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CAPITULO I
I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1. CLAVE DEL PROYECTO (PARA SER LLENADO POR LA SECRETARÍA) 2. NOMBRE DEL PROYECTO
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL DEL PROYECTO: TLACOAPA E.C. (EL TEJOCOTE–MALINALTEPEC) O TLACOAPA – SAN MIGUEL SUBTRAMO DEL KM 0+000 AL KM 18+820, EN LOS MUNICIPIOS DE TLACOAPA Y MALINALTEPEC, ESTADO DE GUERRERO.
3. DATOS DEL SECTOR Y TIPO DE PROYECTO 3.1 SECTOR
Vías generales de comunicación
3.2 SUBSECTOR
Infraestructura carretera
3.3 TIPO DE PROYECTO
Modernización del camino existente
4. ESTUDIO DE RIESGO Y SU MODALIDAD
Según el Artículo 145 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente, la construcción de Vías Generales de Comunicación no es considerada como una actividad Altamente Riesgosa por lo que no existe estudio de Riesgo.
5. UBICACIÓN DEL PROYECTO
El trazo del camino se ubica en los municipios de Tlacoapa y Malinaltepec que se encuentran ubicados al Sureste de la capital del estado; en el Anexo 1 se presentan las coordenadas de los puntos de inflexión del trazo del proyecto.
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6. DIMENSIONES DEL PROYECTO, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES VARIANTES:
Tipo de carretera: “D” Tipo de terreno: Montañoso
Velocidad de proyecto: 30 a 40 km/hr Tipo de carpeta: Concreto asfáltico
Ancho del derecho de vía: 40 m (20 m a cada lado) Ancho de corona: 7.0 m
En el Anexo 2 se presenta la planta del proyecto.
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I.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE 1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
Comisión de Infraestructura Carretera y Aeroportuaria del Estado de Guerrero.
I.3. DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
Lic. Rafael González Ramírez. Proyectos Geográficos Digitales
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CAPITULO II
II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS
PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO
II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
II.1.1 NATURALEZA DEL PROYECTO
El Proyecto de modernización del camino Tlacoapa E.C.(El Tejocote–Malinaltepec) o Tlacoapa–San Miguel, inicia en el Km 0+000 y termina en el Km 18+820; el camino actual corresponde a un camino tipo “E” revestido y se pretende llevar a cabo el alineamiento horizontal y vertical cumpliendo con las especificaciones para un camino tipo “D”, considerando la construcción de la estructura del pavimento necesaria para soportar el tránsito de vehículos tanto de carga como de pasajeros. El proyecto ejecutivo contempla realizar las actividades exclusivamente dentro del derecho de vía del camino existente
La construcción de esta obra va a beneficiar principalmente a las diferentes poblaciones que se encuentran a lo largo del tramo a modernizar, tales como: San Miguel Tenamazapa, Tlacoapa, Loma Colorada, La piedra del Zorro, Monte Alegre, Plan de Guadalupe, entre otras localidades circunvecinas; ya que en esta región, durante la época de lluvias es difícil de transitar y con el mejoramiento de esta vía se proporcionará una mayor seguridad y comodidad para los habitantes, así como un mejor desarrollo en el sector comercial, agrícola, forestal y artesanal de la región.
Para realizar la modernización del camino existente se requiere de la explotación de bancos para la extracción de materiales pétreos; los bancos a utilizar se encuentran abiertos a explotación; su ubicación y superficie se indica más adelante.
Para este proyecto se requiere contar con la autorización de cambio de uso de suelo de áreas forestales, para lo cual se realizará el Estudio Técnico Justificativo que se presentará ante la Dirección General de Gestión Forestal y de Suelos de la SEMARNAT, para su evaluación y autorización.
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II.1.2. JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVOS
El incremento del tránsito diario de vehículos en esta zona, determinaron la necesidad de modificar el proyecto del camino rural tipo “E” a un camino tipo “D, considerando que la construcción de la estructura del pavimento sea necesaria para soportar el tránsito de vehículos tanto de carga como de pasajeros, ubicando dos carriles de circulación con el objeto de brindar mayor seguridad al usuario.
Debido a la importancia que reviste la atención de la zona considerada de alta marginación y de acuerdo a las necesidades técnicas del propio camino, el Gobierno Federal en coordinación con el Gobierno del Estado de Guerrero autoriza dentro del presupuesto del presente ejercicio, la modernización del proyecto del camino rural tipo “E” a camino tipo “D” denominado Tlacoapa E.C.(El Tejocote Malinaltepec) o
Tlacoapa San Miguel, Subtramo del Km 0+000 al Km 18+820.
Se prevé contar con una infraestructura vial segura que garantice la operación de manera permanente es esencial para la productividad y competitividad de la economía del estado de Guerrero, es también, indispensable para el desarrollo de todo tipo de actividades de la sociedad, para el bienestar de las personas y sus comunidades, como elemento clave para reducir la pobreza, este importante proyecto forma parte de las políticas de desarrollo carretero contempladas dentro del plan de modernización de los caminos rurales a cargo del gobierno del estado.
Este proyecto creará fuentes de empleo temporal para un sector de la población en la zona y permanentes durante su vida útil, ya que durante esta etapa se requerirá de personal que esté dando mantenimiento a esta vía de comunicación.
En el entorno del proyecto se crea asimismo un efecto multiplicador sobre diversas actividades productivas, al requerir la contratación de empresas constructoras, casas materialistas, servicios de ingeniería y ambientales.
OBJETIVOS.
El objetivo principal de la Comisión de Infraestructura Carretera y Aeroportuaria del Estado de Guerrero, es incrementar la cobertura geográfica y social de la infraestructura vial y mejorar la calidad y eficiencia, permitiendo la comunicación permanente en cualquier época del año, contando con una adecuada comunicación entre las comunidades de la región y en el resto del Estado de Guerrero, con la modernización de la obra se pretende que los habitantes de la región sean beneficiados y puedan tener un mayor desarrollo económico, ya que se disminuyen considerablemente los tiempos de recorrido y los riesgos de accidentes con el mejoramiento de la geometría del camino, reduciendo los costos de transporte, tiempo y distancia de los pobladores de la zona de influencia del proyecto.
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II.1.3. INVERSIÓN REQUERIDA
La inversión total requerida será de 63 millones de pesos aproximadamente.
CONCEPTO IMPORTE C/I.V.A
TERRACERÍAS $ 45,002,460.05 OBRAS DE DRENAJE $ 5,060,008.09 PAVIMENTOS $ 11,776,280.39 SEÑALAMIENTO $ 932,574.20 COMPLEMENTARIOS $ 109,709.02 COSTO DIRECTO $ 62,881,031.75
II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO II.2.1. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES
a) Categoría o clasificación del tipo de proyecto. Carretera tipo “D” pavimentada y señalizada. b) Dimensiones.
b.1) Longitud total: 18+820 km b.2) Ancho de la calzada: 7.0 m. c) Recorrido, trazo y secciones.
Por tratarse de un camino en operación, la pavimentación estará apoyada sobre el trazo existente, con algunas modificaciones principalmente en las zonas de curvas, se fija como prioridad el aprovechamiento de los materiales existentes, tanto de la capa de rodamiento, que consiste en un revestimiento, de grava-arena, así como del terreno natural que es una arena arcillosa y limosa, de calidad aceptable para emplearse como capa subrasante en la mayoría del tramo; aplicando el tratamiento adecuado para dicho uso.
8 d) Ubicación y distribución de la Infraestructura carretera.
