CAPÍTULO VII PROPUESTAS ESPECÍFICAS PARA EL ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIAL

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CAPÍTULO VII PROPUESTAS ESPECÍFICAS PARA

EL ACONDICIONAMIENTO

TERRITORIAL PROVINCIAL

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7.1 PROPUESTA DEL SISTEMA URBANO RURAL PROVINCIAL.

La propuesta del Sistema urbano rural de la provincia, se ha determinado de acuerdo a la jerarquización de los centros poblados, considerando su tamaño poblacional y la proyección de su crecimiento, determinando su función urbana y rural y la caracterización de las superficies territoriales con áreas de vocación urbana industrial y su tipología económica.

7.1.1 Roles y Funciones de Centros Poblados

Para asignar los roles y funciones de la provincia de Cajabamba, se ha determinado en base al sistema provincial que constituye la trama fundamental de los centros poblados los cuales articulados favorecen en el proceso del acondicionamiento territorial. Estableciendo un sistema integral, con equidad social e impulso sostenible siendo competitivamente productiva. Consideramos los roles y funciones de los centros poblados.

 Núcleo Principal de Área Urbana, Dinamizador Principal de Nivel Provincial

Cajabamba es el único centro urbano que considerado como ciudad y concentra la mayor parte poblacional urbana de la provincia, contando con equipamientos necesarios para servir a dicha población, considerándose como “Núcleo de Desarrollo Logístico”, con tipología económica de predominio comercial, servicios nivel provincial, productos agrícolas especializados complementarios a la parte administrativa, educativa e industrial y con servicios turísticos.

 Centros Jerárquicos del Área Nucleada Urbana, Dinamizadores Complementarios de Nivel Provincial

Calificada de importancia por el eje de desarrollo económico, basado en la producción o prestación de servicios importantes que brindan un cierto equilibrio territorial complementando al núcleo principal.

Considerados como “Centros de soporte de Desarrollo Logístico” al centro poblado de Colcabamba al sur del distrito de Cajabamba y al centro poblado de Malcas en el distrito de Condebamba. Son centros político administrativo, sede de servicios, con actividad agropecuaria y de procesamiento, sustento a la producción extractiva y con servicios turísticos, además con centros de capacitación, centros de acopio y presencia de infraestructura en educación y salud.

Cauday Capital del distrito de Condebamba considerado como “Centro de Soporte de Desarrollo Agropecuario”, brindara soporte agropecuario a la zona productiva, con la implementación de centros de acopio para productos agrícolas y la accesibilidad con la construcción de vías, también centros de fortalecimiento de capacidades y equipamientos educativos y de salud.

Lluchubamba Capital del Distrito de Sitacocha, considerado como

“Centro de Soporte de Desarrollo Turístico Agropecuario”, con fines

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complementarios de equipamientos que brindara soporte a la actividad turística y el sustento de la actividad de producción extractiva agropecuaria, con centros de acopio y con servicios turísticos. Estos centros deben prever equipamientos básicos en educación y salud.

Cachachi Capital del Distrito del mismo nombre, considerado como

“Centro de Soporte Ganadero y Ecoturístico”, basado en la protección y prestación de servicios turísticos importantes que brindan un cierto equilibrio territorial complementando al núcleo principal dentro de la zona de protección.

 Centros Poblados Complementarios

Los centros poblados complementarios están considerados para contribuir en los ejes de desarrollo logístico, industrial, agropecuario y turístico agropecuario que serán de apoyo a los centros jerárquicos, prestando servicios necesarios a las principales actividades en la zona productiva que se caracterizan en función a la extracción agropecuaria y minera. Actualmente tienen actividades terciarias incipientes o no consolidadas.

Se consideraron a “Centros Complementarios de Desarrollo Logístico, Ganadero y Ecoturístico”, a los centros poblados de El Huayo, Los Naranjos y Bellavista al norte de Condebamba; y al sur del distrito de Cajabamba Cungunday, Machacuay y Rumirumi.

“Centros Complementarios de Desarrollo Logístico Industrial”, son los centros poblados de Algamarca, Araqueda, Chuquibamba, Nuñumabamba y Chirimoyo.

“Centros Complementarios de Desarrollo Agropecuario”, son los centros poblados Ogosgon Paucamonte, Ogosgon Vista Alegre, Otuto, Chichir y Jocos.

“Centros Complementarios de Desarrollo Turístico agropecuario”, son los centros poblados de Huacra y Santa Rosa de Jocos.

“Centros Complementarios de Desarrollo de Servicios Agrícolas”, son lo centro poblados de La Merced de Calluan y Chaupe.

 Centros Rurales de Confluencia

Son los centros que acoge temporalmente y soporta actividades de los centros poblados elementales en la zona productiva, con equipamientos urbanos como centros de atención de salud, centros educativos y centros de abastos; con mejoramiento de infraestructura vial para articular con el eje de desarrollo logístico de la provincia.

Se consideran como “Centros de Confluencia Agropecuaria”, son los centros poblados Chimin y Tabacal.

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“Centros de Confluencia Ganadero y Ecoturístico”, son los centros poblados Santa Elvira, La Verbena y Cholocal.

En la zona de conservación se consideran como “Centros de Confluencia de Desarrollo Turístico Agropecuario” a los centros poblados de Marcamachay, Pidan, San Martin, Huamborco, Cochapampa, San Juan.

En la zona de Protección se consideran como “Centros de Confluencia Turística y de Protección”, y los centros poblados considerados son Quinual, Lluchucauday, Tayapamba y Huayllabamba.

Cuadro N° 168: Roles y Funciones de los Centros Poblados

DISTRITO CENTRO

POBLADO ROL FUNCIONES A CONSOLIDAR

Conglomerado

Urbano Cajabamba

Núcleo Principal de Área Nucleada, Dinamizador

Principal de Nivel Provincial

Núcleo de Desarrollo Logístico.

