06 DE MARZO: CARLOS AUGUSTO GARCIA ALVAREZ 06 DE MARZO: IRIS MARITZA ANCHANTE YATACO 06 DE MARZO: MILAGROS ISABEL DE LA CRUZ SANCHEZ
07 DE MARZO: PEDRO DAVID ESPINO PEÑA 07 DE MARZO: RAUL CAMPOS GODOS 07 DE MARZO: RITA ZEVALLOS ROMERO
07 DE MARZO: GLORIA SOLEDAD CASTRO MENDOZA 07 DE MARZO: JUAN FELIPE ANYARIN VEGA
07 DE MARZO: CARLOS SALCEDO INJANTE 08 DE MARZO: BETZABETH MARTINEZ PALOMINO
08 DE MARZO: AMPARO CRUCES VEGA
08 DE MARZO: PATRICIA NATHALY PEÑA FLORES 09 DE MARZO: MAYEL ROSARIO CALLE GALINDO
10 DE MARZO: ESTHER GABY FLORES PISCONTE 11 DE MARZO: CARLOS VICTOR MALAGA TITO
11 DE MARZO: GINA VALDIVIESO MORON 11 DE MARZO: CARLOS MUÑANTE DE LA CRUZ
11 DE MARZO: LUIS ALBERTO ORTIZ YUMPO 12 DE MARZO: CYNTHIA ANDRES ANYOSA 12 DE MARZO: VLADIMIR ORTECHO MORALES
12 DE MARZO: JOSE LUIS TORRES TASAYCO 13 DE MARZO: LUIS QUEVEDO BENDEZU 13 DE MARZO: RICARDO ANTEZANA BENDEZU
13 DE MARZO: WILLY VASQUEZ GUTIERRE Z
“ AÑO del buen serviciO Al ciudAdAnO”
Perú y Venezuela: las claves del reciente impasse diplomático
Unas declaraciones de PPK en la Universidad de Princeton generaron una polémica reacción de altas autoridades venezolanas
El Perú decidió llamar a consulta a su embajador en Venezuela, a causa de declaraciones que hizo el presidente Nicolás Maduro y la canciller Delcy Rodríguez contra PPK. (Foto: El Comercio / Reuters)
El Gobierno del Perú decidió ayer llamar a consulta a su embajador en Venezuela, Mario López Chávarry, a causa de declaraciones que hicieron el presidente de ese país, Nicolás Maduro, y su canciller Delcy Rodríguez contra el presidente Pedro Pablo Kuczynski (PPK).
Esta disposición fue dictada en una nota de protesta que el Perú envió a la embajada de Venezuela en Lima, en la que se expresó "el absoluto rechazo" a los ataques de la diplomática al jefe del Estado. A continuación, El Comercio repasa los momentos de este impasse.
PPK en Princeton
Los últimos días de febrero, PPK viajó a los Estados Unidos (EE.UU.) para recibir una condecoración de la Universidad de Princeton, donde estudió un posgrado. La visita también sirvió para que el mandatario sostuviese una reunión privada con su par estadounidense, Donald Trump, con quien se ha dicho que trató temas bilaterales.
Tras la cita, durante una conferencia de prensa, PPK fue consultado por la relación entre Latinoamérica y el país del norte, a lo que respondió: "EE.UU. se enfoca en áreas que causan problemas. [...] No emplea mucho tiempo en Latinoamérica, que es como un buen perro dormido en la alfombra que no causa problemas a nadie".
El mandatario añadió, sin embargo, que el caso de Venezuela era la excepción a esa tranquilidad y calificó su situación de "insostenible".
La respuesta de Maduro
Esos dos comentarios generaron la respuesta del lenguaraz presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, quien difundió las declaraciones de PPK en radio y televisión para atacarlas y pedir una rectificación por sus declaraciones "ofensivas para el gentilicio y para el sentimiento latinoamericano".
"Es absolutamente inaudito lo que dice este presidente del Perú, que América Latina es un perro echado", acusó Maduro. Además de ello, defendió a su régimen, abiertamente criticado por PPK.
"Señor Kuczynski, anótelo allí, Venezuela no se porta mal, es que aquí estamos haciendo una revolución de independencia, de dignidad", acotó.