El camino Tlacoapa E.C. (El Tejocote-Malinaltepec) o Tlacoapa – San Miguel, Subtramo del Km 0+000 al Km 18+820, se localiza en la totalidad de su extensión dentro de los Municipios de Tlacoapa y Malinaltepec, en el Estado de Guerrero.
FIGURA II.1 Ubicación de los municipios de Tlacoapa y Malinaltepec
e) Dimensiones del derecho de vía.
Según la norma para este tipo de infraestructura: 40 m, 20 m a cada lado a partir del centro.
f.1) Tipo de pavimento.
Se construirá una carpeta asfáltica tamaño máximo de 1 ½” de 0.05 m. f.2) Velocidad de proyecto permitida.
30 km/hr para este tipo de camino. f.3) Pendientes máximas y gobernadora. 12% y 8% respectivamente.
9 f.4) Grado de curvatura.
La curvatura máxima es de 60°. a) Capacidad operativa.
En virtud de tratarse de un camino tipo “D” sus condiciones de transitabilidad, tendrán una capacidad técnica para soportar entre 100 a 500 vehículos como Transito Diario Promedio Anual en ambos sentidos (TDPA).
b) Flujos o tránsito promedio y máximo diarios.
A continuación se presenta el estudio de aforo vehicular para el proyecto.
AFORO DEL CAMINO
CAMINO: TRAMO: FECHA:
ORIGEN DEL CAMINO: km. 0+000 ESTACIÓN DE AFORO:
DÍA: MES: PERIODO DE AFORO:
TOTAL HORAS AFORADAS: ESTADO DEL TIEMPO:
TOTAL: 312 100%
15 4.68%
7 2.18%
TIPO DE VEHÍCULO No. DE VEHÍCULOS PORCENTAJE
45.87% 143
148 47.28%
10 Soleado
San Miguel - Tlacoapa km. 0+000 al 20+000
Km. 0+000 AMBOS SENTIDOS Noviembre 08:00 - 18:00 A2 A'2 C2 C3
10 c) Tipo de vehículos (carga, particular, pasajeros).
Tipo pick up, camionetas de tres toneladas, y camiones que transportan diversos productos agrícolas, Industriales, ganaderos y pasajeros, de las comunidades dentro del área de influencia del mismo.
3. Infraestructura adicional 3.1 Intersecciones
a) Áreas de maniobra. Todos sobre el mismo trazo.
b) Elementos para el proyecto en una intersección. No aplica. c) Entronques a nivel. No se contempla. d) Entronques a desnivel No se contempla. e) Pasos a nivel. No se contempla. f) Pasos a desnivel. No se contempla. g) Pasos inferiores. No se contempla. h) Pasos superiores. No se contempla. i) Pasos vehiculares. No se contempla.
j) Pasos para ferrocarril. No se contempla.
3.2 Servicios complementarios y accesos a) Servicios.
11 b) Instalaciones marginales. No se contempla. c) Accesos. No se contempla. d) Estacionamientos. No se contempla. e) Paraderos de autobuses. Ninguno. f) Zonas de descanso. Ninguna g) Sanitarios. No.
h) Estaciones de servicio de combustibles. Ninguna en el tramo.
i) Rampas de emergencia. No.
j) Letreros y señalizaciones.
Si, las propias de este tipo de carreteras en conceptos de trabajo. k) Casetas.
No aplica.
l) Otros servicios auxiliares para la operación. No.
3.3 Obras especiales
a) Obras de drenaje menor y mayor.
Se realizó un recorrido para identificar el trazo del camino, en tal recorrido se observaron los cruces de arroyos o depresiones que pudieran tener efectos sobre el proyecto.
En el Anexo 4, se presenta un listado con las obras que se proponen construir y las nuevas que se requieren, con sus dimensionesy características.
12 b) Pasos peatonales, vehiculares, de ganado, etcétera.
Ninguno. c) Canales.
Excavación para canales de entrada y salida a obras de drenaje.
d) Cruces con instalaciones (Petróleos Mexicanos, Compañía Federal de Electricidad, Teléfonos de México, etcétera).
Ninguno.
II.2.2. DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES Y ASOCIADAS Construcción de caminos de acceso
No se construirán caminos de acceso para la realización de este proyecto, serán utilizados todos los accesos disponibles en la actualidad, tales como caminos vecinales.
Almacenes, bodegas, talleres
Los almacenes de la maquinaria se ubicarán dentro de los bancos de materiales, no se instalaran talleres de maquinaria en el tramo.
Campamentos, dormitorios, comedores
No se construirán campamentos, ni dormitorios, se hará uso de la infraestructura existente en las poblaciones cercanas al proyecto.
Planta de asfalto y trituradora
No se construirá ninguna planta de asfalto en la zona del proyecto. Para obtener la mezcla asfáltica se contratará a una empresa dedicada a esta actividad, la cual deberá contar con la autorización en materia de impacto ambiental.
Instalaciones sanitarias
No habrá descarga de aguas sanitarias a cuerpos hídricos, ya que se instalarán letrinas sanitarias, distribuidas estratégicamente, de tal forma que se asigne una por cada veinte trabajadores; dichas letrinas, serán atendidas en su mantenimiento periódicamente, por la empresa que se contrato para brindar este servicio.
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Bancos de material:
A continuación se presentan los bancos de materiales que se requieren para la construcción del camino, estos bancos se encuentran abiertos a explotación.
Planta de tratamiento de aguas residuales
No se realizará ninguna planta de tratamiento de aguas residuales en este proyecto, debido a que el agua se utilizará solamente en la construcción y no en los procesos.
Sitios para la disposición de residuos
No se utilizarán sitios nuevos para la disposición de residuos sólidos generados por este proyecto.
Los residuos sólidos no peligrosos generados durante las etapas de preparación del sitio y construcción serán manejados por una empresa contratada por la compañía constructora y su disposición se realizará en un sitio autorizado por las autoridades municipales.
Los residuos peligrosos se almacenarán temporalmente en recipientes (Tambos de 200 L, herméticamente sellados) y lugares de confinamiento específicos en los almacenes de la empresa contratista para su posterior disposición y reciclaje a través de las empresas distribuidoras y especializadas en estos productos.
Banco Ubicación Tipo de Material Uso Volumen
(m3)
Superficie (m2)
1 Km 1+740 L/D del camino Grava arcillosa Subrasante 4,800 m3 600 m2
2 Km 5+690 L/D del camino Grava arcillosa Subbase
hidráulica
19,200 m3
2400 m2
3 Km 8+800 L/D del camino Grava arcillosa Subbase
hidráulica
3,200 m3 400 m2
4 Km 13+580 L/D del camino Grava arcillosa Subrasante 12,000
m3
1200 m2
5 Km 20+500 L/D del camino Grava arcillosa Subbase
hidráulica 12,000 m3 1200 m2 6 Km 180+000 Carretera Chilpancingo-Acatlán de Osorio Grava mal graduada Base,Concreto hidráulico y asfalto 36,000 m3 18000 m2 Banco de Tiro
Km 2+940 L/I del camino Deposito
desperdicio
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Ductos para sustancias peligrosas
No se instalarán ductos para substancias peligrosas
Subestaciones eléctricas
No se instalarán subestaciones eléctricas en este proyecto.
Líneas de transmisión
No se instalarán líneas de transmisión en este proyecto.
II.2.3. UBICACIÓN DEL PROYECTO
El proyecto se localiza en el Estado de Guerrero, en los municipios de Tlacoapa y Malinaltepec.
FIGURA II.2. Ubicación de los municipios de Tlacoapa y Malinaltepec, Estado de
15 El municipio de Tlacoapa se ubica en los paralelos 17°03´ y 71°21´ de Latitud Norte y los 98°34´ y 99°48´ de Longitud Oeste respecto al meridiano de Greenwich. El municipio de Malinaltepec se ubica en los paralelos 16°57´ y 17°24´ de Latitud Norte y los 98°36´ y 98°51´ de Longitud Oeste respecto al meridiano de Greenwich.
