SESIÓN ORDINARIA 033. Vicealcalde: Mario Vargas Serrano, en representación del señor Alcalde.

(1)

MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ PORTAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO

Actas del Honorable Concejo Municipal

SESIÓN ORDINARIA 033

Acta de la Sesión Ordinaria celebrada por la Corporación Municipal del Cantón Central de San José, en el Salón de Sesiones del edificio Tomás López de El Corral a las dieciocho horas del día trece de Diciembre de dos mil dieciséis, con la siguiente asistencia: Ocuparon curul los regidores:

Rolando Luis Murillo Cruz, Presidente

Fernando Jiménez Debernardi, Vicepresidente Jorge Luis Vargas Espinoza

Flor María Zamora Álvarez Reina Isabel Acevedo Acevedo Juan Diego Gómez González Sonia Patricia Zúñiga Jiménez Donald Alberto Leiva Hernández Luis Diego Miranda Méndez Gustavo Adolfo Martín Fernández Wilber Hernández Mora

REGIDORES SUPLENTES:

José Martín Zamora Cordero, Alexandra García Brown, Yolene Lucía Zúñiga Ramírez CC. Yorleny Lucía Zúñiga Jiménez, Olga Dinia Pérez Bonilla, Alfredo Vargas Mora, Ruddy Salazar Arrieta CC. Andrés Salazar Arrieta, Mario Humberto Grant Sáenz, Ramón Antonio Montoya Granados, Maydole Lucía de Carlo Nava, Gerson López Mora.

SÍNDICOS PROPIETARIOS:

Cecilia Bolaños Arquín, Ronald Enrique Naranjo Solís, Tatiana Obregón Saborío, Jimmy Fernández García, Sonia Zamora Bolaños, Xiomara Picado Rodríguez, Norhellen Jiménez Calderón, Elba Dora Dellanose Morales, Leidy Suleika Sánchez Méndez, Rosa Claudia Soto Soto, Dominga Nieves Calderón Navarrete CC. Vilma Calderón Navarrete.

SÍNDICOS SUPLENTES:

Manrique Odio Kopper, Nubia Ordoñez Ugalde, Gabriel Tenorio Gutiérrez, Nicole Morales Ramírez, Orlando Antonio González Ortíz, Ronald Alberto Chacón Solano, Luis Alberto Mora Solano, Greivin Chaves Quesada, José Luis Ramírez Guillén, Junior Alberto Campos Campos.

Ausentes: Lenin Martínez Pastor (Regidor Suplente).

Vicealcalde: Mario Vargas Serrano, en representación del señor Alcalde.

Jefe Departamento Secretaría Municipal: Licda. Ileana Acuña Jarquín.

Gerencia Administrativa Financiera: MBA. Edgar Sandoval Montero.

Dirección de Auditoría: Lic. Israel Barrantes Sánchez.

Grabación y control de asistencia: Señores Juan José Trigueros Peraza, Eduardo Ramos Aguilar.

Asesores: Ruth Alexandra Ramírez Jiménez, Ariany Fuentes Mora, Daguer Hernández Vásquez, Didier Carranza Rodríguez, José Manuel Echandi Meza, Luis Vega Campos, Francisco Mora Fallas, Rafael Ramírez Badilla, Omar Vindas Corrales, Stephanie Campos Downs, Joan Cortés Castro, Esteban Santiago Villarreal, Marlon Araya Bolaños, Juan de Dios Monge Pereira, María Eugenia Rivera Araya, Linnett Gómez Sánchez, José Antonio Chavarría Mora, Olger Lawson Marchena (ad honorem), Patricia Marín Gómez (ad honorem), Mónica Salas Murillo (ad honorem), Rodrigo Hernández Jiménez (ad honorem).

En acatamiento del Acuerdo 1, Artículo IV, Sesión Ordinaria 248, del 27 de enero 2015, y Artículo 15 del Reglamento Interno de Orden, Dirección y Debates del Concejo Municipal, se incluye el Orden del día a desarrollar en esta sesión.-

…es nuestra Red!

(2)

Artículo I.- Lectura y aprobación del acta anterior.

Artículo II.- Audiencias

Artículo III.- Lectura de correspondencia Artículo IV.- Asuntos de trámite urgente Artículo V.- Informes de comisiones

Artículo VI.- Mociones de los señores regidores Artículo VII.- Mociones del señor Alcalde ARTÍCULO I. LECTURA Y APROBACIÓN DE LAS ACTAS ANTERIORES.-

APROBACIÓN ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA 015.-

Por diez votos se da por aprobada el Acta de la Sesión Extraordinaria 015, del día cinco de Diciembre del año dos mil dieciséis, sin correcciones que hacer a la misma. El Regidor Gómez González no vota por no encontrarse en el recinto. Palabras e incidencias constan al final del Acta.-

APROBACIÓN ACTA SESIÓN ORDINARIA 032.-

Por diez votos se da por aprobada el Acta de la Sesión Ordinaria 032, del día Seis de Diciembre del año dos mil dieciséis, sin correcciones que hacer a la misma. El Regidor Gómez González no vota por no encontrarse en el recinto. Palabras e incidencias constan al final del Acta.-

APROBACIÓN ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA 016.-

Por diez votos se da por aprobada el Acta de la Sesión Extraordinaria 016, del día doce de Diciembre del año dos mil dieciséis, sin correcciones que hacer a la misma. El Regidor Gómez González no vota por no encontrarse en el recinto. Palabras e incidencias constan al final del Acta.-

ARTÍCULO II. AUDIENCIAS.- -No hay.

***La Presidencia decreta un receso que va de las dieciocho horas treinta y seis minutos a las dieciocho horas cuarenta y dos minutos***

ARTÍCULO III. LECTURA DE CORRESPONDENCIA.-

Se presenta a la mesa la correspondencia que se dispone de la siguiente manera:

ALCALDIA

A-1 Oficio Alcaldía-A1-02375-2016, recibido el 08 de diciembre 2016, suscrito por la Sra. Yenoy Quesada Monge, Asistente Alcalde, traslada oficio SCVL-PBS-1152-2016 suscrito por la Sra. Linnette López Rosales, Proceso de Bienestar Sociolaboral adjunta documento relacionado con “Reformas al Proyecto de Reglamento para el Otorgamiento de Ayudas Económicas o Materiales a Trabajadoras (es) de la Municipalidad de San José”.

Se toma nota y traslada a: COMISION ASUNTOS JURIDICOS.

A-2 Oficio Alcaldía-A1-02325-2016, recibido 08 de diciembre 2016, suscrito por la Sra. Yenoy Quesada Monge, Asistente Alcalde, traslada oficio SE-1528-2016 del Sr. Francisco Herrera Hall, Jefe Sección de Egresos, brinda informe sobre situación del viaje de Regidores a Medellín-Colombia, así como Oficio DT-940-2016 suscrito por Donay Vargas Salazar, Departamento Tesorería, se refiere a autorización de viaje a Francia. Además, de pago pendiente a la administración por parte de la Empresa Onward S.A.

Se toma nota y traslada a: COMISIÓN DE PROTOCOLO Y RELACIONES INTERNACIONALES.

DIRECCION ASUNTOS JURIDICOS

B-1 Oficio DAJ-3198-2016, recibido el 07 de diciembre 2016, Dirección Asuntos Jurídicos, remite expediente aprobación prórroga alquiler del local 16 NO Mercado Central a nombre de María Herminia Quesada Rodríguez (cédula 103490527).

Se toma nota y traslada a: COMISION GOBIERNO Y ADMINISTRACION/MERCADOS.

(3)

B-2 Oficio DAJ-3207-12-2016, recibido el 07 de diciembre 2016, Dirección Asuntos Jurídicos, remite expediente aprobación prórroga alquiler del local 7 SO Mercado Central a nombre de Fernando Valdivieso Bustos (cédula 800550803).

B-3 Oficio DAJ-3199-2016, recibido el 07 de diciembre 2016, Dirección Asuntos Jurídicos, remite expediente aprobación prórroga alquiler del local 45 NE Mercado Central a nombre de María Isabel Mena Mena (cédula 900290148).

B-4 Oficio DAJ-3273-7-16, recibido el 12 de diciembre 2016, Dirección Asuntos Jurídicos, remite expediente aprobación prórroga alquiler de locales 233-234 Mercado Calle 16, a nombre de Sociedad Transportes Jaco Sociedad Anónima (cédula jurídica 3101077448), quinquenio 2015-2019.

B-5 Oficio DAJ-3253-3-2016, recibido el 12 de diciembre 2016, Dirección Asuntos Jurídicos, remite expediente aprobación prórroga alquiler de locales 306-337 Mercado Calle 16, a nombre de Elizabeth Porras Carmona (cédula 105370034), quinquenio 2015-2019.

