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DESARROLLO HISTORICO Y TEORICO DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO[1]

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(1)

DESARROLLO HISTORICO Y

TEORICO DEL DERECHO

INTERNACIONAL HUMANITARIO

(2)

I. DESARROLLO DEL

(3)

Evolución del pensamiento

humanitario desde el individuo

TEORIAS SOBRE LA VIOLENCIA

PSICOANALITICAS

EVOLUCIONISTAS

SOCIOLOGICAS

(4)

EVOLUCIONISMO

Violencia:

instinto de lucha por la vida, fundada en la supervivencia de los

mejores.

El instinto agresivo:

Visto desde los animales no es negativo per se, esta fundado en la razón

(5)

PSICOANALITICAS

Construcción

de

la

humanidad

desde

el

conflicto bélico

Fuerza bruta muscular

seguida de superioridad

intelectual:

hegemonía

de la herramienta bélica.

Aniquilación

de

las

fuerzas

enemigas:

(6)

Carta de 1932 de Einstein a Freud:

Qué

puede hacerse para evitar los

desastres de la guerra

Existe un impulso instintivo de odio y destrucción en el hombre que

opone a eros –construcción, reunión, adición- frente a thanatos – desintegración, muerte, discordia. ES IMPOSIBLE ELIMINAR LAS TENDENCIAS AGRESIVAS DEL

(7)

PSICOANALITICAS

Anna Freud

Violencia es un producto

de los hombres; de sus

instintos y apetencias

salvajes primitivas.

Instinto de agresión

esta

en los niños: sadismo

oral (dientes/agresión),

fase anal (tercos,

(8)

PSICOANALISIS

Konrad Lorenz

Existen

determinaciones

inconscientes —instintivas— de la

conducta humana; en concreto,

respecto a la agresividad afirmará: "El

conocimiento de que la tendencia

agresiva es un verdadero instinto,

destinado

primordialmente

a

conservar la especie, nos hace

comprender la magnitud del peligro:

es lo

espontáneo

de ese instinto lo

que lo hace tan temible... La opinión,

completamente errónea

, que se

enseña

de

que

tanto

el

comportamiento humano como el

animal

son

de

tipo

(9)

ANTROPOLOGIA

No hay en parte alguna pruebas

de ninguna clase de que los

seres humanos tengan verdadero

instinto. Y, por otro lado, hay

muchas pruebas de que todo

comportamiento agresivo -como

todo comportamiento

profundamente humano- es

aprendido.

La característica más destacada

de la especie humana es su

educabilidad

, el hecho de que

todo lo que sabe y hace como ser

humano ha de aprenderlo de

otros seres humanos.

(10)

PSICOLOGIA

BANDURA: “Aprendizaje

Social”

Estudia el aprendizaje a través de la

observación y del autocontrol y da

una importancia relevante al papel

que juegan los medios y observa

ejemplo como aquellos tienen un

carácter

agresivo

aumentan

la

propensión a la agresividad e incluso

conducen a que la personalidades

violentas puedan aparecer como

modelos de referencia, efectos que

se

acentúan

en

etapas

de

observación cognitiva social tan

intensa como es la infancia y al

juventud.

(11)

PSICOLOGIA Y ANTROPOLOGIA

Helen Schwartsman: “

Niños y

Antropología: un siglo de estudios”

Los niños como creadores

activos e interpretes de su

mundo social, crean

lenguajes y palabras de juego

que les permite la

determinación de sus roles.

El concepto de instinto de

agresión y competitividad no

es dado. En muchos casos se

encuentra que el ganar o

(12)

1. Concepto de

(13)

PUEBLOS PRIMITIVOS

-

Gobierno de la venganza y

el honor.

-

Venganza:

-

Subordinación de lo

individual por lo social.

-

Imperativo social.

-

No económico ni

comercial: prestigio.

-

Valor fundamental de

restablecimiento del

equilibrio.

-

Ritual violento

(iniciático) prolongación

de la crueldad y la

(14)

GUERRA, MITO Y TIEMPO

Existen varias formas de temporalidad

de los conflictos armados.

El hecho concreto se corresponde con

un tiempo mítico mas amplio.