Coordenadas de localización del sitio:
FIGURA II.3. Ubicación de la zona en la cual se efectuará el
proyecto a nivel regional.
Latitud N Longitud O Altitud
MSNMM
0+000 17°15’ 6.6’’ 98°41’2’’ 2040 18+820 17° 15’ 6.3’’ 98°44’7.9’’ 1379 FUENTE INEGI, Carta Topográfica 1:50000
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FIGURA II.4. Ubicación de la zona en la cual se efectuará el proyecto a nivel microregión.
En las siguientes imágenes satelital se muestra la ubicación del proyecto de modernización del camino.
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FIGURA II. 6 Imagen Satelital Inclinada de la ubicación del proyecto.
II.2.3.1 SUPERFICIE TOTAL REQUERIDA
a) Superficie total del predio o del trazo:
El derecho de vía del camino es de 40 m (20 m a cada lado del centro del camino), la longitud del camino 18.820 km, por lo que la superficie total será de 75-37-33 Ha.
b) Superficie que se verá afectada por las obras y actividades del proyecto.
Considerando un ancho entre línea de ceros de 14 m, se afectarán 26-38-38 Ha, correspondiente al área entre ceros, y 2-38-00 Ha de bancos de materiales, resultando un área de afectación directa de un total de 28-76-38 Ha.
c) Superficie que se planea desmontar y su porcentaje con respecto al área arbolada.
La superficie que se planea desmontar es de 11-76-98 Ha, de las cuales 4-70-79 Ha es área arbolada (40.0%).
18 d) Superficie que se ocuparán con infraestructura para la operación del proyecto.
13-19-23 Ha correspondiente a la superficie que se será pavimentada para la operación del proyecto.
e) Superficie requerida para caminos de acceso y otras obras asociadas.
No se requerirá de superficie adicional. Se emplearán los caminos de acceso existentes.
f) Superficie que ocuparán las obras y servicios de apoyo como campamentos, patios de maquinaria, sitios de tiro, etcétera.
No se instalarán campamentos en el camino, y la maquinaria se establecerá dentro de los bancos de materiales. El banco de tiro se ubica en el km. 2+940 lado Izquierdo del camino y ocupa una superficie de 1.6 Ha.
II.2.3.2. VÍAS DE ACCESO AL ÁREA DONDE SE DESARROLLARÁN LAS OBRAS O ACTIVIDADES
La principal vía de acceso para llegar al proyecto es el mismo camino que va de San Miguel a Tlacoapa, hasta llegar al poblado de Malinaltepec, pasando por el Tejocote, tal como se observa en la siguiente figura.
FIGURA II. 7 Vías de acceso al proyecto.
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II.2.3.3. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS
Requerimientos de energía
En este rubro, se consignan los volúmenes estimados de energía y combustibles, bajo condiciones normales de trabajo, lo cual puede verse modificado en función de imprevistos, tales como, remoción de materiales o escombros extras, no contemplados en el proyecto, necesidad de incremento en la planta de equipos, entre otros, además de condiciones climáticas adversas.
Electricidad
La energía eléctrica que se requiera para taladros y equipo menor se obtendrá por medio de 1 generador a base de gasolina de 750 Kw.
Combustible
El lugar del abastecimiento y almacenaje de combustible, será generalmente en el frente de trabajo, por medio de camiones – pipa que transportarán el combustible o en tambos de doscientos litros, utilizando en todos los casos bombas trasegadoras con manguera, para evitar derrames.
El combustible, será adquirido en las estaciones de servicio de PEMEX, establecidas en los municipios de Tlacoapa y/o Malinaltepec o en municipios aledaños.
Requerimientos de agua
El agua que se utilizará para las terracerías y pavimentos, deberá ser concertada por el contratista en la Presidencia Municipal o Junta Municipal de Agua y Saneamiento del municipio involucrado, y en la Comisión Nacional del Agua, en caso de que fuese necesario; el agua no se almacenará, ya que se utilizará en operaciones de riego de tipo inmediato; por lo que será transportada en pipas de 6,000 a 10,000 litros de capacidad. Para el consumo de los trabajadores de la obra, se obtendrá agua potable de las distribuidoras locales, y se transportará en garrafones de 19 litros, almacenándose para de ahí distribuirse a los frentes de trabajo.
II.3. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES
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Preparación del Sitio
- Desmonte - Despalme
- Excavación para estructuras
Construcción
- Extracción de material de bancos - Construcción de obras de drenaje
- Corte y relleno del terreno en las áreas de desplante - Construcción de terraplenes
- Construcción de estructuras
- Construcción de la capa subrasante - Construcción de la sub base
- Construcción de la base - Tendido de carpeta asfáltica - Señalamiento horizontal y vertical
Puesta en marcha Operación
Mantenimiento
II.3.1. PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO
En la siguiente tabla se agrega la presentación en forma gráfica de las fechas de inicio y finalización de la preparación del sitio, indicando además las principales actividades que se desarrollarán en estas etapas con su respectiva calendarización, las cuales se especifican a continuación: ACTIVIDAD M E S E S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Desmonte y despalme Excavación para estructuras Explotación de bancos de materiales Construcción de obras de drenaje
21 Corte y relleno del terreno en las áreas de desplante Construcción de terraplenes Construcción de estructuras Construcción de la capa subrasante Construcción de la sub base Construcción de la base Tendido de carpeta asfáltica Señalamiento horizontal y vertical Puesta en marcha
La actividad de operación tiene una duración mínima de 20 años, el mantenimiento se realizará conforme se requiera durante la etapa de operación. La duración de cada actividad y desde luego el programa de obra podrá variar de acuerdo a la empresa constructora que resulte ganadora del proceso de licitación correspondiente.
II.3.2. SELECCIÓN DEL SITIO O TRAYECTORIAS II.3.2.1. ESTUDIOS DE CAMPO
Se realizaron los siguientes estudios:
Estudios de campo
Geotecnia: El objetivo del presente estudio, es emitir las recomendaciones necesarias
para la ejecución de los trabajos de construcción del camino en proyecto, aprovechando al máximo los materiales existentes tanto de la capa de revestimiento, como del terreno natural, para la conformación de capas de terracerías, para el soporte de la estructura del pavimento; así como de los bancos de materiales más cercanos a la obra, que cuenten con la calidad requerida para cada capa, aplicando los tratamientos necesarios para cada caso, de acuerdo con la Normativa de la SCT vigente.
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Estudio Topográfico: Se realizó para definir los siguientes trabajos como son: trazo del
eje del camino, nivelación y seccionamiento del mismo, levantamiento de ejes de obras de drenaje, etc., la topografía del ancho de la carretera en todo el tramo fue necesario un brecheo previo a fin de realizar los trabajos correspondientes.
Flora: Se realizó un muestreo estratificado en unidades determinadas a priori: bosque,
Selva baja, vegetación, cultivos y zonas pobladas. Métodos: A intervalos de 1,000 metros lineales se levantó un censo de las especies más representativas en los estratos arbóreo, arbustivo y herbáceo. En el caso de las zonas en donde se realizarán mayores afectaciones, se realizó un recorrido, haciendo una valoración general del sitio.
Fauna: Para localizar la fauna de la zona se realizó una exploración de campo a lo largo
del camino y así poder registrar principalmente aves, anfibios y/o reptiles. Además se efectuaron observaciones en lugares estratégicos, guiándose por huellas y excretas, como un medio de apoyo se utilizó material bibliográfico especializado en el tema, también se efectuaron preguntas directas sobre la fauna de la región a personas de las comunidades cercanas, para así poder obtener mayor información.
