Diseño e Implementación de un Curso Taller Apoyado en las Nuevas Tecnologías para Instructores Comunitarios y el Contexto de la Cultura en el Programa MAEPI Edición Única

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(1)INSTITUTO TECNOLÓGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES DE MONTERREY UNIVERSIDAD VIRTUAL. TESIS PRESENTADA COMO REQUISITO PARA OBTENER EL TÍTULO DE MAESTRA EN TECNOLOGÍA EDUCATIVA. AUTORA: MARÍA DEL PILAR ORTEGA CERVANTES ASESORA: MARCELA GEORGINA GÓMEZ ZERMEÑO TUTORA: YOLANDA HEREDIA ESCORZA. Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. 24 de Junio de 2008. 1.

(2) DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UN CURSO TALLER APOYADO EN LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS PARA INSTRUCTORES COMUNITARIOS Y EL CONTEXTO DE LA CULTURA EN EL PROGRAMA MAEPI. Tesis presentada por María del Pilar Ortega Cervantes. ante la Universidad Virtual del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey como requisito parcial para optar por el título de. MAESTRA EN TECNOLOGÍA EDUCATIVA. 24 de junio de 2008. 2.

(3) iii. Dedicatorias y Agradecimientos. A mi mamá A Manolo A Juanca, Carlangas y Karenina. Gracias totales a la Mtra. Gina a Hilda, Claudia y Anamay, a Luz, y a todos los Instructores Comunitarios del CONAFE que me permitieron conocerlos.. 3.

(4) iv. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UN CURSO TALLER APOYADO EN LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS PARA INSTRUCTORES COMUNITARIOS Y EL CONTEXTO DE LA CULTURA EN EL PROGRAMA MAEPI Resumen La presente investigación tuvo como objetivos esbozar el perfil del Instructor Comunitario CONAFE que brinda sus servicios en la Modalidad para la Atención a Población Indígena de la Zona de San Cristóbal de las Casas en el estado de Chiapas, y diseñar un curso–taller en línea. La investigación realizada fue mixta, de tipo exploratorio-descriptivo. Para conocer el perfil del instructor y cómo es el programa con el que trabaja, se tomó en cuenta la literatura existente; los instrumentos utilizados fueron: entrevistas, encuestas y la observación directa; éstas, se llevaron a cabo en las instalaciones de CONAFE en San Cristóbal de las Casas. Los datos recabados sirvieron de base para el diseño del curso-taller en línea: Cultura y Uso de la Lengua, cuyos propósitos fueron: acercar a los Instructores al uso de las NTIC's, apoyar la enseñanza y fortalecer la transmisión de la cultura en las comunidades. Al analizarse los resultados de los diferentes instrumentos, se conocieron algunas características de los Instructores. Al revisar el material bibliográfico con el que cuentan los Instructores, fue notorio que no es aprovechado al máximo, que las condiciones en las que imparten sus clases impiden mayores progresos. Durante el curso-taller los Instructores Comunitarios realizaron diversas actividades a través de las cuales se observó que en general son jóvenes comprometidos con su labor que buscan continuar con su preparación profesional y su formación personal. Al término del taller, los Instructores reconocieron la importancia del empleo de la tecnología para facilitar la enseñanza y mejorar las posibilidades de aprendizaje de los alumnos. Al leer las aportaciones finales de los Instructores, se percibe que ellos reconocen las ventajas que la tecnología ofrece a su actualización y desarrollo profesional.. 4.

(5) Índice de contenidos. INTRODUCCIÓN CAPÍTULO I – PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1.1. Antecedentes 1.2. Problema de Investigación 1.3. Objetivos de Investigación 1.3.1. Objetivo General 1.3.2. Objetivos Específicos 1.4. Justificación de la investigación 1.5. Limitaciones. Pág 9 11 11 15 16 17 17 17 23. CAPÍTULO II – MARCO TEÓRICO 2.1. Perspectivas de la Educación Indígena 2.1.1. Antecedentes de la Educación Indígena en México 2.1.2. Experiencias de la Educación Comunitaria 2.1.2.1 Colombia 2.1.2.2. Perú 2.1.2.3. Bolivia 2.2. Modelo de Educación Comunitaria de CONAFE 2.2.1. Enfoque Pedagógico y Metodología CONAFE 2.2.2. Modalidad Educativa para la Atención de las Poblaciones Indígenas 2.2.2.1. Enseñanza por Competencias de MAEPI 2.2.2.2. Adquisición de Competencias 2.2.3. Formación de docentes MAEPI 2.2.3.1. Formación Continua 2.2.3.2. Formación permanente 2.2.4. Organización del Trabajo Escolar y Socialización del Aprendizaje 2.3. Nuevas Tecnologías 2.3.1. Fundamentos de Tecnología Educativa 2.3.2. Las Nuevas Tecnologías Aplicadas a la Educación 2.3.3. Ambientes de Enseñanza Aprendizaje 2.3.3.1. Opciones de enseñanza-aprendizaje a través del uso de NTIC’s 2.3.3.2. Ejemplos de ambientes de aprendizaje. 25 25 26 29 30 31 33 35 38 41 45 45 47 48 50 51 54 56 58 59 60 61. CAPÍTULO III – METODOLOGÍA 3.1. Diseño de la Investigación 3.1.1. Enfoque 3.1.2. Investigaciones exploratorias e investigaciones descriptivas 3.1.3. Diseño 3.2. Contexto Sociodemográfico 3.2.1. La Población Indígena de México y Chiapas. 64 64 64 65 66 67 69 5.