Valora la guerra con la incorporación

social del sujeto y con ritos iniciáticos:

Guerra civil de Liberia los guerreros

portaban mascaras y decían ser

poseídos por espíritus perdiendo su

referencia temporal/espacial y

vinculándose al conflicto ancestral.

En Ituri persiste la practica del

(15)

Evolución de la guerra en la antigüedad

(16)

ANTIGUEDAD

SUMERIOS

Los Sumerios, o Súmeros, eran un

pueblo que se establecieron hace unos 4500 años antes de Cristo en el sur de la Mesopotamia, región comprendida entre los ríos Éufrates y Tigris. El origen étnico de este pueblo es intrigante, ya que no corresponde con las tribus semitas que poblaba la región. Los Sumerios eran hombres de baja estatura, gruesos, y de cráneo mesocefálico (redondeado). Ellos habitaban chozas de ladrillos que

lentamente extendieron a lo largo del Éufrates.

Practica de liberación de rehenes;

tratados de paz; inmunidad parlamentaria y codificación.

Hammurabi: “Recibo estas leyes para

(17)

ANTIGUEDAD

Hititas

Comportamiento

humanitario y practicas

de guerra:

Declaración de guerra.

Tratados de Paz de Umma

y Kadesh.

(18)

ANTIGUEDAD

India

Rey Azoka

Envío de heridos a

hogares

Textos sagrados: Ley de

Manu:

Prohibición de matar al

enemigo desarmado o

rendido.

Prohibición de armas

arpadas o envenenadas.

Prohibición de flechas

incendiarias.

Reglamentación de requisa

(19)

ANTIGUEDAD

Grecia

Vencer o Morir

Establecidos en ciudades/estado.

Esparta la ciudad guerrera, con

métodos de crianza marcial y

eugenésica.

Modelo de combate hoplita:

lanza, escudo y espada pequeña.

Priorización de la fuerza y

empuje de la infantería.

Inexistencia de caballería en sus

inicios.

Consideraban el arco un arma

(20)

La Batalla de Arginusas fue un enfrentamiento naval que tuvo lugar en 406 a. C., durante la Guerra del Peloponeso, justo al este de la isla de Lesbos. En la batalla, una flota ateniense mandada por ocho strategos derrotó a una flota espartana bajo el mando de Calicrátidas. La batalla fue precipitada por una victoria espartana que condujo a la flota ateniense dirigida por Conón a ser bloqueada en Mitilene; para auxiliar a Conón, los atenienses reunieron una fuerza improvisada compuesta en gran parte de barcos recién construidos y con tripulaciones inexpertas. Esta flota era, por su inexperiencia, tácticamente inferior a la espartana, pero sus comandantes fueron capaces de evitar este problema empleando tácticas poco ortodoxas, que permitieron a los atenienses conseguir una dramática e inesperada victoria.

(21)

Se celebró la Asamblea en la que Terámenes, sobre

todo, y otros acusaban a los estrategos [...] porque no

recogieron a los náufragos. Como testimonio [...]

mostraban una carta que los estrategos enviaron al

Consejo y a la Asamblea en la que echaban la culpa

únicamente a la tempestad [...]. [Los estrategos]

expusieron que ellos marchaban contra los enemigos,

que habían ordenado la recogida de los náufragos a

Terámenes y Trasíbulo.

(22)

El estoicismo

Respeto de uno mismo y del otro.

Todo ser viviente esta penetrado por el amor a si

mismo. Ese amor englobará su descendencia en

círculos concéntricos cuyo foco es el hombre.

Existe un estado universal tanto de Dioses como de

hombres, son ciudadanos de el y tienen una

constitución que es la recta razón que enseña a los

hombres lo que se debe hacer y lo que se debe

evitar. La recta razón es la ley de la naturaleza y el

patrón universal de lo justo, lo bueno, lo inmutable en

cuanto a sus principios y obligatorio para el hombre.

Se proclama la igualdad de griegos y barbaros, ricos

y pobres, nobles y plebeyos.

Única diferencia entre el sabio y el insensato, siendo

(23)

UNIDAD

De todo el genero humano

y divino

IGUALDAD

En torno a la justa razón

y a la providencia

PUDOR

Prohibición de actos

crueles aun cuando

no estén formalmente

prohibidos.