Consulta técnica
Geología y Geomorfología: Estos datos se obtuvieron por medio de la carta geológica
del INEGI, correspondiente a la carta estatal. Además de haber realizado visitas al sitio de interés, para poder verificar algunas referencias de las cartas con datos visuales, como lo son la morfología y topografía que presenta la zona, entre otros.
Geohidrología: Los datos geohidrológicos se obtuvieron por medio de las cartas
estatales hidrológicas de aguas superficiales y de aguas subterráneas del INEGI.
Vegetación: El tipo de vegetación y uso actual del suelo se obtuvieron de la carta estatal
de este tema. Además de que se corroboraron los datos realizando trabajo de campo, al sitio de interés.
Edafología: Para la clasificación del suelo se uso una guía de suelos mundiales, avalada
por la FAO-UNESCO 1970, además que durante el estudio de geotecnia se obtuvieron muestras del suelo para analizar sus propiedades, como lo son: Humedad optima, Composición granulométrica, Limites de consistencia líquido y plástico, Peso volumétrico del lugar, Peso volumétrico seco suelto, porcentaje de compactación del lugar, Valor relativo de soporte con pruebas de Porter estándar, contenidos de agua de cada estrato.
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Socioeconomía: Los datos socioeconómicos de los municipios de Tlacoapa y
Malinaltepec, se obtuvieron del Anuario Estadístico de Guerrero edición 2009.
II.3.2.2. SITIOS O TRAYECTORIAS ALTERNATIVAS
Una alternativa fue considerar pavimentar el tramo actual de terracerías, pero se contaba con curvas peligrosas y pendientes grandes, por lo cual se optó por rectificar el trazo y mejorar su geometría, resultando como mejor alternativa económica y ambiental, el proyecto que se presenta, el cual tomó en consideración principalmente el evitar un incremento adicional a las alteraciones existentes en cuanto al medio ambiente y a la población.
II.3.2.3. SITUACIÓN LEGAL DEL O LOS SITIOS DEL PROYECTO Y TIPO DE PROPIEDAD
El área requerida para la construcción de la obra vial es de propiedad tanto ejidal como de pequeña propiedad privada. A la fecha la Comisión de Infraestructura Carretera y Aeroportuaria del Estado de Guerrero se encuentra celebrando convenios con los propietarios de los terrenos requeridos para el proyecto a fin de tener el dominio pleno por parte del gobierno estatal.
II.3.2.4. USO ACTUAL DEL SUELO EN EL SITIO DEL PROYECTO Y SUS COLINDANCIAS
El uso actual del suelo que se encuentra en la zona en la que se efectuará el proyecto es el de infraestructura vial (camino rural existente), sin embargo el uso del suelo en sus colindancias dentro del derecho de vía es de uso agropecuario y forestal con Bosque de Encino – Pino y Selva Baja Caducifolia.
II.3.2.5. URBANIZACIÓN DEL ÁREA
La zona donde se realizará el proyecto es eminentemente rural.
II.3.2.6. ÁREA NATURAL PROTEGIDA
No existe ningún Área Natural dentro o cercana del sitio en donde se efectuarán las obras y actividades para modernizar el camino.
II.3.2.7. OTRAS ÁREAS DE ATENCIÓN PRIORITARIA
De acuerdo a la investigación de información realizada en el contexto regional del sitio en cuestión y de la carretera que nos motiva el presente manifiesto; no se observa que estamos cerca del algún sitio histórico, ni de algún elemento que pudiera requerir el
24 consentimiento del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), o de algún punto de interés especial y/o ecosistema frágil.
La zona en donde se efectuará el proyecto, se encuentra ubicada dentro de la Región
Hidrológica Prioritaria RHP 29 “Río Papagayo-Acapulco” y geográficamente cercana
a la RHP 30 “Cuenca Alta del Río Ometepec”, así como del Área de Importancia para
la Conservación de Aves (AICA) C-24 (Acahuzotle-Agua del Obispo). II.3.3. PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN
II.3.3.1. PREPARACIÓN DEL SITIO
En esta primera etapa se contemplan las actividades orientadas a preparar el terreno con el objeto de dejarlo con las condiciones adecuadas para el inicio de la construcción y modernización de la estructura del pavimento. No se prevé la construcción de patios de maquinaria, pues se contempla que las maniobras serán sobre el derecho de vía conforme este vaya siendo abierto.
Durante esta misma etapa, se prevén actividades de delimitación del área de trabajo tales como: ubicación de los frentes de trabajo, los sentidos de tránsito de la maquinaria, la forma de transporte del personal de los campamentos a los sitios de descanso, y los servicios que se requieren para la estancia del personal como los sitios de descanso (comedores, sanitarios portátiles, áreas de trabajo, etc).
Señalamiento previo al inicio de los trabajos.
Previamente a la iniciación de cualquier tipo de trabajo que se vaya a ejecutar en la Obra, y de acuerdo a las disposiciones de seguridad contenidas en el Capítulo Cuarto del Manual de Dispositivos para el Control de Tránsito en Calles y Carreteras, editado en el año de 1986, por la SCT, el señalamiento de obra necesario, en la inteligencia de que no se le autorizará el inicio de los trabajos hasta que hayan sido colocadas las señales y dispositivos de protección en la forma y condiciones indicadas en dicho Capítulo.
Adicionalmente a lo anterior se deberá considerar señalamiento de protección de obras y desviaciones, con instalación eléctrica para operarlo en los turnos vespertinos y nocturnos, no se autorizará la colocación de mecheros, piedras o fantasmas pintados, etc.
DESMONTE
Es la remoción de la vegetación existente en el derecho de vía en las zonas de bancos y en las áreas donde se asentará la calzada del camino con la geometría propuesta, con el
25 objetivo de eliminar la presencia de material vegetal, impedir daños a la obra y mejorar la visibilidad.
El desmonte comprende:
• Tala, que consiste en cortar los árboles y arbustos.
• Rosa, que consiste en cortar y retirar la maleza, hierbas, zacate o residuos de siembra. • Desenraíce, que consiste en sacar los troncos o tocones con o sin raíces.
• Limpia y disposición final, que consiste en retirar el producto del desmonte al banco de desperdicio que indique el proyecto.
DESPALME
Es la remoción de material superficial del terreno, de acuerdo con lo establecido en el proyecto, con objeto de evitar la mezcla del material de las terracerías con material orgánica o con depósitos de material no utilizable. En las áreas de desplantes, se desalojará la capa superficial del terreno natural que contenga material orgánico y vegetal. El espesor mínimo de esta capa es de 20 cm y el producto del despalme se colocará cerca de la línea de ceros de la sección de terraplén para posteriormente emplearse en los arropes de taludes.
EXCAVACIÓN PARA ESTRUCTURAS
Se ejecutan a cielo abierto en terreno natural o en rellenos existentes, para alojar estructuras y obras de drenaje, entre otras. Efectuándose con medios mecánicos o manuales.
II.3.3.2. CONSTRUCCIÓN
La etapa de construcción consistirá en actividades de explotación de bancos de materiales, compactación, construcción de obras de drenaje, formación de terraplenes, construcción de capa subrasante, base, tendido de carpeta asfáltica y señalización.