AUDITORIA

C-1 Oficio SUB-AI-064-2016, recibido el 07 de diciembre 2016, suscrito por el Lic. Eric Gutiérrez Desanti, Sub- Auditor Ejecutivo Auditoría Interna, remite copia de Informe Auditoría 042-INF-A-2016 “Departamento de Gestión Tributaria: Área de Fiscalización Tributaria”.

Se toma nota y traslada a: ARCHIVO.

DEPARTAMENTOS MUNICIPALES

D-1 Oficio GGMDU-776-2016, recibido el 07 de diciembre 2016, suscrito por el Lic. Mario Vargas Serrano, Vicealcalde Municipal, remite para revisión y aprobación copia del expediente de lo ejecutado en reforma parcial a los Reglamentos de Desarrollo Urbano (zonificación de un área del Distrito Catedral).

Se toma nota y traslada a: COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS.

RECURSOS Y ASUNTOS DE PARTICULARES

E-1 Documento presentado por el Sr. Jorge Arredondo Espinoza, apoderado generalísimo de Tralapa Limitada (cédula jurídica 3102043207) Recurso de Revocatoria con Apelación en Subsidio y Nulidad Concomitante contra acuerdo 13, Sesión Ordinaria 031 del 29 de noviembre 2016 (notificado el 02 de diciembre y recibido en Plataforma de Servicios el 09 de diciembre 2016), recalificación de impuesto de patentes Resolución DGT-PF-1381-2015.

Se toma nota y traslada a: COMISION ASUNTOS JURIDICOS.

E-2 Oficio APPRESEARCH-16-1320, recibido el 12 de diciembre 2016, suscrito por el Sr. Fabio Andrés Miranda (cédula 800960782) APPLIED RESEARCH S.A., dirigido al Ing. Johnny Araya Monge, Alcalde de San José y al Concejo Municipal, presenta reclamo administrativo (recurso administrativo por daños y perjuicios) solicitud de pago de factura 16-079 relacionada al contrato de Licitación 2016CD-000504-99999 “Adquisición de 16 teléfonos CISCO”.

Se toma nota y traslada a: ALCALDIA.

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA/DEFENSORIA/PROCURADURIA/CONTRALORIA

F-1 Oficio DFOE-DL-1321, recibido el 06 de diciembre 2016, suscrito por el Sr. German Alberto Mora Zamora, Gerente de Área, Contraloría General de la República, remite Informe N° DFOE-DL-IF-00007-2016, Auditoría de carácter especial acerca del proceso de adquisiciones de bienes y servicios en la Municipalidad de San José (PLAZO HASTA 31 DE MAYO 2017 PARA REMITIR ACUERDOS ADOPTADOS EN RELACIÓN CON PROPUESTAS RECIBIDAS POR EL ALCALDE).

Se toma nota y traslada a: ALCALDÍA/PRESIDENCIA MUNICIPAL/COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO.

(4)

INST. EDUCATIVAS/MINISTERIO EDUC. /JUNTAS

G-1 Oficio DRSJ-S-DSAF-0754-2016, recibido el 07 de diciembre 2016, suscrito por el MBA. Roy M. Castro Campos, Jefe Departamento de Servicios Administrativos y Financieros, consulta en referencia a plazos de nombramientos de Juntas de Educación y Administrativas. Además solicita se le indique la fecha de vencimiento de la actual Junta de la Escuela Unidad Vecinal de Hatillo 2.

Se toma nota y traslada a: COMISION DE GOBIERNO Y ADMINISTRACION.

MINISTERIOS Y OTRAS INSTITUCIONES

H-1 Oficio CJD-068-2016, recibido el 09 de diciembre 2016, suscrito por la Arq. Sonia Montero Díaz, Presidencia Ejecutiva del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, remite Acuerdo tomado por Junta Directiva en Sesión Ordinaria N°6230 del 08 de diciembre 2016, en el que instruye para que se realice segregación y traspaso de inmueble plano catastrado N° SJ-626825-86 perteneciente a Partido San José, ubicado en Urbanización Bri Bri, Pavas a la Municipalidad de San José.

Se toma nota y traslada a: COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS.

INSTANCIAS JUDICIALES (CONTENCIOSO-SALA CONSTITUCIONAL…)

I-1 Fax Resolución Tribunal Contencioso Administrativo, expediente 15-011384-1027-CA, recurso de apelación presentado por el Sr. Heiner Méndez Barrientos en contra del acuerdo 9, artículo IV, Sesión Ordinario 261-2015 (nombramiento Junta de Educación Escuela Nocturna y CINDEA Alberto Manuel Brenes Mora). Se declara inadmisible el recurso.

Se toma nota y traslada a: ARCHIVO.

FUNDACIONES/ASOCIACIONES/COOPERATIVAS/COMITES

K-1 Oficio CDH8-2/12-2016, recibido el 12 de diciembre 2016, suscrito por la Sra. Luz Mary Arias Ocampo, Vicepresidenta Junta Directiva Comité de Desarrollo Comunal Hatillo 8, presenta denuncia sobre actuar ineficiente del Concejo de Distrito de Hatillo y de su Presidenta Rosa Soto, por no asistir a convocatorias.

Se toma nota y traslada a: PRESIDENCIA MUNICIPAL/OFICINA CONCEJOS DE DISTRITO.

PERMISOS

M-1 Oficio sin número, recibido el 08 de diciembre 2016, suscrito por el Sr. Mario Sánchez Torres, solicita permiso para venta de productos para el hogar y personales (gorras, anteojos, medias, etc) frente o diagonal al Hospital San Juan de Dios de martes a sábado de 10 am a 6 pm.

Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS.

M-2 Oficio sin número, recibido el 08 de diciembre 2016, suscrito por Douglas Rossman Wilson (cédula 800730806), Coordinador General, solicita permiso para poder estar en lugares estratégicos dando abrazos a todas las personas posibles en la Plaza del Correo, Parque Central y boulevard Avenida Central durante dos horas.

M-3 Oficio sin número, recibido el 08 de diciembre 2016, suscrito por el Arq. Manuel Pineda B., Talima Venture, solicita permiso para el ingreso de grúa (placa Hino C153387) entre calle 5 y 7 sobre el boulevard el 12 de diciembre 2016 de 5 a 8 am, para colocar rótulo externo.

M-4 Oficio sin número, recibido el 13 de diciembre 2016, suscrito por la Licda. Karen Andrea Ramírez Gaitán (cédula 800970103), Ministerio Caminando en Fe, solicita permiso para realizar actividades sociales sin ánimo de lucro, en Parque Central, de febrero a junio 2017, los viernes de 9 am a 12 md.

M-5 Oficio sin número, recibido el 13 de diciembre 2016, suscrito por la Licda. Karen Andrea Ramírez Gaitán (cédula 800970103), Ministerio Caminando en Fe, solicita permiso para realizar actividades sociales sin ánimo de lucro, en Parque Morazán, de febrero a junio 2017, los viernes de 9 am a 12 md.

M-6 Oficio sin número, recibido el 13 de diciembre 2016, suscrito por el Sr. Gilberth Díaz Vásquez y Omar Fonseca Ureña, Sindicato de Trabajadoras y Trabajadores de la Educación Costarricense, SEC, solicita permiso

(5)

para realizar exposición de Arte y Artesanía del 25 al 27 de enero 2017 en la explanada de Iglesia La Soledad (instalarán 6 toldos) de 9 am a 4 pm (no realizarán venta de nada).

PROYECTOS ASAMBLEA LEGISLATIVA

Q-1 Correo electrónico Oficio CAS-2019-2016, recibido el 08 de diciembre 2016, Asamblea Legislativa, solicita criterio texto sustitutivo proyecto Expediente N° 19.506 “Ley para el Ordenamiento de las Retribuciones adicionales al salario base del sector público”.

SE TOMA NOTA Y TRASLADA A: COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS.

ARTÍCULO IV. ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE.-

Por UNANIMIDAD para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 144-CHP-2016 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Se acuerda:

ACUERDO 1.-APROBAR CONTRATO ADICIONAL PARA LA LICITACIÓN ABREVIADA 2014LA-000034-99999

“CONTRATACIÓN SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA SER BRINDADO EN EL CENTRO DORMITORIO Y DE ATENCIÓN PRIMARIA PARA PERSONAS HABITANTES DE LA CALLE DEL CANTÓN CENTRAL DE SAN JOSÉ”, CON “SERVICIOS INNOVADORES MOLINA CÉSPEDES S.A.”

“Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 144-CHP-2016 de la COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: VARGAS ESPINOZA, MURILLO CRUZ, JIMÉNEZ DEBERNARDI, ZAMORA ÁLVAREZ, ACEVEDO ACEVEDO, ZÚÑIGA JIMÉNEZ, y HERNÁNDEZ MORA, que dice:

ASUNTO: Aprobación del contrato adicional a favor de la empresa Servicios Innovadores Molina Céspedes S.A, la 2014LA-000034-99999 Contratación de Servicio de Alimentación para ser brindado en el Centro Dormitorio y de Atención Primaria para Personas Habitantes de Calle del Cantón Central de San José.

