Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo PMSP

(1)

MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS

Programa Minero de Solidaridad

con el Pueblo – PMSP

INFORME Nº 003

(Correspondiente al periodo Noviembre – Diciembre 2007)

elaborado por la

Comisión Sectorial

R.M. Nº 324-2007-MEM/DM, modificada por RM Nº 356-2007-MEM-DM

(2)

INDICE

1. Introducción ... 2

2. Avances del PMSP ... 3

Análisis global ... 3

Análisis por tipo de Fondo ... 3

Análisis por rubros de inversión ... 4

Análisis por empresas ... 5

Análisis por tipo de proyectos ... 10

3. Dificultades encontradas ...12

4. Conclusiones ...13

5. Recomendaciones ...14

6. Anexos ... 16

Anexo Estadístico

(3)

Introducción

La Comisión Sectorial del Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo presenta el

tercer informe correspondiente al periodo Noviembre - Diciembre del 2007. La

información contenida representa datos acumulados recopilados en los dos informes

anteriores elaborados por la Comisión, sobre lo realizado desde el mes de agosto a

diciembre 2007, por lo que este intenta hacer un balance comparativo de la evolución de

la inversión en proyectos sociales dentro del marco del PMSP.

La información registrada por la Comisión Sectorial corresponde a los criterios

establecidos con antelación en el Primer Informe, tanto acerca de los diversos tipos de

monto a proporcionar: declarado, comprometido y ejecutado, como a los rubros de

inversión.

El informe en su mayor parte es de tipo cuantitativo, se basa en la revisión y análisis de

las cifras y montos en sus distintos conceptos, por tipo de fondo, rubros de inversión y

por tipo de proyectos. Se hace igualmente un análisis a nivel de empresas. Se culmina el

informe con una breve revisión de las dificultades encontradas y los retos a superar así

como las conclusiones y recomendaciones del caso.

En general, se puede visualizar en el avance del PMSP una tendencia creciente en

cuanto a porcentaje de montos comprometidos y ejecutados, considerando los periodos

anteriores analizados, sin embargo las cifras globales muestran todavía lentitud en el

proceso. No obstante ello, cabe resaltar que para este último periodo, a diciembre 2007,

el intervalo de reportes ha sido el más corto, manteniéndose la misma tendencia de

crecimiento que en los reportes anteriores que tuvieron un lapso de tiempo más extenso,

esto resulta auspicioso ya que podemos afirmar la existencia de una incipiente celeridad

que confiamos se evidencie en los primeros meses del 2008. Es importante destacar que

las lecciones aprendidas constituyen un cúmulo de experiencias y dinámicas internas

que esperamos que a nivel de las CTC Locales y Regionales, así como de la propia

Comisión se fortalezca y traduzcan en un trabajo conjunto en el marco del PMSP.

(4)

1 Avances del PMSP

Análisis Global.- El Fondo Global del PMSP a diciembre 2007 se encuentra en

518.372.468,16 Nuevos Soles. Esto equivale al monto declarado por las 33 empresas

firmantes del convenio a la fecha de cierre de elaboración del presente informe, a

diciembre del 2007.

Del total del fondo declarado se ha comprometido en programas y proyectos sociales -a

diciembre 2007- el 44,86%, cifra superior a lo reportado en los meses anteriores, vale

decir a noviembre y setiembre 2007, que alcanzaron un porcentaje de 41,45% y 37,63%

respectivamente. Se puede decir que el avance ha sido progresivo aunque no muy

significativo, puesto que aún no supera el 50% del total declarado. (Ver Cuadro N° 1 del

Anexo).

En relación al fondo ejecutado, se continúa registrando un avance respecto a los meses

anteriores. Del total del fondo declarado a diciembre (Fondo local más regional) la

ejecución frente al total de aporte declarado se ha incrementado en tres puntos

porcentuales representados por un 18,04%

1

frente al 15.03% de noviembre y sobretodo

frente al 6,14% de septiembre. Es decir se pasó de un monto ejecutado de 77.852.575,08

millones de soles a 93.496.066,01 entre noviembre y diciembre del 2007.

Por otro lado, resulta también interesante que del total del monto comprometido (a

diciembre 232.518.710,55 nuevos soles) se ha ejecutado el 40,21% frente al 36,26%,

incrementándose en 4 puntos porcentuales comparada con la información a noviembre.

Esto resulta relevante, ya que de alguna manera es un indicador de la eficacia en la

capacidad de gasto, pues si bien es de esperar que a medida que pase el tiempo el ratio

ejecutado/ declarado vaya siempre en aumento, no necesariamente tiene que suceder lo

mismo con el ratio ejecutado/comprometido dado que en este último caso ambas

variables se mueven en el tiempo.

Análisis por tipo de Fondo.- Un análisis similar al anterior con respecto al Fondo

Regional (proyectos relacionados a la Región) muestra que el total declarado por este

concepto a diciembre 2007, asciende a 183.187.325,13 nuevos soles. De este monto, lo

ejecutado hasta diciembre representa el 16,06% (29.433.592,17), mostrando un lento

progreso en comparación a los meses anteriores que fueron de 12,07% (22.087.198,55)

a noviembre y 9,34% (17.083.085,18) a septiembre. Todo ello, pese a que el fondo

comprometido está cercano al 50% (84.497.000,70) en relación al monto declarado a

diciembre, subiendo en 7 puntos porcentuales respecto a los meses anteriores.

2

Concluyéndose que entre noviembre y diciembre se han ido comprometiendo los fondos

1

Es importante señalar que si restamos del monto declarado total lo que corresponde al pago por

Reparaciones colectivas (CVR) el porcentaje de ejecución subiría ligeramente a 18,28%.

2

Como se puede observar en el Cuadro N° 2 del Anexo, no existe una gradualidad en relación a

los fondos comprometidos desde septiembre hasta diciembre como corresponde por lógica. La

explicación radica en que para el primer informe algunas empresas (y es parte del aprendizaje de todos los

que estamos involucrados en el proceso) consignaron un monto mayor para el “monto comprometido”

debido a que interpretaron de manera inadecuada el concepto de Comprometido, lo que para el segundo y

este informe ha sido corregido y homogenizado. Al respecto, se han elaborado los lineamientos del PMSP

que ordena en mejor medida las definiciones y conceptos que se vienen manejando.

(5)

para nuevos proyectos de inversión social con más rapidez, que en la ejecución de los

mismos. (Ver cuadro 2 del Anexo).

Por otro lado, del total de los fondos que ya han sido comprometidos se ha ejecutado el

34,83%, cifra aún inferior al 40,21% que se presenta en el análisis global (lo que queda

explicado en la nota 3).

En lo que se refiere al Fondo Local (proyectos destinados al área de influencia directa

de las empresas mineras), del total declarado a diciembre 2007, de 335.185.143,03

nuevos soles se tiene comprometido el 44,16% (148.021.709,85).

En el informe anterior, las diferencias del fondo local ejecutado en comparación con el

fondo regional ejecutado, radicaba en un 16,64% frente al 12,07% respectivamente.

Mientras que en la información a diciembre, si bien el dinamismo del fondo local

mantiene su preponderancia, se tiene que el porcentaje de ejecución del fondo regional

se ha incrementado en 4 puntos porcentuales, a diferencia del local que sólo se

incrementó en 3.

No obstante ello, la ratio de capacidad de gasto, sigue mostrando a Diciembre 2007

mayor eficiencia en el Fondo Local, siendo el porcentaje de ejecución con relación al

monto comprometido de 43,28%, manteniéndose los casi 10 puntos por encima de lo

registrado en el Fondo Regional de 34,84%. (Ver Cuadro Nº3 del Anexo).

Análisis por rubros de inversión.- Los ítem anteriores muestran el panorama general

de avance del PMSP tanto a nivel global como por tipo de fondo, en sus especificidades

a partir de los montos declarados, comprometidos y ejecutados. En este acápite se

describe cómo es que el Fondo Minero viene siendo distribuido, dentro de los rubros

que el D.S 071-2006-EM establece (Ver Cuadros Nº 5 y Nº 6 del Anexo).

Para el Fondo Regional, en términos porcentuales, el rubro Infraestructura continua

manteniendo hegemonía (46,69%) seguido del rubro Educación (21,36%); mientras que

en el Fondo Local se han redistribuido las prioridades de inversión, de acuerdo a la

información proporcionada por las empresas mineras; en este sentido la preeminencia la

tiene el rubro Nutrición que representa el 21,26% seguido del Ítem Otros (18,44%)

3

. No

obstante estas variaciones en relación al informe anterior, la priorización de las

Comisiones Técnicas de Coordinación continúan apuntando hacia proyectos de

Infraestructura, existiendo una gran debilidad en lo que se refiere a Fortalecimiento de

Capacidades, punto fundamental para que los gobiernos locales y regionales puedan

enlazar sosteniblemente sus prioridades de inversión de manera concertada mediante un

banco de proyectos de desarrollo local debidamente elaborados, este rubro podría ser

fortalecido con el aporte del año siguiente.