Cajabamba

Colcabamba

Centros Jerárquicos del Área Nucleada Urbana,

Dinamizadores Complementarios de Nivel

Provincial

Centro de Soporte de Desarrollo Logístico

Malcas Centro de Soporte de Desarrollo Logístico

Condebamba Cauday Centro de Soporte de Desarrollo

Agropecuario

Sitacocha Lluchubamba Centro de Soporte de Desarrollo Turístico

Agropecuario

Cachachi Cachachi Centro de Soporte Ganadero y ecoturístico

Cajabamba

Cungunday

Centros Poblados complementarios

Centros Complementarios de Desarrollo Logístico

Machacuay Centros Complementarios de Desarrollo

Logístico

Rumi Rumi Centros Complementarios de Desarrollo

Logístico

Condebamba

El Hayo Centro Complementarios de Desarrollo

Logístico, Ganadero y ecoturístico

Los Naranjos Centro Complementarios de Desarrollo

Bellavista Centro Complementarios de Desarrollo

Cachachi

Algamarca Centros Complementarios de Desarrollo

Logístico Industrial

Araqueda Centros Complementarios de Desarrollo

Chuquibamba Centros Complementarios de Desarrollo

Cajabamba Nuñumabamba Centros Complementarios de Desarrollo

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Chirimoyo Centros Complementarios de Desarrollo

Sitacocha

Huacra Centros Complementarios de Desarrollo

Turístico Agropecuario Santa Rosa de

Jocos

Centros Complementarios de Desarrollo Turístico Agropecuario

Condebamba

Ogosgon Paucamonte

Centros Complementarios de Desarrollo Agropecuario

Ogosgon Vista Alegre

Centros Complementarios de Desarrollo Agropecuario

Otuto Centros Complementarios de Desarrollo

Agropecuario

Chichir Centros Complementarios de Desarrollo

Agropecuario

Sitacocha Jocos Centros Complementarios de Desarrollo

Agropecuario

Cachachi

La Merced de Calluan

Centros Complementarios de Desarrollo de Servicios Agrícolas

Chaupe Centros Complementarios de Desarrollo

de Servicios Agrícolas

Cachachi

Chimin

Centros Rurales de Confluencia

Centros de Confluencia Agropecuaria

Tabacal Centros de Confluencia Agropecuaria

Santa Elvira Centro de confluencia Ganadero y

ecoturístico

La verbena Centro de confluencia Ganadero y

ecoturística

Cholocal Centro de confluencia Ganadero y

Ecoturística

Sitacocha

Marcamchay Centros de Confluencia de Desarrollo

turístico Agropecuario

Pidan Centros de Confluencia de Desarrollo

San Martin Centros de Confluencia de Desarrollo

huamborco Centros de Confluencia de Desarrollo

Cochapampa Centros de Confluencia de Desarrollo

San Juan Centros de Confluencia de Desarrollo

Cachachi

Quinual Centros de confluencia Turística y de

Protección

Lluchucauday Centros de confluencia Turística y de

Protección

Tayapamba Centros de confluencia Turística y de

Protección

Huayllabamba Centros de confluencia Turística y de

Protección Elaboración: Equipo técnico PAT, 2016

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495

MAPA N° 74: PROPUESTA DEL SISTEMA URBANO RURAL A NIVEL DE CENTROS POBLADOS

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7.1.2 Modelamiento Demográfico

El Modelamiento Demográfico de la provincia de Cajabamba para el Plan de Acondicionamiento Territorial, en primer lugar, inicia con la Proyección de Población al 2 026 aplicando la tasa de crecimiento provincial INEI 2007-RENIEC 2015. (Ver cuadro N°169)

En segundo lugar, el crecimiento demográfico de la Ciudad está influenciado por la etapa de la Actividad Minera del Proyecto Minero Shahuindo: como Operaciones Años 1, 2 y 3 (Corto Plazo) y Operaciones Años 4 al 10 (Largo Plazo) a nivel provincial.

Para éste modelamiento se incluye la mano de obra calificada que el Proyecto Minero Shahuindo requiere los próximos años de manera consecutiva, tal como se especifica en el siguiente cuadro N°170.

En el siguiente cuadro N° 171 se proyecta la población a corto plazo considerando datos según INEI, vale decir que en un corto plazo inicia la etapa de operaciones del Proyecto Minero Shahuindo, generando 1704 puestos de trabajo de mano de obra calificada y a éste número se le aplica el N° de personas x hogar obteniendo así la población a un corto plazo ascendente a 80 787 habitantes en el 2016. Esta misma metodología se aplica para los próximos 2 años en el 2017 incrementa 23 puestos de trabajo y para el 2018 disminuye en 3 puestos de trabajo llegando a un total de población de 95 590 habitantes en el corto plazo en la Provincia de Cajabamba.

En los cuadros N° 172 y 173 que se presentan a continuación la población a mediano y largo plazo se calcula de acuerdo al requerimiento de mano de obra calificada que se dará en los próximos años de acuerdo a los establecidos en el EIA de la Empresa Minera Shahuindo. a continuación, obteniendo una población a mediano plazo (2 021) de 101 466 habitantes y para un largo plazo (2 026) de 111 795 Habitantes en la Provincia de Cajabamba.

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497 Cuadro N° 169:

Modelamiento Según Tasa de Crecimiento INEI

Detalle Población 2015

Tasa de crecimiento provincial INEI 2007-

RENIEC 2015

Población proyectada INEI - RENIEC

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Cajabamba 37,822

2.0

38578 39350 40137 40940 41759 42594 43446 44315 45201 46105 47027

Cachachi 24,784 25280 25785 26301 26827 27364 27911 28469 29038 29619 30212 30816

Condebamba 13,729 14004 14284 14569 14861 15158 15461 15770 16086 16407 16736 17070

Sitacocha 9,731 9926 10124 10327 10533 10744 10959 11178 11401 11629 11862 12099

Provincia de Cajabamba 86,066 87787 89543 91334 93161 95024 96924 98863 100840 102857 104914 107012 Fuente: Censo INEI 2007

Elaboración: Equipo técnico PAT, 2016

Cuadro N° 170:

Requerimiento de Mano de obra Calificada del Proyecto Minero

MANO DE OBRA INCREMENTO DE MANO DE OBRA - ETAPA DE OPERACIÓN 2016

Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5-6 Año 7-10

CALIFICADA 426 449 423 425 433 368

Fuente:INEI - EIA / Proyecto Minero Shahuindo

Cuadro N° 171:

Población a Corto Plazo

DETALLE POBLACIÓN 2015

CORTO PLAZO

2016

MANO DE OBRA CALIFICADA

/MINERÍA

N° PERSONAS X HOGAR

(ENAHO)

TOTAL 2016 2017

/MINERÍA

(ENAHO)

TOTAL 2017 2018

/MINERÍA

(ENAHO)

TOTAL 2018

Cajabamba 37,822 38578

426 4

1704

93106 23 4

92

95062 -3 4

Cachachi 24,784 25280 -12

Condebamba 13,729 14004

Sitacocha 9,731 9926

Provincia de

Cajabamba 86,066 87787 91281 93198 95590

Fuente: INEI - EIA / Proyecto Minero Shahuindo Elaboración: Equipo técnico PAT, 2016

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498 Cuadro N° 172: Población a Mediano Plazo

DETALLE

POBLACIÓN A MEDIANO PLAZO

2019

/MINERÍA

N°

PERSONAS X HOGAR

(ENAHO)

TOTAL 2019 2020

/MINERÍA

N°

(ENAHO)

TOTAL 2020 2021

/MINERÍA

N°

(ENAHO)

TOTAL 2021

Cajabamba

97,502 -1 4 -4

99448 7 4 28

101466 0 4 0

Cachachi Condebamba Sitacocha

Provincia de Cajabamba 97498 99476 101466

Fuente: INEI - EIA / Proyecto Minero Shahuindo Elaboración: Equipo técnico PAT, 2016

Cuadro N° 173: Población a Largo Plazo

DETALLE

POBLACIÓN LARGO PLAZO

2022 2023 2024 2025 2026

/MINERÍA

(ENAHO)

TOTAL 2026

Cajabamba

103495 105565 107677 109830 112,027 -58 4 -232

Cachachi Condebamba Sitacocha

Provincia de Cajabamba 111795

FUENTE: INEI - EIA / Proyecto Minero Shahuindo Elaboración: Equipo técnico PAT, 2016

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7.2 Propuesta del Sistema Vial Provincial.

El sistema vial provincial está estructurado en base al desarrollo productivo depende fundamentalmente de la infraestructura vial que articula las diferentes áreas geoeconómicas de mayor desarrollo relativo con aquellas de menor jerarquía.

En la Provincia de Cajabamba presenta desarticulación, especialmente con los centros poblados que se encuentran fuera del eje longitudinal de la Sierra y la vía departamental de Cajamarca; aquellas poblaciones más alejadas ubicadas en los distritos de Cachachi y Sitacocha.

El desarrollo vial debe articularse e integrarse a través de los ejes que dinamizan las áreas de especialización.

7.2.1 Clasificación Funcional de Vías

La clasificación funcional de las vías se estructura bajo la siguiente categorización:

a. VIA NACIONAL (EVITAMIENTO)

Este eje constituye la principal vía de integración y articulación de la Provincia de Cajabamba con el resto del País. Concentra los principales flujos comerciales y cadenas productivas regionales, nacionales e internacionales, forma parte de la red vial longitudinal de la Sierra. La vía atraviesa verticalmente la provincia de Sur por el Distrito de Cajabamba y por el norte con el distrito de Condebamba. Esta vía nace en la longitudinal de la Sierra y recorre la parte baja del casco urbano hasta articularse nuevamente con la vía nacional por el lado norte. En su recorrido por una cota más alta a la ciudad, permite aprovechar el recurso paisajístico de las vistas panorámicas de la zona. Esta vía permite evitar el tránsito pesado interprovincial de la ciudad de Cajabamba.

b. VIA DEPARTAMENTAL

Es aquella vía que permite la integración y articulación de la provincia de Cajabamba con la misma Región Cajamarca, Región La Libertad y también con la Región Amazonas y la Región San Martín. Este eje cruza tres distritos en la provincia (Cachachi, Cajabamba y Sitacocha) ha iniciado parte del desarrollo de los centros poblados a lo largo de la provincia (transversal), por la existencia de flujos comerciales y de población, conformando corredores económicos entre centros poblados de los distritos. Favoreciendo en el desarrollo logístico y aprovechamiento productivo comercializable tanto interna como externa.

c. VIAS INTEGRADORAS

Estas vías integradoras en la Provincia de Cajabamba me permite articular con las provincias colindantes, desarrollando importantes corredores económicos, con potencial agrícola, ganadero y turístico

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500

sostenible, desarrollando nuevos centros a tractores de acopio en las zonas de producción, de conservación y protección; como también el traslado de personas ampliando una dinámica económica.

d. VIAS DE PENETRACIÓN

Esta vía tiene la función de conectar los centros de confluencia y acopio de las zonas de protección y conservación ecológica hacia la zona urbana, para la interconexión de los centros de desarrollo logístico en la provincia. Permitiendo un flujo de intercambio de recursos productivos y traslado de personas.

e. VIA INDUSTRIAL

Esta vía se desarrollará desde en el eje de desarrollo logístico industrial, articulando otros centros de complementarios en la zona productiva del distrito de Cachachi, integrándose con la carretera departamental de Cajamarca hasta conectar con la vía nacional (longitudinal de la Sierra) logrando como objetivo articular los espacios de producción minera.

7.2.2 Estructuración del Sistema Vial Provincial

El sistema vial se estructurado de la siguiente forma:

Vía Nacional:

 Carretera Longitudinal de la Sierra

Esta vía enlaza la Provincia de Cajabamba, con las regiones la libertad, misma región Cajamarca y la zona nor oriental del país.

En el tramo de la Provincia de Cajabamba comprende desde el centro poblado El Huayo al norte (Condebamba) hasta Shitabamba el sur (Cajabamba).