RESULTANDO:

UNICO: Que la Comisión de Hacienda y Presupuesto recibe para su aprobación el contrato adicional de la Licitación Abreviada No. 2014LA-000034-99999 Contratación de Servicio de Alimentación para ser brindado en el Centro Dormitorio y de Atención Primaria para Personas Habitantes de Calle del Cantón Central de San José a favor del Servicios Innovadores Molina Céspedes S.A, según detalle:

CONSIDERANDO

I: Mediante acuerdo 35, artículo II, Sesión Extraordinaria 116, del 24 de Noviembre del 2014, el Concejo Municipal, acordó Adjudicar a la empresa Servicios Innovadores Molina Céspedes S.A, según el siguiente detalle:

Precio ofertado:

Precio Unitario por cena Servicios Innovadores Molina Céspedes S.A ¢ 1880.00

PRECIO UNITARIO DE LA CENA POR PERSONA: ¢ 1880.00

DIAS DE EJECUCION: 102 CENAS PARA LOS DIAS MIERCOLES, VIERNES, SABADOS Y DOMINGOS, DURANTE 1 AÑO PRORROGABLE POR UN AÑO MAS.

El contrato será formalizado por un período de 1 año, prorrogable por 1 año, si así lo conviene la parte técnica y el contratista se encuentra anuente a prorrogar.

II: Mediante acuerdo 51, artículo IV, Sesión Ordinaria 293, del 8 de Diciembre del 2015, el Concejo Municipal, acordó prorrogar el plazo del contrato por 1 año más con la empresa Servicios Innovadores Molina Céspedes S.A, dicho contrato vence el 16 de diciembre del 2016.

III: Que conforme al numeral 201 del Reglamento a Ley de Contratación Administrativa, si la Administración requiere suministros o servicios adicionales de igual naturaleza, podrá obtenerlos del mismo contratista, siempre que éste lo acepte y se cumplan las siguientes condiciones:

a) Que el nuevo contrato se concluya sobre las bases del precedente.

b) Que se mantengan los precios y condiciones con base en los cuales se ejecutaron las obligaciones, pudiendo el contratista mejorar las condiciones iniciales.

c) Que el monto del nuevo contrato no sea mayor al 50% del contrato anterior, contemplando los reajustes o revisiones y modificaciones operadas. Cuando el objeto del contrato original esté compuesto por líneas independientes, el 50% se calculará sobre el objeto y estimación general del contrato y no sobre el monto

(6)

cantidad de alguna línea en particular. En los contratos de objeto continuado el 50% se considerará sobre el plazo originalmente convenido sin considerar prórrogas.

d) Que no haya transcurrido más de 6 meses desde la recepción provisional del objeto……”en contratos con plazos de entrega diferidos, contará a partir de la última entrega de bienes.

e) Que en el contrato precedente no se hubiera incurrido en ningún incumplimiento grave.

IV: El Departamento de Servicios Sociales y Económicos, mediante oficio DSSE-738-16, indica que “La recomendación dada es prorrogar (ampliar en un 50%) el contrato actual con base en el art. 201 del Reglamento a la Ley General de Contratación Administrativa por lo que le solicito gestionar lo correspondiente. Cabe mencionar que el servicio de alimentación es de vital importancia para asegurar la continuidad de los servicios que en ese centro se prestan por lo que ruego interponer sus buenos oficios a fin de buscar alternativas para que el trámite correspondiente sea más oportuno en futuras ocasiones.

V: El Departamento de Recursos Materiales y Servicios, con base en los oficios citados y amparados en lo que establece la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento, recomienda realizar un contrato adicional por 6 meses de la licitación abreviada 2014LA-000034-99999 Contratación de Servicio de Alimentación para ser brindado en el Centro Dormitorio y de Atención Primaria para Personas Habitantes de Calle del Cantón Central de San José, servicio realizado por Servicios Innovadores Molina Céspedes S.A.

POR TANTO

A la luz del Dictamen 144-CHP-2016 de la Comisión de Hacienda y con base en los oficios citados y amparados en lo que establece la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento, El Concejo Municipal aprueba el contrato adicional por 6 meses para la Licitación Abreviada 2014LA-000034-99999 Contratación de Servicio de Alimentación para ser brindado en el Centro Dormitorio y de Atención Primaria para Personas Habitantes de Calle del Cantón Central de San José, servicio realizado por Servicios Innovadores Molina Céspedes S.A.”.

ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.-

Por nueve votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 145-CHP-2016 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Vota en contra el edil: MIRANDA MÉNDEZ. La Regidora Zúñiga Jiménez no vota por no encontrarse en el recinto. Se acuerda:

ACUERDO 2.-ADJUDICAR LICITACIÓN ABREVIADA 2016LA-000049-99999 “ALQUILER DE 3714 HORAS DE BARREDORAS CON OPERADOR, AYUDANTE Y COMBUSTIBLE” A LA EMPRESA “MAQUINARIA, CAMIONES Y GRÚAS DE CENTROAMÉRICA S.A.

“Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 145-CHP-2016 de la COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: VARGAS ESPINOZA, MURILLO CRUZ, JIMÉNEZ DEBERNARDI, ZAMORA ÁLVAREZ, y HERNÁNDEZ MORA, que dice:

ASUNTO: Aprobación del egreso y adjudicación a la empresa Maquinaria Camiones y Grúas de Centroamérica S.A., la Licitación Abreviada 2016LA-000049-99999 ALQUILER DE 3714 HORAS DE BARREDORAS CON OPERADOR, AYUDANTE Y COMBUSTIBLE.

RESULTANDO:

UNICO: Que la Comisión de Hacienda y Presupuesto recibe para su aprobación y adjudicación la Licitación Abreviada ALQUILER DE 3714 HORAS DE BARREDORAS CON OPERADOR, AYUDANTE Y COMBUSTIBLE, a favor de la empresa Maquinaria Camiones y Grúas de Centroamérica S.A., según detalle:

CONSIDERANDO

I: Se cursó invitación a través del sistema de comprared, se establece el día 5 de Diciembre de 2016 a las 10 am, presentaron ofertas para este concurso la empresa Maquinaria Camiones y Grúas de Centroamérica S.A.

II: La Dirección de Asuntos Jurídicos mediante oficio DAJ-3193-8-2016, realizó una serie de observaciones sobre la oferta presentada, posteriormente la empresa Maquinaria Camiones y Grúas de Centroamérica S.A., presentó la documentación requerida por la Dirección de Asuntos Jurídicos.

III: La Ing. Emperatriz Ordeñana Ayerdis, Jefa Departamento Servicios Ambientales, mediante oficio DSA-0977- 2016, indica que la oferta se ajusta a los requerimientos técnicos y a las condiciones solicitadas por este departamento.

IV: El Departamento de Recursos Materiales y Servicios, con base en los oficios citados y amparados en lo que establece la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento y tras de verificar el monto propuesto por la empresa, solicitamos aprobar el egreso y recomendamos la adjudicación de la Licitación Abreviada 2016LA- 000049-99999 ALQUILER DE 3714 HORAS DE BARREDORAS CON OPERADOR, AYUDANTE Y COMBUSTIBLE, a la empresa Maquinaria Camiones y Grúas de Centroamérica S.A., por cumplir con todos los requisitos tanto legales como técnicos, por lo que se detalla lo siguiente:

Maquinaria Camiones y Grúas de Centroamérica S.A.

(7)

ITEM CANTIDAD

HORAS DESCRIPCION PRECIO POR

HORA P. TOTAL

1 3714 ALQUILER DE 3714

HORAS DE BARREDORAS CON OPERADOR, AYUDANTE

Y COMBUSTIBLE

¢67.000.00 ¢ 248.838.000.00

TOTAL OFERTADO: ¢ 248.838.000.00, precio por hora ¢67.000.00 PLAZO DE ENTREGA:

8.1 12 horas después de recibida la orden de inicio por parte del órgano técnico supervisor.

8.2 Se prestará el servicio en los 11 distritos del cantón de San José, según la planificación, y necesidad, que se le entregue de forma semanal al oferente.

8.3 El horario será de Mañana, tarde, noche o madrugada según sea la necesidad.

POR TANTO

A la luz del Dictamen 145-CHP-2016 de la Comisión de Hacienda y con base en los oficios citados y amparados en lo que establece la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento, El Concejo Municipal aprueba el egreso y adjudica la Licitación Abreviada 2016LA-000049-99999 ALQUILER DE 3714 HORAS DE BARREDORAS CON OPERADOR, AYUDANTE Y COMBUSTIBLE”, a la empresa Maquinaria Camiones y Grúas de Centroamérica S.A., por cumplir con todos los requisitos tanto legales como técnicos, por lo que se detalla lo siguiente:

Maquinaria Camiones y Grúas de Centroamérica S.A.