Las actividades realizadas durante la construcción se regirán por las Normas de Construcción e Instalaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes: CTR.-CAR. Parte 1 Títulos 01,02,03,04.y 06:
EXPLOTACIÓN DE BANCOS DE MATERIALES
Los bancos de materiales son excavaciones a cielo abierto destinadas a extraer material para la formación del cuerpo de la rampa, relleno de excavaciones para estructuras, así como para la fabricación de mezclas asfálticas y concretos hidráulicos. En las siguientes imágenes se muestran la ubicación y las condiciones de los bancos de material que serán explotados para la construcción del proyecto:
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BANCO DE MATERIAL N.1 Km 1+740
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BANCO DE MATERIAL N.3 Km 8+800
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BANCO DE MATERIAL N.5 Km 20+500
CROQUIS DE UBICACIÓN DEL BANCO:
BANCO DE MATERIAL N.6 Km 180+000
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BANCO DE DESPERDICIO Km 2+940
CORTE
Un corte es el retiro de material natural sobrante que estorba para alojar el cuerpo del proyecto, generalmente se ejecuta cuando el proyecto pasa por una elevación (montaña, cerro, loma, etc.) o en su caso por un lado. Se realiza por medio de maquinaria pesada en la mayoría de los casos. Se le llama corte porque la maquinaria (buldózer, Martillo neumático, Retroexcavadora o Pala mecánica) corta el material natural literalmente asemejando como si fuera un pastel, sólo que corta por capas de 20 a 40 cm y acumula el material en montones que se retiran por medio de cargadores frontales y camiones de volteo.
COMPACTACIÓN
La compactación es el proceso por el que se hace pasar peso sobre material compactable (tepetate u otro) por medios mecánicos como aplanadoras de rodillos, compactadores vibratorios, bailarinas, etc. El proceso consiste en pasar la maquinaria (compactador) sobre la superficie a compactar varias veces hasta que la superficie presenta una dureza tal que el laboratorio marca 90 o 95% de compactación. Cuando se requiere formar un terraplén o rellenar, se compacta el material en capas de 20 cm y se asegura que el material cuente con una humedad optima.
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CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE DRENAJE
La construcción de las obras de drenaje se realizarán en los sitios seleccionados, iniciando con el trazo y nivelación de la cimentación, realizando excavaciones hasta llegar a los niveles de desplante, perfilando y compactando la superficie de desplante al 90 % Proctor, donde se iniciará la construcción de la cimentación que podrá ser de mampostería o a base de concreto armado, así como la losa de fondo y los dentellones necesarios para evitar socavaciones, en su caso, continuando con la infraestructura o muros de contención, según proceda, construyéndolos a base de mampostería o de concreto reforzado, de conformidad con el proyecto ejecutivo; sobre la infraestructura se construirá la superestructura a base de elementos de concreto armado, y sobre éstas se construirá la losa de techo, también a base de concreto armado, y sobre ésta se construirán la terracería, base y pavimentación asfáltica, respetando las secciones de proyecto y los trazos y niveles correspondientes, utilizando los materiales especificados y conforme a los procedimientos constructivos autorizados.
Así mismo, se construirán los alerones que permitan la captación, encauzamiento y canalización de los escurrimientos esperados y los parapetos correspondientes, terminando con los señalamientos correspondientes.
En el Anexo 4, se presenta un listado con las obras de drenaje a construir, las cuales en su mayoría son tubos de lámina galvanizados de 1.20 m de diámetro.
FORMACIÓN DE TERRAPLÉN
Los terraplenes que se formen con material compactable en capas sensiblemente horizontales se deberán compactar al noventa por ciento (90%) de su P.V.S.M. Los terraplenes que se formen con material no compactable, deberán tratarse con el procedimiento fijado en el proyecto. La última capa descubierta en los cortes deberá compactarse al noventa por ciento (90%) del P.V.S.M. del material que corresponda, según indicaciones de la CICAEG.
Posteriormente se construirá la capa sub-rasante de treinta (30) cm. de espesor, compactada al noventa y cinco por ciento (95%) de su P.V.S.M. con material proveniente de banco.
Cuando se amplíe un terraplén, con el objeto de lograr una buena liga entre las terracerías existentes y las nuevas, se deberán abrir escalones de liga cuyo peralte no deberá ser mayor de cincuenta (50.0) cm., debiéndose dar el tratamiento que se indique con oportunidad.
31 En los materiales para sub-rasante de banco deberá considerarse el tratamiento previo en el banco de disgregación, cribado y/o trituración parcial que se requiera para la eliminación de los tamaños mayores de setenta y seis (76) mm. (3"), antes de colocar el material sobre el camino.
BASE (BASE HIDRÁULICA)
Sobre la capa sub-rasante debidamente terminada se construirá una capa de subbase hidráulica de quince (15) cm. de espesor, con material pétreo de tamaño máximo de cincuenta y un (51) mm. (2"), procedente de los bancos indicados por la CICAE para este fin y compactada al noventa y cinco por ciento (95%) de su P.V.S.M.
Sobre la capa de sub-base debidamente terminada se construirá una capa de base hidráulica de quince (15) cm. de espesor, con material pétreo de tamaño máximo de treinta y ocho (38) mm. (1½"), procedente de los bancos indicados por la CICAE para este fin y compactada al noventa y cinco por ciento (95%) de su P.V.S.M.
Sobre la base hidráulica superficialmente seca y barrida, se aplicará un riego de impregnación con asfalto rebajado a razón de 1.6 a 1.8 lt/m2 aproximadamente, pudiendo variar la proporción dependiendo de la textura de la base por impregnar.
PAVIMENTACIÓN
Después de la aplicación del riego de impregnación y verificando que el asfalto rebajado haya penetrado adecuadamente, se procederá a la aplicación de carpeta de quince (15) cm. de espesor, con material pétreo de tamaño máximo de treinta y ocho (38) mm. (1½"), procedente de los bancos indicados por la CICAEG.
SEÑALAMIENTO HORIZONTAL Y VERTICAL
De conformidad con las especificaciones de la SCT, se realizará la instalación de señalamientos informativos, preventivos y restrictivos que eviten accidentes y garanticen una correcta operación del tránsito vehicular sobre el mismo.
Además, estas actividades deberán regirse en lo general por las Normas de Construcción e Instalaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes: CTR-CAR- Parte 1, Título 07. Para dar por terminada la construcción se verificará la alineación, perfil, sección, compactación, espesor y acabados, de acuerdo a la norma de SCT, anteriormente mencionadas.
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II.3.4 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
La circulación de vehículos es continua y por tanto la operación de estas obras es permanente. En cuanto al mantenimiento, por las características de la obra, durante los primeros cinco años no será necesario dar mantenimiento mayor, solamente se requerirá la reposición de señales, aplicación de riegos de sello, los que se harán cada 2 o 3 años dependiendo del comportamiento de la carretera y finalmente los deshierbes de taludes del terraplén y obras de drenaje, que serán anuales.
El personal requerido para las labores de mantenimiento se estima que será aproximadamente de 20 personas al año y comprenderá al residente de obra, los operadores de maquinaria, choferes y peones.
II.3.5. ABANDONO DEL SITIO
En el presente proyecto no se contempla la etapa de abandono del sitio, por lo que únicamente requerirá del mantenimiento constante respectivo. Asimismo el proyecto no conlleva actividades altamente riesgosas de acuerdo a lo que establece la normatividad ambiental vigente.
II.4. REQUERIMIENTO DE PERSONAL E INSUMOS
Para la realización de la obra será necesario contratar personal calificado y especializado, en cantidad suficiente, mismo que se hará cargo del control de los trabajos que realicen los operadores de maquinaria y equipo. Todo esto será responsabilidad de la empresa constructora.
