemos nuestros avances. Analicemos el impacto de las ayudas didácticas que elaboramos. El costo del recibo del agua debe bajar, como consecuencia de la campaña de ahorro del agua. Velar por ese nacedero, allá arriba, donde nace esa gota de agua.. 36 -AGRADO. D. Aprendamos a reciclar. iI. ii^l r. El incremento de la población, el proceso industrial y la producción cada vez más alta de desechos sólidos orgánicos, ha generado grandes cantidades de basuras en las áreas urbana y rural. Esta situación debe conducir a organizarnos con el fin de aprender a emplear las Erres de los desechos y las basuras de Agrado: reducir, recuperar, reutilizar, reciclar.. Finalmente, debemos depositar técnicamente aquellos desechos que no son recuperables. Aquí es necesaria nuestra participación decidida como habitantes del Agrado..

(38) Adquirimos un compromiso, y muy serio, no sólo para jamás volver a botar basuras en las calles, en las rondas de los ríos, sino que está en nuestra voluntad mejorar el medio que nos rodea. En la finca o en el pueblo, en la escuela y en el hogar, podemos clasificar las basuras. Para ello, aprendamos a conocer las diferentes clases de residuos y a reciclar.. En un recipiente de color rojo, depositemos los residuos peligrosos o especiales, como jeringas, agujas, pilas, termómetros rotos, pañales desechables, medicinas vencidas, papel higiénico, recipientes de insecticidas, plaguicidas, raticidas, recipientes de productos para destapar cañerías, entre otros, o materiales que hayan estado en contacto con alguno de ellos.. Clases de residuos. Cómo separar los residuos en las instituciones. Los residuos aprovechables: son aquellos que pueden reutilizarse, reciclarse, transformarse en abonos o usarse como materia prima para generar energía. Los residuos especiales o peligrosos: son lo que solos o en contacto con otros, pueden ser nocivos para la salud y el medio ambiente. Entre éstos se encuentran los residuos que pueden producir enfermedades o infecciones, los tóxicos, radiactivos, explosivos, inflamables o combustibles (que arden fácilmente), los volátiles (que se pueden esparcir en el aire), reactivos (que pueden producir reacciones químicas con otros elementos) y corrosivos (que pueden deteriorar otros elementos).. Objetivo Ahora que ya sabemos qué clases de residuos existen, vamos a reciclar. Primero aprendamos cómo hacerlo en nuestra casa y luego en otros lugares. Cómo separar los residuos en casa Después de usarlos o consumirlos, depositemos en un recipiente de color blanco los residuos aprovechables como el cartón, vidrio, papel, plástico, metal, las telas, los cueros (con excepción de los que provienen directamente de elementos naturales como plantas o alimentos). En un recipiente de color negro, coloquemos los residuos de alimentos (cáscaras, restos de vegetales y frutas, sobras de comidas), residuos de jardinería o materiales biodegradables.. Los hospitales, laboratorios de análisis o investigaciones pueden usar un mayor número de recipientes y colores, por la variedad de residuos que generan y el manejo que éstos requieren Para éstos el Instituto Colombiano de Normas. Técnicas, lcontec, propuso el siguiente código de colores:. E. Verde: objetos ordinarios que no pueden aprovecharse (papel plastificado, icopor, papel car-,c < bón). Gris: cartón, papel, periódico o similares. Blanco: toda clase de vidrio limpio. Azul: plásticos (polipropilenos, polietileno, bolsas, garrafas). Negro: elementos patológicos que provengan del cuerpo (como el producto de amputaciones, muestras de laboratorio). Rojo: residuos que impliquen riesgo biológico como (gasas usadas en curaciones, guantes de cirugía, agujas, jeringas usadas). Crema: residuos vegetales, restos de comida preparada o sin preparar. ¡Si no tenemos recipientes de estos colores, peguémosles una banda de cada color y escribámosles la clase de residuos que contienen! ¿En nuestros hogares, en las escuelas, en las tiendas, en la plaza de mercado, en los puestos de salud y en el hospital, ya todos estamos clasificando las basuras y reciclando los residuos que se generan? Si no lo estamos haciendo, manos a la basura, vamos a empezar. AGRADO - 37. 1.

(39) Se les recomienda a los productores de empaques o envases adoptar símbolos para orientar al usuario o usuaria sobre qué hacercon ellos cuando los desocupe:. Reciclaje. Riesgo de ifltOXiCJíiÓfl.. Riesgo de explosión.. Residuo ,ntectido.. Riesgo de incendio.. Riesgo de corrosión.. ¿Sabios que... .rl O.pOSt eS LhxO t iMO tuWQ otodo pox Co drseo&posic,ió dr esiduos ¡M9MOCIS U, otoes? s. ÚiOS, ui ee.ieQojr IkOfUGI.. E. Hagamos compost con los residuos biodegradables. •2. Tanto en el matadero como en la plaza de mercado de nuestro municipio, la disposición final de residuos sólidos es a cielo abierto. Parte de esos mismos materiales van a los vertimientos líquidos y luego a la quebrada, lo que está originando una fuerte contaminación del agua y del suelo. Igualmente, en nuestras casas, en restaurantes, en tiendas y fincas se produce una gran cantidad de basura de origen orgánico, es decir, que procede de seres vivos animales o plantas. En muchos casos, esos residuos se pudren y producen un olor y son desagradables a la vista. Además de ser difusores de infecciones y enfermedades, esa materia en descomposición atrae insectos, roedores y otros animales carroñeros. De todo lo que llamamos basura, por lo menos la mitad es biodegradable; es decir, se descompone y se convierte en abono. Con los residuos orgánicos vegetales y animales podemos hacer compost para mejorar nuestros cultivos y matas del hogar. El compost es una alternativa ecológica para evitar el uso de herbicidas, plaguicidas y fertilizantes químicos que son dañinos para el ser humano. Básicamente, el compost es una tierra nueva formada por la descomposición de residuos vegetales y animales. Es, en últimas, un reciclaje natural.. Objetivo Vamos a aprender a almacenar y tratar las basuras de origen orgánico para producir compost, un abono natural fuente de nueva vida. 38 -AGRADO.