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INFORME COMPRAS PUBLICAS
TEMA: PLAN ANUAL DE COMPRAS PUBLICAS 2021 DEL INSTITUTO GEOFISICO
ANTECEDENTES.-
El artículo 22 de la LOSNCP, establece que “Las Entidades Contratantes, para cumplir los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, sus objetivos y necesidades institucionales, formularán el Plan Anual de Contrataciones, con el presupuesto correspondiente, de conformidad a la planificación plurianual de la institución, asociados al Plan Nacional de Desarrollo y a los presupuestos del Estado” y además señala que de existir reformas al Plan Anual de Contratación, estas serán publicadas siguiendo los mismos mecanismos que constan en el presente artículo.
El artículo 25 del RGLOSNCP-, señala: “Hasta el 15 de enero de cada año, la máxima autoridad de cada entidad contratante o su delegado, aprobará y publicará el PLAN ANUAL DE CONTRATACIÓN, el mismo que contendrá las obras, bienes o servicios incluidos los de consultoría que se contratarán durante ese año, en función de las respectivas metas institucionales y de conformidad a lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley.”.
El artículo 6 de la Resolución No. RE-SERCOP-2016-0000072 de agosto 31 de 2016, sobre los Módulos Facilitadores, indica: “Los Módulos Facilitadores de la Contratación Pública se utilizarán de la siguiente manera: 1. Módulo Facilitador PAC.- Es un aplicativo informático para el desarrollo del Plan Anual de Contratación - PAC, que permite que las entidades contratantes ingresen y publiquen la planificación de la contratación de los bienes, obras y/o servicios, incluidos los de consultoría, que se requerirán durante el ejercicio fiscal. Las entidades contratantes que utilizan el ESIGEF obtendrán directamente en este módulo las partidas presupuestarias validadas por el Ministerio de Finanzas para las contrataciones que planifiquen realizar. Será responsabilidad de las entidades contratantes las reformas o modificaciones al PAC, mismas que deberán ser realizadas a través del Sistema Oficial de Contratación del Estado – SOCE”.
El 31 de diciembre del 2020 mediante la circular Nro. MEF-VGF-2020-0011-C, el Viceministro de Finanzas, de conformidad al número 6 del artículo 74 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, emitió las directrices de apertura del ejercicio fiscal 2021, de todas las entidades que conforman el Sector Público no Financiero; indicando también, que las fechas establecidas en tal documento podrán ser revisadas y ajustadas de acuerdo a los procesos de apertura del SINAFIP.
EJECUCION
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del año 2021 del cual se derivó las adquisiciones a realizar en este año. Durante varias ocasiones en días anteriores hasta el día de hoy, en mi calidad de responsable de compras Públicas he intentado ingresar el PAC 2021 al Ushay y en el sistema oficial de compras públicas SOCE, encontrando en las dos plataformas que no es posible proceder con el ingreso del PAC ya que los sistemas despliegan los siguientes mensajes: “NO EXISTEN PARTIDAS PARA ESTA INSTITUCIÓN” en el sistema USHAY y, “LO SENTIMOS NO SE HAN ENCONTRADO PARTIDAS PRESUPUESTARIAS” en el sistema SOCE; como se puede observar en las siguientes capturas de pantallas de los días 7 y 15 de enero 2021:
Fig No. 1.- Mensaje mostrado por sistema SOCE de fecha 7/01/2021
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Fig No. 2.- Mensaje mostrado por sistema USHAY de fecha 15/01/2021
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Fig No. 3.- Mensaje mostrado por sistema SOCE de fecha 15/01/2021
En vista de que no se pueden utilizar los modulos facilitadores del SOCE y USHAY, se procedió a descargar el archivo PAC con Sinafip del sistema USHAY, para realizar la matriz con las adquisiciones programadas por el Instituto Geofísico y finalizar el PAC del año 2021 y la Resolución de aprobación en coordinación con el responsable de presupuesto y la responsable administrativa financiera.
CONCLUSION Y RECOMENDACIÓN
Se adjunta al presente informe la Resolución IG-CAF-001-2021 para la aprobación del PAC inicial correspondiente al año 2021 con la matriz de respaldo.
Una vez que funcione el sistema SINAFIP y este permita descargar las partidas en los modulos facilitadores de compras públicas se procederá a cargar el PAC inicial en el sistema SOCE.
Se recomienda la publicación del PAC en la página web institucional par dar cumplimiento a las recomendaciones emitidas por el SERCOP.
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Elaborado por:
Ing. David Aguilar
RESPONSABLE COMPRAS PUBLICAS INSTITUTO GEOFISICO
Revisado por:
Ing. Mayra Vaca MBA
Responsable Administrativa Financiera INSTITUTO GEOFISICO
ESCUELA POLITECNICA NACIONAL
Firmado electrónicamente por:
MAYRA ELIZABETH VACA PEREZ
Firmado electrónicamente por:
DAVID PAUL AGUILAR PAREDES