La cantidad y tipo de personal propuesto en la siguiente tabla podrá ser modificado por la empresa que resulte ganadora en el proceso de licitación correspondiente a este proyecto. La mano de obra requerida para la ejecución de los trabajos, se realizará en turnos de ocho horas diarias ( pudiendo ser hasta dos turnos diarios ) durante todo el tiempo que dure la obra; todo el personal que se contrate para esta obra, será transportado al área del proyecto y saldrá todos los días en transporte, regresándolos al mismo lugar de partida una vez finalizadas las labores diarias; la maquinaria, equipo y herramientas de trabajo permanecerán en los frentes de trabajo vigiladas por el velador de la obra.
33 Personal Requerido P E R S O N A L CANTIDAD Residente de Obra 1 Sobrestante de Obra 2 Laboratorista 2 Topógrafos 4 Ayudante Topógrafo 8 Operador de Barredora 1 Operador de Compactadora 2 Oper. de Motoconformadora 2
Chofer de Camión de Volteo 10
Operador de Petrolizadora 2 Oper. de Retroexcavadora 2 Equipo de mantenimiento 7 Operador de nodriza 2 Operador de vibro 1 Operador de cargador 1 Operador de tractor 2 Operador de Pipa 3 Albañil 20 Ayudante de Albañil 30 Velador 1 Insumos Materiales
Actividad Material suministro Fuente de Maquinaria para el manejo y traslado
Excavación en material “A” Material tipo A Banco de materiales y sitio de la obra
Excavadora Tractores, Cargadores
Frontales.
Excavación en material “B” Material tipo B Banco de materiales y sitio de la obra
Excavadora Tractores, Cargadores
Frontales. Compactación de terreno
natural al 90% natural del Material terreno
Banco de materiales Compactadora o Excavadora, Aplanadora Relleno y compactación natural del Material
terreno
Banco de materiales Excavadora, Camión Volteo y Compactadora
34 Otros materiales requeridos para la construcción son:
a) Concreto hidráulico
b) Acero de refuerzo para concreto hidráulico c) Alcantarillas de lámina corrugada de acero d) Materiales asfálticos
El volumen de los materiales antes señalados será determinado al momento de licitar la obra y serán adquiridos en bancos de materiales y en establecimientos especializados de la región.
No se instalarán campamentos en el área de construcción, los campamentos se instalarán en localidades cercanas al proyecto; lugar donde estarán los dormitorios y comedores.
Los únicos servicios que requerirá la empresa constructora son los de proveedores de materiales de la región, así como los combustibles y lubricantes, además de requerir los servicios de transportistas de la región para los acarreos de materiales en las diversas etapas de la obra.
Energía y combustibles Electricidad
Los requerimientos de energía eléctrica serán de 750 Kw. los cuáles serán obtenidos a través de generadores a base de gasolina.
Combustible
El lugar del abastecimiento y almacenaje de combustible, será generalmente en el frente de trabajo, por medio de camiones – pipa que transportarán el combustible o en tambos de 200 L, utilizando en todos los casos bombas trasegadoras con manguera, para evitar que se derrame el combustible. Al servir el combustible se colocara una lona de hule bajo el camión o maquinaria y así evitar la contaminación del suelo.
El volumen de combustibles y lubricantes dependerá del número de maquinaria y equipo a utilizar por la empresa que resulte ganadora en la licitación correspondiente, así como por la intensidad de los trabajos a realizar.
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Insumos
Material Fuente de suministro Forma de manejo y traslado
Diesel Estación de servicio Bomba Dispensadora Gasolina Estación de servicio Bomba Dispensadora Aceite lubricante Estación de servicio Latas
Grasa Estación de servicio Inyectores
Maquinaria y equipo
La maquinaria a utilizar en la construcción del proyecto carretero se describe a continuación.
Equipo Tipo de combustible
Camiones de volteo Diesel
Tractor D-6 Diesel
Motoconformadora Diesel Cargador frontal Diesel Retroexcavadora Diesel Pipas de 10,000 litros Diesel Vibrocompactador Diesel Petrolizadora Diesel
Barredora Diesel
Compactador neumático Diesel
Nodriza Diesel
Camioneta Pic-up Gasolina Generador Eléctrico Gasolina
II.5. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS, DESCARGAS Y CONTROL DE EMISIONES
II.5.1. Generación, manejo y disposición final de residuos sólidos
Por el tipo de actividades que se llevarán a cabo, es común la generación de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos derivados tanto de las actividades de construcción como de la propia actividad humana.
Por tal motivo, se deberán cumplir con las disposiciones de las leyes en materia ambiental principalmente del Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos (RLGEEPARP) y las normas que de ella se derivan.
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Generación de residuos sólidos
La generación de residuos sólidos consiste en residuos peligrosos y no peligrosos. Dentro de los primeros se encuentran principalmente los desechos del mantenimiento de las unidades automotoras, los cuales se encontrarán principalmente en los talleres de mantenimiento y consistes en los residuos peligrosos indicados en la siguiente tabla, de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuos peligroso por su toxicidad al ambiente.
Clasificación del CRETIB de acuerdo al tipo de residuos
Tipo de residuo Clave CRETIB Clasificación aproximadas Cantidades
Baterías C,T RP14.1/07 Variable
Envases y tambos vacíos usados en el manejo de materiales y residuos peligrosos
T RPNE1.1/01 Variable
Restos de combustibles (diesel, gasolina y aceite)
T,E S/C 40 l/mes
Materiales de limpieza (estopas y
trapos impregnados de aceite) T,E S/C 5 kg/mes
Filtros usados T S/C 20 pzas/mes
Metales (varillas, clavos y alambre - S/C -
Los residuos sólidos no peligrosos son generados por la actividad cotidiana de los trabajadores, dentro de los cuales se incluyen desechos de comida, papeles, botellas de plástico, entre otros. Es posible encontrar este tipo de desechos en los frentes de trabajo.
Manejo de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos
El manejo de residuos será llevado a cabo por empresas previamente autorizadas por SEMARNAT, a través de trabajadores capacitados para el manejo y transporte de dichos residuos, quienes deberán cumplir con el equipo de seguridad acorde con el tipo de desechos que maneje y cumplir con la documentación necesaria para el registro de recolección, la cual quedará inscrita en la Bitácora de Generación de residuos peligrosos. Durante el intervalo de tiempo entre una y otra recolección se contará con un área de almacenamiento temporal, la cual estará destinada para la recepción de residuos peligrosos incompatibles y cumplirá con las siguientes indicaciones, de acuerdo a las NOM-053-SEMARNAT-1993 que establecen los requisitos para el diseño y construcción de las obras complementarias de un confinamiento controlado de residuos peligrosos y NOM-054-SEMARNAT-1993 que establece el procedimiento para determinar la
37 incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la NOM-052-SEMARNAT-2005.
- Tener una capacidad mínima de siete veces el volumen promedio de residuos peligrosos que diariamente se reciban.
- Contar con los compartimientos suficientes para la separación de los residuos, según sus características de incompatibilidad.
- Estar techada con material no flamable, contar con equipo contra incendios y plataformas para la descarga de envases y embalajes
- En el área de almacenamiento temporal no se deberán depositar residuos peligrosos a granel.
El área de almacenamiento contará con señalamientos en los cuales se indique el tipo de desecho debido a que no se deberán juntar desechos incompatibles. Para ayudar al personal en la correcta decisión en el almacenamiento, deberán seguir lo indicado en la siguiente tabla de incompatibilidad.