La canciller Rodríguez
Las declaraciones de Maduro recibieron las críticas de parlamentarios peruanos, pero esa no fue la última palabra del Ejecutivo de Venezuela. Ayer, su canciller Delcy Rodríguez se dirigió directamente a PPK y, durante un foro público, lo atacó verbalmente.
"El único perro simpático que hay es él, [...] quien se la pasa moviéndole la cola al imperio y pidiendo la intervención de Venezuela", dijo Rodríguez, en alusión a la referencia que usó el mandatario peruano.
Asimismo, rechazó las críticas de este contra el régimen de Venezuela. "Le dije: 'Mire señor, usted es un cobarde', y se lo repito desde acá, señor Kuczynski, usted es un cobarde, que se atrevió a mancillar la memoria de nuestro comandante Hugo Chávez. Eso es de poco hombre", expresó.
El ministro Luna contesta
El canciller peruano Ricardo Luna respondió ayer mismo a estos ataques. Tras su presentación en la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso, rechazó los insultos y anunció el envío de una nota de protesta a Venezuela.
El ministro de Relaciones Exteriores aprovechó para explicar la expresión que usó PPK para referirse a Latinoamérica y dijo que se trató de "una expresión metafórica" que indicaba que la región estaba exenta de conflictos graves.
Mediante un documento, la cancillería precisó que las palabras del mandatario hicieron alusión a la expresión "let sleeping dogs lie", que significa no molestar a quien no causa problemas.
Llamada en consulta
La misma tarde de ayer, la cancillería del Perú envió la nota de protesta anunciada por Ricardo Luna.
En el escrito, el Ministerio de Relaciones Exteriores expresa "su más enérgica protesta y absoluto rechazo a las expresiones insolentes" hechas por Nicolás Maduro y Delcy Rodríguez sobre PPK.
"En vista de ello, el Gobierno del Perú ha decidido llamar a consulta al señor embajador en la República Bolivariana de Venezuela", se lee finalmente en la nota. Al momento, aún no se ha reportado el regreso al Perú del embajador López Chávarry.
ODEBRECHT: PROCURADURÍA PIDIÓ INVESTIGAR A PPK
La procuradora ad hoc encargada del caso Odebrecht, Katherine Ampuero, solicitó a la Fiscalía de la Nación investigar los supuestos depósitos de la empresa brasileña Odebrecht a compañías vinculadas al presidente Pedro Pablo Kuczynski (PPK).
“Se ha hecho un pedido al fiscal de la Nación para que abra una investigación preliminar al presidente Pedro Pablo Kuczynski. Quiero señalar que nuestro trabajo es serio y responsable. No trabajamos para un titular. No somos figuretis. Desde esta procuraduría no se filtró esta información”, dijo la procuradora.
“Solicitamos que se abra una investigación preliminar por supuestas operaciones sospechosas y supuestos aportes de la empresa Odebrecht Latinvest Perú a favor de la empresa Latin America Enterprise, la cual estaría vinculada al señor presidente”, detalló Katherine Ampuero.
Aporte a campaña electoral
Según se conoció, la procuradora ad hoc adjuntó el informe de la Unidad de Inteligencia Financiera
(UIF) que encontró aportes de la empresa Odebrecht durante la campaña electoral del año pasado a
diversos candidatos, entre los que estaría el actual mandatario peruano.
PERÚ PROTESTA ANTE VENEZUELA POR DECLARACIONES DE CANCILLER
El Perú enviará una nota de protesta formal a Venezuela por las declaraciones de la canciller de ese país, Delcy Rodríguez, en contra del presidente de la República, Pedro Pablo Kuczynski, anunció el titular de Relaciones Exteriores, Ricardo Luna Mendoza.
En declaraciones en el Congreso al término de su presentación ante la Comisión de Relaciones Exteriores, consideró que las declaraciones su homóloga venezolana, quien llamó “cobarde” al mandatario peruano, “son insolentes e inaceptables”.
“Ante la noticia de las declaraciones de la canciller de Venezuela, lo lamento y rechazo porque son insolentes son inaceptables y se los diremos al gobierno de Venezuela con una nota de protesta formal”, precisó.
En ese sentido, agradeció el apoyo unánime de los congresistas integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores, al comunicárseles del envío de esta nota de protesta.