 Carretera Parubamba – Colcabamba – Rumi rumi

Dentro de este tramo de vía Nacional, se considera a centros poblados vinculados con el eje de Desarrollo Logístico, tramo Parubamba- Colcabamba-Rumi Rumi.

Vías Departamentales:

 Carretera Cajabamba – Lluchubamba (Sitacocha)

 Carretera Lluchubamba – Santa Rosa de Jocos – Pingo Grande (Sitacocha) – Provincia Bolivar

Estos tramos vinculan a la provincia de Cajabamba por el nor este con la provincia de Bolivar, que forma parte de la vía departamental Cajamarca.

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501

 Carretera Araqueda – Chuquibamba (Cachachi) – Nuñumabamba – Chirimoyo (Cajabamba)

Esta vía vincula a la provincia de Cajabamba por el sur oeste con la provincia de Otuzco (La Libertad), que forma parte de la vía departamental Cajamarca.

Son tramos importantes de conexión al eje de desarrollo logístico provincial y crecimiento económico en las zonas productivas y zonas de conservación.

Vías de Integración:

 Carretera Puerto Sierra – Quinual (Cachachi)

 Lluchucauday – Huayabmaba (Cachachi) – Provincia Cajamarca Estas vías vinculan a la provincia de Cajabamba por el oeste con la provincia de Cajamarca y la Provincia de Gran Chimú; consideradas como la vía de Integración Turística y de Protección.

 Carretera Cachachi – Chinchimpata – Totorilla – Redondo (Cachachi) – Provincia de Cajamarca

Es una vía de Integración Ganadero y Ecoturística dentro del distrito de Cachachi.

 Carretera Parubamba – Mygma (Cajabamba) - Suro Chico – Chillín – Jalcahuasi -Pucarita y Chillín (Sitacocha) – Provincia Bolivar.

Esta nueva vía se desarrolla en las zonas productivas y zonas de conservación siendo un eje de Integración de Servicios.

 Carretera Marcamachay – Pidán - San Martín – Huamborco - Cochapampa - San Juan (Sitacocha)

Es una vía de Integración Turística Sostenible, en la zona de conservación.

 Carretera Lluchubamba – Marcamachay - Santa Rosa de Jocos.

Es una vía de Integración Turístico Sostenible, en la zona productiva del distrito de Sitacocha.

Vías de Penetración:

 Carretera Cajabamba – Cauday – Chichir - El Huayo (Condebamba)

 Carretera Chichir (Condebamba) – Jocos (Sitacocha)

Estas vías vinculan a la provincia de Cajabamba, con el eje Agropecuario, en la zona productiva.

 Carretera La Merced de Calluán - El Cahupe – Cañaris (Cachachi) Esta nueva vía se desarrolla en la zona producción, como un eje de Servicios Agrícolas.

 Carretera Puerto Sierra – Chimín – Cachachi - Santa Elvira - La Verbena – Cholocal - San Felipe (Cachachi)

Es una vía generada en la zona de protección como un eje Ganadera y Ecoturístico.

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502

Vía Industrial:

 Carretera Araqueda - Algamarca (Cachachi)

Es la vía que de desarrolla desde el centro poblado minero Algamarca, siendo un eje Industrial de Desarrollo Logístico, articulándose con la vía departamental de Cajamarca hasta la carretera nacional (longitudinal de la Sierra).

(14)

503

MAPA N° 75: PROPUESTA DEL SISTEMA VIAL DE LA PROVINCIA DE CAJABAMBA

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504

7.3 Zonificación Provincial

Para la zonificación provincial de las zonas de desarrollo se identificaron tomando como referencia las aptitudes del territorio provincial, de acuerdo al desempeño de desarrollo productivo, de conservación y protección.

Estas áreas de Tratamiento Territorial han sido determinadas en base a la información obtenida de la Zonificación Económica Ecológica Regional de Cajamarca, le cual nos sirven de insumo para la formulación del Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT) de la Provincia de Cajabamba, que constituyen unidades geoeconómicas con fines de planificación física y acondicionamiento territorial.

La zonificación se plantea con el objetivo de identificar zonas de desarrollo;

teniendo como estructura de soporte un sistema urbano jerarquizado e integrado que alcancen convertirse en reales centros dinamizadores del desarrollo competitivo y sostenible de la Provincia de Cajabamba. Para tal efecto las zonas a utilizar correspondientes a la provincia de Cajabamba son las siguientes:

Cuadro N° 174: Zonificación Provincial

SUB ZONAS

Área

Ha %

A ZONA PRODUCTIVA 98992.09 55.39

B ZONA CONSERVACIÓN 36285.18 20.30 C ZONA DE PROTECCIÓN 43455.86 24.31

TOTAL 178,733.13 100.00

Fuente: Zonificación Ecológica Económica de la Región Cajamarca.

Elaboración: Equipo Técnico PAT, 2016.

7.3.1 Zonificación Especifica Provincial

En la provincia de Cajabamba después de hacer la integración de todas las evaluaciones en la etapa de diagnóstico, hemos obtenido como resultado una división de la provincia por zonas de tratamiento y especialización; como muestra el cuadro N°175, donde se detalla áreas de la zonificación provincial de Cajabamba.

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505 Cuadro N° 175: Zonificación Especifica Provincial de Cajabamba

SUB ZONAS Área

Ha %

A

ZONA PRODUCTIVA 98992.09 55.39

A.1 Sub Zona Agrícola 25083.37 14.04

A.2 Sub Zona de Pastoreo 9983.13 5.59

A.3 Sub Zona de Potencial Productivo 4939.85 2.76

A.4 Sub Zona de Recuperación 33820.69 18.92

A.5 Sub Zona de Soporte Natural 10226.32 5.72

A.6 Sub Zona Forestal 7089.36 3.97

A.7 Sub Zona Urbano Industriales 546.77 0.31

A.8 Sub Zona de Explotación de Recursos No Renovables 7302.60 4.09

B

ZONA CONSERVACIÓN 36285.18 20.30

B.1 Sub Zona de Conservación Agrícola 3137.14 1.76

B.2 Sub Zona de Conservación y Protección Ecológica 23794.35 13.31

B.3 Sub Zona de Recuperación 9353.70 5.23

C

ZONA DE PROTECCIÓN 43455.86 24.31

C.1 Sub Zona de Protección Hídrica 1955.22 1.09

C.2 Sub Zona de Protección y Conservación 8077.04 4.52 C.3 Sub Zona de Protección y Potencial Agrario 14944.18 8.36

C.4 Sub Zona de Protección y Potencial Forestal 8032.12 4.49

C.5 Sub Zona de Recuperación 10447.30 5.84

TOTAL 178,733.13 100.00

Fuente: Zonificación Ecológica Económica de la Región Cajamarca.