El cuadro 2.3.1 muestra la jerarquización por rubros que tienen tanto el Fondo Regional

como el Fondo Local:

3

La redistribución de prioridades para el Fondo Local, responde a que en muchos casos los

proyectos se han reorientado de acuerdo a los objetivos planteados para cada uno o han habido proyectos

que han presentado dificultades en su realización y tenido que redefinirse los fondos comprometidos

inicialmente, variando de rubro. Un ejemplo de este punto, se explica en la nota siguiente.

(6)

Cuadro 2.3.1: Jerarquización según montos comprometidos

Fondo Regional

Fondo Local

1 Infraestructura

Nutrición y Alimentación

2 Educación

Otros

4

3 Nutrición y Alimentación

Infraestructura

4 Salud

Educación

5 Proyectos

y

Cadenas

Productivas

Proyectos y Cadenas

Productivas

6 Desarrollo y Fortalecimiento

de Capacidades

Salud

7 Otros

Desarrollo y Fortalecimiento

de Capacidades

Elaborado por la Comisión Sectorial según información proporcionada por las empresas suscriptoras del Convenio PMSP

A diciembre 2007, las coincidencias que se pueden desprender del cuadro anterior es

que el mayor porcentaje de proyectos de inversión social están centrados en los rubros

Infraestructura y Nutrición y Alimentación, para los Fondos Regionales y Locales.

Como se menciona líneas arriba, se puede apreciar que continúa la tendencia de relegar

los proyectos de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades, en ambos casos para los

Fondos Regionales y Locales; como se puede apreciar el porcentaje de inversión total

para ambos fondos representa sólo el 5,89% (Anexo Cuadro Nro. 4), evidenciándose la

poca visión que aún se tiene de la inversión en capital humano para mejorar las

condiciones de vida de una población, la misma que se inserta en una perspectiva de

más largo plazo.

Asimismo, con respecto a la priorización de por lo menos el 30% en Nutrición,

Educación y Salud según lo estipulado en la norma del PMSP, llama la atención que en

el caso del Fondo Regional, se viene dando mayor cohesión entre estos rubros

prioritarios, a diferencia del Fondo Local en que están más dispersos.

Análisis por empresas.- A la fecha de cierre de la elaboración del Informe, se tiene que

32 empresas mineras son las que cuentan con montos declarados para los Fondos Local

y Regional, de las cuales 26 han cumplido con el depósito por Reparaciones Colectivas

(CVR).

Sin embargo (como se puede observar claramente en los Cuadros N° 7 y N° 8 del

Anexo), no todas las empresas han actuado con la misma efectividad y rapidez que el

caso requiere, y por tanto es necesario resaltar aquellas que si lo han hecho como las

que no, así como también señalar aquellas que, por razones justificadas o no, tienen un

retraso manifiesto en la ejecución.

4

La explicación por la cual el rubro “Otros” figura en segundo lugar, para el caso del fondo local,

responde a que una variación en la distribución efectuado por las empresas que tienen mayor monto,

como es el caso de Minera Yanacocha S.R.L., varía el ranking que se pueda efectuar. En este sentido

Yanacocha, a diciembre 2007, reportó en el rubro otros la adquisición de un terreno para equipamiento

urbano en la Ciudad de Cajamarca para el desarrollo de diversos proyectos aún por determinar, lo

implicará en la práctica desarrollo de infraestructura ya sea en salud educación u otros.

(7)

El cuadro 2.4.1 muestra, a nivel del Fondo Regional, a las 10 empresas con un mayor

porcentaje de ejecución con relación a sus montos comprometidos, las mismas que

superan el 50% de ejecución (ver Cuadro N° 7 para información completa). Debemos

recordar que los montos comprometidos son aquellos que (según propia información de

las empresas) han sido asignados a proyectos o actividades concretas.

Cuadro 2.4.1: Empresas con mayor % de ejecución

(nuevos soles) – Fondo Regional

Empresa

%

1 Cedimin-Buenaventura

100,00

2 Minera

San

Simón

S.A.

100,00

3 Cía. Minera Caudalosa S.A.

95,73

4 Consorcio

Minero

Horizonte

S.A.

85,06

5 Minera Colquisiri S.A.

76,35

6 Cía. Minera Castrovirreyna S.A.

70,00

7 Cía. Minera Poderosa S.A.

68,70

8 Minera Aurífera Retamas S.A.

57.28

9 Arasi S.A.C.

55,35

10 Southern Perú Copper Corporation

50,31

Elaborado por la Comisión Sectorial según información proporcionada por las empresas suscriptoras del Convenio PMSP

El porcentaje de ejecución mostrado en el cuadro anterior, evidencia la variabilidad de

los fondos declarados entre las empresas firmantes del PMSP, concentrándose la mayor

capacidad de gasto entre aquellas cuyos fondos son menores en comparación con otras,

es por ello que se presenta el cuadro 2.4.2 que muestra el ranking de las cinco empresas

que tienen un mayor monto ejecutado:

Elaborado por la Comisión Sectorial según información proporcionada por las empresas suscriptoras del Convenio PMSP

Tal como se observa de los dos Cuadros anteriores, gastar (o invertir) no necesariamente

implica una mayor capacidad de gasto, como comúnmente se suele atribuir por simple

inspección. Así tenemos en el cuadro 2.4.1 a las empresas con mayor capacidad de

gasto (en relación a sus planes o proyectos programados) mientras que el Cuadro 2.4.2

refleja aquellas empresas que han desembolsado (gastado o invertido) más. En este

sentido, cruzando la información de los dos cuadros anteriores, sólo 2 empresas que

están presentes en ambos cuadros han tenido un óptimo desempeño siendo las más

Cuadro 2.4.2: Empresas con mayor monto ejecutado (en

nuevos soles) – Fondo Regional

Empresa

Monto ejecutado

1 Southern Perú Copper Corporation

14.109.181,20

2 Xstrata-

Tintaya

3.674.726,75

3 Cía. Minera Antamina S.A.

3.396.678,00

4 Minera Yanacocha S.R.L.

1.407.191,66

(8)

efectivas

5

del PMSP hasta diciembre 2007, a nivel de Fondo Regional estas son:

Cedimin-Buenaventura y Southern Peru Copper Corporation.

Por otro lado, es necesario señalar también que (independiente de la causa y si es

justificada o no) existen empresas cuyas estadísticas muestran un nivel mínimo de

desempeño en los Fondos Regionales en lo que se refiere a su ejecución. El cuadro

siguiente representa ello:

Cuadro 2.4.3: Empresas con menor % de ejecución

(nuevos soles) – Fondo Regional

Empresa

%

1 Cía

Minera

Condestable

8,64

2 Barrick Misquichilca S.A.

7,53

3 CIA

Minera

Argentum

5,40

4 Sociedad Minera El Brocal

6

_3,63

5 Minera

Los

Quenuales

7

0,00

6 Minera Perubar S.A

0,00

Elaborado por la Comisión Sectorial según información proporcionada por las empresas suscriptoras del Convenio PMSP

El cuadro anterior muestra también otra de las razones por las cuales el porcentaje

global de ejecución regional –para este informe- supera ligeramente el 16%, y es que el

peso de lo ejecutado recae en 26 de las 32 empresas.

Los cuadros 2.4.4 y 2.4.5 se enfocan en un análisis similar al previo pero a nivel del

Fondo Local:

Elaborado por la Comisión Sectorial según información proporcionada por las empresas suscriptoras del Convenio PMSP

5

Hablamos de efectividad en cuanto a un manejo rápido de sus fondos no en cuanto al impacto de

sus acciones, lo cual se debe reflejar luego de la evaluación intermedia y final del PMSP.

6

En el caso de la empresa minera Brocal recién iniciará sus proyectos regionales en el mes de

enero del 2008.

7

Es importante señalar que las empresas con porcentaje de 0% de ejecución, hasta la fecha no

brindado información a la Comisión Sectorial sobre los proyectos a nivel regional (Quenuales y Perubar).

8

La empresa realizó la consulta a la Comisión Sectorial, determinándose que la diferencia entre lo

declarado y ejecutado el 2007 se considere como adelanto de ejecución del año 2008, siendo esta la razón

por la cual esta empresa se excede el monto del Fondo Local declarado de 58,000 nuevos soles.

