PROGRAMA AGUA PARA LA PROSPERIDAD PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUA DE CUNDINAMARCA PLAN ANUAL ESTRATÉGICO Y DE INVERSIONES PAEI 2016 INFORME DE AVANCE

PROGRAMA AGUA PARA LA PROSPERIDAD

PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUA DE CUNDINAMARCA

PLAN ANUAL ESTRATÉGICO Y DE INVERSIONES PAEI 2016

INFORME DE AVANCE

Bogotá D.C., 31 de diciembre de 2016

TABLA DE CONTENIDO

1. ESTRUCTURACIÓN Y PLANEACIÓN ... 4

1.1. Estructura Operativa ... 4

1.2. Participantes ... 5

1.3. Instrumentos de Planeación ... 6

2. EJECUCIÓN FINANCIERA ... 7

2.1. Fuentes de Financiación ... 7

2.2. Componentes de inversión ... 7

3. AVANCES PAEI 2016 ... 8

3.1. Plan de Aseguramiento de la Prestación ... 8

3.1.1. Plan de Aseguramiento Fase I ... 8

3.1.2. Plan de Aseguramiento Fase II ... 9

3.1.3. Plan de Aseguramiento Fase III ... 9

3.1.4. Acompañamiento a los municipios en el proceso de certificación ... 12

3.2. Plan de Gestión Social 2016 ... 13

3.3. Plan de Gestión Social 2015 ... 17

3.4. Inversiones en Agua Potable y Saneamiento Básico ... 24

3.4.1. Impacto y resultados ... 24

3.4.2. Preinversión ... 26

3.4.3. Inversión ... 28

3.4.3.1. Gestión de Proyectos 2016 ... 28

3.4.3.2. Ejecución de Proyectos ... 30

3.4.3.2.1. Acueducto Regional La Mesa – Anapoima ... 33

3.4.3.2.2. Proyecto Acueducto Regional Fruticas ... 38

3.4.3.2.3. Proyecto Acueducto Regional de la Sabana ... 45

3.5. Atención de Emergencias ... 48

3.6. Ambiental Agua y Saneamiento ... 53

3.6.1. Gestión con las Corporaciones ... 53

3.6.1.1. Embalse de Calandaima y Acueducto Regional Apulo – Tocaima – Viotá. ... 54

3.6.2. Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales ... 56

3.6.3. Identificación de sitios de embalse ... 59

3.6.4. Saneamiento Río Bogotá ... 60

3.6.1. Manejo de Residuos Sólidos ... 73

3.6.2. Unidades Sanitarias ... 75

3.6.3. Conexiones Intradomiciliarias ... 80

3.6.1. Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos PGIRS ... 80

3.6.2. Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos ... 81

3.6.3. Otras Actividades complementarias al PDA ... 83

3.6.3.1. Plantas de Aprovechamiento de Residuos Sólidos ... 83

ANEXOS

ANEXO 1. Certificados de Disponibilidad de Recursos expedidos 2016 ANEXO 2. Proyectos de preinversión autorizados en 2016

ANEXO 3. Proyectos de preinversión autorizados en 2015 ANEXO 4. Proyectos de preinversión autorizados en 2014 ANEXO 5. Proyectos de preinversión autorizados en 2013

ANEXO 6. Proyectos ambientales y de infraestructura gestionados en 2016 ANEXO 7. Proyectos viabilizados y reformulados en 2015

ANEXO 8. Proyectos viabilizados y reformulados en 2014

ANEXO 9. Proyectos viabilizados PAEI 2013

1. ESTRUCTURACIÓN Y PLANEACIÓN

1.1. Estructura Operativa

Atendiendo la convocatoria realizada por el Señor Gobernador de Cundinamarca, más de 90 Alcaldes de los municipios vinculados al PAP-PDA participaron en la elección de los miembros del Comité Directivo para la vigencia 2016. Fueron elegidos como miembros principales del Comité Directivo por un período de un año, el Alcalde Álvaro Gutiérrez Pardo del municipio de Choachí y el Alcalde Luis Edilberto Chávez Alvarado del municipio de La Vega y como miembros suplentes el Alcalde Pompilio Torres del municipio de Anolaima y el Alcalde Jaime Rodríguez del municipio de Tausa. De este modo, la actual estructura con la que opera el PAP-PDA de Cundinamarca es la siguiente:

COMITÉ DIRECTIVO:

Gobernador de Cundinamarca JORGE EMILIO REY ÁNGEL Subdirector de Estructuración de

Programas MVCT

ABEL ANTONIO RINCÓN MESA Subdirector de Agua y Saneamiento DNP DIEGO POLANÍA CHACÓN

Alcalde de Choachí ALVARO GUTIÉRREZ PARDO

Alcalde de La Vega LUIS EDILBERTO CHÁVEZ ALVARADO Director CAR NÉSTOR GUILLERMO FRANCO GONZÁLEZ Director CORPOGUAVIO OSWALDO JIMÉNEZ DÍAZ

Directora CORPORINOQUIA MARTHA PLAZAS ROA

Secretario de Transparencia CAMILO ALBERTO ENCISO VANEGAS Gerente Consorcio FIA ÁNGELA CAMACHO TORRES

Gerente General Empresas Públicas de Cundinamarca S.A ESP

ANDRÉS ERNESTO DÍAZ HERNÁNDEZ

GESTOR:

Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P.

Durante el 2016 se realizaron 5 sesiones del Comité Directivo: Sesión 70, celebrada en el mes de enero, Sesión 71 celebrada en el mes de mayo, Sesión 72 celebrada en el mes de junio, Sesión 73 celebrada en el mes de octubre y Sesión 74 celebrada en el mes de diciembre.

1.2. Participantes

Durante el 2016 se logró la vinculación de los municipios de Tocancipá, Tenjo y Funza al PAP-PDA, es así como a la fecha, el Departamento de Cundinamarca tiene vinculados al programa 112 municipios y las tres autoridades ambientales con jurisdicción que son la CAR, CORPOGUAVIO Y CORPORINOQUIA.

Figura 1. Participantes en el PAP-PDA

Vinculados No vinculados BOY

ACÁ

MED INA YAC

OPÍ

GUAD UAS

PARATEB UENO PAC

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JUN ÍN CAPAR

RAPÍ

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FÓME QUE

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GACH ETÁ

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FOS CA TOPA

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SUPA TÁ

CH ÍA VERG

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UBA TÉ

VENE CIA PUERTO SALGAR

CHOCO NTÁ

MACH ETÁ SUE SCA

BELT RÁN

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JERUS ALÉN

LA PAL MA

SAN CAYET ANO

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VEGA

TEN JO

ZIPAQ UIRÁ

SIB ATÉ

GUAYAB ETAL SILVA

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VILLAPI NZÓN GUAC HETÁ

FUSA GAS UGÁ

SAN BERNA

RDO LA PE ÑA

MAN TA

QUIP ILE

ARBEL ÁEZ

CAR MEN DE CAR UPA

SESQ UILÉ

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CHIPA QUE

QUET AME ÚTI

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SAN JUAN DE RIOSEC

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EL PEÑ ÓN

UBA QUE

RICAU RTE

PAN DI

SASA IMA

GIRAR DOT

CÁQU EZA FACATA

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ANOLA IMA

ANAPO IMA VIA

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LENGUAZ AQUE SIMIJ

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NEMO CÓN

FUN ZA

CUCUN UBÁ

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TIBA CUY

MOSQ UERA EL ROS AL

FÚQU ENE

GU A TAQ

UÍ

SAN FRANC ISCO NOCA IMA

CAJI CÁ BITU

IMA

NARI ÑO

TOC AN CIP Á

TIBIR ITA

GRAN ADA ZIPA CÓN NIMA IMA

SUT A TAU

SA

CACHI PAY

VIL LA GÓ MEZ

GAC HAN CIPÁ

SAN ANTONIO

DEL TEQUEND

AMA GUAY ABAL DE SÍQUI

MA

BOGOTÁ , D.C.