Asimismo, adelantó que la nota de prensa incluirá a todos lo que insultaron al mandatario peruano,
“vengan de quien vengan, porque no son aceptables”.
Aclaraciones
El canciller consideró que el jefe del Estado empleó una “expresión idiomática o metafórica” cuando hizo un símil entre América Latina y un perro, y descartó que haya tenido la intención de menospreciar a la región.
“Se trató de resaltar el hecho de que América Latina, en su conjunto, es un área que no tiene elementos problemáticos con Estados Unidos, si se compara con las crisis de Oriente Medio, Siria, etc.”, añadió.
Dijo que este tipo de expresiones se utilizan en encuentros académicos, como el que sostuvo el presidente Kuczynski en Estados Unidos en la Universidad de Princeton.
Servir: crece el salario de mujeres en sector público
Laboral. La brecha pasó de 24% a 16% entre el 2008 y el 2015. Solo el 10% se encuentra en el régimen 728 que otorga mayores beneficios laborales, mientras el 49% está en los regímenes de carreras especiales.
El salario de las mujeres en el sector público mantiene su crecimiento y alcanza poco a poco al de los hombres; según cifras que proporcionó la Autoridad Nacional de Servicio Civil (Servir).
El estudio “La Mujer en el Servicio Civil Peruano 2017”, elaborado por Servir, revela que, en el periodo 2008-2015, la brecha salarial pasó de 24% a 16%; mientras que en el período 2014-2015, la tasa pasó de 18% a 16% (Ver infografía).
Su participación dentro del sector también presenció un crecimiento, pasando de 43% a 46% y logrando que, al 2015, cinco de cada diez trabajadores públicos sean mujeres.
Sin embargo, observado por regímenes laborales, solo el 10% de las mujeres del sector público se encuentran en el régimen 728 –de mayores beneficios laborales; mientras que un 49% se encuentra dentro de regímenes de carreras especiales.
Para la primera vicepresidenta de la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP), Carmela Sifuentes, dicha cifra es preocupante.
"Si bien felicitamos que incremente su participación en el sector público, vemos que a nivel de regímenes ellas son las que tienen mayor desventaja. Estamos en los regímenes menos óptimos para que un empleado pueda desarrollar su trabajo y, sin embargo, ellas lo hacen", destacó.
Según las cifras, el 20% de las mujeres del sector público se encuentra bajo el régimen de Contrato Administrativo de Servicios (CAS) y el 21% en el régimen laboral 726 (Ley de la Carrera Administrativa).
Según el informe, la reducción de la brecha salarial entre el 2014 y el 2015 responde precisamente al incremento de mujeres que ingresan a trabajar bajo regímenes especiales.
El estudio recuerda también que, al 2015 existen 1 millón 400 mil trabajadores públicos.
Mujeres del hogar
Por otro lado, Servir revela que la participación de las mujeres jefas de hogar es significativamente mayor en el sector público que en el sector privado formal: 25% versus 16%, respectivamente.
Asimismo, en el período 2004 – 2015, dicha participación se incrementó en cerca de 10 puntos porcentuales en el sector público.
Edad de las mujeres en el sector público
El estudio revela que el número de mujeres jóvenes que trabaja en el sector público se redujo en 5 puntos porcentuales durante el período 2004-2015.
Al 2015 predominan las trabajadoras entre los 30 y 44 años de edad (44,3%) y aquellas entre 45 y 64 años (37,3%).
Cabe precisar que esta tendencia de envejecimiento se observa también en el caso de los servidores varones, por lo que se trataría de una generalización en el Servicio Civil.
Consejo Directivo discutirá hoy la interpelación a Martín Vizcarra
Moción será puesta en conocimiento del Pleno este jueves y la próxima semana se sometará a votación
La moción de interpelación a Martín Vizcarra ha sido presentada con el respaldo de 33 congresistas. (Mario Zapata/Perú21)
La moción de interpelación al ministro de Transportes, Martín Vizcarra, va en marcha por la firma de la adenda para la construcción del aeropuerto de Chinchero. El Consejo Directivo del Congreso analizará hoy esta iniciativa de Acción Popular, que cuenta con el respaldo de 33 legisladores de oposición, y la incluirá en la agenda para las siguientes semanas.