Cuadro 2.4.4: Empresas con mayor % de ejecución

(S/.) – Fondo Local

Empresa

%

1 Minera Colquisiri S.A.

100,00

2 Cedimin - Buenaventura

100,00

3 CIA Minera Argentum S.A.

100,00

4 Minera

San

Simón

8

100,00

5 CIA

Minera

Caudalosa

95,87

6 Cía. Minera Poderosa S.A.

90,73

7 Consorcio Minero Horizonte

83,01

8 Minera

Yanacocha

80,22

9 Aruntani

SAC

71,74

(9)

Las diez empresas anteriores han mostrado una capacidad de gasto por encima de las

demás (Ver Cuadro N° 8 del Anexo para una información completa). El cuadro 2.4.5

muestra a las empresas que han tenido una mayor ejecución monetaria o desembolsos a

nivel local:

Cuadro 2.4.5: Empresas con mayor monto

ejecutado (en nuevos soles ) – Fondo Local

Empresa

Monto ejecutado

1 Minera

Yanacocha

21.491.808,46

2 CIA

Minera

Antamina

17.157.072,00

3 Xstrata-Tintaya

14.690.332,96

4 Minera Perubar

2.306.111,00

5 Minera

Barrick

1.637.470,20

6 CIA

Minera

Milpo

1.602.821,00

7 CIA Minera Santa Luisa

1.001.491,00

Elaborado por la Comisión Sectorial según información proporcionada por las empresas suscriptoras del Convenio PMSP

De manera similar al caso regional debemos decir que aquellas empresas que se

encuentran presentes en los dos últimos cuadros son aquellas que han tenido un óptimo

desempeño, siendo más efectivas en cuanto al uso de sus Fondos Locales, teniendo el

mérito por ello. Haciendo un cruce de los dos cuadros anteriores se tiene que sólo

cumple con lo señalado, además de encontrarse entre las empresas mencionadas con

mayor monto de ejecución en el Fondo Regional.

Luego de mencionar a las empresas que destacan en el Fondo Local, se deben

mencionar a aquellas que tienen un mínimo porcentaje de ejecución como aquellas que

aún no registran monto ejecutado a la fecha de elaboración del presente informe. El

cuadro 2.4.6 muestra a las empresas con menor porcentaje de ejecución del Fondo

Local.

Cuadro 2.4.6: Empresas con menor % de

ejecución (nuevos soles) – Fondo Local

Empresa

%

1 Minera Pampa de Cobre

6,25

2

9

ARASI

SAC

0,00

3 Minera DOE RUN

0,00

4 Minera

Los

Quenuales

0,00

5 Sociedad Minera El Brocal

0,00

6 Shougang Hierro Perú

0,00

Elaborado por la Comisión Sectorial según información proporcionada por las empresas suscriptoras del Convenio PMSP

En el caso del Fondo Local, el peso de la ejecución ha recaído en 26 empresas de las 32.

Equiparándose para el fondo local y regional el peso de ejecución entre las diferentes

empresas.

9

A partir del puesto 2 en adelante las ubicaciones son por orden alfabético. Al igual que en el caso

Regional (Ver Nota 7), se trata de situaciones combinadas entre empresas que no han iniciado acciones

(DOE RUN, El Brocal, Pampa de Cobre, SHOUGANG) y empresas que habiéndolo hecho no enviaron

sus matrices de avance en la fecha solicitada por la Comisión para elaborar el Informe 03.

(10)

Queda mencionar que en cuanto a lo establecido en el Decreto Supremo Nº

071-2006-EM, respecto a que al menos el 30% de los fondos deben ser utilizados en los rubros de

Nutrición y Alimentación, Salud y Educación, debemos indicar que en el Fondo

Regional 11 de 32 empresas (34,5%) no están cumpliendo con el mismo, mientras que

en el Fondo Local sucede lo propio con 08 empresas (25%), que en comparación con el

informe anterior ha sido ligeramente corregido. Nuevamente los indicadores

relacionados al Fondo Local son relativamente superiores (Mayor información, ver

Cuadros N° 9 y N° 10 del Anexo).

Finalmente, es preciso señalar aquellas empresas que desarrollan actividades en una

misma región, quienes con la finalidad de maximizar el impacto de sus proyectos,

decidieron agruparse en una Comisión Técnica de Coordinación Regional, para así

consolidar un sólo fondo, de acuerdo al aporte de cada una. Así mencionamos dos

grupos de trabajo:

Empresas del Grupo La Libertad (Consorcio Minero Horizonte S.A., Minera

Aurífera Retamas S.A., Pan American Silver S.A.C. Mina Quiruvilca y

Compañía Minera Poderosa S.A. con el apoyo técnico de Corporación Minera

San Manuel )

Proyecto: Mantenimiento de la Carretera Puente Pallar – Puente Comaru

(Rehabilitación de 360 Km. de carretera, interconectando trece distritos de las

provincias de Sánchez Carrión y Pataz en La Libertad) con un presupuesto

total de S/. 1´545,775.37.

Empresas

Aporte de cada empresa

Minera Aurífera Retamas S.A.

S/. 506,132.15

Compañía Poderosa

S/. 145,992.00

Consorcio Minero Horizonte S.A.

S/. 495,563.64

Pan American Silver

S/. 398,087.58

Corporación Minera San Manuel

Apoyo Técnico

Se destaca el trabajo de estas empresas, haciendo especial mención a Retamas,

Poderosa y Horizonte, quienes en sus Fondos Regionales han superado el 50%

de ejecución en relación a sus montos comprometidos.

Empresas del Grupo Centro en Pasco (Pan American Silver S.A.C. Mina

Huarón, Compañía Minera Milpo S.A.A., Compañía Minera Atacocha S.A. y

Sociedad Minera El Brocal S.A.)

Proyecto: Nutrición Infantil en áreas de Influencia del Grupo Minero Pasco.

Suscripción de un Convenio de fecha 06 de Setiembre del 2007 entre Cáritas y

la Asociación Civil Atacocha. (No se cuenta con información detallada)

Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Canta – Huayllay (en conversaciones

con el Ministerio de Transportes)

(11)

Análisis por tipo de proyectos.-

Proyectos con mayor monto de inversión.

Nro.

Región

Empresa

Proyecto

Rubro

Presupuesto Total

(S/.)

1

Ancash Antamina

Reducción de la desnutrición crónica

en Comunidades Nutrición 23.602.410,00

2

Ancash Antamina

Mejora de la Infraestructura

Académica Educación 23.054.229,00

3

Ancash Antamina

4

Ancash Antamina

5

Cajamarca Yanacocha

Regulación de las aguas del río

chonta mediante la presa Chonta Infraestructura 7.500.000,00

6

Moquegua Southern

1º Etapa del Programa en Sector Educación: rehabilitación y

construcción de nueva infraestructura

en 30 Instituciones Educativas Educación 6.981.112,94

7

Ancash Antamina

8

Cajamarca Yanacocha

Redimensionamiento del Hospital

Regional de Cajamarca Salud 6.000.000,00

9

Ancash y Huánuco Antamina

Alli Allpa: Mejoramiento de capacidad técnica de agricultores y de acceso a

nuevas fuentes de financiamiento. Cadenas Productivas 5.884.386,00

10

Ancash Antamina

Fortalecimiento de la atención de las emergencias obstétricas y neonatales

en los servicios de salud Salud 4.974.135,00

11

Ancash Antamina

Unidades de Gestión Municipal : Asistencia Técnica para uso efeiciente de recursos del canon minero

Fortalecimiento de

capacidades 4.598.459,88

12

Tacna Southern

1º Etapa del Programa en Sector Educación -se incluyen obras adicionales : Construcción de nueva infraestructura en 27 instituciones

educativas Educación 4.592.257,42

13

Cajamarca Yanacocha

Tratamiento Disposición final de

Residuos Sólidos Salud 4.500.000,00

14

Cajamarca Yanacocha

Electrificación Rural de localidades de

la zona norte, sur y oeste Infraestructura 4.500.000,00

15

Cajamarca Yanacocha

Construcción de Plaza Pecuaria y

Nuevo Camal Cadenas Productivas 4.500.000,00

16

Cajamarca Yanacocha Proyecto de Emergencia Educativa Educación 3.871.152,00

17

Tacna Southern

1º Etapa del Programa en Sector Educación - 2º Licitación: se incluyen obras adicionales : Construcción de nueva infraestructura en 20

instituciones educativas Educación 3.715.330,06

18

Ancash Antamina Incubadora de Empresas Cadenas Productivas 3.235.215,00

19

Tacna Southern

1º Etapa del Programa de Salud - Obras Civiles: mejoramiento de infraestructura y equipamiento de

centros de salud Salud 3.010.000,00

20

Tacna Southern

Convenio de Cooparticipación de la

Carretera Ilabaya - Camilaca Infraestructura 2.500.000,00

21

La Libertad Barrick

Mobiliario escolar para centros educativos de las provincias de

(12)

22

Ancash Antamina

Equipamiento Escolar - Dotación de

Módulos Educativos Educación 2.121.000,00

23

Tacna Southern

Equipamiento de Instituciones

Educativas Educación 1.692.412,52

24

La Libertad Barrick

Plan lector para escolares -

bibliotecas y libros Educación 1.680.000,00

25

Moquegua Southern

1º Etapa en Sector Salud - Obras civiles - mejoramiento infraestructura

de 20 centros de salud Salud 1.608.000,00

26

La Libertad

Empresas del Grupo La Libertad

*

Mantenimiento Carretera

Departamental Puente Pallar - Puente

Comaru Infraestructura 1.545.775,40

27

Ancash Antamina

Elaboración de perfiles y Expedientes Técnicos para proyectos financiados por el FMA en los Gobiernos Locales y Provinciales de Ancash

Fortalecimiento de

capacidades 1.500.000,00

28

Ancash Barrick

Instalación de riego tecnificado en Antahurán, Atupa, Mareniyoc, Tara y

San Isidro Cadenas Productivas 1.141.933,00

29

Ancash Antamina

Proyecto de Mercadeo (PRA) - Prstando servicios de información para negocios para conectar a agricultores y emmpresarios pequeños y medianos al mercado y

lograr sostenibilidad de sus negocios. Cadenas Productivas 1.043.668,80

30

Lima Colquisiri

Redes de Alcantarillado o Saneamiento Centro Poblado de

Quepepampa Infraestructura 1.018.902,69

31

Moquegua Aruntani

Electrificación Rural en Titire,

Aruntaya Infraestructura 1.018.414,00

32

Ancash Barrick

Programa Mejora de la gestión educativa Huaraz: incluye temas de infraestructura, gestión, capacitación y

actualización y salud y nutrición Educación 1.000.000,00

TOTAL

172.089.627,71

* Consorcio Minero Horizonte S.A., Minera Aurífera Retamas S.A., Pan American Silver Mina Quiruvilca, Compañía Minera Poderosa S.A.