ME TA ME TA BOY ACÁ BOY CAL ACÁ

DAS CAL DAS

TOLI MA TOLI MA

Q/DAN EGRA

LA MESA

ALB AN

AGUA DE DIOS

BOJ ACA TE NA

GA MA SUBACH

OQUE

APU LO

1.3. Instrumentos de Planeación

De acuerdo con lo establecido en el Decreto 1077 de 2015, a continuación se presenta el estado de los instrumentos de planeación del PAP-PDA a la fecha:

• Reglamento Operativo del Comité Directivo: Vigente y publicado en página Web.

• Decreto Manual Operativo: Vigente y publicado en página Web.

• Plan General Estratégico y de Inversiones 2012-2016: Vigente y publicado en página Web.

• Plan General Estratégico y de Inversiones 2016-2020: Se encuentra revisado por el precomité realizado con el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y el Departamento Nacional de Planeación -DNP y será presentado para su aprobación en el primer Comité Directivo del PAP-PDA de 2017.

• Plan Anual Estratégico y de Inversiones 2016: Aprobado en la sesión 71 del Comité Directivo, actualizado en las sesiones 72, 73, 74 y publicado en página web.

• Plan de Aseguramiento de la Prestación de los Servicios Fase II: Aprobada en la sesión 61 del Comité Directivo, actualizada en la sesión 62 y publicada en página web.

• Plan de Aseguramiento Fase III: Se encuentra concertado con el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y y será presentado para su aprobación en el primer Comité Directivo del PAP-PDA de 2017.

• Plan de Gestión Social: Aprobado en la sesión 73 del Comité Directivo y publicado en página web.

• Plan Ambiental 2016-2020: Se encuentra revisado por parte del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, se concertó con las corporaciones CAR, Corpoguavio y Corporinoquia, la Secretaría Departamental del Ambiente y será presentado para su aprobación en el primer Comité Directivo del PAP-PDA de 2017.

• Planes de Acción por municipio: Teniendo en cuenta que en el 2016 entraron

nuevas administraciones municipales, se concertaron y firmaron 107 planes de

acción con municipios vinculados al PAP-PDA, logrando identificar el horizonte de

ejecución y atención de las necesidades en términos de agua potable y

saneamiento básico para los municipios de Cundinamarca vinculados a la política

pública.

2. EJECUCIÓN FINANCIERA 2.1. Fuentes de Financiación

El Comité Directivo del PAP-PDA de Cundinamarca autorizó como presupuesto del PAEI 2016

$259.752.282.410, provenientes del Departamento (44,2%), los Municipios (52,8%), la Nación (2,2%) y la CAR (0,8%). En el año se realizaron pagos por la ejecución de inversiones por valor de

$92.874.810.622, que corresponde al 36% del presupuesto, los pagos con recursos del Departamento alcanzaron el 63% del presupuesto, de la Nación se realizaron pagos por el 16% del presupuesto y de los Municipios los pagos corresponden al 14% de su presupuesto. Es de aclarar que los pagos comprenden los proyectos que se encontraban en ejecución al inicio de la vigencia, por esa razón para algunas fuentes se realizaron pagos por más del 100% de presupuesto.

Tabla 1. Inversiones 2016 por Fuente de Financiación Origen de los

recursos Fuentes Presupuesto % Monto pagado %

Departamento

SGP – APSB 27.934.728.775 10,8% 7.705.048.572 28%

Regalías 13.139.040.962 5,1% 16.597.673.382 126%

Regalías FCR 15.517.084.087 6,0% 6.933.526.203 45%

Recursos Propios 53.972.850.177 20,8% 37.623.339.125 70%

Tasa Compensada 4.152.683.772 1,6% 3.688.314.151 89%

Subtotal 114.716.387.774 44,2% 72.547.901.432 63%

Nación

Audiencias Públicas 380.107.846 0,1% 929.956.838 245%

Otros aportes Nación 5.544.837.639 2,1% 0 0%

Subtotal 5.924.945.485 2,2% 929.956.838 16%

Municipios

SGP – APSB 136.698.083.851 52,6% 19.655.436.246 14%

Otros aportes 412.865.301 0,2% 0 0%

Subtotal 137.110.949.152 52,8% 19.655.436.246 14%

CAR Recursos Propios 2.000.000.000 0,8% 0 0%

TOTAL 259.752.282.410 100% 93.133.294.516 36%

2.2. Componentes de inversión

Teniendo en cuenta el presupuesto aprobado del PAEI 2016 por el Comité Directivo, del componente de aseguramiento de la prestación de los servicios se realizaron pagos por el 100%

del presupuesto; en cuanto al componente de inversión en infraestructura de agua potable y

saneamiento se hicieron pagos por el 34% del presupuesto; y del componente ambiental el 24%, como se aprecia a continuación. Como se indicó sobre el valor pagado por fuente, la ejecución de proyectos que estaban en curso al inicio de la vigencia ocasionó que en algunos componentes se realizaron pagos por más del 100% de presupuesto.

Tabla 2. Inversiones 2016 por Componente

Componente Presupuesto Monto pagado %

Aseguramiento de la Prestación

Aseguramiento de la

Prestación 0 2.704.880.386

Gestor 11.023.530.220 10.873.451.169 99%

Plan de Gestión Social 2.000.000.000 772.960.381 39%

Subtotal 13.023.530.220 14.351.291.936 110%

Inversiones en Infraestructura

en Agua y Saneamiento

Preinversión 39.000.000.000 5.766.553.033 15%

Infraestructura 164.381.068.418 65.083.781.740 40%

Gestión predial 1.500.000.000 642.038.301 43%

Adquisición de predios 7.000.000.000 431.719.745 6%

Subtotal 211.881.068.418 71.924.092.819 34%

Ambiental Agua y Saneamiento

Plan Ambiental 635.000.000 1.470.344.592 232%

Embalses 4.000.000.000 76.941.013 2%

Preinversión PTAR 5.000.000.000 492.726.119 10%

Inversión PTAR 17.432.683.772 0

PTAR Canoas 3.180.000.000

Atención y prevención de

emergencias 4.600.000.000 4.817.898.037 105%

Subtotal 34.847.683.772 6.857.909.761 20%

TOTAL PAEI 259.752.282.410 93.133.294.516 36%

3. AVANCES PAEI 2016

3.1. Plan de Aseguramiento de la Prestación 3.1.1. Plan de Aseguramiento Fase I

En el año 2016, se cierra el Plan de Aseguramiento Fase I. En este período no se presenta

ejecución presupuestal.