La presidenta del Congreso, Luz Salgado, informó que el Consejo Directivo sesionará a partir de las tres de la tarde para ver, entre otros temas, esta moción.
Según informó, se dará cuenta de esta moción al pleno que se realizará este jueves 9 y en la siguiente sesión –la próxima semana– se votará su admisión a debate y su eventual aprobación.
“Una vez aprobada, con los votos requeridos, se fija fecha de la presentación del ministro Vizcarra ante la plenaria”, puntualizó en RPP.
Salgado insistió que el Parlamento sigue trabajando para dar gobernabilidad al país, pero sin dejar de cumplir su rol de fiscalización y de control político de los actos del gobierno.
“Lo que estamos haciendo es el esfuerzo de limar asperezas, pero sin dejar el cumplir el rol
que le compete al Congreso, no nos pueden amarrar las manos. El Congreso tiene la
obligación de decir qué errores se están cometiendo, porque esa es nuestra tarea”, añadió.
NO HABLAN DE CENSURA
De otro lado, la bancada de Fuerza Popular confirmó que hoy se reunirá, en la tarde, con su lideresa Keiko Fujimori para fijar una posición frente a la moción de interpelación al ministro de Transportes.
Luis Galarreta, vocero de la bancada, y Héctor Becerril afirmaron que están a favor de que el ministro responda el pliego interpelatorio de más de 90 preguntas.
Consultados si a título personal consideran que Vizcarra debe ser censurado, ambos coincidieron por separado en que resulta “prematuro” hablar de esa posibilidad cuando ni siquiera se ha aprobado la interpelación.
“Lo que buscamos es que el ministro responda el pliego de preguntas, escuche a los congresistas y plantee las correcciones que se consideren necesarias al contrato para la construcción del aeropuerto de Chinchero”, puntualizó Becerril.
Para el congresista Víctor Andrés García Belaunde (AP), uno de los promotores de la interpelación, la posibilidad de una censura al titular de Transportes es todavía remota.
“Recién esta semana se va a colocar en la agenda, se debatirá la moción la próxima y la interpelación será por lo menos dentro de dos semanas. Muchas cosas pueden pasar. Ojalá que el ministro Vizcarra reflexione y por su propia voluntad renuncie”, anotó.
García Belaunde señaló que la denuncia que ha formulado el procurador Amado Enco ha terminado por complicar al referido ministro.
Tenga en cuenta
La moción de interpelación al ministro Vizcarra ha sido presentada con el respaldo de 33 congresistas de diferentes bancadas.
El pliego interpelatorio que acompaña la moción consta de 92 preguntas referidas al contrato y a la adenda.
Según el art. 83° del Reglamento del Congreso, para la admisión de la moción se requiere el
voto de por lo menos el tercio de congresistas hábiles (no menos de 44).
CORREO
Hungría: El Parlamento aprueba la detención de los solicitantes de asilo
La medida se aplicará tanto a los recién llegados como a los solicitantes de asilo alojados en el país
Hungría: El Parlamento aprueba la detención de los solicitantes de asilo
El Parlamento húngaro aprobó hoy una controvertida ley que hace posible la detención en centros cerrados de todos los solicitantes de asilo hasta que se resuelva su petición.
Conforme a la nueva legislación, los demandantes de asilo solo podrán presentar sus solicitudes en
"zonas de tránsito" situadas en la frontera, donde tendrán que esperar el final de los trámites en centros habilitados para ello, informa la agencia de noticias MTI.
La nueva ley, descrita por ONG húngaras e internacionales como inhumana y contraria a la legislación del país, fue aprobada gracias a la mayoría absoluta con la que cuenta en el Parlamento el Gobierno del nacionalista Viktor Orbán.
Estas "zonas de tránsito" están situadas en la frontera con Serbia y consisten en contenedores, donde los refugiados tendrán que entregar sus peticiones y esperar el final de sus trámites y en el caso de ser rechazados, sólo tendrán la posibilidad de regresar a Serbia.
Esta legislación estará vigente sólo cuando en el país esté activo el "estado de alerta" por emigración masiva, que se aplica después de que entrara en vigor a finales de 2015.
Pese a que actualmente, según estimaciones de diferentes ONG, en Hungría se encuentran apenas 400 solicitantes de asilo, el Gobierno ha prolongado hasta septiembre de este año el "estado de alerta"
migratoria.