ITEM CANTIDAD

HORAS DESCRIPCION PRECIO POR

HORA P. TOTAL

1 3714 ALQUILER DE 3714

HORAS DE BARREDORAS CON OPERADOR, AYUDANTE

Y COMBUSTIBLE

¢67.000.00 ¢ 248.838.000.00

TOTAL OFERTADO: ¢ 248.838.000.00, precio por hora ¢67.000.00 PLAZO DE ENTREGA:

8.1 12 horas después de recibida la orden de inicio por parte del órgano técnico supervisor.

8.2 Se prestará el servicio en los 11 distritos del cantón de San José, según la planificación, y necesidad, que se le entregue de forma semanal al oferente.

8.3 El horario será de Mañana, tarde, noche o madrugada según sea la necesidad”.

Por siete votos para el fondo, se aprueba el Dictamen No. 146-CHP-2016 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Votan en contra los ediles: GÓMEZ GONZÁLEZ, MARTÍN FERNÁNDEZ y MIRANDA MÉNDEZ. La Regidora Zúñiga Jiménez no vota por no encontrarse en el recinto. Se acuerda:

ACUERDO 3.-ADJUDICAR LICITACIÓN ABREVIADA 2016LA-000045-99999 “SUMINISTRO DE MANO DE OBRA Y MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL GALPÓN PRINCIPAL DEL ALMACÉN MUNICIPAL DISTRITO PAVAS” A LA EMPRESA CONSTRUCTORA CONTEK S.A.-

“Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 146-CHP-2016 de la COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: VARGAS ESPINOZA, MURILLO CRUZ, JIMÉNEZ DEBERNARDI, ZAMORA ÁLVAREZ, ACEVEDO ACEVEDO, ZÚÑIGA JIMÉNEZ y HERNÁNDEZ MORA, que dice:

ASUNTO: Aprobación del egreso y adjudicación a la empresa Constructora Contek S.A, la Licitación Abreviada 2016LA-000045-99999 SUMINISTRO DE MANO DE OBRA Y MATERIALES PARA LA CONSTRUCCION DEL GALPON PRINCIPAL DEL ALMACEN MUNICIPAL DISTRITO PAVAS.

RESULTANDO:

UNICO: Que la Comisión de Hacienda y Presupuesto recibe para su aprobación y adjudicación la Licitación Abreviada 2016LA-000045-99999 SUMINISTRO DE MANO DE OBRA Y MATERIALES PARA LA CONSTRUCCION DEL GALPON PRINCIPAL DEL ALMACEN MUNICIPAL DISTRITO PAVAS, a favor de la empresa Constructora Contek S.A, según detalle:

(8)

CONSIDERANDO

I: Se cursó invitación a través del sistema de comprared, se establece el día 6 de Diciembre de 2016 a las 10 am, presentaron ofertas para este concurso la empresa Constructora Contek S.A.

II: La Dirección de Asuntos Jurídicos mediante oficio DAJ-3235-8-2016, indica que la oferta cumple desde el punto de vista jurídico los requerimientos cartelarios.

III: El Lic. Marcelo Solano Ortiz, Gerente Provisión de Servicios, mediante oficio GPS-1918-2016, considera que la empresa Constructora Contek S.A, cumple técnicamente con las especificaciones técnicas solicitadas en el presente cartel de licitación.

IV: EL MBA. Edgar Sandoval Montero, Gerente Administrativo y Financiero, mediante oficio DF-736-2016, indica lo siguiente “Al aplicarse las razones financieras que esta dirección a determinado par este tipo de empresas vemos que Constructora Contek S.A, en los años 2013, 2014, 1015, ha cerrado con utilidades en todos los periodos en estudio, se muestra como una empresa sólida en donde se nota las disminuciones de sus cuentas de pasivos y muestra un margen de utilidad para el año 2015 de un 11.12%”.

V: El Departamento de Recursos Materiales y Servicios, con base en los oficios citados y amparados en lo que establece la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento y tras de verificar el monto propuesto por la empresa, solicitamos aprobar el egreso y recomendamos la adjudicación de la Licitación Abreviada 2016LA- 000045-99999 SUMINISTRO DE MANO DE OBRA Y MATERIALES PARA LA CONSTRUCCION DEL GALPON PRINCIPAL DEL ALMACEN MUNICIPAL DISTRITO PAVAS, a la empresa Constructora Contek S.A, por cumplir con todos los requisitos tanto legales como técnicos, por lo que se detalla lo siguiente:

Constructora Contek S.A

ITEM DESCRIPCION P. TOTAL

1 SUMINISTRO DE MANO DE OBRA Y

MATERIALES PARA LA CONSTRUCCION DEL GALPON PRINCIPAL DEL ALMACEN MUNICIPAL

DISTRITO PAVAS

¢287.729.494.00

TOTAL OFERTADO: ¢287.729.494.00 PLAZO DE ENTREGA:

1) El plazo de entrega empezará a correr al día hábil siguiente en el que la Gerencia Provisión de Servicios, les realice la notificación de la orden de inicio con el adjunto respectivo de la orden de compra, esto por parte del órgano supervisor del contrato.

2) Se cuanta con un plazo de 300 días naturales para ejecutar todas las obras contratadas, estudios y trámites respectivos. Contempla 90 días naturales para estudios y permisos y 210 días naturales para la ejecución de la Obra.

FORMA DE PAGO

La forma de pago se establece en 3 tractos dos de 30% cada uno al 40% y 70% del avance de la obra y un pago final del 40% al finalizar la obra, esto de conformidad con lo establecido en el cartel y la oferta; contra entrega de factura que contenga el visto bueno del Gerente de Provisión de Servicios.

POR TANTO

A la luz del Dictamen 146-CHP-2016 de la Comisión de Hacienda y con base en los oficios citados y amparados en lo que establece la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento, El Concejo Municipal aprueba el egreso y adjudica la Licitación Abreviada 2016LA-000045-99999 SUMINISTRO DE MANO DE OBRA Y MATERIALES PARA LA CONSTRUCCION DEL GALPON PRINCIPAL DEL ALMACEN MUNICIPAL DISTRITO PAVAS”, a la empresa Constructora Contek S.A, por cumplir con todos los requisitos tanto legales como técnicos, por lo que se detalla lo siguiente:

Constructora Contek S.A

ITEM DESCRIPCION P. TOTAL

1 SUMINISTRO DE MANO DE OBRA Y

MATERIALES PARA LA CONSTRUCCION DEL GALPON PRINCIPAL DEL ALMACEN MUNICIPAL

DISTRITO PAVAS

¢287.729.494.00

TOTAL OFERTADO: ¢287.729.494.00 PLAZO DE ENTREGA:

1) El plazo de entrega empezará a correr al día hábil siguiente en el que la Gerencia Provisión de Servicios, les realice la notificación de la orden de inicio con el adjunto respectivo de la orden de compra, esto por parte del órgano supervisor del contrato.

(9)

2) Se cuanta con un plazo de 300 días naturales para ejecutar todas las obras contratadas, estudios y trámites respectivos. Contempla 90 días naturales para estudios y permisos y 210 días naturales para la ejecución de la Obra.

FORMA DE PAGO

La forma de pago se establece en 3 tractos, dos de 30% cada uno al 40% y 70% del avance de la obra y un pago final del 40% al finalizar la obra, esto de conformidad con lo establecido en el cartel y la oferta; contra entrega de factura que contenga el visto bueno del Gerente de Provisión de Servicios”.

ACUERDO APROBADO.-

Por ocho votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 147-CHP-2016 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Votan en contra los ediles: GÓMEZ GONZÁLEZ y MIRANDA MÉNDEZ.

La Regidora Zúñiga Jiménez no vota por no encontrarse en el recinto. Se acuerda:

ACUERDO 4.-ADJUDICAR LICITACIÓN ABREVIADA 2016LN-000048-99999 “ADQUISICIÓN DE CAMIÓN CON SISTEMA ROLL OF Y GRÚA ARTICULADA CON CARGADOR TIPO ALMEJA INSTALADA EN EL CHASÍS PORADOR Y CONTENEDORES” A LA EMPRESA MAQUINARIA Y TRACTORES LTDA.-

“Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 147-CHP-2016 de la COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: VARGAS ESPINOZA, MURILLO CRUZ, JIMÉNEZ DEBERNARDI, ZAMORA ÁLVAREZ, ACEVEDO ACEVEDO, y HERNÁNDEZ MORA, que dice:

ASUNTO: Licitación Pública 2016LN-000048-99999 “ADQUISICIÓN DE CAMIÓN CON SISTEMA ROLL OF Y GRUA ARTICULADA CON CARGADOR TIPO ALMEJA INSTALADA EN EL CHASIS PORADOR Y CONTENEDORES”, a favor de la Empresa MAQUINARIA Y TRACTORES LTDA”.