Quod non vetat lex vetat

(24)

ANTIGUEDAD

Roma

“Homo himini res sacra”

“Hostes dum vulnerati frates”

El fundamento del

imperio romano fue la

guerra.

Los pueblos enemigos

quedaban fuera de la ley

a merced del vencedor.

La

pax romana, Cicerón

(25)

“Lo que esta de conformidad con la naturaleza del hombre, eso es bueno y útil para el …

para mi como emperador Roma es mi ciudad y mi patria; como ser humano, el mundo es mi patria. Solamente lo que es bueno para esas dos sociedades puede ser bueno para mi”

(26)

LAS FECIALES

Las feciales o fetiales se encargaban de la fe

publica de Roma y los pueblos y por mediación de estos se iniciaban las guerras justas.

Estaban formadas por un colegio de 20 dirigidas

por el pater patratus.

Actuaban en comisiones de 4 y se dirigían a la

frontera enemiga . Una vez allí desarrollaban la formula sacramental en la cual exigían la devolución de lo que pertenecía a Roma.

Si la declaración era aceptaba se devolvían a

Roma pero si no, dejaban 33 días para que se atendiera, vencido el termino se presentaban ante el Senado para que fuese este el que hiciera la declaración de guerra justa.

El templo de Jano se abría y se lanzaba una

lanza de color purpura al territorio enemigo como señal del inicio del conflicto.

Si se cumplía con el rito rigurosamente las

(27)
(28)

CRISTIANISMO

ISLAM

(29)

CRISTIANISMO

La religión judeo cristiana había proclamado

que los hombres son creados a imagen y semejanza de Dios.

Transformación del estatuto de la persona

vinculado a una estructura cósmica.

El ser humano adquiere una dignidad,

matarlos es un crimen y no puede haber esclavitud.

En 313 el edicto de Milán hace que el

cristianismo se convierta en la nueva religión del imperio de Constantino y se fusionan el poder temporal y el espiritual.

Esta alianza condujo a la iglesia a legitimar la

(30)

CRISTIANISMO

SAN AGUSTIN

El orden natural es un reflejo del orden divino.El soberano legitimo tiene el poder de

establecer y de mantener ese orden.

Los actos de guerra cometidos por causa del

soberano pierden todo carácter de pecado.

Para que la guerra sea justa es necesaria una

causa justa, que se haga para rechazar un ataque o para corregir una injusticia, se condenan las guerras de conquista.

Cuando una guerra justa en curso es una

batalla entre el pecado y la justicia, y toda victoria, incluso obtenida por pecadores es una humillación para los vencidos que, por el juicio de Dios padecen el castigo de sus malas acciones.

No se tiene la obligación de distinguir si algunos

ciudadanos son enemigos injustos o

(31)
(32)

CRISTIANISMO

ORDENES HOSPITALARIAS

SAN JUAN DE JERUSALEN u ORDEN DE MALTA

HERMANOS DE LA CARIDAD

(33)

LA CABALLERIA

De origen germánico, esta institución es característica del periodo feudal. La caballería reunía un cuerpo elite de nobles que se acogían a esta

(34)

El ISLAM

El islam se adelanto al cristianismo en la labor

jurídica destinada a restituir la personalidad humana de los barbaros, tanto extranjeros como esclavos.

Para los musulmanes la guerra justa es

denominada el “djihad”.

Los prisioneros de guerra podían ser ejecutados o

reducidos a la esclavitud, a no ser que se convirtieran o fueran rescatados.

El Viqayec escrito en 1280 es un verdadero código

de leyes d la guerra que proscribía matar a mujeres, niños, ancianos, dementes e inválidos. Prohíbe el envenenamiento de flechas y fuentes.

Los musulmanes creían en la inviolabilidad de los

(35)

ISLAM

Asesinato de mas de 10000 personas en el

templo de Salomón en el 1099.

Contrario a esta practica católica Saladino el

sultán , cuanto entra en Jerusalén en el año 1187 sin derramar una sola gota de sangre.