De los 32 proyectos de mayor monto que se ejecutan bajo el PMSP

10

, y que representan

el 74% del total del Fondo comprometido a diciembre 2007, podemos apreciar que si

bien los rubros Educación, Infraestructura y Salud tienen la preponderancia en la

clasificación, una lectura rápida del tipo de proyecto a que se refiere están centrados

esencialmente en Infraestructura Educativa y de Salud. Esto no es necesariamente una

observación negativa, pues la importancia de estos proyectos, que deben considerar una

línea de base, apuntan a la mejora de las condiciones de vida de la población

beneficiaria, si es una llamada para reflexionar en el largo plazo, en el sentido que si

bien representan una etapa inicial de intervenciones, deben mejorarse en el tiempo,

articulándose y apuntando a su sostenibilidad.

Podemos notar también que los proyectos de Educación están centrados esencialmente

en Infraestructura Educativa, Equipamiento y Mobiliario Educativo, existiendo un solo

proyecto que complementa la Infraestructura con programas de capacitación y

actualización, proyectándose hacia una integralidad del proyecto. Los proyectos de

Infraestructura propiamente dichos se vinculan al mantenimiento y mejoramiento de

carreteras, electrificación rural y al mejoramiento de la infraestructura de riego existente

en las zonas de intervención.

10

Se trata de los 32 proyectos que superan el 1,000,000.00 de Nuevos Soles, de acuerdo a las

Fichas Técnicas de Proyectos remitidas hasta diciembre 2007 por al menos 50% de las empresas mineras,

mediante la solicitud realizada por la Comisión Sectorial del MINEM.

(13)

Los rubros de Salud y Cadenas Productivas, de acuerdo al cuadro anterior, siguen en

importancia presupuestaria, seguidos de Nutrición y Fortalecimiento de Capacidades.

Una tendencia que podría desprenderse del cuadro de proyectos y que resulta

preocupante es con respecto a las actividades destinadas al rubro Nutrición, al ser uno

de los prioritarios de acuerdo a norma, es muy bajo el nivel de compromiso que se tiene

hasta la fecha de cierre del presente informe.

Finalmente, en lo que respecta a los proyectos de Fortalecimiento de Capacidades en la

Gestión Pública, solo dos proyectos abordan este rubro, dentro de los seleccionados, los

mismos que enfatizan el buen uso de los fondos externos.

3. Dificultades encontradas

Desde la conformación de la Comisión Sectorial del PMSP, en julio del 2007, se han

desarrollado diferentes actividades orientadas al cumplimiento de los objetivos

mediante el cual fue creada, es decir para el seguimiento y orientación de los fondos en

programas y proyectos de inversión social de manera eficiente y eficaz, e informar a la

ciudadanía en general los avances sostenidos con el PMSP.

Se hace necesario reiterar que el “Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo”

(Aporte Minero Voluntario) tiene el objetivo de contribuir en la lucha contra la pobreza,

tema que vincula y convoca a la acción tanto al Estado, Sector Privado y Sociedad

Civil; es por ello que hacemos colectivo y de público conocimiento las que desde el

punto de vista de la Comisión Sectorial constituyen las principales dificultades

presentadas durante este periodo de trabajo; reafirmando simultáneamente los principios

de transparencia en la información, y el poder brindarla de manera periódica y con

calidad, a los interesados, considerando que estos aspectos son fundamentales en la

generación de confianza mutua, en una perspectiva y apuesta por el desarrollo

sostenible.

En este sentido, una vez expuestos los avances del año 2007 al inicio del presente

informe, mencionamos algunas de las principales dificultades encontradas hasta

diciembre del 2007, destacándose desde ya las medidas correctivas necesarias para

poder superarlas en el trabajo del 2008.

1. Matrices de Seguimiento y Fichas Técnicas remitidas con posterioridad a la

fecha de entrega y con disimilitudes entre las mismas. Al respecto la Comisión

tiene previsto reestructurar estas herramientas socializadas conjuntamente con un

documento explicativo orientador en el llenado de las mismas, así como mejorar

las coordinaciones periódicas para su envío, las mismas que se fundamentan en el

respeto de los plazos de entrega.

2. Dificultades al interior de las CTC para identificar y comprometer sus

fondos en proyectos de desarrollo de manera eficiente y eficaz. Estas podrían

responder a demoras propias de todo proceso de concertación y participación

democráticos, las mismas que si bien se fortalecen en este espacio existe un costo

subyacente que se traduce en la demora. Lo que a veces es mal entendido desde

“afuera” como ineficiencia en la gestión o incapacidad de gasto. Este tema está

siendo abordado mediante acciones que posibiliten articular los planes de

(14)

ejecución de estos proyectos con programas sociales ya encaminados, en una

función de promoción y acercamiento promovida desde la Comisión Sectorial del

PMSP. Se tiene previsto realizar una labor más participativa en los espacios de

reunión de las diferentes CTC conformadas, así como una evaluación cualitativa

de los avances del PMSP.

3. Dificultades de las CTC en clasificar sus proyectos de inversión de acuerdo a

los rubros establecidos en la norma. Sobre este tema se tiene previsto la

elaboración y socialización del documento Lineamientos del PMSP que

posibilitarán una clasificación basada en las metas de cada programa o proyecto..

4. Escasa difusión sobre el alcance del Programa Minero de Solidaridad con el

Pueblo. A pesar de haberse habilitado en la pagina del MINEM toda la

información respecto al PMSP, desde convenios, normatividad, e informes de

avance, es aún mínimo el nivel de información que se tiene respecto a este tema.

Para el 2008 se tiene previsto abordar la difusión del PMSP de manera más

contundente, señalando tanto los logros como las dificultades.

5. Debilidad en mostrar una relación completa de los proyectos realizados por

cada empresa. Esto se debe subsanar en el 2008, para lo cual se espera que para

el primer informe del año esta información se presente en su integridad.

4. Conclusiones

A la luz de los resultados, avances y dificultades a la fecha del PMSP, podemos señalar

como las principales conclusiones las siguientes:

1. A siete u ocho meses de iniciadas las acciones, por parte de la mayoría de

empresas firmantes del Convenio del PMSP, se han comprometido el 44,6% del

monto declarado, y ejecutado el 18,04%, teniéndose un incremento importante

considerando el 6.14% de setiembre..

2. Del total de montos comprometidos la ejecución es del orden del 40,21%.

(Capacidad de gasto), que si bien aun no es significativo si evidencia una

tendencia creciente en comparación con 36,26% a Noviembre y de 16,31% en

setiembre.

3. Un análisis diferenciado por tipo de Fondo muestra claramente que el Fondo

Local continúa manteniéndose como el más dinámico, superando al Fondo

Regional, tanto en el porcentaje de ejecución como en el porcentaje de montos

comprometidos

4. En el análisis por rubros de inversión social, el de Infraestructura (que incluye la

Infraestructura Escolar y de Salud) mantiene la hegemonía a nivel Regional,

mientras que en el Local la prioridad se da en el rubro de Nutrición. El rubro de

menor inversión continúa siendo el de Desarrollo y Fortalecimiento de

Capacidades.

(15)

5. A nivel de empresas suscribientes se puede destacar que el peso de la ejecución

del Fondo Local lo tienen 26 empresas (de un universo de 32 empresas), tanto

para el Fondo Local como para el Fondo Regional.

6. Un cruce de información entre las empresas con mayor monto ejecutado y

aquellas con un mayor porcentaje de monto ejecutado (con relación a los montos

comprometidos), muestra que no necesariamente aquellas empresas que más han

invertido (desembolsado) son aquellas que presentan una mayor capacidad de

gasto.