3.1.2. Plan de Aseguramiento Fase II

En el marco del Plan de Aseguramiento Fase II, en la vigencia 2016 se alcanzaron los siguientes logros:

Tabla 3. Logros Plan de Aseguramiento Fase II

ACTIVIDAD

Nivel de Avance acumulado

LOGROS

5.1.2. Implementación de buenas prácticas operativas en plantas

1.- Implementación de buenas prácticas operativas en

sistemas de tratamiento de agua potable 100%

La meta son 37, y se realizarón jornadas de Buenas prácticas sanitarias, entrega y transferencia de conocimientos en el manejo de 100 bitacoras, para el mejoramiento en la calidad del agua; entrega equipos de laboratorio a pequeños prestadores.

2.- Implementación de buenas prácticas operativas en

sistemas de tratamiento de aguas residuales 100%

Cumplido el 100% : B.-) Se contrato la prestación de los servicios de muestreo, analisis y caracterización de las aguas residuales en 12 plantas de tratamiento de agua residual de municipios localizados en la cuenca alta del río Bogotá. Además, se realizaron jornadas en BPS PTAR en los 12 municipios.

5.1.5.- Mejoramiento del conocimiento para la prestación de los servicios

3.- Monitoreo y control de gestión 100% Cumplido el 100% : Software desarrollado.

5.2.- ESTRUCTURACIÓN, ACOMPAÑAMIENTO Y PUESTA EN MARCHA

5.2.2.- Regionalización

1.- Apoyo esquemas regionales existentes 100% Cumplido el 100%. Apoyo esquema tarifario esquema regional La Mesa Anapoima

5.3.- FORTALECIMIENTO DE LA PRESTACIÓN Y PUESTA

EN MARCHA

Cumplido el 100%

Fortalecimiento de prestadores existentes y puesta en marcha 100%

Cumplido el 100%: Se ha intervenido integralmente a 37 operadores urbanos y rurales , se ha brindado apoyo a un total de 102 PRESTADORES con acciones de fortalecimiento en diferentes áreas. 51 urbanos, y 51 rurales.

3.1.3. Plan de Aseguramiento Fase III

En proceso de formulación y aprobación por parte de la Subdirección de Gestión Empresarial, Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico - Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, donde se han realizado varias mesas de trabajo para su consolidación y aprobación.

Objetivo General

Facilitar a los municipios el cumplimiento de sus funciones constitucionales y legales relacionadas

con garantizar la adecuada y eficiente prestación de los servicios públicos domiciliarios, de

conformidad con la normatividad vigente, formulando estrategias para la estructuración de

esquemas de desarrollo empresarial, el cumplimiento de la ley (SGP, cargue SUI, certificación, etc.), el fortalecimiento institucional de los prestadores, la gestión social, y la gestión integral del recurso hídrico.

Objetivos Específicos:

• Mejorar la capacidad operacional de los prestadores existentes

• Garantizar la sostenibilidad de las inversiones actuales y futuras

• Fortalecer los prestadores de los servicios para que mejoren la administración y operación mantenimiento de los sistemas

• Fortalecer la gestión en reducción de pérdidas para disminuir los IANC de los prestadores del Departamento.

• Fortalecer integralmente a los prestadores de los servicios públicos en los aspectos donde presenten falencias que les permita mejorar la prestación de los servicios. (administrativo, comercial, financiero, técnico operativo, social)

• Fortalecer los esquemas de participación ciudadana en el ejercicio de sus funciones constitucionales y legales, en particular los de la gestión y fiscalización en la prestación de los servicios, y, por la adecuada aplicación de las metodologías de estratificación socioeconómica.

• Generar espacios de coordinación interinstitucional con el MVCT, SSPD, CRA, CAR, Consejo Nacional del Agua, etc, para la implementación de acciones para el mejoramiento de la gestión de los prestadores.

Vigencia plan de Aseguramiento FASE III

El Plan de Aseguramiento Fase III, tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre del año 2017.

➢ RESUMEN METAS PLAN DE ASEGURAMIENTO FASE III

A continuación se presenta un resumen de las metas del plan de aseguramiento Fase III.

Tabla 1. Metas plan de aseguramiento Fase III.

1.- FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN OPERACIONAL:

1.1.- Metrología e Instrumentación

1.2.- Optimización operacional de la capacidad instalada

1.2.- Implementación de buenas prácticas operativas en plantas.

1.3.- Asistencia Técnica operacional en redes de acueducto y alcantarillado 1.4.- Mejoramiento del conocimiento para la prestación de los servicios 2.- FORTALECIMIENTO DE LA PRESTACIÓN Y PUESTA EN MARCHA:

3.- AGUA A LA VEREDA

➢ Presupuesto del plan de Aseguramiento Fase III

La demanda de recursos para financiar la ejecución del Plan de aseguramiento Fase III, de Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP, se ha estimado en la suma de $27.581,1 millones de pesos.

Tabla 4. Presupuesto Plan de Aseguramiento Fase III.

27,581,150,000

6.1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN OPERACIONAL 8,956,000,000

6.1.1. Metrología e instrumentación 3,936,000,000 12

6.1.2. Optimización operacional de la capacidad instalada 5,020,000,000 6 6.1.2.- Implementación de buenas prácticas operativas en plantas. 3,289,463,030

6.1.2.1. Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de

tratamiento de agua potable. 2,890,540,541 40

6.1.2.2. Implementación de buenas prácticas operativas en sistemas de

tratamiento de aguas residuales 398,922,489 12

6.1.3. Asistencia Operacional en redes de Acueducto y Alcantarillado 1,045,150,000

6.1.3..1. 1.- Asistencia operacional en sistemas de acueducto 712,410,000 36

6.1.3..2. 2.- Asistencia operacional en sistemas de alcantarillado 332,740,000 24

6.1.4. Mejoramiento del conocimiento para la prestación de los servicios 1,900,000,000

6.1.4.1. Catastro de Redes 900,000,000 4

6.1.4.2. Catastro de usuarios Urbanos. 1,000,000,000 9

6.1.5 Regionalización 580,000,000

4.3.1.- 2.- Estructuración de nuevos esquemas regionales (Guataquí - Nariño -

Jerusalén) 580,000,000 1

6.2.- FORTALECIMIENTO DE LA PRESTACIÓN Y PUESTA EN MARCHA. 3,810,536,970

4.2.1.-

Fortalecimiento prestadores existentes y puesta en marcha. Urbanos - Rurales// Ventanilla única 2017; Participación social (Vocales de control, Comité permanente Estratificación)

3,810,536,970 40

6.3. PROGRAMA AGUA A LA VEREDA 8,000,000,000 119

7.- PRESUPUESTO PLAN DE ASEGURAMIENTO FASE III

3.1.4. Acompañamiento a los municipios en el proceso de certificación

En cuanto al proceso de certificación realizado por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios para la vigencia 2014, acreditada en la vigencia 2015, al 31 de diciembre de 2015, 10 municipios se encontraban descertificados los cuales eran: Agua de Dios, Apulo, El Peñón, Guataquí, Nemocón, Puerto Salgar, Pulí, San Francisco, Tena, y Villeta.

Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP, en el primer semestre del año, realizó mesas de trabajo con los municipios de El Peñón, Cachipay, Bojacá, Albán, Caparrapí, Chaguaní, El Colegio, Nimaima, San Francisco, Paratebueno, Guataquí, Apulo, Bertrán, donde se les ha explicado la normatividad vigente, el riesgo de la desertificación, como realizar cada uno de los reportes en sus diferentes tópicos. Adicionalmente, se invitaron a los 116 municipios de Cundinamarca a 2 capacitaciones globales en los meses de Mayo y Junio en conjunto con la Superintendencia de Servicios Públicos y la Secretaria de Ambiente del Departamento en donde se expuso todo el tema de cargue de información al Sistema Único de Información SUI de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.

Durante el segundo semestre del año nuevamente se realizaron mesas de trabajo con los municipios descertificados Zipacón, Venecia, Gutiérrez, Nimaima, Facatativá, Madrid Lenguazaque, San Bernardo, Apulo, Agua de Dios, El Peñón, Guataquí, Nemocón, Puerto Salgar, Pulí, San Francisco, Tena, y Villeta, donde se logró la certificación de los municipios de Venecia, Gutiérrez, Facatativá, Madrid, Lenguazaque, San Bernardo, Agua de Dios, Guataquí, Puerto Salgar, Tena y Villeta.

Los municipios de: Zipacón, Nimaima, Apulo, El peñón, Nemocón, Pulí y San francisco

inicialmente quedaron nuevamente descertificados pero en este momento están en

derecho de reposición, por tal motivo la decisión no está en firme hasta que la

Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios notifique la evaluación del derecho de

reposición.

3.2. Plan de Gestión Social 2016

En el mes de diciembre de 2015 se planearon las actividades del Plan de Gestión Social para la vigencia del 2016, durante el mes de enero, se recibió asesoría por parte del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. A finales del mes de junio se logró la aprobación por parte del mismo Ministerio y se logró su aprobación en el mes de octubre por parte del comité Directivo del PAP-PDA.

El Plan de Gestión Social 2016 del PAP-PDA busca generar las estrategias para fortalecer los mecanismos de participación ciudadana para la apropiación y sostenibilidad por parte de las comunidades, en el sector de agua potable y saneamiento básico, a través de la construcción colectiva de procesos integrales de comunicación, capacitación y organización comunitaria.

Los principales objetivos del Plan son fortalecer los mecanismos de participación para que los diferentes actores locales se reconozcan como responsables de la gestión en torno al uso, cuidado, y sostenibilidad de la infraestructura y los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo y los demás procesos propios al desarrollo de la política pública, propendiendo por un empoderamiento, sentido de pertenencia y sostenibilidad, a partir de la gestión social en obras, incluidas las que tuvieron seguimiento en gestión social en la vigencia anterior. Generar acceso a la información y contribuir al posicionamiento de la política pública sectorial en el departamento, por medio del establecimiento de mecanismos claros y masificados de acceso a la información propia al PAP-PDA Cundinamarca. Y por último, contribuir al continuo desarrollo de las potencialidades en torno al conocimiento, aprovechamiento y manejo de los servicios públicos domiciliarios;

mecanismos de control y participación social.

Tabla 5. Avances del Plan de Gestión Social 2016 METAS DE PRODUCTO Y GESTIÓN

Línea de acción

Indicador –

Táctica Avance Productos

Participación ciudadana

# PQR atendidas / # PQR presentadas

En el primer semestre de 2016 se recibieron 1252 PSQR

clasificados de la siguiente manera: 60 derechos de

petición, 18 Peticiones, quejas y reclamos; 833 solicitudes

generadas por diversos grupos de interés y 341 solicitudes

de los municipios. La mayoría son relacionados con

información, consulta, peticiones y solicitudes. Las PQRS

fueron direccionadas a las áreas responsables, quienes han

atendido el 91% de las PQRS se está realizando el

seguimiento de las mismas enviando informes constantes a

METAS DE PRODUCTO Y GESTIÓN Línea de

acción

Indicador –

Táctica Avance Productos

los responsables de dar la información.

En el segundo semestre de 2016 se recibieron 2.575 PSQR clasificados de la siguiente manera: 94 derechos de petición, 7 Peticiones, quejas y reclamos; 1.468 solicitudes generadas por diversos grupos de interés y 1.006 solicitudes de los municipios. La mayoría son relacionados con información, consulta, peticiones y solicitudes. Las PQRS fueron direccionadas a las áreas responsables, quienes han atendido el 98% de las PQRS, se está realizando el seguimiento de las mismas enviando informes constantes a los responsables de dar la información.

# veedurías

conformadas 1

Se conformó una veeduría ciudadana en el municipio de Tocaima para la construcción y optimización de redes de acueducto interveredal de La Salada, Alto de la Viga, Vilá, Asomadero y Malberto.

Actualmente se está trabajando en los municipios de Jerusalén y Pandi para la conformación de las veedurías ciudadanas.

En el año, se han realizado capacitaciones en los siguientes temas: participación ciudadana, control social de obra y la elección y conformación de la veeduría ciudadana.

Para el proyecto del Acueducto Regional de La Mesa - Anapoima se llevó a cabo la socialización del proyecto en el municipio de Bojacá, donde se espera construir un pozo y extraer agua para los municipios de la Mesa y Anapoima.

Se ha fortalecido la comunicación con las personerías de los municipios de Cundinamarca, en busca de generar mecanismos de apoyo para la capacitación a las comunidades en el tema de participación ciudadana, control social y conformación de veedurías ciudadanas.

Se realizó un protocolo para la atención y mediación de

conflictos en las comunidades, de forma que sirva como

mecanismo para la resolución de situaciones problemáticas

que puedan afectar el interés mayoritario y el avance de las

obras.

METAS DE PRODUCTO Y GESTIÓN Línea de

acción

Indicador –

Táctica Avance Productos

Se ha realizado seguimiento enviando formatos y modelos de actas sobre la conformación de veedurías ciudadanas a las administraciones de los municipios de El Rosal, Zipacón, Cachipay, Gutiérrez, Fosca, Quipile, Tena, Anapoima, Une, El Colegio, Ubalá, Anapoima, Tocaima, Pandi, Guayabetal Junín.

# Planes de Gestión Social en obra implementados

3

Se actualizó el Plan de Gestión Social en Obras, ajustándolo a las necesidades del trabajo con comunidades.

Se socializó el Plan al interior de la empresa con las áreas técnicas que manejan obras.

Se ha realizado reuniones de socializaciones de obras y capacitación en participación ciudadana y mecanismos de control social, en los municipios de Tocaima, Pandi y Jerusalén logrando la implementación.

De las 28 Planes de Gestión Social en Obra implementados durante el 2015, se continúa trabajando en los municipios de Tabio, La Peña, Vianí y Sesquilé.