RESULTANDO:

UNICO: Que la Comisión de Hacienda y Presupuesto recibe para su aprobación y adjudicación la Licitación Pública 2016LN-000048-99999 “ADQUISICIÓN DE CAMIÓN CON SISTEMA ROLL OF Y GRUA ARTICULADA CON CARGADOR TIPO ALMEJA INSTALADA EN EL CHASIS PORADOR Y CONTENEDORES”, a favor de la Empresa MAQUINARIA Y TRACTORES LTDA., según el siguiente detalle:

CONSIDERANDO:

I: Que se cursó invitación a través de la Gaceta, programando la apertura de las ofertas para el día 21 de Noviembre de 2016 a las 10:00 am. Presentando oferta para este concurso:

1. Empresa MATRA LTDA.

II: La Dirección de Asuntos Jurídicos, mediante el oficio DAJ- 3126-8-2016, recibido por el Depto. Recursos Materiales y Servicios el 30 de noviembre de 2016, determina que una vez concluido el análisis jurídico de la oferta, manifiesta que desde el punto de vista jurídico cumple los requerimientos normativos y cartelarios de esa naturaleza.

III: Que con base en el Oficio DSA-0974-16, la Ingeniera Emperatriz Ordeñana Ayerdis, Jefa del Departamento de Servicios Ambientales, indica que analizada la oferta presentada por MAQUINARÍA Y TRACTORES LIMITADA (MATRA), cumplen con todas las especificaciones técnicas solicitadas en el cartel.

En cuanto al plazo de entrega la empresa MATRA hace dos manifestaciones:

1. Conforme al folio 120, donde aceptan y están de acuerdo con el plazo establecido en el cartel en el punto 7.1 plazo de entrega 120 días naturales.

2. La otra manifestación por parte de la empresa es en el folio 137, donde se indica el tiempo de entrega en 150 días hábiles.

Por lo tanto con base en el principio de conservación de la oferta y donde es una empresa única, ese departamento solicita a la proveeduría adjudicar a dicha empresa, en el plazo que más se ajuste a lo solicitado en el cartel que son 120 días naturales.

IV: El Departamento de Recursos Materiales y Servicios, conforme el Artículo 4 de la Ley de Contratación Administrativa, Principios de eficacia y eficiencia, en donde se establece que “los actos y las actuaciones de las partes se interpretarán de forma tal que se permita su conservación y se facilite adoptar la decisión final, en condiciones beneficiosas para el interés general”. Así conforme a lo señalado en elartículo 83 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa en su párrafo final el cual versa a continuación:

“Si una oferta presenta dos manifestaciones contradictorias…se aplicará la que más favorezca a la Administración.

Es por ello, que con base a los argumentos señalados anteriormente, el plazo de entrega que deberá cumplir la Empresa Maquinaria y Tractores Ltda., es de 120 días naturales.

V: Que con base en los Oficios DAJ-3126-8-2016, de la Dirección de Asuntos Jurídicos y el DSA-974-2016, de la Ingeniera Emperatriz Ordeñana Ayerdis, Jefa del Departamento de Servicios Ambientales; Se recomienda la adjudicación de la Licitación Abreviada 2016LA-000048-99999 “ADQUISICIÓN DE CAMIÓN CON SISTEMA ROLL

(10)

OF Y GRUA ARTICULADA CON CARGADOR TIPO ALMEJA INSTALADA EN EL CHASIS PORADOR Y CONTENEDORES”, a favor de la Empresa MAQUINARIA Y TRACTORES LTDA”, conforme al siguiente detalle:

Empresa Maquinaria y Tractores Ltda.:

CANTIDAD DESCRIPCION MONTO

1

Camión: marca International, modelo 7600, año 2017, con Sistema Roll Of, marca Galfab, modelo OR60174S072, año 2017 y grúa con almejas, marca EFER (brazo hidráulico), modelo 130 3S, año 2017, totalmente nuevo.

$285.000

TOTAL ADJUDICADO: $285.000

PLAZO DE ENTREGA: El plazo de entrega es de 120 días naturales, contados a partir del día hábil siguiente de la notificación de la orden de compra.

FORMA DE PAGO: La forma de pago será dentro de los treinta días naturales, contra entrega de facturas que contenga el visto bueno del Almacén Municipal y previa inspección y plena satisfacción de la parte técnica, esto conforme a las especificaciones técnicas del cartel, además dichas facturas deben estar autorizadas por el Ministerio de Hacienda.

En relación con lo anterior, se deja advertido que de conformidad con lo establecido en el 195 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, el pago será procedente una vez que se haya dado la entrega del bien y el levantamiento del acta de recepción definitiva, ambas en el mismo momento, lo cual a su vez implica la valoración y pronunciamiento de la parte técnica responsable sobre el cumplimiento a cabalidad de lo pactado.

GARANTÍA: 3 años de trabajo, o 4000 horas, lo que ocurra primero.

POR TANTO

A la luz del Dictamen 147-CHP-2016 de la Comisión de Hacienda y con base en los oficios citados y amparados en lo que establece la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento, el Concejo Municipal adjudica la Licitación Abreviada 2016LA-000048-99999 “ADQUISICIÓN DE CAMIÓN CON SISTEMA ROLL OF Y GRUA ARTICULADA CON CARGADOR TIPO ALMEJA INSTALADA EN EL CHASIS PORADOR Y CONTENEDORES”, a favor de la Empresa MAQUINARIA Y TRACTORES LTDA por cumplir con todos los requisitos tanto legales y técnicos, y autoriza el egreso, conforme el siguiente detalle:

Empresa Maquinaria y Tractores Ltda.:

CANTIDAD DESCRIPCION MONTO

1

Camión: marca International, modelo 7600, año 2017, con Sistema Roll Of, marca Galfab, modelo OR60174S072, año 2017 y grúa con almejas, marca EFER (brazo hidráulico), modelo 130 3S, año 2017, totalmente nuevo.

$285.000

TOTAL ADJUDICADO: $285.000

PLAZO DE ENTREGA: El plazo de entrega es de 120 días naturales, contados a partir del día hábil siguiente de la notificación de la orden de compra.

FORMA DE PAGO: .La forma de pago será dentro de los treinta días naturales, contra entrega de facturas que contenga el visto bueno del Almacén Municipal y previa inspección y plena satisfacción de la parte técnica, esto conforme a las especificaciones técnicas del cartel, además dichas facturas deben estar autorizadas por el Ministerio de Hacienda.

En relación con lo anterior, se deja advertido que de conformidad con lo establecido en el 195 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, el pago será procedente una vez que se haya dado la entrega del bien y el levantamiento del acta de recepción definitiva, ambas en el mismo momento, lo cual a su vez implica la valoración y pronunciamiento de la parte técnica responsable sobre el cumplimiento a cabalidad de lo pactado.

GARANTÍA: 3 años de trabajo, o 4000 horas, lo que ocurra primero”.

ACUERDO 5.-ADJUDICAR LICITACIÓN ABREVIADA 2016LA-000046-99999 “ALQUILER DE SOLUCIÓN INTEGRAL DE EQUIPOS (KIOSCOS) Y SOFTWARE (APLICACIÓN) QUE PERMITA EL PAGO Y PRESTACIÓN

(11)

DE SERVICIOS MUNICIPALES” A LA EMPRESA CONSORCIO DACOR S.A. Y TECNOSISTEMAS PRIDESSA S.A.-

“Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 148-CHP-2016 de la COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: VARGAS ESPINOZA, MURILLO CRUZ, JIMÉNEZ DEBERNARDI, ZAMORA ÁLVAREZ, ACEVEDO ACEVEDO, ZÚÑIGA JIMÉNEZ y HERNÁNDEZ MORA, que dice:

ASUNTO: LICITACION ABREVIADA 2016LA-000046-99999 ALQUILER DE UNA SOLUCION INTEGRAL DE EQUIPOS (KIOSKOS) Y SOFTWARE (APLICACIÓN) QUE PERMITA EL PAGO Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS MUNICIPALES, a favor la empresa CONSORCIO DACOR Y TECNOSISTEMAS PRIDESSA, S.A

RESULTANDO:

UNICO: Que la Comisión de Hacienda y Presupuesto recibe para su aprobación y adjudicación LICITACION ABREVIADA 2016LA-000046-99999 ALQUILER DE UNA SOLUCION INTEGRAL DE EQUIPOS (KIOSKOS) Y SOFTWARE (APLICACIÓN) QUE PERMITA EL PAGO Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS MUNICIPALES, a favor la empresa CONSORCIO DACOR S.A. Y TECNOSISTEMAS PRIDESSA, S.A., según detalle:

CONSIDERANDO:

I: Que se cursó invitación a través del Sistema Compra Red, a las empresas:

Código Nombre Por rol

3101105396 Consulting Group Chami Centroamericana S.A. No

3101111502 COMPONENTES EL ORBE S.A. No

3101147670 DESCA SYS CENTROAMERICA S.A. No 3101384471 Desiciones Acertadas Corp Dacorsa S.A No

3101572257 Data Sys S. A. No

II. Que participó para el presente concurso, la empresa: CONSORCIO DACOR S.A. Y TECNOSISTEMAS PRIDESSA, S.A.

III. Que la Licda. Gioconda Ureña Leal, Abogada analista y la Licda. Rocío Aguilar Guillén, Directora de la Dirección de Asuntos Jurídicos, por medio del oficio DAJ- 3245-8-2016, indicaron que después de haber analizado la oferta presentada por la empresa CONSORCIO DACOR S.A. Y TECNOSISTEMAS PRIDESSA, S.A., cumple jurídicamente.