Presta asistencia a sus compatriotas heridos y

(36)

Existe una tendencia de los Estados con religiones

monoteístas a acudir a la violencia como una

(37)
(38)

RAZONES ECONOMICAS

Economía

enteramente local

Monopolización local

del comercio

Rutas

fijas

Control

de gremios

de producción

Limitación

de rutas

Ciudad epicentro

de producción

Comercio

de la libre ventura

Empresario burgués

Requiere un gobierno fuerte en cabeza del Rey y monopolio poder militar y administración de

(39)

Monarquía absoluta

En los años iniciales del

siglo xv llego a ser el tipo

predominante de gobierno

en Europa.

Se registraba el fracaso de

las instituciones

medievales.

Organización a sangre y

(40)

UNIDAD Y MONOPOLIO DEL PODER MILITAR

España con la unión de Castilla y

Aragón forma la monarquía

absoluta.

Inglaterra al finalizar la guerra de

las dos rosas (1485-1509)

absolutismo de la dinastía Tudor.

La segunda mitad del siglo xv

produce una rápida consolidación

del poder

real

, que hizo de

Francia la nación mas unida,

compacta y armónica de Europa.

Mediante ordenanza de 1439 se

agrupa toda la fuerza militar de la

nación en manos del monarca y

se establece un impuesto

(41)

Siglo XV a XVII

Aparición de armas

de fuego

Creación de la

artillería a manos de

los reyes que eran

los únicas de pagar

sus altos costos

Sofisticación de la

tecnología militar y

de los soldados.

Abolición de las

guerras privadas.

Negación del uso de

la fuerza a los

particulares.

Sistema jurídico

internacional

legitimador de la

fuerza y del

(42)

Del derecho de gentes al

ius

inter gentes

(43)

¿Contradicción entre el nuevo espíritu

renacentista y la guerra de los

conquistadores?

1521 Tenochtitlán: 400 templos

saqueados y asesinatos múltiples de

niños y mujeres

(44)

GUERRA JUSTA

Guerra justa

Fundamento Jurídico: Bulas papales de Alejandro VI. Derecho Omni insular.

El papa continuaba representando la unidad de la cristiandad Única autoridad con jurisdicción universal.

Objetivo era la predicación y el libre comercio provenientes del derecho natural.

Si se evidencia oposición de los barbaros e injurian a los españoles estos pueden oponer la fuerza como rechazo a la injuria.

La guerra puede ser justa para ambas partes

Condena las matanzas y sufrimientos inútiles de los inocentes (muerte de indígenas en América).

(45)

Hugo Grotio

El derecho no es la expresión de la justicia

divina sino de la razón humana

El derecho emana de las naciones que lo

forman en la plenitud de la soberanía.

Dado que en tiempo de guerra, los

individuos ya no disfrutan de la protección de su país, es el derecho internacional el que debe ser llamado a hacerlo.

Para Grotio ya no hay necesidad de apelar a

la guerra justa, sino a la competencia para hacer la guerra, que es entendida por este como un medio político para conservar el Estado.

La guerra no justifica a la derogación para

los beligerantes de respetar las leyes de la guerra.

Ya no se justifican las violencias

innecesarias para conseguir la victoria.

La GUERRA NO ES UN CASTIGO PARA

(46)

Problema con los piratas:

-

Deslegitimaban el monopolio del uso de la fuerza del Estado.

-

Perseguían y adquirían grandes sumas de dinero, despojando

al Estado de esa posibilidad.

-

Se apropiaban de rutas comerciales que adquirían por derecho

propio en virtud del derecho de gentes.

-

La actividades delictivas que realizaban (pillaje, hurto, etc.) no

(47)

“Lo más útil en la guerra es saber

ver la ocasión y aprovecharla”

“Una batalla ganada borra cualquier error que previamente se hubiera podido cometer; y, de

la misma manera, si se pierde no valen de nada las cosas que se han hecho bien antes”

Violencia: inherente al genero

humano.

Es una necesidad de los

Estados que requiere ser

entendida y regulada.

En el “

Arte de la Guerra”

,

Maquiavelo desarrolla una

serie de premisas

(48)

Siglo XVIII o Siglo de las

Luces

Descubrimiento de las leyes

físicas.

El hombre descubre las leyes

que lo rigen.

La sociedad toma en sus

manos su destino y se

pretenden corregir los errores

de la fortuna.

Se rehúsa a considerar el

sufrimiento como un

fatum

:

limitación del mismo y

ampliación de la felicidad

La guerra se convierte en

una lucha entre ejércitos

profesionales.