7. Una revisión de los 32 proyectos que sobrepasan el millón de nuevos soles en el

PMSP (en cuanto a montos) evidencia la tendencia general del Fondo, en el cual

se prioriza el rubro de Infraestructura y se enfatiza muy poco en Fortalecimiento

de Capacidades.

8. A nivel de montos comprometidos, en el Fondo Regional 11 de 32 empresas

(34,5%) no están cumpliendo con asignar al menos el 30% en Nutrición, Salud y

Educación, mientras que en el Fondo Local sucede lo propio con 08 empresas

(25%), que en comparación con el informe anterior ha sido ligeramente

corregido.

5. Recomendaciones

1. Con relación a la inversión social, enfocada en la lucha contra la pobreza, hay

que utilizar las experiencias aprendidas y la extensa bibliografía al respecto. Lo

que se busca en cada proyecto, y que guarda relación con el diagnostico previo

que debe realizarse, es lograr el impacto deseado, es decir maximizarlo. Este no

puede darse sin consideran elementos articuladores, y la creación de sinergias,

que posibiliten sumar esfuerzos ya iniciados y evitar duplicidades de cobertura.

2. Si bien la norma señala priorizar por lo menos el 30% de los Fondos Locales y

Regionales en los rubros de Nutrición, Educación y Salud, el impacto social de

lo que se realice en estos temas no solo requiere de mejorar la infraestructura o

acceso sino también a la creación de capacidades en capital humano para la

sostenibilidad en el tiempo.

3. Aquellas empresas que recién inician o que tienen dificultades para iniciar el

desarrollo del PMSP, deben utilizar la experiencia de las que ya transitaron ese

camino. La formación de grupos regionales y de intercambio de experiencias

contribuye en ese sentido. Se trata de aplicar lo que ya se ha probado que

funciona, de acuerdo a cada realidad y según su propio Diagnóstico

Socioeconómico o Línea de Base.

4. La apuesta por el Desarrollo Sostenible, enfocada primeramente en la lucha

contra la pobreza es un tema que convoca a la acción para realizar un trabajo

tripartito Estado-Empresas-Sociedad Civil. Por ello resulta fundamental la

construcción de alianzas estratégicas entre los diversos sectores e instituciones

involucradas en este fin, enriqueciendo experiencias mutuas vinculadas al

(16)

desarrollo de los programas sociales, públicos y privados. En este sentido queda

abierta la disposición de la Comisión Sectorial de capitalizar aquellas iniciativas

que previa evaluación contribuyan en este tema.

5. Coordinar y preparar un cronograma de visitas para participar en las sesiones de

trabajo de las Comisiones Técnicas de Coordinación Regionales y Locales, para

conocer los procesos de participación al interior de las mismas, así como los

proyectos que vienen ejecutando. Es importante que el MINEM tenga mayor

nivel de participación, contacto y comunicación con todos los actores

involucrados en el proceso, tanto empresas, gobiernos locales y regionales y

comunidades, así como un mayor nivel de difusión del trabajo realizado y

logros obtenidos.

6. Realizar una evaluación rápida de tipo cualitativo de los avances del PMSP,

dirigida a los principales stakeholders locales y regionales (Municipios

Distritales, Provinciales, Gobierno Regional y centros poblados beneficiarios)

Nota Aclaratoria:

En el caso de Sociedad Minera Cerro Verde S.A., se precisa que los datos en cifras

contenidos en los Informes 001, 002 y 003 del Programa Minero de Solidaridad con el

Pueblo, elaborados por la Comisión Sectorial hasta Diciembre del 2007, corresponden a

cifras estimadas proporcionadas por la empresa en coordinación con la Comisión

Sectorial, tanto para los fondos locales como para los fondos regionales. Mediante

Oficio dirigido a la Comisión Sectorial del PMSP, con fecha 09 de abril de 2008,

Sociedad Minera Cerro Verde informó de manera oficial los montos destinados para el

Fondo Local y Regional, así como los intereses generados a partir de la fecha de

recepción del Contrato, es decir a partir del 13 de noviembre de 2007 hasta el 31 de

marzo del 2008.

Fondo Regional

:

S/. 13,311 964.00

Fondo Local

:

S/. 36,607 700.00

(17)

(18)

(19)

A Diciembre 2007 A noviembre 2007 A setiembre 2007 TOTAL DE APORTE DECLARADO 518.313.541,16 518.077.831,16 517.983.761,16 EJECUCIÓN 93.496.066,01 77.852.575,08 31.781.795,19

% DE EJECUCIÓN 18,04% 15,03% 6,14%

TOTAL COMPROMETIDO (Sin CVR) 232.518.710,55 214.720.480,86 194.894.513,93

% DE MONTOS COMPROMETIDOS 44,86% 41,45% 37,63%

% DE EJECUCIÓN 40,21% 36,26% 16,31%

Elaborado por la Comisión Sectorial según información proporcionada por las empresas suscriptoras del Convenio PMSP

% DE EJECUCIÓN 16,06% 12,07% 9,34%

TOTAL COMPROMETIDO (Sin CVR) 84.497.000,70 72.801.718,21 84.266.573,82

% DE MONTOS COMPROMETIDOS 46,13% 39,79% 46,08%

% DE EJECUCIÓN 34,83% 30,34% 20,27%

% DE EJECUCIÓN 19,11% 16,64% 4,36%

TOTAL COMPROMETIDO 148.021.709,85 141.918.762,65 110.627.940,11

% DE MONTOS COMPROMETIDOS 44,16% 42,35% 33,01%

% DE EJECUCIÓN 43,28% 39,29% 13,22%

CUADRO 1: FONDO TOTAL

CUADRO 2: FONDO REGIONAL

(20)

POR RUBROS REGIONAL A Dic 2007 (S.) % A Nov 2007 (S/.) % A Set 2007 (S/.) %

Nutrición y alimentación 8.988.003,01 10,64% 9.623.548,40 13,22% 14.481.942,75 17,19%

Educación 18.052.625,06 21,36% 15.013.001,90 20,62% 25.816.852,61 30,64%

Salud 7.555.147,27 8,94% 6.187.866,90 8,50% 10.465.981,29 12,42%

Infraestructura 39.450.782,62 46,69% 31.876.751,46 43,79% 15.146.102,37 17,97%

Desarrollo y fortalecimiento de capacidades 2.743.649,50 3,25% 2.124.786,50 2,92% 5.972.873,15 7,09%

Proyecos y Cadenas productivas 7.273.668,93 8,61% 7.738.691,93 10,63% 12.163.821,65 14,43%

Otros 433.124,16 0,51% 237.071,12 0,33% 219.000,00 0,26%

TOTAL 84.497.000,55 100,00% 72.801.718,21 100,00% 84.266.573,82 100,00%

POR RUBROS LOCAL A Dic 2007 (S/.) % A Nov 2007 (S/.) % A Set 2007 (S/.) %

Educación 19.964.587,44 13,49% 19.151.061,69 13,49% 8.955.512,61 8,10%

Salud 14.587.044,16 9,85% 13.528.035,18 9,53% 10.143.921,18 9,17%

Desarrollo y fortalecimiento de capacidades 10.959.590,15 7,40% 9.277.882,50 6,54% 12.334.381,62 11,15%

Otros 27.296.385,18 18,44% 1.380.158,40 0,97% 2.761.846,00 2,50%

TOTAL 148.021.709,85 100,00% 141.918.762,65 100,00% 110.627.940,11 100,00%

POR RUBROS TOTAL A Dic 2007 (S/.) % A Nov 2007 (S/.) % A Set 2007 (S/.) %

Educación 38.017.212,50 16,35% 34.164.063,59 15,91% 24.101.614,98 12,37%

Salud 22.142.191,43 9,52% 19.715.902,08 9,18% 22.307.742,83 11,45%

Desarrollo y fortalecimiento de capacidades 13.703.239,65 5,89% 11.402.669,00 5,31% 22.800.362,91 11,70% CUADRO 4: FONDO TOTAL POR RUBROS (Montos comprometidos en S/.)

CUADRO 6: FONDO LOCAL POR RUBROS (Montos comprometidos en S/.) CUADRO 5: FONDO REGIONAL POR RUBROS (Montos comprometidos en S/.)

Elaborado por la Comisión Sectorial según información proporcionada por las empresas suscriptoras del Convenio PMSP Elaborado por la Comisión Sectorial según información proporcionada por las empresas suscriptoras del Convenio PMSP

(21)

Otros 27.729.509,34 11,93% 1.617.229,52 0,75% 2.980.846,00 1,53%

TOTAL 232.518.710,40 100,00% 214.720.480,85 100,00% 194.894.513,93 100,00%

(22)

En Reparaciones Colectivas CVR

En programas y proyectos sociales.