IV. Que por medio del oficio DTI-233-2016- 2015, suscrito por el Licenciado Carlos Luis Garita Cabezas, Director de Tecnologías y Comunicación, indica que una vez analizada la única oferta presentada y según las competencias de este órgano técnico el CONSORCIO DACOR S.A. Y TECNOSISTEMAS PRIDESSA, S.A., cumple con lo expuesto en el cartel.

POR TANTO:

A la luz del Dictamen 148-CHP-2016 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto el Concejo Municipal Acuerda la adjudicación de la LICITACION ABREVIADA 2016LA-000046-99999 ALQUILER DE UNA SOLUCION INTEGRAL DE EQUIPOS (KIOSKOS) Y SOFTWARE (APLICACIÓN) QUE PERMITA EL PAGO Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS MUNICIPALES, a favor del CONSORCIO DACOR S.A. Y TECNOSISTEMAS PRIDESSA, S.A., por cumplir con todos los requisitos legales y técnicos, además se solicita autorización para el egreso correspondiente, según detalle:

CONSORCIO DACOR S.A. Y TECNOSISTEMAS PRIDESSA, S.A

ALQUILER DE UNA SOLUCION INTEGRAL DE EQUIPOS (KIOSKOS) Y SOFTWARE APLICACIÓN) QUE PERMITA EL PAGO Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS MUNICIPALES

PUESTA EN MARCHA DEL SERVICIO, CAPACITACION SEGÚN REQUERIMIENTOS DEL CARTEL.

PRECIO OFERTADO: $53.028.00

FORMA DE PAGO: El pago del servicio adjudicado se realizará mensualmente, previa presentación de la factura y visto bueno de la parte técnica, según especificaciones técnicas del cartel

PLAZO DE ENTREGA: DE ACUERDO AL CARTEL”.

Por diez votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 149-CHP-2016 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Vota en contra el edil: MIRANDA MÉNDEZ. Se acuerda:

(12)

ACUERDO 6.-ADJUDICAR CONTRATACIÓN DIRECTA POR EXCEPECIÓN 2016CD-001625-99999

“MODERNIZACIÓN DE TRES ELEVADORES EN EL EDIFICIO JOSÉ FIGUERES FERRER” A LA EMPRESA

“ELEVADORES SCHINDLER S.A.”

“Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 149-CHP-2016 de la COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: VARGAS ESPINOZA, MURILLO CRUZ, JIMÉNEZ DEBERNARDI, ZAMORA ÁLVAREZ, ACEVEDO ACEVEDO, y HERNÁNDEZ MORA, que dice:

ASUNTO: Contratación Directa por Excepción No. 2016CD-001625-99999 “MODERNIZACIÓN DE TRES ELEVADORES EN EL EDIFICIO JOSÉ FIGUERES FERRER”.

RESULTANDO:

UNICO: Que la Comisión de Hacienda y Presupuesto recibe para su aprobación y adjudicación la Contratación Directa por Excepción No. 2016CD-001625-99999 “MODERNIZACIÓN DE TRES ELEVADORES EN EL EDIFICIO JOSÉ FIGUERES FERRER”, a favor de la Empresa ELEVADORES SCHINDLER S.A, según el siguiente detalle:

CONSIDERANDO:

I: Que mediante Acuerdo 13, Artículo IV, Sesión Ordinaria 029 del 14 de noviembre 2016, el Concejo Municipal autoriza el inicio de procedimiento de contratación directa por excepción de Modernización de tres elevadores en el Edificio José Figueres Ferrer, con la empresa ELEVADORES SCHINDLER S.A., contratación directa por excepción 2016CD-001625-99999.

II: Se cursó invitación mediante nota a la empresa ELEVADORES SCHINDLER S.A., para que presentara oferta a este concurso, estableciendo como fecha de apertura de ofertas el día 7 de Diciembre del 2016 a las 10 am.

III En relación con, la oferta presentada por dicha Empresa, la misma supera el contenido presupuestario aprobado por la administración, razón por la cual el Departamento de Proveeduría solicita a la empresa ELEVADORES SCHINDLER S.A., si acepta ajustarse al contenido establecido en la Contratación (¢190,529,380), manteniendo las condiciones y calidad de lo ofrecido, esto según el artículo 30 inciso C del Reglamento de Contratación Administrativa.

IV: Que el día 8 de Diciembre la Empresa Elevadores Schindler S.A., indica que ajustan su oferta a la suma de

$340 231, del mismo modo manifiestan que ofrecen mantener las condiciones y calidad de lo ofrecido.

V: El Señor Marvin Cedeño Gutiérrez, de la Sección Mantenimiento de Edificios, mediante oficio SMIEOM-1214- 2016, el cual es avalado por el Lic. Marcelo Solano Ortiz, Gerente Provisión de Servicios a.i., indica que dicha oferta es igual a los términos definidos y aprobados para la modernización de los tres elevadores ubicados en el Edificio José Figueres Ferrer, por lo que se considera que la misma es adecuada y se ajusta a los términos de referencia definidos para la contratación y a las necesidades de la Institución.

VI: El Departamento de Recursos Materiales y Servicios, con base en los oficios citados y amparados en lo que establece la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento, así como el monto propuesto por la empresa, solicitamos aprobar el egreso y recomendamos la adjudicación de la Contratación Directa por Excepción Número 2016CD-001625-99999; “Modernización de tres elevadores en el Edificio José Figueres Ferrer”, a la empresa ELEVADORES SCHINDLER S.A., por cumplir con todos los requisitos tanto legales como técnicos, por lo que se detalla lo siguiente:

ELEVADORES SCHINDLER S.A.:

Empresa Descripción Monto Total

Elevadores Schindler S.A. Modernización de tres elevadores en el Edificio José Figueres Ferrer (Ver detalle oferta adjunta)

$340 231.

PLAZO Y LUGAR DE ENTREGA: El plazo total para fabricación, importación, e instalación de los 3 elevadores es de 480 días naturales. El lugar de entrega y ejecución de la obra es el edificio José Figueres Ferrer.

FORMA DE PAGO: La forma de pago se desglosa de la siguiente forma, 50% Contra entrega de los elevadores, 20% al terminar el primer elevador de público, 20% al terminar el segundo elevador de público y 10% al finalizar el elevador de empleados.

POR TANTO

A la luz del Dictamen 149-CHP-2016 de la Comisión de Hacienda y con base en los oficios citados y amparados en lo que establece la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento, el Concejo Municipal adjudica la Contratación Directa por Excepción No. 2016CD-001625-99999 “MODERNIZACIÓN DE TRES ELEVADORES EN EL EDIFICIO JOSÉ FIGUERES FERRER”, por cumplir con todos los requisitos legales, y técnicos, autoriza el egreso, conforme el siguiente detalle:

(13)

ELEVADORES SCHINDLER S.A.:

Empresa Descripción Monto Total

Elevadores Schindler S.A. Modernización de tres elevadores en el Edificio José Figueres Ferrer (Ver detalle oferta adjunta)

$340 231.

PLAZO Y LUGAR DE ENTREGA: El plazo total para fabricación, importación, e instalación de los 3 elevadores es de 480 días naturales. El lugar de entrega y ejecución de la obra es el edificio José Figueres Ferrer.

FORMA DE PAGO: La forma de pago se desglosa de la siguiente forma, 50% Contra entrega de los elevadores, 20% al terminar el primer elevador de público, 20% al terminar el segundo elevador de público y 10% al finalizar el elevador de empleados”.

ACUERDO 7.-APROBAR PAGO DE PRESTACIONES A JORGE BATISTA VALDÉS.-

“Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 150-CHP-2016 de la COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: VARGAS ESPINOZA, MURILLO CRUZ, JIMÉNEZ DEBERNARDI, ACEVEDO ACEVEDO, ZAMORA ÁLVAREZ, ZÚÑIGA JIMÉNEZ, y HERNÁNDEZ MORA, que dice:

CONSIDERANDO: Exp.1540 Oficio ALCALDIA –A1-02335-2016 del Despacho del Alcalde, mediante el cual solicita el pago de prestaciones del ex funcionario: BATISTA VALDES JORGE.