Se han apoyado las acciones de los enlaces de Gestión Social en Obras de los contratistas brindándoles insumos como los formatos y modelos de actas para la conformación de veedurías en los municipios en los cuales se están ejecutando obras.

Comunicació n y Capacitación

# comunicados emitidos/boletines

Emisión de 6 comunicados en la página WEB de la Empresa http://epc.com.co/index.php?limitstart=32 y 8 reportes de prensa interna enviados vía E-MAIL, se actualizó el calendario de eventos para EPC del 2016, Se actualizó la lista de funcionarios principales con sus fotos y perfiles. Se incluyó la descripción de la estructura organizacional en link de transparencia. Actualización de datos de los perfiles de las cuentas.

Adicionalmente se han realizado las siguientes actividades:

• Apoyo grafico al sistema integrado de gestión de calidad de la empresa

• Actualización constante de la página web

• Actualización de la ley de transparencia en la

página WEB.

METAS DE PRODUCTO Y GESTIÓN Línea de

acción

Indicador –

Táctica Avance Productos

• Informe sobre el estado actual de la estrategia de gobierno en línea de la empresa

• Se actualizo información en SAGA

• Nos vinculamos al comité de Ciudadano virtual Se rediseñó la página web, haciéndola más moderna, ágil con la interfaz.

Se realizó un video institucional para eventos masivos, en el cual se hacen recomendaciones para el adecuado desarrollo de las actividades, incluyendo temas de seguridad.

Se actualizaron las redes sociales como twitter, Facebook.

Se realizaron las publicaciones de aproximadamente 15 noticias sobre avances de proyectos y actividades empresariales, resaltando el cubrimiento de las emergencias.

Se apoyó la construcción del guion para la participación del Gerente en la grabación del programa “gobernador en casa”.

Con apoyo de las demás áreas se diseñó el portafolio institucional.

Diseño de piezas gráficas y campañas de cuidado ambiental.

Fuente: Dirección de Servicio al Cliente, Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP

3.3. Plan de Gestión Social 2015

En el 2016 Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP continuó ejecutando actividades del Plan de Gestión Social 2015.

A continuación se presentan los resultados alcanzados a la fecha:

Tabla 6. Avances del Plan de Gestión Social 2015 METAS DE PRODUCTO Y GESTIÓN

Línea de acción

Indicador –

Táctica Avance Productos

Programa Agua, Vida y

Saber

% avance en la

implementación 60%

EPC con el acompañamiento jurídico de la Gobernación de Cundinamarca llevo un proceso licitatorio, el cual se declaró desierto porque ningún proponente logró cumplir con los indicadores financieros exigidos.

Dicho lo anterior, se realizó una selección abreviada de

menor cuantía, por ser el mecanismo previsto por la Ley 80

de 1993, y se adjudicó el proceso de contratación con unión

temporal GAIA-LAVERDE, se firmó acta de inicio el 9 de

noviembre de 2015. Se formularon los instrumentos para el

levantamiento de los diagnósticos técnicos y sociales de las

METAS DE PRODUCTO Y GESTIÓN Línea de

acción

Indicador –

Táctica Avance Productos

instituciones educativas a impactar, de igual forma se avanzó en dichos diagnósticos.

Se realizó el diagnostico técnico y social del programa en 85 Instituciones Educativas, determinando no sólo el tipo de impacto social, sino también las características físico químicas del agua de cada sede educativa.

Se diseñó una cartilla y se realizaron los talleres pedagógicos en las 85 sedes en temas de cultura del agua, tales como cuidado del medio ambiente, agua y salud, ciclo del agua, impacto de nuestros comportamientos en los ecosistemas, entre otras.

Se instalaron 50 plantas de tratamiento de tipo compacto, en igual número de sedes, las cuales incluyen un sistema de aplicación de sulfato de aluminio, de filtración y de aplicación de cloro. Posteriormente el líquido, pasa a un tanque de almacenamiento y se distribuye a un punto de hidratación para los niños y a la cocina. El sistema es auto- lavable.

Actualmente se encuentra en proceso de reproducción el material pedagógico, esto es las cartillas y el video de la experiencia, dichos insumos serán entregados a cada sede educativa en el evento de cierre del programa.

Fuente: Dirección de Servicio al Cliente, Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP

Presencia Institucional:

Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP realizó acompañamiento a las 19 mesas de

trabajo para la estructuración del Plan de Desarrollo Departamental 2016-2020 “Unidos

podemos más” y la socialización de la ficha técnica del plan de acción a los 111 municipios

vinculados hasta ese momento al Plan Departamental de Aguas (PDA). Para dichos

eventos se establecieron “Aguapuntos”, en los cuales se llevó a cabo sensibilizaciones en

torno al cuidado del agua y se entregaron botellas con agua.

EPC Ganadora al Premio de Responsabilidad Social y Empresarial de Andesco Participamos en el concurso Premio de Responsabilidad Social y Empresarial de Andesco, al cual se postularon más de 180 organizaciones; la Empresa ganó el premio a Mejor Pequeña Empresa de Servicios Públicos por los principios de sostenibilidad y competitividad propios a la gestión que realizamos en el Departamento de Cundinamarca. Este importante premio le apuesta a “la construcción de una Colombia más competitiva gracias a su compromiso con el desarrollo sostenible del planeta”

Priorización de necesidades Municipales, Planes de Acción Se realizó acciones tendientes que permitieron la

firma de las actas de concertación de los planes de acción, mecanismo que permite priorizar y concertar los proyectos a realizarse en materia de agua potable y saneamiento básico para cada municipio vinculado al PAP-PDA.

Se elaboraron las fichas de línea base con un inventario de las necesidades de los municipios y el 21 de Junio de 2016 Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP lideró la firma de estos planes de acción, en donde se registraron proyectos de agua potable y saneamiento básico con la

intención de incrementar cobertura, continuidad y calidad en agua y saneamiento con proyectos integrales y la adecuada prestación de los servicios. El proceso de concertación de las actas de planes de acción y actualización de proyectos requeridos por la comunidad se adelantó atendiendo la estructuración financiera del PAEI, comprendida por la disponibilidad de recursos y la distribución de los mismos por componente de inversión.

Atendiendo estos lineamientos Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP convocó el

día 23 de Noviembre en el salón de Gobernadores, a los Alcaldes y directores de

empresas de servicios públicos del departamento, para que en mesas de trabajo se

concertaran los diferentes proyectos; posteriormente en el mes de diciembre, se concretó la firma de los 112 planes de acción de los municipios vinculados al PAP-PDA, también se realizó el seguimiento y revisión de los proyectos que luego se registraron en 111 actas de actualización de los diferentes PDA.

Rendición de Cuentas 2016

En el mes de diciembre se llevó a cabo la audiencia pública de rendición de cuentas de la organización correspondiente a la vigencia 2016, este escenario es vital ya que se fortalecen los canales institucionales para la trasparencia, brindando información sobre el avance de la gestión en los planes, programas y proyectos que lidera la Empresa.