1 Compañía Minera Antamina S.A. 54.885.750,40 2.170.900,00 16.481.485,47 20,61% 3.396.678,00

Compañía Minera Ares S.A.C.: 1.680.253,00 67.210,12 1.380.557,71 36,12% 498.609,94

U.O. Ares 838,782.00 0,00

U.O. Arcata 273,209.00 0,00

U.O. Selene - Explorador 568.262,00 0,00 493.039,71 27,27% 134.436,94

3 Minera Aurífera Retamas S.A. 766.866,80 30.674,67 736.192,13 57,28% 421.721,41

4 Compañía Minera Santa Luisa S.A. 1.152.580,00 46.103,20 1.096.229,80 10,38% 113.778,00

5 Minera Colquisiri S.A. 1.136.707,06 56.835,35 1.381.225,02 76,35% 1.054.531,06

6 Southern Perú Copper Corporation 41.528.037,00 1.661.121,48 28.043.135,13 50,31% 14.109.181,20

7 Compañía de Minas Buenaventura S.A.A. 1.171.171,00 46.846,88

8

Compañía de Exploraciones Desarrollo e

Inversiones Mineras S.A.C. - CEDIMIN S.A.C. 98.970,00 3.958,80 1.225.081,35 99,96% 1.224.581,35

9 Sociedad Minera El Brocal S.A.A. 3.297.289,60 130.996,76 3.162.430,40 3,63% 114.649,00

10 Compañía Minera Raura S.A. 877.340,00 35.095,00 828.365,43 18,28% 151.433,00

11 Consorcio Minero Horizonte S.A. 782.531,00 31.302,00 751.229,76 85,06% 638.968,72

12 Minera Yanacocha S.R.L. 18.635.580,80 737.858,58 3.714.054,00 37,89% 1.407.191,66

13 Aruntani S.A.C. 1.018.414,00 0,00 1.018.414,00 33,07% 336.750,00

14 ARASI S.A.C. 400.000,00 0,00 400.000,00 55,35% 221.411,00

15 Compañía Minera Caudalosa S.A. 143.851,00 5.754,04 139.562,58 95,73% 133.601,61

16 Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. 14.116.050,00 0,00 0,00 0,00% 0,00

17 Compañía Minera Condestable S.A.A. 381.984,00 15.279,00 366.704,00 8,64% 31.682,30

18 Xstrata Tintaya S.A. (***) 9.214.767,94 368.590,78 8.846.177,32 41,54% 3.674.726,75

19 Compañía Minera Argentum S.A. 1.030.944,00 41.238,00 989.706,00 5,40% 53.405,47

Pan American Silver S.A. - Mina Quiruvilca 1.363.167,20 54.527,00 1.308.641,00 19,45% 254.587,00

Mina Quiruvilca 643.374,00 25.735,00 617.639,00 15,65% 96.684,00

Mina Huaron 719.793,20 28.792,00 691.002,00 22,85% 157.903,00

21 Minera Pampa de Cobre S.A. 216.956,47 8.678,26 210.000,00 17,62% 37.000,00

22 Compañía Minera Milpo S.A.A. 2.768.734,00 110.749,36 339.750,00 35,01% 118.943,00

23 Compañía Minera Atacocha S.A. 2.117.658,84 84.706,35 348.336,00 35,01% 121.949,00

Minera Barrick Misquichilca S.A. 13.555.409,42 542.216,00 10.113.121,00 7,53% 761.067,50

U.O. Pierina (Anchash) 3.206.675,05 128.267,00 2.480.680,00 0,00% 0,00

U.O. Alto Chicama (La Libertad) 10.348.734,37 413.949,00 7.632.441,00 9,97% 761.067,50

25 Shougang Hierro Perú S.A. 2.361.055,00 0,00 890.615,00 17,02% 151.574,00

26 Compañía Minera Poderosa S.A. 224.000,00 8.876,56 212.498,40 68,70% 145.992,00

27 Minera San Simón S.A. 230.000,00 0,00 206.900,00 100,00% 206.900,00

Minera Doe Run Perú 1.776.713,60 243.187,88 231.333,20 0,00% 0,00

U.O. La Oroya 1.470.716,80 201.304,68 0,00 0,00% 0,00

U.O. Cobriza 305.996,80 41.883,20 231.333,20 0,00% 0,00

29 Minera Los Quenuales S.A. 5.147.348,00 214.473,00 0,00 0,00% 0,00

30 Minera Perubar S.A. 796.229,00 33.176,00 0,00 0,00% 0,00

31 Compañía Minera Castrovirreyna S.A. 75.256,00 0,00 75.256,00 70,00% 52.679,20

32 Minera Huallanca 18.341,02 0,00 0,00% 0,00

33 Compañía Minera Aurífera Santa Rosa S.A. 235.710,00 0,00 0,00 0,00% 0,00

183.187.325,13 6.768.695,73 84.497.000,70 34,83% 29.433.592,17

(***) Monto del aporte local referido al Convenio Marco de Desarrollo de la Provincia Espinar.

Fuente: Elaborado por la Comisión Sectorial según información proporcionada por las empresas suscriptoras del Convenio PMSP

41,03% 364.173,00 2 24 887.518,00 28 20 TOTAL

CUADRO 7: FONDO MINERO REGIONAL POR EMPRESAS

Nro. Empresa Monto Declarado

Monto Comprometido

Monto Ejecutado

(23)

Nro. Empresa Monto Declarado Monto Comprometido

Monto Ejecutado (%) *

Monto Ejecutado

1 Compañía Minera Antamina S.A. 150.935.814,40 45.347.620,38 37,83% 17.157.072,00 2 Compañía Minera Ares S.A.C.: 420.063,00 403.667,00 20,46% 82.602,00

U.O. Ares 209.696,00 194.000,00 7,73% 15.000,00

U.O. Arcata 68.302,00 67.602,00 100,00% 67.602,00

U.O. Selene - Explorador 142.065,00 142.065,00 0,00% 0,00 3 Minera Aurífera Retamas S.A.(*) 191.716,70 421.776,74 52,25% 220.397,09 4 Compañía Minera Santa Luisa S.A. 2.905.271,00 2.785.271,00 35,96% 1.001.491,00 5 Minera Colquisiri S.A. 882.588,93 339.309,58 112,92% 383.136,13 6 Southern Perú Copper Corporation 10.382.009,00 5.358.720,00 16,13% 864.329,20 7 Compañía de Minas Buenaventura S.A.A. 319.000,00

8

Inversiones Mineras S.A.C. - CEDIMIN S.A.C. 38.000,00 357.000,00 100,00% 357.000,00 9 Sociedad Minera El Brocal S.A.A. 824.323,20 839.699,74 0,00% 0,00 10 Compañía Minera Raura S.A. 219.335,00 218.902,53 21,54% 47.160,00 11 Consorcio Minero Horizonte S.A. 195.633,00 573.634,42 83,01% 476.197,88 12 Minera Yanacocha S.R.L. 51.247.849,60 26.790.095,75 80,22% 21.491.808,46 13 Aruntani S.A.C. 254.604,00 254.604,00 71,74% 182.645,00

14 ARASI S.A.C. 232.000,00 232.000,00 0,00% 0,00

15 Compañía Minera Caudalosa S.A. 395.592,00 399.807,83 95,87% 383.305,86 16 Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. 38.820.725,00 0,00 0,00% 0,00 17 Compañía Minera Condestable S.A.A. 95.496,00 95.496,00 52,98% 50.598,38 18 Xstrata Tintaya S.A. (***) 35.200.000,00 35.200.000,00 41,73% 14.690.332,96 19 Compañía Minera Argentum S.A. 257.736,00 257.736,00 112,27% 289.352,00 20 Pan American Silver S.A. - Mina Quiruvilca 340.791,80 340.791,00 40,05% 136.483,00 Mina Quiruvilca 160.843,00 160.843,00 33,39% 53.702,00

Mina Huaron 179.948,80 179.948,00 46,00% 82.781,00

21 Minera Pampa de Cobre S.A. 54.239,12 40.000,00 6,25% 2.500,00 22 Compañía Minera Milpo S.A.A. 7.614.017,00 6.014.643,00 26,65% 1.602.821,00 23 Compañía Minera Atacocha S.A. 529.414,71 523.601,90 65,08% 340.774,93 24 Minera Barrick Misquichilca S.A.: 11.405.539,97 10.015.434,00 16,35% 1.637.470,20 U.O. Pierina (Anchash) 8.818.356,38 8.127.264,00 18,99% 1.543.600,20 U.O. Alto Chicama (La Libertad) 2.587.183,59 1.888.170,00 4,97% 93.870,00 25 Shougang Hierro Perú S.A. 590.264,00 211.390,00 0,00% 0,00 26 Compañía Minera Poderosa S.A. 96.000,00 94.950,00 90,73% 86.146,00 27 Minera San Simón S.A. 58.000,00 259.542,95 100,00% 259.542,95 28 Minera Doe Run Perú 4.885.961,60 706.850,03 0,00% 0,00

U.O. La Oroya 4.044.473,60 0,00 0,00% 0,00

U.O. Cobriza 841.488,00 706.850,03 0,00% 0,00

29 Minera Los Quenuales S.A. 14.745.009,00

30 Minera Perubar S.A. 970.408,00 9.920.352,00 23,25% 2.306.111,00 31 Compañía Minera Castrovirreyna S.A. 18.814,00 18.814,00 70,14% 13.196,80 32 Compañía Minera Aurífera Santa Rosa S.A. 58.927,00 0,00 0,00% 0,00 TOTAL 335.185.143,03 148.021.709,85 43,28% 64.062.473,84

(*) Compañía Minera MARSA ha trasladado 230060,04 de su fondo regional a local, monto que asciende a 421776,74 (***) Monto del aporte local referido al Convenio Marco de Desarrollo de la Provincia Espinar.