Incompatibilidad
No. Reactividad del grupo
2 Ácidos minerales oxidantes 2
10 Cáusticos HF 10
23 Metales elementales y aleaciones en forma de láminas, varillas, molduras
HF gt -- 23 28 Hidrocarburos alifáticos no saturados HF -- -- 28 29 Hidrocarburos alifáticos saturados HF -- -- -- 29 101 Materiales combustibles e inflamables HF gt -- -- -- -- 101 102 Explosivos HE HE HE -- -- HE 102
106 Agua y mezclas conteniendo agua
H -- S -- -- -- -- 106
Dentro de los grupos reactivos se mencionan los más utilizados en la siguiente tabla: Reactividad
No Reactividad del grupo Tipo de producto
2 Ácidos minerales oxidantes Ácido sulfúrico
10 Cáusticos Hidróxido de sodio
23 Metales elementales y aleaciones en forma
de láminas, varillas, molduras Cobre, fierro, plomo 28 Hidrocarburos alifáticos no saturados Acetileno
38
29 Hidrocarburos alifáticos saturados Butano, octano
101 Materiales combustibles e inflamables Asfalto, thiner, gasolina, papel, diesel, celulosa, polietileno
102 Explosivos Trinitrotolueno
106 Agua y mezclas conteniendo agua Agua y mezclas que contienen agua
El complemento de las tablas anteriores que indica el código de reactividad y consecuencias de la reacción se muestran en la siguiente tabla:
Código de Reactividad Código de
reactividad Consecuencia de la reacción
H Genera calor por reacción química
F Produce fuego por reacciones exotérmicas violentas y por ignición de mezclas o de productos de la reacción
G Genera gases en grandes cantidades y puede producir presión y ruptura de los recipientes cerrados
Gt Genera gases tóxicos
E Produce explosión debido a reacciones extremadamente vigorosas o suficientemente exotérmicas para detonar compuestos inestables o productos de reacción
P Produce polimerización violenta, generando calor extremo y gases tóxicos e inflamables
S Solubilización de metales y compuestos metales tóxicos
D Produce reacción desconocida. Sin embargo, debe considerarse como incompatible la mezcla de los residuos correspondientes a este código; hasta que se determine la reacción específica
El manejo de residuos sólidos no peligrosos se llevará a cabo mediante el uso de recipientes de 200 L que cuente con tapa.
Disposición final de residuos peligrosos y no peligrosos
Se tendrá que contratar empresas especializadas autorizadas por SEMARNAT para la disposición final de los residuos sólidos peligrosos, lo cual se prevé desde la licitación ya que es requisito indispensable presentar el nombre de la empresa que se encargará de realizar la disposición final de los residuos peligrosos. Para el caso de los residuos no peligrosos, éstos se depositarán en el relleno sanitario del municipio involucrado.
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II.5.2. GENERACIÓN, MANEJO Y DESCARGA DE RESIDUOS LIQUIDOS, AGUAS RESIDUALES Y LODOS.
Las aguas residuales que se generarán en la obra estarán formadas por aguas de tipo doméstico, para las cuales se contratará el servicio de letrinas portátiles que serán ubicadas en sitios estratégicos, asignándose una por cada veinte trabajadores.
II.5.3. GENERACIÓN, MANEJO Y CONTROL DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA.
Consistirán en gases de combustión provenientes de vehículos y maquinaria utilizados en la obra y que operan a base de gasolina y diesel. Estas emisiones estarán compuestas principalmente de monóxido de carbono, bióxido de azufre, óxidos de nitrógeno y restos de hidrocarburos no quemados.
Las emisiones a la atmósfera, serán reducidas mediante el mantenimiento en óptimas condiciones de la maquinaria y equipo utilizado, dando cumplimiento a las normas ambientales que apliquen.
II.5.4. C0NTAMINACIÓN POR VIBRACIONES Y RUIDO
Debido a que los frentes de trabajo se encuentran en un área rural y de acuerdo a la NOM-080-SEMARNAT-1994 que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición, se estima que los ruidos de mayor intensidad que se generen estarán en el rango de 80 db. Esta norma aplica para camiones de volteo y pipas.
Para el caso de trascabos y maquinaria pesada los límites máximos permisibles son de acuerdo a la siguiente tabla:
Límites máximos permisibles de los automóviles, camiones, camionetas y tractocamiones
Peso bruto vehicular (kg) Límites máximos permisibles db (A)
Hasta 3,000 86
Más de 3,000 y hasta 10,000 92
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II.6. IDENTIFICACIÓN DE LAS POSIBLES AFECTACIONES AL AMBIENTE QUE SON CARACTERÍSTICAS DEL O LOS TIPOS DE PROYECTO
Los proyectos carreteros tienen una gran importancia en cuanto al desarrollo social y económico. Los lugares en los que se han construido caminos van desde los desiertos del norte hasta los pantanos y lagunas costeras del sureste. Esto ha traído como consecuencia que los impactos causados al medio ambiente por la construcción de caminos sean diferentes entre zonas, ya que cada ecosistema tiene diferentes formas de responder a modificaciones. Un factor importante en el diagnóstico de los impactos generados por carreteras es la presencia previa de desarrollos urbanos, como ciudades, industrias o termoeléctricas, ya que la presencia de contaminación en el medio ambiente no siempre es causada por la construcción de carreteras.
Es importante destacar que el diseño de medidas de mitigación de diversa índole en proyectos carreteros ha logrado disminuir en gran medida el impacto causado al medio ambiente, a través de medidas de restauración y compensación.
Por ejemplo, en zonas de escasa precipitación pluvial, las vías casi no modifican los escurrimientos de la cuenca hidráulica. Esto, en comparación con la modificación causada por el continuo crecimiento de centros urbanos, representa un porcentaje mínimo en la modificación del escurrimiento en una cuenca hidráulica. Adicionalmente, la aplicación de una medida de mitigación como la construcción de obras de drenaje que permita el paso del escurrimiento pluvial, disminuye el grado de impacto causado al ambiente.
Durante la etapa de preparación del sitio, las actividades de desmonte, despalme, corte y terraplén, causan modificaciones negativas en la composición de fauna, vegetación, la morfología del suelo, hidrología superficial y calidad de aire. Estas modificaciones en algunos casos no son significativas a escala regional y no tienen incrementos conforme pasa el tiempo, además de que la mayoría son considerados impactos ambientales mitigables.
Durante la etapa de construcción, las actividades de explotación de bancos de materiales, realización de obras de pavimentos, construcción de obras de drenaje, puentes y entronques, generan modificaciones negativas mínimas temporales y permanentes en la composición de fauna, vegetación, la morfología del suelo, hidrología superficial y calidad de aire. Las modificaciones negativas temporales son generalmente causadas en la calidad de aire, en lo que respecta a la generación de ruido y emisión de gases de combustión generados por la maquinaria, pero las modificaciones permanentes se causan cuando se construyen las obras de pavimentos con concreto hidráulico, ya que a lo largo de la obra no podrán volverse a desarrollar las comunidades de flora o fauna.
41 En el caso de la explotación de bancos de materiales, se debe de tener en cuenta que no siempre se encontrará material suficiente para la obra dentro del sitio del proyecto, por lo que hay que desplazarse a otros sitios para extraer el material necesario, y por lo tanto el impacto por esta actividad es mínimo y mitigable.
Cabe mencionar que no se incluye el impacto ambiental generado en la operación, ya que no existe generación de impactos durante esta etapa. Sin embargo, es común asignar a la carretera la contaminación generada por los usuarios, cuando en realidad, es responsabilidad de los usuarios evitar el impacto ambiental generado al hacer uso de la carretera, por ejemplo rebasar los límites de emisiones a la atmósfera provocado por fuentes móviles, abandono de basura a los lados de las vías de circulación, etc.
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CAPITULO III
III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y
ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES
III.1. Información sectorial
A continuación se presenta el vínculo existente entre el proyecto y los diferentes instrumentos de planeación aplicables a la zona.
Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007 – 2012
Dentro del PND se establecen los cinco ejes de política pública sobre los que se establecen acciones transversales que comprenden los ámbitos económico, social, político y ambiental, y que componen un proyecto integral en virtud del cual cada acción contribuye a sustentar las condiciones bajo las cuales se logran los objetivos nacionales. Los ejes que contempla este plan son los siguientes:
Estado de derecho y seguridad
Economía competitiva y generadora de empleo
Igualdad de oportunidades
Sustentabilidad ambiental
Democracia efectiva y política exterior responsable
Para que el país transite por la senda de la sustentabilidad ambiental es indispensable que los sectores productivos y la población adopten modalidades de producción y consumo que aprovechen con responsabilidad los recursos naturales. El Gobierno Federal favorecerá esta transformación, para lo cual diseñará las políticas y los programas ambientales en estrecha coordinación con las dependencias de la Administración Pública Federal y los gobiernos estatales y municipales. En este esfuerzo será imprescindible contar con la participación de los tres órdenes de gobierno, federal, estatal y municipal.
El deterioro del medio ambiente está frecuentemente asociado a la falta de oportunidades para amplios sectores de la población. Bajo la óptica del Desarrollo Humano Sustentable, la generación de oportunidades para estos sectores libera a algunos ecosistemas o reservas de la biosfera del efecto de depredación ocasionado por las actividades de subsistencia propias de las comunidades.
43 El proyecto prácticamente se vincula con el segundo y cuarto eje:
Vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo
Eje Objetivo Estrategia Línea de acción
Eje 2. Economía competitiva y generadora de empleos. La infraestructura constituye un insumo fundamental para la actividad económica de un
país. Esta es una determinante esencial del acceso a los mercados, del
costo de los insumos y de los
bienes finales. Asimismo, existen sectores que, por su
importancia en el ámbito de desarrollo regional y de generación de empleos, son fundamentales, como el sector primario, los pequeñas y medianas empresas, la vivienda y el turismo.
Objetivo 4. Tener una
economía competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles, mediante el aumento de la productividad, la competencia económica, la inversión en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creación de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas, especialmente las micro, pequeñas y medianas Los programas y estrategias de las distintas dependencias y organismos de la Administración Pública Federal serán diseñados tomando en cuenta los tres elementos
indispensables para alcanzar el desarrollo sustentable, esto es, el beneficio social, el desarrollo
económico y el cuidado del medio ambiente y los recursos naturales Objetivo 8. Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras Es necesario que toda la política pública que se diseñe e instrumente en nuestro país incluya de manera efectiva el elemento ecológico para que propicie un medio ambiente sano en todo el territorio, así como el equilibrio de las reservas de la biosfera con que contamos. Sólo de esta manera lograremos que las políticas de hoy aseguren el sustento
44
ecológico del mañana
Eje Objetivo Estrategia Línea de acción
Eje 4. Sustentabilidad ambiental. Como eje transversal de las políticas públicas debe ponerse en práctica las medidas necesarias para que todos los proyectos, particularmente los de infraestructura y los sector productivo sean compatible con la protección al ambiente Selvas y bosques. Objetivo 3. Frenar el deterioro de selvas y bosques de México. En la presente administración será prioritario proteger la cobertura vegetal del país e incrementar la superficie bajo esquemas de protección y de manejo sustentable. Para la conservación y manejo de los bosques y selvas se fortalecerá la consolidación del Sistema Nacional de áreas Naturales Protegidas y, junto con el programa Pro-árbol y otros esquemas de manejo sustentable, coadyuvarán en la atención a los problemas de marginación y pobreza, para así generar desarrollo y expansión económica a partir de la valoración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales Realizar programas de restauración forestal en todo el territorio nacional como esquema de conservación de ecosistemas Con el fin de recuperar la cobertura forestal del país, se incrementarán los apoyos destinados a las acciones de reforestación, incluyendo su protección y mantenimiento, así como para obras de conservación y restauración de suelos, diagnóstico y tratamiento fitosanitario. Estas acciones se realizarán con la participación directa de los dueños de los terrenos con aptitud forestal para mejorar la efectividad de los programas, a la vez que se generan empleos e las zonas rurales
45 Gestión y justicia en materia ambiental. Objetivo 6. garantizar que la gestión y la aplicación de la ley ambiental sean efectivas, eficientes, expeditas, transparentes y que incentive inversiones sustentables 6.2 Fomentar la participación del sector privado en la incorporación de la práctica se ecoeficiencia en sus actividades productivas y en el desarrollo de la infraestructura ambiental Los programas y estrategias de las distintas dependencias y organismos de la Administración Pública Federal serán diseñados tomando en cuenta los tres elementos
indispensables para alcanzar el desarrollo sustentable, esto es, el beneficio social, el desarrollo
económico y del cuidado del medio ambiente y los recursos naturales Ordenamiento ecológico. Objetivo 9. identificar y aprovechar la vocación y el potencial productivo del territorio nacional a través del ordenamiento ecológico, por medio de acciones armónicas con el medio ambiente que garanticen el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales 9.1 instrumentar acciones para ejecutar el ordenamiento ecológico del territorio nacional 9.3 Propiciar el desarrollo ordenado, productivo y corresponsable y la recuperación de suelos nacionales con criterios de sustentabilidad, para aprovechar eficientemente su potencial a partir de su vocación Uno de los componentes naturales importantes en la determinación de la aptitud del uso del territorio lo constituye el suelo. Identificar su potencialidad y su deterioro permitirá identificar las áreas de mayor aptitud para la realización de las diferentes actividades sectoriales y promover la armonización de las competencias de los tres órdenes de gobierno para el uso de suelo
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De acuerdo con los objetivos que se pretende llevar a cabo en este plan es evidente que el proyecto incide de manera directa en cuanto al sector de comunicaciones y transportes, como parte de un desarrollo económico y social en el cual es parte fundamental la creación de este tipo de proyectos siempre apegados a una línea de gestión ambiental que aplique a la región en los diferentes niveles de gobierno.
Plan sectorial de comunicaciones y transportes 2007 – 2012
El Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2007-2012 constituye para la Secretaría de Comunicaciones y Transportes el instrumento rector de sus acciones en el mediano plazo para cumplir el objetivo primordial del Plan Nacional de Desarrollo y las metas del Programa Nacional de Infraestructura en los rubros que son competencia de la Secretaría.
El Programa se estructura en torno a cuatro objetivos sectoriales:
1) Cobertura. Ampliar la cobertura geográfica y social de la infraestructura y los
servicios que ofrece el sector, con el fin de que los mexicanos puedan comunicarse, trasladarse y transportar mercancías de manera ágil, oportuna y a precios competitivos, dentro del país y con el mundo.
2) Calidad. Promover altos niveles de confiabilidad, oportunidad, eficiencia y cuidado
del medio ambiente en el desarrollo de la infraestructura y los servicios de comunicaciones y transportes, para contribuir a elevar la productividad del sector y el desarrollo económico y social del país.
3) Seguridad. Incrementar los niveles de seguridad asociados a la infraestructura y los
servicios del sector, mediante acciones para mejorar la calificación del factor humano, la infraestructura, los sistemas y equipamientos, así como la supervisión y cultura de seguridad, a fin de prevenir la ocurrencia de ilícitos, accidentes, pérdidas de vidas humanas y materiales dentro del sistema de comunicaciones y transportes.
4) Competitividad. Convertir al país en una de las principales plataformas logísticas
competitivas del mundo, aprovechando sus ventajas geográficas y comerciales e incorporando de manera continua las nuevas tecnologías en el desarrollo del sector para detonar el comercio exterior e interior y el crecimiento económico del país.