Es así como se rindió cuentas sobre la ejecución presupuestal y el logro de los objetivos

del sector de agua potable y saneamiento básico plasmados en el Plan de Desarrollo

Departamental, el Programa Agua para la Prosperidad – Plan Departamental de Agua de

Cundinamarca y el Plan Estratégico de la Empresa; este escenario contó con la presencia

de entes de control, los alcaldes de los municipios vinculados al PAP PDA, así como

prestadores de servicios públicos de acueductos y alcantarillados, y comunidad en

general.

Mención de Honor EPC Premio de Alta Gerencia

La empresa inscribió el Programa Agua Vida y Saber en el Premio de Alta Gerencia organizado por la Presidencia de la Republica de Colombia y el Departamento Administrativo de La Función Pública, logrando obtener Mención de Honor por la experiencia exitosa del programa. En este certamen, El Presidente de la Republica Dr. Juan Manuel Santos, entrego al Gerente de la Empresa Dr. Andres Ernesto Diaz, el galardón el cual certifica entre otras, que nuestro Programa quedó inscrito en el banco de éxitos de la Administración Pública .

Otras acciones

Se han diseñado y entregado diferentes materiales POP, para el posicionamiento de la marca EPC y el fortalecimiento del reconocimiento con nuestros clientes y grupos de interés.

Se construyó el guion para el video de la oferta institucional de EPC, en el cual se destacó la construcción de la PTAP del acueducto regional de Pandi y el programa Agua, Vida y Saber, entre otros.

Se apoyó a los alcaldes en la coordinación de la citación y el escenario para la realización de elección de delegados ante el comité Directivo del PAP-PDA.

Adicionalmente, Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP realizó acompañamiento a diferentes eventos de entidades departamentales y municipales tales como:

• Evento desarrollado por el Instituto Departamental de Cultura y Turismo denominado “Convocatoria de estimulos-2016” el 10 de febrero de 2016 en el salón de gobernadores de la Gobernación de Cundinamarca.

• Evento desarrollado por el Instituto Departamental de Cultura y Turismo denominado “XXXV Vitrina Turística Anato” el 24-25-26 de febrero de 2016.

• Evento desarrollado por la Secretaría de Ambiente de la gobernación de

Cundinamarca, para las Jornada de capacitación en el proceso de certificación,

instrumentos de planeación municipal y monitoreo al SGP- APSB, el 18 de febrero de 2016 el salón de gobernadores de la Gobernación de Cundinamarca.

• Evento desarrollado en el municipio de la Mesa el 12 de marzo de 2016 “239 años de historia”.

• Evento desarrollado por la Secretaría de Ambiente de la gobernación de Cundinamarca denominado “Capacitación sobre certificación vigencia 2015”, el día 28 de marzo de 2016, en el salón de gobernadores de la Gobernación de Cundinamarca.

• Evento desarrollado por el Instituto Departamental de Cultura y Turismo denominado “Día Internacional de la danza” el 29 de abril del 2016 en la plazoleta de la paz en la gobernación de Cundinamarca.

• Apoyo con material POP y con actividades de comunicaciones al evento de Planeación estratégica empresarial.

• Se realizó la coordinación del evento de celebración del cumpleaños No. VIII de la Empresa, al cual asistieron los alcaldes, representantes del gobierno departamental y nacional entre ellos, miembros del ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, de las corporaciones autónomas con jurisdicción en Cundinamarca.

Se realizó la divulgación, apoyo y acompañamiento en términos de comunicaciones para las siguientes actividades:

• Programa Gobernador en Casa: El Gobernador Dr. Jorge Emilio Rey Ángel, visito los

116 Municipios del Departamento conociendo de primera mano sus necesidades y

anhelos. En este escenario las Empresas Publicas de Cundinamarca S. A. – ESP,

desplego equipo humano y técnico lo cual permitió fortalecer los canales de

comunicación e interactuar con alcaldes y comunidad en general sobre las

necesidades en materia de Agua potable y saneamiento básico.

• Socialización en medios sobre avances en Planes maestros de acueducto y alcantarillado, Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos, entre otros.

• Cargue de información al sistema SAGA de la Gobernación con lo pertinente a las metas del PDD

• Divulgación en página web y redes sociales sobre la Rendición de cuentas del año 2016.

• Cubrimiento noticioso de la Firma Convenio tripartito entre el mmunicipio de Soacha, Nación y EPC para programa de Intradomiciliarias.

• Apoyo fotográfico y noticioso a las reuniones de Junta Directiva de EPC en donde se rinden informes acerca de la gestión y adopción del presupuesto de ingresos y egresos para el año 2017,

• Apoyo al Congreso Departamental de Concejales en el municipio de Girardot, brindando atención a los concejales y dando a conocer la oferta institucional.

• Participación en la campaña “Cundinamarca, un pacto por la felicidad” en la sede de la Universidad de Cundinamarca en el municipio de Soacha

• Presencia en Foro de Oportunidades Corea - Cundinamarca

• Atención a los alcaldes de los municipios vinculados al PAP -PDA, en la jornada de sensibilización y socialización respecto a los Planes de Acción, llevada a cabo el día 23 de noviembre en el Salón de Gobernadores.

• Participación en Ruedas de Negocios y lanzamiento de APP´s de la Gobernacion de Cundinamarca

3.4. Inversiones en Agua Potable y Saneamiento Básico

3.4.1. Impacto y resultados

Teniendo en cuenta las metas planteadas dentro del Plan de Desarrollo Departamental

2016-2020, a la fecha se han alcanzado los siguientes resultados de impacto:

Tabla 7. Resultados obtenidos

Meta Avance a 30 de

junio/ 2016

Conectar 136.000 nuevos habitantes al servicio de acueducto en zonas urbanas. 105 Conectar 136.000 nuevos habitantes al servicio de alcantarillado en zonas

urbanas 233

Conectar 50.000 nuevas personas al servicio de acueducto en la zona rural. 750 Conectar 5.000 nuevas personas de la zona rural al servicio de alcantarillado 100 Construir 3.000 unidades sanitarias en zonas rurales. 2.125 Plantas de Tratamiento de Agua Potable - PTAP en instituciones educativas

rurales 50

Construir 3.000 conexiones intradomiciliarias de acueducto o alcantarillado 260 Atender el 100% de las solicitudes de emergencias presentadas durante el

cuatrienio en agua potable y saneamiento básico que cumplan con el protocolo establecido

100%

A 31 de diciembre de 2016 los logros son:

✓ Más de 7.000 niños beneficiados con agua potable mediante la instalación de 50 Plantas de Tratamiento de Agua Potable - PTAP en instituciones educativas rurales con una inversión superior a $1.180 millones.

✓ Se beneficiaron más de 8.500 habitantes del área rural del departamento en situación de vulnerabilidad, con la construcción de 2.125 unidades sanitarias, aportando así mismo a la optimización de las condiciones ambientales en materia de aguas residuales de las cuencas hidrográficas en donde se encuentran asentados los pobladores beneficiados, con una inversión de $17.209 millones.

✓ Se beneficiaron 105 nuevos habitantes con la ejecución de 5 proyectos de acueducto en la zona urbana de los municipios de Junín, La Peña, Villeta, Útica y La Vega con una inversión de $6.225 millones.