CUADRO 8: FONDO MINERO LOCAL POR EMPRESAS

(24)

Nro.

Empresa Nutrición y

Alimentación Educación Salud Infraestructura

Desarrollo y fortalecimiento de capacidades Proyectos y cadenas productivas Otros _{En Reparaciones} Colectivas CVR TOTAL % N.S.E (****) 1 Compañía Minera Antamina S.A. 5.769.504,00 3.633.600,00 1.066.750,50 0,00 2.003.262,00 4.008.368,97 0,00 2.170.900,00 18.652.385,47 63,52%

Compañía Minera Ares S.A.C.: 32.540,00 0,00 270.029,00 232.863,71 71.225,00 706.411,00 67.489,00 67.210,12 1.447.767,83 21,92% U.O. Ares 0,00 0,00 270.029,00 0,00 0,00 556.000,00 61.489,00 0,00 887.518,00 30,43%

U.O. Arcata 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00%

U.O. Selene - Explorador 32.540,00 0,00 0,00 232.863,71 71.225,00 150.411,00 6.000,00 0,00 493.039,71 6,60% 3 Minera Aurífera Retamas S.A. 0,00 0,00 0,00 506.132,09 0,00 0,00 230.060,04 30.674,67 766.866,80 0,00% 4 Compañía Minera Santa Luisa S.A. 0,00 0,00 0,00 1.096.230,00 0,00 0,00 0,00 46.103,00 1.142.333,00 0,00% 5 Minera Colquisiri S.A. 0,00 0,00 0,00 1.381.225,02 0,00 0,00 0,00 56.835,35 1.438.060,37 0,00% 6 Southern Perú Copper Corporation 0,00 2.743.077,79 1.223.631,63 23.810.282,21 266.143,50 0,00 0,00 1.661.121,48 29.704.256,61 14,15%

7 Compañía de Minas Buenaventura S.A.A. 46.846,88 46.846,88

8

Inversiones Mineras S.A.C. - CEDIMIN S.A.C. _50.785,00 _187.793,00 _517.274,94 _277.400,41 _112.596,00 _0,00 _79.232,00 _3.958,80 _1.229.040,15 _61,70% 9 Sociedad Minera El Brocal S.A.A. 327.485,00 0,00 0,00 2.834.945,40 0,00 0,00 0,00 130.996,76 3.293.427,16 10,36% 10 Compañía Minera Raura S.A. 234.203,00 252.665,23 328.416,20 13.081,00 0,00 0,00 0,00 35.095,00 863.460,43 98,42% 11 Consorcio Minero Horizonte S.A. 124.062,04 110.697,72 0,00 516.470,00 0,00 0,00 0,00 31.302,00 782.531,76 31,25% 12 Minera Yanacocha S.R.L. 10.263,00 1.290.383,99 80.000,00 2.120.906,66 176.500,00 0,00 36.000,00 737.858,58 4.451.912,23 37,17% 13 Aruntani S.A.C. 0,00 0,00 0,00 1.018.414,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.018.414,00 0,00% 14 ARASI S.A.C. 0,00 68.754,00 331.246,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 400.000,00 100,00% 15 Compañía Minera Caudalosa S.A. 0,00 119.219,46 0,00 0,00 0,00 0,00 20.343,12 5.754,04 145.316,62 85,42% 16 Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

17 Compañía Minera Condestable S.A.A. 250.000,00 0,00 0,00 116.704,00 0,00 0,00 0,00 15.279,00 381.983,00 68,17% 18 Xstrata Tintaya S.A. (***) 450.942,37 1.336.744,87 1.989.297,00 2.695.473,12 0,00 2.373.719,96 0,00 368.590,62 9.214.767,94 42,70% 19 Compañía Minera Argentum S.A. 309.283,00 0,00 0,00 680.423,00 0,00 0,00 0,00 41.238,00 1.030.944,00 31,25% Pan American Silver S.A. - Mina Quiruvilca 408.950,00 0,00 0,00 899.691,00 0,00 0,00 0,00 54.527,00 1.363.168,00 31,25% Mina Quiruvilca 193.012,00 0,00 0,00 424.627,00 0,00 0,00 0,00 25.735,00 643.374,00 31,25% Mina Huaron 215.938,00 0,00 0,00 475.064,00 0,00 0,00 0,00 28.792,00 719.794,00 31,25% 21 Minera Pampa de Cobre S.A. 25.000,00 70.000,00 20.000,00 45.000,00 0,00 50.000,00 0,00 8.678,26 218.678,26 54,76% 22 Compañía Minera Milpo S.A.A. 339.750,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 110.749,36 450.499,36 100,00% 23 Compañía Minera Atacocha S.A. 348.336,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 84.706,35 433.042,35 100,00% Minera Barrick Misquichilca S.A.: 0,00 7.552.639,00 1.613.857,00 846.625,00 100.000,00 0,00 0,00 542.216,00 10.655.337,00 90,64% U.O. Pierina (Anchash) 0,00 1.899.341,00 581.339,00 0,00 0,00 0,00 0,00 128.267,00 2.608.947,00 100,00% U.O. Alto Chicama (La Libertad) 0,00 5.653.298,00 1.032.518,00 846.625,00 100.000,00 0,00 0,00 413.949,00 8.046.390,00 87,60%

CUADRO 9: FONDO MINERO REGIONAL POR EMPRESAS Y RUBROS (Montos comprometidos en S/.)

2

20

(25)

25 Shougang Hierro Perú S.A. 9.060,00 404.894,00 114.645,00 212.924,00 13.923,00 135.169,00 0,00 0,00 890.615,00 59,35% 26 Compañía Minera Poderosa S.A. 66.506,40 0,00 0,00 145.992,00 0,00 0,00 0,00 8.876,56 221.374,96 31,30% 27 Minera San Simón S.A. 0,00 206.900,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 206.900,00 100,00% Minera Doe Run Perú: 231.333,20 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 243.187,88 474.521,08 100,00%

U.O. La Oroya 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 201.304,68 201.304,68

U.O. Cobriza 231.333,20 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 41.883,20 273.216,40 100,00%

29 Minera Los Quenuales S.A. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 214.473,00 214.473,00 0,00%

30 Minera Perubar S.A. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 33.176,00 33.176,00 0,00%

31 Compañía Minera Castrovirreyna S.A. 0,00 75.256,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 75.256,00 100,00%

32 Minera Huallanca 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 18.341,02 18.341,02 0,00%

TOTAL 8.988.003,01 18.052.625,06 7.555.147,27 39.450.782,62 2.743.649,50 7.273.668,93 433.124,16 6.768.695,73 91.265.696,28 40,94% (***) Monto del aporte local referido al Convenio Marco de Desarrollo de la Provincia Espinar.

(****) % Comprometido en Nutrrición, educación y salud.

(26)

Nro Región Nutrición y

Alimentación Educación Salud Infraestructura

Desarrollo y fortalecimiento de capacidades Proyectos y cadenas productivas

Otros TOTAL % N.S.E (****)

1 Compañía Minera Antamina S.A. 18.761.401,62 6.978.822,30 4.741.712,43 1.605.000,00 5.983.287,00 651.526,50 6.625.870,53 45.347.620,38 67,22% 2 Compañía Minera Ares S.A.C. 0,00 155.065,00 82.602,00 82.000,00 48.000,00 30.000,00 6.000,00 403.667,00 58,88% U.O. Ares 0,00 106.000,00 0,00 82.000,00 0,00 0,00 6.000,00 194.000,00 54,64%

U.O. Arcata 0,00 0,00 67.602,00 0,00 0,00 0,00 0,00 67.602,00 100,00%

U.O. Selene - Explorador 0,00 49.065,00 15.000,00 0,00 48.000,00 30.000,00 0,00 142.065,00 45,10% 3 Minera Aurífera Retamas S.A. 74.076,85 249.602,34 69.995,05 26.637,89 0,00 0,00 1.464,61 421.776,74 93,34% 4 Compañía Minera Santa Luisa S.A. 500.000,00 125.000,00 125.000,00 0,00 85.271,00 1.750.000,00 200.000,00 2.785.271,00 26,93% 5 Minera Colquisiri S.A. 0,00 0,00 199.354,83 139.954,75 0,00 0,00 0,00 339.309,58 58,75% 6 Southern Perú Copper Corporation 1.500.000,00 0,00 2.000.000,00 500.000,00 1.358.720,00 0,00 0,00 5.358.720,00 65,31%

7 Compañía de Minas Buenaventura S.A.A. 0,00 0,00%

8

Compañía de Exploraciones Desarrollo e Inversiones Mineras S.A.C. - CEDIMIN

S.A.C. 0,00 357.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 357.000,00 100,00%

9 Sociedad Minera El Brocal S.A.A. 0,00 0,00 0,00 839.699,74 0,00 0,00 0,00 839.699,74 0,00% 10 Compañía Minera Raura S.A. 59.730,00 53.717,53 78.962,00 26.493,00 0,00 0,00 0,00 218.902,53 87,90% 11 Consorcio Minero Horizonte S.A. 195.633,00 378.001,42 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 573.634,42 100,00% 12 Minera Yanacocha S.R.L. 10.263,00 2.615.768,13 2.551.934,58 401.676,12 958.968,15 757.204,13 19.494.281,64 26.790.095,75 19,33% 13 Aruntani S.A.C. 0,00 0,00 0,00 254.604,00 0,00 0,00 0,00 254.604,00 0,00%

14 ARASI S.A.C. 0,00 0,00 0,00 232.000,00 0,00 0,00 0,00 232.000,00 0,00%

15 Compañía Minera Caudalosa S.A. 0,00 324.589,72 0,00 5.449,71 0,00 0,00 69.768,40 399.807,83 81,19%

16 Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. 0,00 #¡DIV/0!