RESULTANDO I: Que el Alcalde Municipal, remite oficio No DP-0991-16 Lic. Norman Montoya Chavarría, al que se anexa expediente con pago de prestaciones legales del ex funcionario: BATISTA VALDES JORGE.

POR TANTO: La Comisión de Hacienda y Presupuesto después de analizado, el expediente y con base en los criterios técnicos del Departamento de Recursos Humanos y el Departamento de Control de Presupuesto acuerda autorizar a la Administración para que se cancelen las prestaciones del ex funcionario: BATISTA VALDES JORGE, como se detalla a continuación:

NOMBRE ACCION DE PERSONAL MONTO

BATISTA VALDES JORGE. -0129-PSAP-16 ¢973.118.45

Lo anterior dispone de la debida reserva presupuestaria, para que una vez aprobado el acuerdo municipal, proceda a cancelar dicho compromiso”.

ACUERDO 7.1.-APROBAR PAGO DE PRESTACIONES A OLMAN LOAIZA SALAZAR.-

“Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 151-CHP-2016 de la COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: VARGAS ESPINOZA, MURILLO CRUZ, JIMÉNEZ DEBERNARDI, ACEVEDO ACEVEDO, ZAMORA ÁLVAREZ, ZÚÑIGA JIMÉNEZ, y HERNÁNDEZ MORA, que dice:

CONSIDERANDO: Exp.1541 Oficio ALCALDIA –A1-02335-2016 del Despacho del Alcalde, mediante el cual solicita el pago de prestaciones del ex funcionario: LOAIZA SALAZAR OLMAN.

RESULTANDO I: Que el Alcalde Municipal, remite oficio No DP-0991-16 Lic. Norman Montoya Chavarría, al que se anexa expediente con pago de prestaciones legales del ex funcionario: LOAIZA SALAZAR OLMAN.

POR TANTO: La Comisión de Hacienda y Presupuesto después de analizado, el expediente y con base en los criterios técnicos del Departamento de Recursos Humanos y el Departamento de Control de Presupuesto acuerda autorizar a la Administración para que se cancelen las prestaciones del ex funcionario: LOAIZA SALAZAR OLMAN, como se detalla a continuación:

(14)

NOMBRE ACCION DE PERSONAL MONTO

LOAIZA SALAZAR OLMAN -0167-PSAP-16 ¢1.836.501.95

Lo anterior dispone de la debida reserva presupuestaria, para que una vez aprobado el acuerdo municipal, proceda a cancelar dicho compromiso”.

Por ocho votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 152-CHP-2016 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Votan en contra los ediles: GÓMEZ GONZÁLEZ, MARTÍN FERNÁNDEZ y MIRANDA MÉNDEZ. Se acuerda:

ACUERDO 8.-DECLARAR SIN LUGAR RECURSO DE REVOCATORIA INTERPUESTO POR EL CONSORCIO GSMSA EN CONTRA DE ACUERDO 16, ORDINARIA 30 DE 22 DE NOVIEMBRE 2016, ACTO DE ADJUDICACIÓN LICITACIÓN ABREVIADA 2016LA-000047-99999 “AMPLIACIÓN BIBLIOTECA CARMEN LYRA DISTRITO PAVAS” A LA EMPRESA “

CONSTRUCTORA CONTEK S.A.”.-

“Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 152-CHP-2016 de la COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: VARGAS ESPINOZA, MURILLO CRUZ, JIMÉNEZ DEBERNARDI, ACEVEDO ACEVEDO, ZAMORA ÁLVAREZ, y HERNÁNDEZ MORA, que dice:

ASUNTO: LICITACION ABREVIADA “2016LA-000047-99999 AMPLIACION BIBLIOTECA CARMEN LYRA DISTRITO PAVAS y se mantiene la adjudicación a la empresa adjudicataria CONSTRUCTORA CONTEK S.A.

Según Acuerdo 16 de la Sesión Ordinaria 30, celebrada el 22 de noviembre de 2016.

RESULTANDO:

UNICO: Que la Comisión de Hacienda y Presupuesto, recibe para su aprobación RECHAZAR RECURSO DE REVOCATORIA, a la adjudicación de la LICITACION ABREVIADA “2016LA-000047-99999 AMPLIACION BIBLIOTECA CARMEN LYRA DISTRITO PAVAS y se mantiene la adjudicación a la empresa adjudicataria CONSTRUCTORA CONTEK S.A., según detalle:

CONSIDERANDO:

Análisis del Recurso de revocatoria interpuesto por el CONSORCIO GSMSA (German Sánchez Mora), en contra del acto de adjudicación de la “LICITACION ABREVIADA “2016LA-000047-99999 AMPLIACION BIBLIOTECA CARMEN LYRA DISTRITO PAVAS”, mediante memorial de fecha 7 de diciembre, 2016, presentado ante el Departamento Recursos Materiales y Servicios.

RESULTANDO I: FUNDAMENTO DEL RECURSO:

Que la empresa adjudicada, presenta graves inconsistencias en la cotización de sus precios, que logran determinar que el precio ofrecido es ruinoso o no remunerativo.

RESULTANDO II. SOBRE LA LEGITIMACION Y EL FONDO DEL ASUNTO:

Legitimación por el CONSORCIO GSMSA (German Sánchez Mora)

Que el CONSORCIO GSMSA (German Sánchez Mora), mantiene la vigencia de la oferta al día y que de acuerdo a los oficios legales y técnicos, indica que la oferta presentada, cumple técnicamente, por lo que la misma ostenta un interés legítimo, propio, actual y directo.

SOBRE EL FONDO:

RESULTANDO III: Que el Departamento de Recursos Materiales y Servicios, traslada Recurso de Revocatoria interpuesto por el CONSORCIO GSMSA (German Sánchez Mora), al Arquitecto Eduardo Murillo, encargado del proyecto Ampliación de la Biblioteca Carmen Lyra, con el propósito de que se pronuncie al respecto.

RESULTANDO IV: Que el Arquitecto Eduardo Murillo, encargado del proyecto, indica que una vez analizado, el Recurso de Revocatoria, se determina que debe ser rechazado, por cuanto no demuestra eficazmente que exista ruinosidad, ya que el precio ofertado por la empresa Constructora Contek, representa un 5.2% menor que el de la empresa recurrente, por lo que no se considera un precio ruinoso.

RESULTANDO V: Que el Departamento de Recursos Materiales y Servicios, envía Recurso de Revocatoria a la empresa Constructora S.A., y le brinda un plazo de 1 día hábil para que se refiera al mismo.

RESULTANDO VI: Que la empresa Constructora Contek S.A., manifiesta que no acepta, el Recurso de Revocatoria, presentado por el Señor German Sánchez Mora, además no demuestra la ruinosidad alegada, dado que las condiciones económicas son distintas a las del recurrente, siendo que se trata de dos organizaciones distintas con estructuras contables internas distintas.

RESULTANDO VII: Que en relación al Recurso de Revocatoria en contra del acto de adjudicación de la ampliación de la Biblioteca Municipal Carmen Lyra, mediante la licitación abreviada 2016LA-000047-99999, el Departamento de Recursos Materiales y Servicios analiza el respectivo recurso desde varias ángulos los cuales se desarrollaran a continuación:

(15)

a)PRECIO RUINOSO: Para determinar este aspecto dentro de un proceso licitatorio se debe acreditar con el criterio de un profesional independiente, en razón de lo anterior, y siguiendo la posición que ha adoptado este Despacho en anteriores resoluciones y la jurisprudencia de la Contraloría General de Republica, el recurso en este extremo debe ser rechazado, toda vez que no se acompañó el estudio técnico elaborado por un profesional independiente que probara el precio ruinoso que fue alegado, tesis que además encuentra sustento en el principio de la carga probatoria, conforme al cual corresponde al inconforme con lo resuelto por la Administración (adjudicación de la empresa CONTEK), suministrar la prueba de lo que afirma ser un yerro de la entidad, sea en el análisis y valoración de su oferta, sea en el análisis de la propuesta de un competidor suyo. Ver lo resuelto por la Contraloría General de Republica mediante resolución RC-493-2000 de las 14:30 horas del 9 de noviembre del 2000.

También sobre este mismo tema el Precio Inaceptable para Su declaratoria requiere de un acto motivado. La aceptabilidad del precio constituye un requisito para que una oferta pase a la fase de elegibilidad, razón por la cual el RGCA exige determinados recaudos a la Administración para que de forma razonada declare que el precio sometido en una oferta por un bien o servicio resulta inaceptable y, situación que conllevaría a que esa oferta no figure dentro del elenco de elegibles. Tanto es así, que en el evento en que la Administración declare que un precio es inaceptable por ruinoso, debe hacer una previa indagación con el oferente, a fin de que éste brinde razones de la forma cómo planea ejecutar el contrato dentro de los términos del cartel (ver artículo 56.3.2. RGCA), o en el evento en que determine que es excesivo con respecto a los precios normales de mercado o por encima de una justa y razonable utilidad (artículo 56.3.1. RGCA). Como observamos, la declaratoria de que un precio es inaceptable constituye un acto razonado de la Administración y que el recurrente aporte la prueba fehaciente (Ver RSL 115-98 de las 10:00 horas del 5 de mayo de 1998). RC-721-2001 de las 15:55 horas del 20 de noviembre del 2001.

b) Recurso de apelación la Carga de la prueba recae sobre el apelante.