✓ Se beneficiaron 233 nuevos habitantes con la ejecución de 6 proyectos de alcantarillado en zonas urbanas, en los municipios de El Peñón, Junín, Supatá, Vianí, Ricaurte y Facatativá con una inversión de $6.900 millones.

✓ Se beneficiaron 750 nuevos habitantes con la ejecución de 4 proyectos de acueducto en la zona rural de los municipios de Bituima, Nemocón, Sesquilé y Zipaquirá, con una inversión de $1.742 millones.

✓ Se beneficiaron 100 nuevos habitantes en el municipio de Sesquilé sector rural Siatoya, con la ejecución de un proyecto de alcantarillado, con una inversión de

$578 millones.

✓ Se mejoraron las condiciones de habitabilidad a más de 1.040 habitantes de estratos 1 y 2 con la construcción de 260 conexiones intradomiciliarias en el municipio de Girardot, con una inversión aproximada de $350 Millones.

✓ Se atendieron emergencias con obras de rehabilitación de infraestructura en 20 municipios afectados por fenómenos climáticos para un total de 24 proyectos y una inversión de $1.803 millones.

✓ Se atendieron emergencias por desabastecimiento de agua potable y saneamiento básico, con equipos, incluidos carrotanques, equipos succión presión y motobombas, en 89 municipios, en las 15 provincias del departamento, atendiendo un total de 411 emergencias con una inversión de $ 2.920 millones.

✓ Cierre financiero para la construcción del Embalse Calandaima por $61.254 millones que beneficiarán a 13.043.

Avances a 31 de diciembre de 2016:

Tabla 8. Avances en el Componente de Inversión y Ambiental METAS DE PRODUCTO Y GESTIÓN

Línea de

acción Indicador – Táctica Meta

2015 Avance Productos

Infraestructura

# proyectos en ejecución a 31 de

diciembre

N.A. 100

- 24 Proyectos de Acueducto en ejecución por $39.867 millones.

- 27 Proyectos de Alcantarillado en ejecución por $56.122 millones.

- 27 Proyectos de Unidades Sanitarias en ejecución por $15.242 millones.

Emergencias # emergencias

atendidas N.A. 434 434 emergencias atendidas en 93 municipios Fuente: Subgerencia Técnica y Subgerencia de Operaciones, Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP

3.4.2. Preinversión

De los estudios y diseños autorizados por el Comité Directivo de proyectos de agua

potable y saneamiento básico y de proyectos del componente ambiental que conforman el

PAEI 2016, 58 proyectos son de infraestructura que comprende acueductos,

alcantarillados, PTAP rurales, embalses y planta de a aprovechamiento de residuos

sólidos; 14 son proyectos ambientales que comprenden PTAR, y PGIRS, y 3 proyectos de

aseguramiento que comprenden la innovación para el abastecimiento de agua potable a

zonas rurales apartadas, el plan de abastecimiento y el diagnóstico rural. A continuación

se presenta un cuadro resumen:

Tabla 9. Preinversión de infraestructura y Ambiental PAEI-2016 (Ver anexo No.2)

ESTADO N° VALOR*

Infraestructura 58 31.178

Ambiental 14 2.143

Aseguramiento 3 3.067

TOTAL

AUTORIZADO 75 $ 36.388

* Cifras en millones

Fuente: Dirección de Estructuración de Proyectos, Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP

Así mismo, como complemento, es importante informar que Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP continua ejecutando actividades de proyectos autorizados dentro de los PAEI 2013, 2014 y 2015. A continuación se presenta su estado de avance a la fecha:

Tabla 10. Preinversión de Infraestructura y Ambiental PAEI 2013 - PAEI 2014 y PAEI 2015 (Ver anexos No.3, 4 y 5)

2013 2014 2015 Total

ESTADO N° VALOR* N° VALOR* N° VALOR* N° VALOR*

En Conciliación 0 $ - 0 $ - 20 $ 2.636.141 20 $ 2.636.141 En ejecución 7 $ 1.872.772 6 $ 1.390.067 9 $ 2.490.616 22 $ 5.753.456 En estructuración 0 $ - 1 $ 147.264 3 $ 5.347.888 4 $ 5.495.152 Excluido 4 $ 3.505.807 5 $ 3.389.231 5 $ 1.642.780 14 $ 8.537.819 Financiado con

otros recursos 6 $ 538.254 0 $ - 0 $ - 6 $ 538.254 Incumplimiento 0 $ - 4 $ 451.523 0 $ - 4 $ 451.523 Terminado 69 $13.136.596 20 $ 6.600.870 19 $10.113.400 108 $29.850.867

*Cifras en millones

Fuente: Dirección de Estructuración de Proyectos, Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP

Los proyectos de preinversión excluidos son aquellos que por solicitud del Alcalde del municipio no se van a ejecutar en el marco del PAP-PDA.

3.4.3. Inversión

3.4.3.1. Gestión de Proyectos 2016

En desarrollo del PAP-PDA de Cundinamarca, durante 2016 se realizó gestión sobre 437 proyectos de infraestructura de acueducto y alcantarillado radicados ante los mecanismos de viabilización, por valor de $ 1.102.131.900.780, de los cuales 70 proyectos por valor de

$162.874 millones se encuentran sin lista de chequeo, 312 proyectos por valor de

$724.014 millones fueron evaluados por algún mecanismo de viabilización de proyectos, emitiendo lista de chequeo y devueltos para ajuses que actualmente están realizando los consultores, 51 proyectos ajustados y radicados nuevamente ante los mecanismos de viabilización por valor de $ 205.626, dos proyectos con concepto técnico por un valor de

$7.407 y un proyecto viabilizado por parte del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio por valor de $1.685 millones.

A continuación se presenta el estado de los proyectos de infraestructura radicados:

Tabla 11. Gestión de proyectos - Componentes de Infraestructura y Ambiental 2016 (Ver Anexo No.6)

PROYECTOS RADICADOS EN EL MVCT Y EN EL MECANISMO DEPARTAMENTAL DE EVALUACIÓN Y VIABILIZACIÓN DE PROYECTOS

ESTADO PROYECTOS No. VALOR*

Sin Lista 70 $ 162.874

Ajustes radicados 51 $ 205.626

En ajuste 312 $ 724.015

Concepto Técnico 2 $ 7.407

Concepto Favorable 1 $ 525

Viabilizado 1 $ 1.685

TOTAL 437 $ 1.102.131

*Cifras en millones

Fuente: Dirección de Estructuración de Proyectos, Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP

Imagen. Estado de proyectos radicados en los mecanismos de viabilización

Estado de Proyectos por Mecanismo de Viabilización:

Tabla 12. Proyectos en proceso de Viabilización, radicados en el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio

PROYECTOS RADICADOS EN EL MVCT ESTADO PROYECTOS No. VALOR*

Sin Lista 55 $ 134.443

Ajustes radicados 42 $ 185.554

En ajustes 254 $ 652.449

Concepto Técnico 2 $ 7.407

Viabilizado 1 $ 1.685

TOTAL 354 $ 981.538

*Cifras en millones

Fuente: Dirección de Estructuración de Proyectos, Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP

Tabla 13. Proyectos en proceso de viabilización, radicados en el mecanismo departamental de evaluación y viabilización de proyectos.