Hungría permite que 25 personas entreguen cada día sus solicitudes de asilo en las zonas de tránsito y, después de presentar sus demandas de protección, la mayoría de ellos sigue su camino a otros países de la Unión Europea (UE) sin esperar el resultado de sus solicitudes.
REACCIONES
La portavoz de la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), Cécile Pouilly, criticó desde Ginebra que esta nueva legislación "viola las obligaciones de Hungría con respecto al derecho internacional y las normas de la Unión Europea".
La portavoz de ACNUR señaló que esta medida tendrá "terribles efectos psicológicos y físicos en mujeres, niños y hombres que ya han experimentado grandes sufrimientos".
Varias ONG ya pidieron ayer en un comunicado conjunto que los diputados no aprueben la ley, asegurando que "la propuesta es contraria a las obligaciones internacionales de Hungría".
Amnistía Internacional y el Comité Helsinki, entre otras, denunciaron que la ley niega la protección infantil a los menores de entre 14 y 18 años, algo "sin precedentes en Europa", ya que estos menores tendrían que esperar detenidos en las zonas de tránsito.
DIRECTIVOS DE GRAÑA Y MONTERO SE PRESENTARÁN ESTE VIERNES EN COMISIÓN LAVA JATO
ANDINA/Difusión
Lima, mar. 6.
Los directivos del grupo Graña y Montero deberán acudir este viernes a la comisión Lava Jato del Congreso, que investiga el presunto pago de coimas de parte de la empresa brasileña Odebrecht, informó hoy el presidente de ese grupo de trabajo, Víctor Albrecht.El congresista de la bancada de Fuerza Popular agregó que para esa fecha también se ha convocado a la ministra de Justicia y Derechos Humanos, María Soledad Pérez Tello.
Hoy sesionó la comisión Lava Jato del Congreso, que contó con la participación del exgerente de la Oficina Legal de Proinversión, Percy Velarde.
Luego de la presentación del mencionado exfuncionario, Albrecht dijo que existirían indicios de que el acta que sirvió de base para la firma del contrato de adjudicación de la carretera Interoceánica a la constructora brasileña Odebrecht -en el 2005- habría sido fraguada.
Refirió que Velarde se comprometió a entregar a ese grupo de trabajo documentación oficial referida a esta mencionada adjudicación.
“Hay elementos que contribuyen a que los legisladores de la comisión Lava Jato sospechen que la referida acta habría sido elaborada a la medida”, comentó.
Indicó que dicho documento se menciona que el exgerente legal Percy Velarde estuvo presente en Palacio de Gobierno cuando éste dijo que nunca asistió a la firma del contrato.
(FIN) SMA
GREMIOS DEBERÁN ABRIR UNA CUENTA EN EL SISTEMA FINANCIERO
Disponen la bancarización de los ingresos al sindicato
Sector Trabajo modifica reglamentos de relaciones colectivas y de inspecciones laborales.
Toda organización sindical estará obligada a contar con una cuenta bancaria dentro del sistema financiero, en que la empresa procederá al depósito de las cuotas retenidas a los afiliados. De no hacerlo, el empleador se constituirá en depositario, al quedar prohibida otra modalidad de entrega.
7/3/2017
Así lo fijan las nuevas reglas que en materia de relaciones colectivas dispuso la autoridad laboral, mediante el DS Nº 003-2017-TR. La norma, que empezará a regir en 45 días modifica aspectos referidos a la cuota sindical, licencia sindical y declaración de huelga.
“La bancarización de las cuotas sindicales no solo dará mayor transparencia sino que también evitará situaciones fraudulentas e inclusive delictivas vinculadas al lavado de activos”, dijo el experto laboralista César Puntriano respecto al impacto de la norma.
Agregó que la regulación sobre la cuota sindical es positiva, pues expresamente se indica que se requerirá la autorización individual de los afiliados para que proceda el descuento.
Respecto a las modificaciones para la declaratoria de huelga, explicó que ahora ya no se requerirá acompañar una declaración jurada firmada por toda la junta directiva sino solamente por el secretario general y otro dirigente designado en la asamblea.