El modo de niveles de calificación de categorías de uso por cada zona se determinará a partir de cualidades de usos: recomendables, recomendables con restricciones, no recomendables y no aplicables, en referencia a la ZEE.

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A. ZONA PRODUCTIVA

La Zona productiva tiene gran potencial según su naturaleza en el territorio provincial, incluye zonas que tienen mayor vocación para uso: agropecuario, forestal, industrial, mineros, pesquero, acuícola, turístico, entre otras. En la provincia de la provincia de Cajabamba el 55.39% de su territorio está clasificado con esta zona, son áreas de influencia de la carretera nacional de integración (Longitudinal de la Sierra). Dentro de esta podemos distinguir:

- Sub Zonas Agrícolas (A.1)

En la provincia tiene un porcentaje 14.04%, existen diferentes zonas de cultivos, en la parte del valle de Condebamba que es contribuyente con la totalidad de la superficie cultivada, las áreas de cultivos ubicados en la parte alta (Cachachi y Sitacocha), su producción representa un porcentaje significativo a nivel provincial.

- Sub Zonas de Pastoreo (A.2)

Constituyen un paisaje fisiográfico de colinas y montañas, formado sobre rocas extrusivas de la formación. Son suelos superficiales ocasionalmente modernamente profundos, con fertilidad natural madia a baja, pendiente de ligeramente inclinada a empinada con clima templado a muy frio en la provincia con un porcentaje de 5.59%.

- Sub Zonas de Potencial Productivo (A.3)

Son superficies accidentadas con pendientes comprendidas entre 50 y 70% con numerosos inclines subverticales, y fondos estrechos relativamente planos.

Comprende macizos montañosos que emergen sobre las altiplanicies y colinas RECOMENDACIONES PARA SU USO Y MANEJO

Usos Recomendables Cultivos intensivos y permanentes, agricultura anual, turismo.

Usos Recomendables con restricciones

Pastoreo, producción forestal, protección, ganadería, acuícola.

Usos No Recomendables Infraestructura urbano industrial

RECOMENDACIONES PARA SU USO Y MANEJO Usos

Recomendables

Pecuario, fomento de servicios ambientales, Bio comercio e investigación.

Usos

Recomendables con restricciones

Turismo, agroindustria, artesanía, forestación y reforestación (producción), apicultura y conservación y/o restauración.

Usos No

Recomendables

Agricultura anual, agricultura permanente, minería forestal (extracción), hidrocarburos y explotación de energía no convencional.

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alto andinas, generalmente con alturas de 500 a 1000 metros sobre el plano de referencia, aunque algunos de estos sobrepasan los 2000 metros de altura.

El potencial de estas zonas tiene severas limitaciones climáticas, topográficas y edáficas, adicionalmente, la erosión actual es significativa por acción de la escorrentía superficial y la distribución debido a la alternancia de las fases de congelamiento y descongelamiento con un porcentaje de 2.76%.

RECOMENDACIONES PARA SU USO Y MANEJO Usos Recomendables Turismo, Protección, Conservación,

Investigación.

Usos Recomendables con

restricciones Infraestructura vial.

Usos No Recomendables Infraestructura Urbana Industrial.

- Sub Zonas de Recuperación (A.4)

En esta zona contiene áreas que requieren de una estrategia especial para la recuperación de los ecosistemas degradados o contaminados tiene un porcentaje 18.92%.

- Sub Zonas de Soporte Natural (A.5)

Zona que corresponden a los ríos, lagunas y riberas existentes en la provincia de Cajabamba, son la principal fuente de abastecimiento de agua para la actividad agropecuaria y las actividades urbanas cercanas. Los ríos Condebamba, Crisnejas, Crisbamba, Chimin y Cajamarca atraviesan los distritos de la provincia conformando cuencas hidrográficas importantes.

RECOMENDACIONES PARA SU USO Y MANEJO

Usos Recomendables

Forestación y reforestación, investigación y tecnología, fomento de servicios ambientales, turismo, ecoturismo, infraestructura de regulación, protección, riego e hidroenergético

Usos Recomendables

con restricciones Acuicultura, ecoturismo, minería e infraestructura Usos No

Recomendables

Agricultura intensiva, permanente, pecuaria, agroindustria, explotación de energía no convencional, infraestructura de servicios básicos.

RECOMENDACIONES PARA SU USO Y MANEJO Usos Recomendables Recuperación de suelo, investigación Usos Recomendables con

restricciones Agricultura (producción) Usos No Recomendables explotación

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- Sub Zona de Forestal (A.6)

Estas zonas implican los bosques naturales o cultivados, la fauna silvestre las tierras cuya capacidad de uso mayor es forestal, así como todos los componentes de la flora silvestre tiene un porcentaje 3.97%.

Usos Recomendables Producción forestal y derivados, bonos de carbono, reforestación, investigación

Usos Recomendables con restricciones

extracción con manejo de productos no maderables, reforestación, caza de subsistencia e infraestructura vial.

Usos No Recomendables

agricultura anual, agricultura perenne, ganadería, extracción de madera, agroforestería, agrosilvopastura e infraestructura urbano industrial

- Sub Zona Urbano Industrial (A.7)

En esta zona tiene un porcentaje 0.31% y se consideran a todos los pueblos con orientación a consolidación de ciudad; representa en todas las capitales distritales y se presenta en niveles muy altos, altos medios y bajo potencial socioeconómico, respecto a los cuatro capitales: natural, financiero, infraestructura económica y sociocultural.