PROYECTOS RADICADOS EN EL MECANISMO DEPARTAMENTAL DE EVALUACIÓN Y VIABILIZACIÓN DE PROYECTOS

ESTADO PROYECTOS No. VALOR

Sin Lista 15 $28.431

Ajustes radicados 9 $ 20.072

En ajuste 58 $ 71.566

Concepto Favorable 1 $ 525

Viabilizado 0 $ 0

TOTAL 83 $ 120.594

*Cifras en millones

Fuente: Dirección de Estructuración de Proyectos, Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP

3.4.3.2. Ejecución de Proyectos

A continuación se presenta el estado de los 91 proyectos viabilizados durante 2015:

Tabla 14. Proyectos Viabilizados - Componentes de Infraestructura y Ambiental PAEI 2015 (Ver Anexo No. 7)

ESTADO DE LA CONTRATACION DE LOS PROYECTOS VIABILIZADOS EN EL 2015 Estado contractual N° proyectos Valor *

Contratado 1 $2.435

En contratación por el municipio 1 $1.115

En ejecución 26 $54.087

En reformulación 7 $1.359

Por Contratar 7 $18.306

Suspendido 5 $17.604

Terminado 44 $21.924

TOTAL 91 $116.830

*Cifras en millones

Fuente: Dirección de Interventoría, Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP

Por otro lado, aunque no corresponde al informe PAEI 2016, es importante precisar que Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP continua ejecutando actividades en 167 proyectos de inversión viabilizados dentro del PAEI 2013 y el PAEI2014. A continuación se presenta su estado de avance a la fecha:

Tabla 15. Estado de proyectos Componentes de Infraestructura y Ambiental PAEI 2013 y PAEI 2014 (Ver Anexos No. 8 y 9)

Estado 2013 2014 TOTAL

N° VALOR* N° VALOR* N° VALOR*

Contratado 0 $0 1 $22.637 1 $22.637

En contratación 0 $0 4 $6.224 4 $6.224

En ejecución 3 $7.788 17 $24.682 20 $32.470

Excluido 6 $3.438 1 $333 7 $3.771

Suspendido 6 $24.850 0 $0 6 $24.850

Terminado 111 $73.189 18 $9.816 129 $83.005

TOTAL 126 $109.265 41 $63.692 167 $172.957

*Cifras en millones

Fuente: Dirección de Interventoría, Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. ESP

3.4.3.2.1. Acueducto Regional La Mesa – Anapoima

Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P. conocedora de las necesidades de abastecimiento de agua potable que presentan los municipios de La Mesa y Anapoima y de los antecedentes de la solución regional planteada hace varios años, ha enfocado todos sus esfuerzos en la puesta en marcha y construcción de una solución real para estas poblaciones, mediante la rehabilitación de las obras existentes y la construcción de nuevas obras que en conjunto garanticen el suministro de agua a estas municipalidades.

Para tales efectos, en el año 2014, EPC contrató la revisión integral de las obras construidas, haciendo un análisis técnico, contractual, económico y funcional de las cuatro fases, y cuyos resultados permitieron el planteamiento de las obras de rehabilitación de la conducción entre la derivación de la línea Bogotá – Madrid, hasta el tanque de La Mesa, ya que la conducción entre el tanque de La Mesa y Anapoima se encuentra actualmente en operación. Dichas obras se enmarcaron dentro del proyecto denominado “Construcción y puesta en marcha del acueducto regional La Mesa – Anapoima Fase 5”.

Adicionalmente, se realizó un estudio de flujo subterráneo en el municipio de Bojacá

donde se estableció la disponibilidad hídrica en el subsuelo de esta zona para ser

aprovechada como fuente de abastecimiento del proyecto regional. En una primera etapa

de construcción y rehabilitación del acueducto regional La Mesa – Anapoima, se plantea la construcción de un pozo profundo en el área estudiada. Debido a esto, se adelantó la compra de un predio de 2500 m2, el cual obtuvo permiso de la CAR de exploración y prospección de agua subterránea para el proyecto.

Las obras descritas en la fase 5 contemplaron como fuente alterna de suministro, agua subterránea del municipio de Bojacá. Teniendo en cuenta que la metodología establecida para la ejecución de proyectos del sector de agua potable y saneamiento básico que requieran apoyo financiero de la Nación consiste en la presentación, viabilización y aprobación de los mismos ante el Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico, EPC realizó la presentación y radicación del proyecto ante el Mecanismo de Viabilización de proyectos del MVCT el día 16 de enero del año 2015. El Comité Técnico del Viceministerio de Agua y Saneamiento básico en su sesión No. 33 del 22 de junio de 2015 otorgó el concepto de viabilidad para el proyecto por un valor de $21.341.683.961.

A partir de las obras viabilizadas por parte del MVCT, se logró la contratación de las obras

por parte de FINDETER S.A. en el mes de noviembre de 2015. La ejecución del proyecto

se programó para ejecutarse en un plazo de 16 meses, según el siguiente cronograma:

Tabla 16. Cronograma de ejecución de estudios por parte de FINDETER S.A.

Fuente: FINDETER S.A.

El acta de Inicio de la Fase I se firmó el 20 de enero de 2016, y en consecuencia el 20 de febrero del mismo año, el contratista de obra entrego el informe de la primera fase, el cual fue sometido a revisión por la interventoría y respectivos ajustes. El día 07 de abril se presentaron los resultados finales de la Fase No. I a los municipios de la Mesa y Anapoima.

Siguiendo las determinaciones del Convenio de cooperación 232, los municipios emitieron concepto de favorabilidad al resultado de la Fase No. 1 de la ejecución del proyecto y solicitaron el inicio de la Fase No. 2, sin embargo, desde el inicio de la ejecución del proyecto, el municipio de Bojacá ha manifestado oposición al proyecto argumentando, que la perforación de los pozos profundos impactaría directamente sus fuentes hídricas y la conservación del medio ambiente en su territorio.

El pasado 06 de mayo, ante las manifestaciones de la comunidad de Bojacá presentadas al señor Gobernador de Cundinamarca, Dr. Jorge Emilio Rey, se concluyó que el proyecto debería utilizar otra fuente de abastecimiento. En este contexto, fue necesario el reenfoque del proyecto, el cual se entregó al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio el pasado 05 de septiembre de 2016.

La reformulación del proyecto pretende llevar agua del Acueducto de Bogotá a los municipios de La Mesa y Anapoima, a través de la conducción desde Madrid hasta el tanque de La Mesa y de allí hasta el municipio de Anapoima, mediante las obras que se describen en el siguiente capítulo.

Para tal fin, el 01 de septiembre de 2016, la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo

de Bogotá E.S.P., y Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P, firmaron el convenio

marco de Cooperación No 005 de 2016, mediante el cual, las partes buscan aunar

esfuerzos para el suministro de agua potable a los municipios de la región del bajo

Tequendama del Departamento de Cundinamarca, y en el que el Acueducto de Bogotá se

compromete a suministrar agua potable a los municipios de La Mesa y Anapoima.