Las personas civiles no

participan en las

hostilidades.

La guerra se convierte en

(49)

Tratado de paz y Amistad

1785

• Renuncia al bloqueo y salida de

los civiles del

pais.

• Protección a los prisioneros de

Guerra

(50)

Rousseau y el Contrato Social 1772

La guerra no es una relación entre

hombre y hombre sino una relación

entre Estado y Estado, en la cual los

particulares

son

solo

enemigos

accidentales, no como hombres, ni

incluso como ciudadanos, sino como

soldados, no como miembros de la

patria sino como defensores.

El fin de la guerra es la destrucción del

(51)

Derecho Moderno

de la Guerra

La guerra ya no es

el Estado natural

del hombre

(Hobbes)

Es un conflicto

entre Estados,

entre combatientes

La guerra no tiene

un fundamento en

lo justa o injusta

que pueda ser

Reducir a merced

al Estado enemigo

Los soldados

puestos fuera de

combate y las

personas civiles

(52)

Napoleon

Las guerras inevitables

son siempre justas

Decaimiento del terreno

ganado en materia

humanitaria.

Irrespeto de los

hospitales y los servicios

sanitarios.

(53)
(54)

Desencadenamiento de la guerra de

Italia 1859

La guerra de Solferino es una de las

mas sangrientas de la historia mas de

320.000.

Henry Dunant, se encontraba allí por

casualidad y se sobrecogió de horror.

Escribió en forma fogosa el «Recuerdo

de Solferino».

Cada país debe crear una sociedad

voluntaria de socorro que en tiempo de

paz se prepararía para ayudar en caso

de guerra al servicio de sanidad del

ejercito.

Ratificación de un principio convencional

(55)
(56)

Convenio de Ginebra para la protección de

heridos de Guerra

Conferencia internacional para neutralización

del servicio de sanidad, convocado por el

Consejo Federal Suizo, 1864

El 22 de agosto de 1864 se firma con la gran

innovación que era la incorporación del

principio de NEUTRALIDAD: los medico y

enfermos no serian considerados como

combatientes y quedan exentos de captura.

Contiene 10 artículos: las ambulancia y

hospitales son reconocidos como neutrales,

los capellanes se benefician de la neutralidad

mientras estén ejerciendo sus funciones.

Modificaciones: 1906, ampliación a 33

artículos se incluye la repatriación del

personal sanitario, 1929, supresión de la

clausula

si omnes

: reconocimiento de la

medialuna roja.

En 1977 protección análoga a las personas

(57)

Convenio para aliviar la suerte que corren los heridos,

los enfermos y los náufragos de las FFMM en el Mar

Su incorporación se busco en la

Conferencia de 1864 sin embargo

no se pudo lograr.

No había claridad respecto a los

alcances de la guerra en el mar.

La batalla de Lissa (1866) llevo a la

muerte a cientos de marinos sin

mayores protecciones jurídicas.

En 1868 se creo un convenio que

(58)

Convenio relativo al trato debido a los prisioneros de

guerra

Los antecedentes del código de Lieber y el Manual de

Oxford en materia de DIH, sentó las bases para la elaboración del Estatuto de los Prisioneros de Guerra.

En 1899 se redacta el reglamento anejo al Cuatro

Convenio de la Haya de 1899 sobre leyes y costumbres de la guerra en tierra.

El reglamento tiene solo 17 artículos que sientan el

principio de que los prisioneros que estén en poder del Estado enemigo no de individuos.

Se establece el derecho a ser tratados como a las

propias tropas.

Dado el sistemático incumplimiento de las normas el

CICR inaugura la figura de la AGENCIA CENTRAL DE PRISIONEROS DE GUERRA y la inspección de campamentos de internamiento por delegados neutrales.

En 1929 se elabora el Código de Prisioneros de

Guerra: prohibición de represalias, reglamentación del trabajo, instauración de un control por las potencias protectoras.

No eran protegidos por el convenio los guerrilleros de

(59)

El tema de los guerrilleros y el

estatus de prisioneros de guerra

El tratamiento a los guerrilleros que le daba el DIH en la II Guerra Mundial era el de

francotiradores y su tratamiento era draconiano

La conferencia Diplomática de

1974-1977 estableció la dificultad de

considerarlos combatientes a efectos

de trasladar los beneficios de los

prisioneros de guerra.