Usos Recomendables Turismo, agroindustria, artesanía, investigación, conservación y/o restauración.

Usos Recomendables

con restricciones Forestación y reforestación (producción).

Agricultura anual, agricultura permanente, pecuario, forestal (extracción), acuicultura, explotación de energía no convencional,

fomento de servicios ambientales, bio comercio.

- Sub Zona de Explotación de Recursos No Renovables (A.8)

Esta zona tiene un porcentaje de 4.09%, está representada por un paisaje fisiográfico e colina y de montaña formado sobre rocas sedimentarias. También corresponde a suelos superficiales a muy superficiales de fertilidad natural madia a baja, de pendiente empinada a fuertemente empinada de clima cálido a frio.

Esta unidad se encuentra asociada a un alto potencial minero localizado en el distrito de Cachachi. A si mismo su cobertura vegetal actual está cubierta por vegetación natural de tipo arbustivo, pastos naturales, vegetación arbustiva de bosque seco también presenta afloramientos rocosos.

(20)

509

RECOMENDACIONES PARA SU USO Y MANEJO Usos Recomendables Fomento de Servicios ambientales,

investigación y conservación y/o restauración Usos Recomendables con

restricciones

Turismo, minería, artesanía e infraestructura vial

Agricultura anual, agricultura permanente, agroindustria, pecuario, forestal (extracción), explotación de energía no convencional.

B. ZONA DE CONSERVACIÓN

La zona de conservación incluye áreas naturales protegidas en formas de conservación, según su vigencia legal, también se consideran las cabeceras de cuencas y zonas de colinas. El 20.30% del territorio provincial se encuentra en esta zona lo que nos demuestra un potencial para el turístico, incluyendo ´reas arqueológicas, históricas culturales y otros que requieren una estrategia especial.

- Sub Zonas de conservación agrícola (B.1)

Esta zona comprende aquellas donde el territorio tiene aptitud para la producción agrícola y pecuaria, tiene un porcentaje de 1.76%.

Agricultura intensiva y permanente, explotación de energía no convencional, investigación y tecnología, fomento de servicios ambientales.

Pecuario, acuicultura, agroindustria, ecoturismo, infraestructura de servicios básicos, infraestructura vial.

Usos No Recomendables Forestación y reforestación minería.

- Sub Zonas de Conservación y Protección Ecológica (B.2)

Son aquellas que incluyen áreas naturales protegidas y otras formas de conservación; así mismo incluye las tierras de protección en las zonas con laderas, áreas con humedales, cauce de ríos, afloramientos rocosos, entre otros;

además se han considerado las tierras de protección asociadas a otras potencialidades (flora y fauna).

(21)

510

- Sub Zonas de Recuperación (B.3)

En esta zona de recuperación incluyen un área de tratamiento de bosques, flora y fauna; que requieren de una estrategia especial para la recuperación de los ecosistemas degradados y contaminados. Cuenta con un porcentaje de 5.23%.

Usos Recomendables Reforestación, conservación, investigación.

restricciones Agricultura, pastoreo

Usos No Recomendables Infraestructura urbano industrial

C. ZONA DE PROTECCIÓN

Estas zonas de protección en la Provincia de Cajabamba presentan un nivel alto de potencial socioeconómico, destinadas a la preservación y protección del suelo, las cuencas hidrográficas, las aguas y en general los recursos naturales localizados en terrenos forestales de aptitud preferentemente forestal. Se consideran dentro de esta categoría las reservas y zonas forestales, las zonas de protección de ríos, lagos, lagunas, manantiales y demás cuerpos considerados aguas nacionales. Tiene un porcentaje de 24.31%.

- Sub Zonas de Protección Hídrica (C.1)

Estas zonas son de gran importancia por el rol que tienen para la recarga de los ríos y acuíferos que se extienden por la provincia, requiriendo su preservación para el cuidado de las condiciones ambientales del territorio provincial. Teniendo el 1.09% en la zona de protección en la provincia, caracterizados por condiciones geológicas y topográficas permiten la recarga de los acuíferos en las partes más bajas de la cuenca. Por lo tanto, su importancia en proteger estas áreas.

Usos Recomendables Forestación y reforestación, investigación y tecnología, fomento de servicios ambientales.

Turismo y ecoturismo, infraestructura de servicios básicos e infraestructura vial y explotación de energía no convencional.

Agricultura intensiva y permanente (no degradación de suelos), acuicultura, agroindustria, urbano y/o industrial, pecuario y minería.

(22)

511

- Sub Zonas de Protección y Conservación (C.2)

Tiene un porcentaje de 4.52%, son zonas que presentan una flora y fauna variada de alto valor bioecológico que requiere acciones de conservación y preservación especial. Dentro de esta zona tenemos al coto de Caza de Sunchubamba, existencia de refugios de vida silvestre bosques nublados.

RECOMENDACIONES PARA SU USO Y MANEJO Usos Recomendables Actividades científicas culturales.

con restricciones Ecoturismo

Producción agroforestal, silvicultura, agricultura intensiva, extracción minera, construcción de infraestructura vial, asentamientos urbanos e industriales.

- Sub Zonas de Protección y Potencial Agrario (C.3)

En la provincia esta zona concentra un porcentaje de 8.36%, siendo reducida para el desarrollo de actividades, por lo que se debe implementar tecnologías para la optimización de su producción mediante la agricultura ecológica; la cual busca conservar las características ecológicas y la fertilidad del terreno, reduciendo el uso de pesticidas y productos químicos.

Usos Recomendables Cultivos ecológicos, investigación científica cultural, turismo.

Agricultura, extensiva, ganadería, construcción de infraestructura vial, asentamientos rurales.

Usos No Recomendables Extracción minera metálica y no metalica.

Asentamientos urbanos e industriales.