En el caso de marras, debemos indicar que el artículo 95.3 del Reglamento General de Contratación Administrativa contempla el rechazo de plano para aquellos recursos que se presenten sin la fundamentación que exige el artículo 88 de la Ley de Contratación Administrativa, que a su vez indica que cuando se discrepe de las valoraciones técnicas o apreciaciones científicas que sirve den motivo a la Administración para adoptar su decisión, deben ser rebatidas en forma razonada y de ser posible los estudios técnicos preparados por profesionales calificados que sustenten su posición (en igual sentido véase el artículo 92.2 del Reglamento General de Contratación Administrativa). Así entonces, partiendo de esa posición, la Contraloría General ha sido del criterio de que quién afirma tiene la carga de la prueba (sobre la carga de la prueba de los apelantes pueden verse las siguientes resoluciones: R-DAGJ-173-99 de las 9:00 horas del 21 de diciembre de 1999, R-DAGJ-117-99 de las 11:00 horas del 24 de noviembre de 1999, R-DAGJ-069-99 de las 15:00 horas del 3 de noviembre de 1999, RSL-52-99 de las 13:00 horas del 19 de febrero de 1999, RSL-113-99 de las 15:00 horas del 26 de marzo de 1999, RC- 630-2002 de las 10:00 horas del 30 de setiembre de 2002) , no solo de frente a la imputación de incumplimientos a un eventual adjudicatario, sino también para casos como el presente, el apelante pretende cuestionar las valoraciones de la Administración en cuanto al acto de adjudicación otorgado a la empresa CONTECK S. A véase resolución R- DAGJ-561-2003 de las 13:30 horas del 3 de diciembre de 2003.

RESULTANDO VIII: Que por todo lo expuesto SE RECHAZA EL RECURSO DE REVOCATORIA INTERPUESTO POR EL CONSORCIO GSMSA (German Sánchez Mora) y se mantiene la empresa adjudicataria CONSTRUCTORA CONTEK S.A., debido a que cumple con las condiciones legales y técnicas cartelarias.

POR TANTO

A la luz del Dictamen 152-CHP-2016 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto el Concejo Municipal, de conformidad con lo que establece los artículos 185, 186,187 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, RESUELVE: DECLARAR SIN LUGAR el Recurso de Revocatoria interpuesto por el CONSORCIO GSMSA (German Sánchez Mora), en contra del acto de adjudicación de la LICITACION ABREVIADA “2016LA- 000047-99999 AMPLIACION BIBLIOTECA CARMEN LYRA DISTRITO PAVAS y se mantiene la adjudicación a la empresa adjudicataria CONSTRUCTORA CONTEK S.A., debido a que cumple con las condiciones legales y técnicas cartelarias. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 90 de la Ley de Contratación Administrativa se da por agotada la vía administrativa”.

ACUERDO 9.-ADJUDICAR LICITACIÓN ABREVIADA 2016LA-000034-99999 “MANO DE OBRA Y MATERIALES PARA LA SEÑALIZACIÓN VIAL HORIZONTAL DEL CANTÓN CENTRAL DE SAN JOSÉ” A FAVOR DEL CONSORCIO EMPRESARIAL PUBLIVIAS J&L SEÑALIZACIÓN Y ARQUITECTURA, HORIZONTES DE VÍAS Y SEÑALES DE CENTROAMÉRICA S.A., SERVICIO DE SEÑALAMIENTO VIAL S.A., PUBLISEÑALES DE COSTA RICA S.A. Y BELA CONSULTORES S.A.-

(16)

“Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 133-CHP-2016 de la COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: VARGAS ESPINOZA, JIMÉNEZ DEBERNARDI, ACEVEDO ACEVEDO, MARTÍN FERNÁNDEZ, ZÚÑIGA JIMÉNEZ, MIRANDA MÉNDEZ, GÓMEZ GONZÁLEZ y HERNÁNDEZ MORA, que dice:

ASUNTO: Licitación Abreviada No. 2016LA-000034-99999 “MANO DE OBRA Y MATERIALES PARA LA SEÑALIZACIÓN VIAL HORIZONTAL DEL CANTÓN CENTRAL DE SAN JOSÉ”

RESULTANDO:

UNICO: Que la Comisión de Hacienda y Presupuesto recibe para su aprobación y adjudicación la Licitación Abreviada No. 2016LA-000034-99999 “MANO DE OBRA Y MATERIALES PARA LA SEÑALIZACIÓN VIAL HORIZONTAL DEL CANTÓN CENTRAL DE SAN JOSÉ”, a favor del CONSORCIO EMPRESARIAL PUBLIVIAS, J & L SEÑALIZACION Y ARQUITECTURA, HORIZONTES DE VIAS Y SEÑALES DE CENTROAMERICA S.A., SERVICIO DE SEÑALAMIENTO VIAL S.A., PUBLISEÑALES DE COSTA RICA S.A. Y BELA CONSULTORES S.A, según el siguiente detalle

CONSIDERANDO:

I: Se cursó invitación a través de la Gaceta, programando la apertura de las ofertas para el día 3 de Noviembre de 2016 a las 10:00 am. Presentando ofertas para este concurso:

1. Empresa CONTRUCTORA MECO

2. Empresa CONSORCIO EMPRESARIAL PUBLIVIAS, J & L SEÑALIZACION Y ARQUITECTURA, HORIZONTES DE VIAS Y SEÑALES DE CENTROAMERICA S.A., SERVICIO DE SEÑALAMIENTO VIAL S.A., PUBLISEÑALES DE COSTA RICA S.A. Y BELA CONSULTORES S.A.

II: La Dirección de Asuntos Jurídicos, mediante el oficio DAJ- 2952-8-2016, recibido por el Depto. Recursos Materiales y Servicios el 14 de noviembre de 2016, determina que una vez concluido el análisis jurídico de ofertas, manifiesta:

Dentro del análisis realizado fueron valorados, entre otros, elementos como vigencia de las ofertas, monto, vigencia de la garantía de participación, plazos de entrega, capacidad para contratar con la administración, declaraciones juradas, del mismo modo indican que en cuanto a las ofertas presentadas por CONSTRUCTORA MECO S.A. Y CONSORCIO EMPRESARIAL PUBLIVIAS, J & L SEÑALIZACION Y ARQUITECTURA, HORIZONTES DE VIAS Y SEÑALES DE CENTROAMERICA S.A., SERVICIO DE SEÑALAMIENTO VIAL S.A., PUBLISEÑALES DE COSTA RICA S.A. Y BELA CONSULTORES S.A, ambas desde el punto de vista jurídico cumplen con los requerimientos cartelarios de esa naturaleza.

III: Que mediante Oficio GPS-1811-2016, suscrito por el Lic. Marcelo Solano Ortiz, Gerente de Provisión de Servicios a.i., indica técnicamente lo siguiente:

La oferta de la empresa Constructora MECO S.A. presenta evidentes errores en los precios unitarios ofertados de las siguientes actividades: Línea Continua Amarilla, Línea Intermitente Amarilla, Línea Continua Blanca y Línea Intermitente Blanca, a tal punto que se consideran ruinosos.

Se puede observar que los precios por kilómetro presentados por MECO son muy bajos, representan un 0,09% del costo ofertado por el otro oferente, cabe destacar que el precio de 477 colones por kilómetro por la pintura de una línea sobre una vía no cubrirá de ninguna forma el costo de la pintura reflectiva, la mano de obra, el equipo, las herramientas y demás costos asociados a la ejecución de dicha actividad, no es coherente con los precios de mercado.

Los precios de mercado nacional por kilómetro de pintura de línea amarilla sobre una vía oscilan entre 500 mil y 1 millón de colones, por lo tanto, el precio ofertado por Constructora Meco de 477 colones por kilómetro es ruinoso.

Se presenta un cuadro comparativo de los precios para las actividades indicadas de ambas ofertas:

Actividad Línea

Continua Amarilla (km)

Línea Intermitente Amarilla (km)

Línea Continua

Blanca (km) Línea Intermitente Blanca (km) Precio Unitario

Ofertado por MECO ₡477,00 ₡377,00 ₡477,00 ₡377,00 Precio Unitario

Ofertado por consorcio de Publivías, J Y L

Señalización y arquitectura, Horizontes

de vías y señales de Centroamérica s.a.,

servicio de señalamiento vial,

₡515.000,00 ₡375.000 ₡515.000,00 ₡375.000,00