“La norma facilita la procedencia de esta medida de fuerza, pues usualmente las comunicaciones de huelga eran declaradas improcedentes por la Autoridad de Trabajo debido a la ausencia de esta
formalidad”, afirmó el especialista y socio del Estudio Muñiz, Ramírez, Pérez-Taiman & Olaya Abogados.
Por su parte, el abogado laboralista Brian Avalos relievó los cambios adoptados en materia de licencia sindical. “La organización sindical podrá distribuir las licencias sindicales a su conveniencia, pudiendo acumularlas en uno o más dirigentes”.
Es decir, que con esto inclusive un solo dirigente podría disponer de los 120 días de licencia sindical al año, por razones de representación.
Mientras que para el goce de la licencia, se señala que esta se deberá dar aviso al empleador con una anticipación no menor a 24 horas, salvo pacto distinto. “Con ello, se podrá evitar cualquier perjuicio a la productividad”.
Al respecto, la norma cumple con definir los actos de concurrencia obligatoria como aquellos inherentes a la función de representación sindical, como las convocatorias de las autoridades, actos acordados en convención colectiva y reuniones del sindicato.
Fiscalización
El Gobierno aprobó el reglamento del Sistema de Inspección de Trabajo (SIT), compuesto por el MTPE, la Sunafil y las regiones, por el DS Nº 002-2017-TR.
Así, tras relievar los principios de especialización, eficiencia y unidad en la materia, refiere que el MTPE resolverá todo conflicto de competencia entre dos o más integrantes del SIT, previa opinión de la Sunafil. Mientras que en aquellas regiones en que aún no se hubiera implementado la intendencia regional de Sunafil, esta entidad podrá ejecutar actuaciones inspectivas dentro del ámbito de su competencia.
Al respecto, el laboralista Elmer Huamán recomendó una norma complementaria señalando en qué supuestos la Sunafil podría llevar a cabo el procedimiento sancionador en las regiones donde aún dicha entidad no tuviera presencia y que, según dijo, correspondería a las direcciones regionales de Trabajo.
Licencia
Los dirigentes que integren el Consejo Nacional de Trabajo dispondrán de un día adicional de licencia por cada convocatoria que requiera su participación.
El empleador deberá registrar el descuento de la cuota sindical en la planilla electrónica.
Para revocar la autorización de descuento por planilla de la cuota sindical, el trabajador deberá acreditar su desafiliación.
CUESTIÓN DE DERECHO
Reflexiones por el Día de la Mujer
Este 8 de marzo celebramos el Día Internacional de la Mujer, por recordar que muchas de ellas perdieron la vida, debido a un simple reclamo salarial en Nueva York. Si analizamos el irrespeto a la mujer, la desvalorización de que es objeto y la negación de su igualdad, veremos que, como respuesta, se reúnen aspectos culturales, sobre todos los tradicionales, y los educativos, en cuanto deficiencias o vacíos.
7/3/2017
Pedro Ángulo Arana
Decano del Colegio de Abogados de Lima
Los problemas tradicionales tienen que ver con el siempre vivo patriarcalismo, expresado hoy en un machismo aún rampante. Los educativos, los más relevantes, tienen que ver con que ni la calle ni el colegio ni la universidad podrían importar como pesa la educación ofrecida por la familia. Unas son enseñanzas teóricas o de taller, y nunca van a pesar lo que la convivencia diaria y los mensajes directos e indirectos de valores que dejan y forjan los padres en sus hijos.
Así pues, si apreciamos valores machistas y cosificación de la mujer en la televisión, en las propagandas y hasta en el lenguaje diario, ello no contrapesa lo que podría dejar la familia. Lo malo suele ser que los padres, dentro del núcleo familiar, suelen estar distraídos o dedicados al trabajo más que a conversar y convivir con sus hijos.
Otra situación ocurre cuando los padres, el poco tiempo que tienen para con sus hijos, lo emplean en enseñar antivalores. El machismo lo enseñan varones acostumbrados a salirse siempre con la suya, mediante la imposición de la fuerza física o las presiones psicológicas. También hay, y son los peores, los casos de mujeres que, a pesar de sufrir el machismo, lo tienen tan introducido en ellas que así educan a sus hijos, como para que las “venguen” en otras mujeres.
Este último mal parece el mayor, pues las mujeres siguen siendo más que los hombres, siguen más apegadas a sus hijos y, por tanto, son bastante responsables del machismo, que en mucho es un simple egoísmo.