17 Compañía Minera Condestable S.A.A. 95.496,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 95.496,00 100,00% 18 Xstrata Tintaya S.A. (***) 1.300.000,00 5.479.600,00 2.753.108,27 12.655.148,37 1.690.000,00 10.423.143,36 899.000,00 35.200.000,00 27,08% 19 Compañía Minera Argentum S.A. 186.000,00 0,00 0,00 0,00 71.736,00 0,00 0,00 257.736,00 72,17% Pan American Silver S.A. - Mina Quiruvilca 166.343,00 0,00 0,00 0,00 174.448,00 0,00 0,00 340.791,00 48,81% Mina Quiruvilca 60.043,00 0,00 0,00 0,00 100.800,00 0,00 0,00 160.843,00 37,33% Mina Huaron 106.300,00 0,00 0,00 0,00 73.648,00 0,00 0,00 179.948,00 59,07% 21 Minera Pampa de Cobre S.A. 15.000,00 25.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 40.000,00 100,00% 22 Compañía Minera Milpo S.A.A. 786.832,00 600.000,00 956.151,00 2.117.359,00 535.160,00 1.019.141,00 0,00 6.014.643,00 38,95% 23 Compañía Minera Atacocha S.A. 0,00 10.000,00 0,00 459.601,90 54.000,00 0,00 0,00 523.601,90 1,91% Minera Barrick Misquichilca S.A.: 0,00 2.593.607,00 916.934,00 4.475.782,00 0,00 2.029.111,00 0,00 10.015.434,00 35,05% U.O. Pierina (Anchash) 0,00 2.058.507,00 434.524,00 3.713.482,00 0,00 1.920.751,00 0,00 8.127.264,00 30,67% U.O. Alto Chicama (La Libertad) 0,00 535.100,00 482.410,00 762.300,00 0,00 108.360,00 0,00 1.888.170,00 53,89% 25 Shougang Hierro Perú S.A. 0,00 0,00 111.290,00 100.100,00 0,00 0,00 0,00 211.390,00 52,65% 26 Compañía Minera Poderosa S.A. 94.950,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 94.950,00 100,00% 27 Minera San Simón S.A. 0,00 0,00 0,00 259.542,95 0,00 0,00 0,00 259.542,95 0,00%

Minera Doe Run Perú 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 706.850,03 0,00%

U.O. La Oroya 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 #¡DIV/0!

CUADRO 10: FONDO MINERO LOCAL POR EMPRESAS Y RUBROS (Montos comprometidos en S/.)

20

24

(27)

U.O. Cobriza 706.850,03 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 706.850,03 100,00% 29 Minera Los Quenuales S.A. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 #¡DIV/0! 30 Minera Perubar S.A. 7.020.000,00 0,00 0,00 2.589.600,00 0,00 310.752,00 0,00 9.920.352,00 70,76% 31 Compañía Minera Castrovirreyna S.A. 0,00 18.814,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 18.814,00 100,00% 30.765.725,47 19.964.587,44 14.587.044,16 26.770.649,43 10.959.590,15 16.970.877,99 27.296.385,18 148.021.709,85 44,13% (***) Monto del aporte local referido al Convenio Marco de Desarrollo de la Provincia Espinar.

(****) % Comprometido en Nutrrición, educación y salud.

(28)

ANEXO

(29)

ARES - AREQUIPA

ARCATA - AREQUIPA

EXPLORADOR - APURÍMAC

Conformación de CTC Regionales

3. Marsa

4. Santa Luisa S.A.

Indicó conformación regional únicamente del Grupo Norte

Ing. Serafín Valer Gonzáles Santa Luisa

Lic. Oscar Cervantes Mendoza Santa Luisa

Ing. Leónidas Jordán Santisteban

Por definir Sociedad Civil

Santa Luisa

David Salazar Gobierno Regional de Apurímac

Sr. Teófilo Marcos Cervantes Alcalde del Distrito de Huallanca

Dr. Henry Eddy Tito Añamuro Director del Centro de Salud de Huallanca

Asociación Civil Huanzala - Pallca

Carlos Leyton Gobierno Regional de Arequipa

Fideicomiso en el Banco de Crédito a través de la Asociación Súmac Tarpuy

José Luis Sánchez Milla Gobierno Regional de Ancash

Fernando Castillo Picón

2. Ares

Héctor Cisneros Compañía Minera Ares SAC

Carlos Leyton Gobierno Regional de Arequipa

Víctor Cueva Compañía Minera Ares SAC

Julián Rodriguez Compañía Minera Ares SAC

Héctor Cisneros Compañía Minera Ares SAC

Sociedad Civil

Por definir Sociedad Civil

Víctor Cueva Compañía Minera Ares SAC

Julián Rodriguez Compañía Minera Ares SAC

Por definir

Luis Nauca Compañía Minera Ares SAC

Dante Diaz Compañía Minera Ares SAC

5. Colquisiri S.A.

Luis Alva Compañía Minera Antamina

Asociación Civil Mina María Teresa

Gonzalo Quijandría Compañía Minera Antamina

Jaime Galvez Compañía Minera Antamina

Ing. Eduardo Bendezu Martinez Minera Colquisiri S.A.

1. Antamina

Asociación Antamina

UNASAM

Esteban Horna Bances Universidad del Santa

(30)

Jorge Espinoza Abregú Asociación Civil San Javier del Perú

Jesús Alejandro Huamani Huamani Gobierno Regional de Huncavelica

Constancio Huayhuani Tunque Asociación Civil San Javier del Perú

Jorge Alfredo Larrauri Zorrilla Gobierno Regional de Huancavelica

Julio Llorente Flores Cía de Minas Buenaventura SAA

6. Southern

Asociación Civil Ayuda del Cobre

Cía de Minas Buenaventura SAA

Audad Flores Paredes Cía de Minas Buenaventura SAA

Sr. Julio César Ferreyra León Sociedad Civil

Luis castillo Polo

Sra. Teresa Luna de Guerra Southern Peru

Francois Muths Cárdenas Cía de Minas Buenaventura SAA

Sr. Freddy Luis Cabrera Pinto

Julio Rojas Echenique

Roque Benavides Ganoza Cía de Minas Buenaventura SAA

Cámara de Comercio e Industrias de Huaura Gustavo Bustillos Naupay

AnaMaria Rivera Calderón Cía de Minas Buenaventura SAA

James León Villanueva

Wilfredo Carbajal Bazán Cámara de Comercio e Industrias de Huaura

Sr. Miguel Castañeda Loayza Southern Peru

Representante de la autoridad Regional de Tacna

Felix Lewandowsky Martel

Sr. Oscar Ascona Zeballos Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto

TACNA

Sr. Manuel Sierra López Southern Peru

MOQUEGUA

Sr. Manuel Sierra López Southern Peru

Gobierno Regional de Lima

Sr. Miguel Castañeda Loayza Southern Peru

Sr. Felipe Gonzales Gonzales Southern Peru

Sr. Manuel Quispe Quispe Gobierno Regional de Moquegua

José Luis Ilizarbe Camargo Cía de Minas Buenaventura SAA

Rolando Quispe Vilcahuamán

Gobierno Regional de Lima

No han nombrado Consejo Provincial de Huaral

Reynaldo Gonzáles Zurita Audad Flores Paredes

Nelson Chui Mejía Gobierno Regional de Lima

Luis Felipe Colan Aparicio

LIMA

Ing. Diogenes Chiuan Jimenez Minera Colquisiri S.A.

Sr. Daniel Hernandez Buitron Minera Colquisiri S.A.

7. Buenaventura

Fideicomiso BCP

HUANCAVELICA

Municipalidad de Chancay Ing. Nelson O. Chui Mejia