La guerrilla se caracteriza por el

combate en la clandestinidad, la

emboscada y en algunos casos las

acciones terroristas.

Se establecen las categorías de

aquellos que sin ser miembros

regulares de ejércitos se asemejan a

estos por su cercanía y colaboración.

Claramente

dentro

de

esta

(60)

Convención para la protección de la población

contra los efectos de la guerra

Las normas del DIH estaban

circunscritas a los combatientes y no

hablaban nada del trato a los civiles

El reglamento de la Haya de 1907 contenía

disposiciones elementales aplicables a los civiles como el respeto a su honor, familia, vida y propiedad privada.

La practica constante en las guerras era el

cerramiento de fronteras y la retención de las personas de nacionalidad enemiga en territorio enemigo.

En la Conferencia de Tokio de 1934

establecía la posibilidad de retener a las personas mobilizables o sospechosas y permitía la repatriación quienes lo desearan

Se prohibían las evacuaciones forzadas y

las deportaciones en masa y se les daba un trato equiparable al de prisioneros de guerra.

El proyecto no contemplo el régimen de los

(61)

Conflictos No

(62)
(63)

Desarrollo histórico de los CANI

Guerra de Secesión Norteamericana:

Lieber dedica al CANI toda una sección

en donde afirma que existe un deber de

las partes de respetar las leyes de la

guerra, sin embargo su aplicación

estaba circunscrita al ámbito del

conflicto norteamericano.

De facto el CICR, intervino en la guerra

carlista de España (1872-1876) y se

permitió que se diera orden de respetar

a los heridos, al personal sanitario y a

los prisioneros.

Una primera iniciativa de regular las

Guerras Civiles fue en 1912, sin

embargo Rusia se opuso diciendo que

el CICR no tenia ningún deber que

cumplir con las bandas de insurrectos

ya que estos debe ser tratados como

criminales.

La propagación de CANI

(64)

Conferencia de Ginebra 1949

Elementos requeridos para la incorporación del articulo 3

Común

Principios fundamentales de los convenios que tienen valor

absoluto cuya observancia se impone en todas las

circunstancias

Dado que los principios no estaban definidos de manera

clara se opto por incorporar en el articulo 3 la formula

general de respeto a la persona humana contenido

en el preámbulo de los convenios

Se establecen que actos contra estas personas están

prohibidos de todos modos: toma de rehenes, violación a

la dignidad de las personas, atentados contra la vida

(65)

Finalidad del articulo 3

Común

No es impedir que las personas que han

tomado las armas no sean condenadas por

esos actos en virtud de la ley nacional.

No es conceder a los insurrectos capturados el

mismo trato que a los prisioneros de guerra.

(66)

El derecho de la Haya

Balas de calibre

expansivo o dum dum

1868 Declaración de San Petersburgo:

prohibición de la bala explosiva y de todo proyectil cuyo peso sea inferior a 400 gr que sea explosivo o este cargado de fulminante

Preámbulo: … único objetivo legitimo de la

guerra es el debilitamiento de las fuerzas militares del enemigo; que para ello basta poner fuera de combate al mayor numero de hombres; que se sobrepasaría esta finalidad utilizando armas que agraven inútilmente los sufrimientos de los hombres puestos fuera de combate.

Declaración de Bruselas de 1874: definición de

combatiente, base para la construcción del Manual de Oxford 1880.

1898 Conferencia de Paz de la Haya: 26 países

renuncian a la utilización de amas que generen danos superfluos.

1907 Conferencia de revisión de la Haya: inicio

(67)
(68)

SOCIALISMO CIENTIFICO

“Reconocemos plenamente la legitimidad, el carácter progresista y la necesidad de las guerras civiles, es decir, de las guerras de la

clase oprimida contra la clase opresora”

Violencia es un medio para

transformar estructuras

económicas.

En la burguesía es

reaccionaria y en el

proletariado es

revolucionaria.

El lazo inevitable que une

las guerras con la lucha de

clases en el interior del país,

y en que comprendemos

(69)

SOCIOLOGIA

Steven Pinker

Reducción de la

violencia por la

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