TODO SOBRE EL NUEVO REGLAMENTO
Impulso a las obras por impuestos
Simplifican procedimientos al establecer fases más expeditivas para la priorización y el proceso de selección.
La puesta en vigencia del nuevo reglamento de la Ley de obras por impuestos constituirá un importante impulso en la promoción de la inversión pública regional y local con la participación del sector privado.
El Gobierno publicó recientemente el DS Nº 036-2017-EF que aprueba el reglamento de la Ley Nº 29230, que impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado. Con ello, además, derogó el DS Nº 409-2015-EF.
Entre las novedades, el reglamento precisa que cada entidad pública deberá aprobar la lista de proyectos priorizados, en armonía con sus planes de desarrollo, que incluye mantenimiento de las obras. Asimismo, dicha nómina será publicada en el portal de la entidad y actualizada permanentemente, como mínimo una vez por año.
Respecto a la capacidad presupuestal, el reglamento prevé que los proyectos por ejecutarse tendrán que contar con opinión favorable sobre su capacidad presupuestal.
Empresas privadas
Las empresas privadas, de igual modo, podrán proponer a las entidades públicas los proyectos a ser ejecutados mediante el mecanismo de obras por impuestos. Se establecen causales de rechazo de tales propuestas, explicó el gerente legal de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), Víctor Zavala Lozano, al comentar el alcance de la norma.
Por su parte, las entidades públicas deberán designar al comité especial integrado por tres miembros, dos de los cuales deberán tener conocimientos técnicos de la obra por ejecutar. Así, se establecen las funciones del comité especial, al igual que los impedimentos para integrar el mismo.
Etapas
En cuanto a las etapas del proceso de selección, se regula la convocatoria, presentación de expresión de interés, consultas y observaciones, integración de bases, presentación de propuestas, calificación, evaluación de propuestas y otorgamiento de la buena pro.
En el caso de la solución de controversias, el reglamento señala que las controversias se resolverán en trato directo o mediante conciliación y arbitraje (arbitraje institucional). “El laudo emitido es definitivo e inapelable, tiene valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia”, anotó Zavala.
El reglamento finalmente regula dos clases de emisión de certificados a favor de la empresa. El primero, el Certificado de Inversión Pública Regional y Local-Tesoro Público (CIPRL) y, segundo, el Certificado de Inversión Pública Gobierno Nacional-Tesoro Público (CIPGN).
Dichos documentos le permitirán a la empresa para el pago hasta el 50 % de su impuesto a la renta y son emitidos luego de la conformidad de los de avances de obra o ante la culminación de la obra.
Aplicación y responsables
El mecanismo de obras por impuestos se aplica a los gobiernos regionales y locales, mancomunidades regionales y locales y a las universidades públicas. Se rige, además, por los principios de libertad de concurrencia, igualdad de trato, transparencia, competencia, eficacia y eficiencia, enfoque de gestión por resultados, confianza legítima y responsabilidad fiscal.
De acuerdo al reglamento, el titular de cada entidad pública es el responsable de aprobar, autorizar y supervisar la ejecución de las obras. Estas facultades se podrán delegar a otros órganos de la entidad.La Dirección General de Política de Promoción de la Inversión Privada, en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas, hará el seguimiento de los proyectos.
La ley
La denominada Ley de obras por impuestos es una norma que tiene por objetivo acelerar la ejecución de obras de infraestructura pública, consideradas prioritarias para el desarrollo regional y local.
De esa forma, la norma permite a una empresa privada, en forma individual o en consorcio, financiar y ejecutar proyectos públicos elegidos por los gobiernos regionales y municipales.
Esto último con cargo a recuperar su inversión con un crédito contra el IR de tercera categoría, de cargo de la empresa ejecutora de la obra.
PRECEDENTE RELEVANTE
Materia Civil
R.N N°. 287-2015-Junin
Prescripción Adquisitiva de Dominio
Fecha de emisión: 26 de mayo del 2015 Sumilla:
Prescripción Adquisitiva de Dominio. La entrada en vigencia de una nueva ley, no es aplicable a hechos realizados con anterioridad. Art. III del T.P del CC.
Resolución de adjunta en pdf.