Usos Recomendables Forestación, Reforestación, actividades científicas culturales.

restricciones Ecoturismo

(23)

512

- Sub Zonas de Protección y Potencial Forestal (C.4)

Se caracteriza por ser una zona con alta cobertura de bosques y densidad de tallos, donde tiene diversidad de especies para proteger y recuperar ya que en la actualidad se está perdiendo debido a la tala indiscriminada, contaminación y depredación de los ecosistemas naturales en esa zona. Tiene un porcentaje 4.49%.

- Sub Zona de Recuperación (C.5)

En esta zona han sufrido procesos de perdida de áreas boscosas, por la extensión de actividades antrópicas sobre bosques andinos que requieren de procesos de reforestación para recuperación de su diversidad ambiental. Tiene un porcentaje a nivel provincial de 5.84%.

Usos Recomendables Reforestación, protección, Actividades científicas culturales.

restricciones Agricultura, pastoreo

Usos No Recomendables Asentamientos urbanos e industriales.

RECOMENDACIONES PARA SU USO Y MANEJO Usos Recomendables Reforestación, Actividades científicas

culturales.

Ecoturismo, construcción de infraestructura vial

(24)

513

MAPA N° 76: ZONFICACIÓN ESPECIFICA DE LA PROVINCIA DE CAJABAMBA

(25)

514

7.4 Requerimientos de Desarrollo.

En la provincia de Cajabamba se han considerado infraestructuras económico- productivas, social y equipamientos, siendo un componente fundamental del modelo de Acondicionamiento Territorial, y al desarrollo de la calidad de vida en la población, su distribución en el espacio del territorio provincial debe procurar el equilibrio en el territorio, de tal forma que la oportunidad de que los grupos humanos desarrollen sus propias capacidades y exploten sus recursos naturales de forma efectiva, sea efectivamente objetiva.

Sin embargo esta distribución equilibrada de equipamientos e infraestructuras, no debe desligar los grandes objetivos del modelo territorial propuesto, esta debe adecuarse a las estrategias que permitan resolver las grandes deficiencias y los problemas estructurales del territorio, aspectos como la dispersión de centros poblados, el déficit de infraestructuras y equipamientos, la poca consolidación de los procesos económicos y los procesos inconstantes que enfrenta el medio productivo de la provincia, deben estar presente en la propuesta de este requerimiento de desarrollo.

Infraestructura económico - Productivo

La propuesta de desarrollo de infraestructuras de tipo económica productiva tiene por objetivo potenciar los ejes desarrollo basados en la implementación de cadenas productivas que aumentan la productividad en las actividades industriales, agropecuarias, turísticas y comerciales de la provincia. (Ver Cuadro N°183).

(26)

515 Cuadro N° 176: Sub-componente de infraestructuras económico productivas de la Provincia de Cajabamba

N° Ubicación Geográfica

Tipo de Infraestructuras

Eje Ganadero y Ecoturístico

Eje de Desarrollo Turístico y de

Protección

Eje de Servicios Agrícolas

Eje de Desarrollo Logístico Industrial

Eje de Desarrollo

Logístico

Eje de Desarrollo Agropecuario

Eje de Desarrollo Turístico Agropecuario

Eje de Desarrollo Turístico Sostenible

1 Cajabamba Parque

Industrial

2 Cauday Centro de

abastos

3 Malcas Centro de

abastos

4 Colcabamba Centro de

abastos

5 Cachachi

Centro de abastos, CETPRO

6 Lluchubamba Centro de abastos

7 El Huayo Centro de acopio

Centro de acopio 8 Bellavista-Los

Naranjos CETPRO Centro de

acopio

9 Chimín

Cadena Productiva Ganadera, Industria

Láctea

10 Tabacal Cadena

Productiva

(27)

516

Ganadera, Industria

Láctea

11 Santa Elvira

Láctea

12 La Verbena

Láctea

13 Cholocal

Láctea

14 Algamarca

CETPRO, Complejo Recreacional

Municipal, Mercado Zonal

15 Araqueda Centro de acopio

16 Chuquibamba Centro de acopio

17 Nuñumabamba Centro de acopio Centro de

acopio

18 Chirimoyo Centro de acopio Centro de

acopio 19 La Merced de

Calluán

Centro de acopio

(28)

517

20 Chaupe Centro de

acopio

21 Chichir Centro de acopio

22 Otuto Centro de acopio

23 Ogosgón Vista

Alegre Centro de acopio

24 Ogosgón

Paucamonte Centro de acopio

25 Jocos

Centro de acopio, CETPRO

26 Santa Rosa Centro de acopio

27 Huacra Centro de acopio

28

Marcamachay, Pidán, San Martín, Huamborco, Cochapampa y San Juan

Corredor Turístico, Ferias Artesanales, Gastronómicas y Festividades, Hospedajes

Comunales

29

Santa Cruz, Redondo, Totorilla, Chinchimpata

Hospedajes Comunales Elaboración: Equipo Técnico PAT, 2016

(29)

518

Equipamientos Básicos

En esta denominación se consideran los equipamientos de: salud, educación. El cálculo de estos equipamientos está sustentado en dos componentes muy importantes como es la proyección poblacional y los lineamientos políticos administrativos.

A. Equipamientos de Salud

Reglamentariamente es necesario contar con al menos 2.4 camas x cada 1,000 habitantes, vale decir para el año 2007,con una población de 74287 habitantes Cajabamba debería contar con equipamientos hospitalarios de 178 camas y en el 2015 con 80261 habitantes a nivel Provincia Cajabamba debería contar con 193 camas hospitalarias. Y en plazo de 10 años según la proyección poblacional.

Cuadro N° 177: Requerimiento de camas hospitalarias

Índices normativos

Requerimiento de camas hospitalarias Año N° de

Hab. m2/ha. m2/cama N° de camas

x 1000 hab. N° Total de camas Actual 2007 74287

0.35* 180* 2.4*

178 _

2015 80261 193 32

2026 109092 262 230

Los requerimientos de equipamientos del servicio de salud, para los años 2015 y 2026, en el cuadro anterior se muestra, que es mucho más alta con relación a la infraestructura con la que actualmente cuenta la Provincia de Cajabamba. Este tipo de equipamientos están calculados de acuerdo a los coeficientes de cobertura, contenidos en el SISNE (Sistema Nacional de Equipamientos) B. Equipamientos de Educación

Se ha identificado el número de Instituciones Educativas, así como el número de matriculados tal como se presentan los cuadros que se presentan a continuación.

(30)

519

Cuadro N° 178: N° de instituciones educativa en la provincia de Cajabamba - 2015 PROVINCIA DE CAJABAMBA: N° DE INSTITUCIONES EDUCATIVA EN LA PROVINCIA

DE CAJABAMBA - 2015

Distrito Nivel Educativo

N°

Instituciones

Educativas Modalidad de Gestión

Cajabamba

Inicial no escolarizado 11

Pública - Sector Educación (89)

Inicial - Jardín 22

Inicial - Primaria 13

Inicial - Secundaria 1

Primaria 28

Primaria - Secundaria 1

Secundaria 7

CETPRO 1

Educación Básica Alternativa 2

Educación Especial 1

Educación Superior Pedagógica - IESP 1 Educación Superior Tecnológica - IEST 1

Inicial 1

Privada - Particular (8)

Primaria - Secundaria 1

Educación Básica Alternativa 1 Educación Superior Tecnológica - IEST 1

Cachachi

Primaria 42

Secundaria 8

Privada - Comunal (23)

Primaria 10

Secundaria 11

Condebamba

Primaria 17

Secundaria 4

Secundaria 6 Privada - Comunal (6)

Sitacocha

Primaria 20

Secundaria 2

Secundaria 3 Privada Comunal (3)

PROVINCIA DE CAJABAMBA 389 I.E. PÚBLICAS Y PRIVADAS Elaboración: Equipo Técnico PAT, 2016.

(31)

520

Cuadro N° 179: N° de Matriculados en la Provincia de Cajabamba

PROVINCIA CAJABAMBA: MATRICULAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO POR NIVEL EDUCATIVO Y MODALIDAD DE GESTIÓN ESTATAL A NIVEL DE DISTRITOS

Distrito Total Inicial No Escolarizado

Básica Regular

Básica Alternativa

(1)

Básica Especial

Técnico- Productiva

Superior No Universitaria

Sub-

Total Inicial Primaria Secundaria Sub-

Total Pedagógica Tecnológica Artística CETPRO

Cajabamba 9565 89 8617 1657 4131 2829 256 10 0 593 101 432 0 60

Cachachi 6867 274 6593 1353 4017 1223 0 0 0 0 0 0 0 0

Condebamba 3467 88 3379 663 2096 620 0 0 0 0 0 0 0 0

Sitacocha 2293 122 2171 473 1422 276 0 0 0 0 0 0 0 0

Provincia Cajabamba 22192 573 20760 4146 11666 4948 256 10 0 593 101 432 0 60

Fuente: Minedu - Escale

Nota 1: Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población por Sexo, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000-2015, INEI.

(32)

521

Cajabamba

PROVINCIA DE CAJABAMBA: COBERTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO NIVEL BÁSICO REGULAR -INICIAL, A NIVEL DE DISTRITOS Año: 2015

Distrito Población Total (2015)

Rango de Edad Inicial

Matriculas Nivel Básico Regular- Inicial (Público)

Cobertura No cobertura 03 a 05 años

Total % Total % Total % Total %

Cajabamba 30603 1979 6 1657 40 1657 84 322 16

Cachachi 26794 2023 7 1353 33 1353 67 670 33

Condebamba 13954 978 3 663 16 663 68 315 32

Sitacocha 8910 704 2 473 11 473 67 231 33

Provincia Cajabamba 80261 5684 19 4146 100 4146 73 1538 27

Fuente: Minedu - Escale / INEI

Cuadro N° 181: Cobertura Educativa Nivel Primaria en la Provincia de Cajabamba

PROVINCIA CAJABAMBA: COBERTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO NIVEL BÁSICO REGULAR-PRIMARIA, A NIVEL DE DISTRITOS AÑO: 2015

Rango de Edad Primaria

Matriculas Nivel Básico Regular-

Primaria Cobertura No Cobertura 06 a 11 años (Público)

Total % Total % Total % Total %

Cajabamba 30603 3916 12.8 4131 35.4 4131 105.5 0 0

Cachachi 26794 3975 13.0 4017 34.4 4017 101.1 0 0

Condebamba 13954 1893 6.2 2096 18.0 2096 110.7 0 0

Sitacocha 8910 1467 4.8 1422 12.2 1422 96.9 45.0 3.1

Provincia Cajabamba 80261 11251 36.8 11666 100.0 11666 103.7 _ _

Cuadro N° 182: Cobertura Educativa Nivel Secundaria en la Provincia de Cajabamba

PROVINCIA CAJABAMBA: COBERTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO NIVEL BÁSICO REGULAR- SECUNDARIA A NIVEL DE DISTRITOS AÑO: 2015

Rango de Edad Secundaria

Matriculas Nivel Básico Regular- Secundaria

(Público)

Cobertura No Cobertura

12 a 16 años

Total % Total % Total % Total %

Cajabamba 30603 3076 10 2829 57 2829 92 247 8

Cachachi 26794 3071 10 1223 25 1223 40 1848 60

Condebamba 13954 1615 5 620 13 620 38 995 62

Sitacocha 8910 1070 3 276 6 276 26 794 74

Provincia Cajabamba 80261 8832 29 4948 100 4948 56 3884 44

(33)

522

Según el análisis de los cuadros que se presentan anteriormente, es necesario mejorar la cobertura educativa, el problema latente principalmente en la provincia es la Legalización de Predios Educativos, el Ministerio de Educación y el Gobierno motivo por el cual no se puede invertir en mejorar la infraestructura educativa en varios lugares de la provincia s en un terreno que no le pertenece al Estado.