(6) 3.2.2. La Población de la Región de San Cristóbal 3.2.3. Comparativo de algunas Características de los Municipios 3.3. Población y Muestra 3.3.1. Cálculo de la Muestra 3.4. Sujetos 3.5. Instrumentos 3.5.1. La encuesta 3.5.2. La entrevista 3.5.3. Observación 3.5.4. Curso-Taller 3.6. Procedimiento 3.6.1. Diseño de la investigación 3.6.2. Análisis y evaluación de resultados. 71 72 72 73 75 76 76 79 81 82 83 84 86. CAPÍTULO IV – MATERIAL DIDÁCTICO 4.1. Curso-Taller 4.2. Inicio 4.3. Sesiones 4.3.1. Sesión Cultura 4.3.2. Pasos de las actividades 4.3.3. Ejercicios de retroalimentación y materiales 4.3.4. El foro 4.4. Simbología del curso-taller. 88 88 89 90 91 92 94 95 96. CAPÍTULO V – ANÁLISIS DE RESULTADOS 5.1. El Instructor Comunitario 5.1.1. Aspectos sociodemográficos 5.1.2. Capacitación del Instructor Comunitario 5.2. Sobre los Alumnos 5.2.1. Los grupos MAEPI 5.2.2. Evaluación del alumno y la cultura 5.3. Tecnología 5.3.1. Perspectivas 5.3.2. Observaciones del curso-taller CAPÍTULO VI – CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6.1. Principales Hallazgos 6.2. Recomendaciones 6.3. Futuras investigaciones GLOSARIO DE TÉRMINOS REFERENCIAS ANEXOS Anexo1 Anexo 2 Anexo 3 Anexo 4 Anexo 5 CURRICULUM VITAE. 98 99 99 102 109 109 113 119 119 122 130 130 132 132 134 138 144 150 152 153 154 174 6.

(7) Índice de tablas y figuras Tabla 3.1 Datos de la zona de San Cristóbal Tabla 3.2 Cantidad de IC en la Zona de San Cristóbal Tabla 3.3 Cantidad de IC que deben ser encuestados Tabla 3.4 Planeación didáctica de la sesión cultura del curso-taller Figura 4.1 Página de inicio del Curso-taller Cultura y Uso de la Lengua Figura 4.2 Menús de navegación y acceso a sesiones Figura 4.3 Selección de la sesión Cultura Figura 4.4 Selección de actividades Figura 4.5 Selección de pasos Figura 4.6 Acceso al foro de la sesión Cultura Figura 4.7 Acceso a las secciones Ejercicios de retroalimentación y Materiales Tabla 4.1 Iconos del foro Figura 5.1 Tiempo que tardan los IC en llegar a su lugar de trabajo. Figura 5.2 Porcentaje de IC que hablan o no lengua indígena Figura 5.3 Escolaridad del IC Figura 5.4 Evaluación de la capacitación inicial Tabla 5.1 Lo que gustó más y menos de la capacitación inicial Figura 5.5 Evaluación de la capacitación mensual Figura 5.6 Evaluación de las reuniones de la capacitación permanente Figura 5.7 Aspecto de mayor utilidad en la capacitación docente Figura 5.8 Aspecto más y menos desarrollado en la actividad docente Figura 5.9 Recepción del manual del IC Figura 5.10 Conformación de los grupos MAEPI Figura 5.11 Beneficios en la convivencia de alumnos de distintos niveles Figura 5.12 Ventajas de la convivencia de niños de diversos niveles Figura 5.13 Los alumnos grandes ayudan a los pequeños Figura 5.14 Registro de información en formatos MAEPI Figura 5.15 Se toman en cuenta las festividades en el desarrollo de actividades Figura 5.16 Recepción de ayuda de los padres Figura 5.17 Competencias que se desarrollan más y menos Figura 5.18 Frecuencia en el uso de la tecnología Figura 5.19 Consideración de que la tecnología mejore la capacitación docente Figura 5.20 Actuación de comodidad frente a la computadora Figura 5.21 Facilidad de navegación por la Internet Figura 5.22 Demostración de habilidades en el uso de la computadora Figura 5.23 El foro como facilitador de la comunicación de ideas Figura 5.24 Última vez de utilización de una computadora Figura 5.25 Consideración del correcto manejo del programa Word. 72 74 75 84 85 86 91 92 93 94 95 97 100 101 102 103 104 105 106 106 108 109 110 111 111 112 114 115 117 117 120 121 123 124 125 125 126 127 7.

(8) Figura 5.26 Consideración del correcto manejo de la Internet Figura 5.27 Consideración del correcto uso de los navegadores. 127 128. 8.

(9) INTRODUCCIÓN. Este documento presenta el trabajo de investigación realizado para identificar las principales características del perfil del Instructor Comunitario que labora en las escuelas comunitarias de modalidad MAEPI de CONAFE de la Zona de San Cristóbal de las Casas en el estado de Chiapas y la manera en que se integra a la “Cultura” en sus actividades educativas, con el propósito de poder diseñar e implementar un curso-taller en-línea que busque fortalecer su proceso de formación docente. Para desarrollar la investigación hubo la necesidad de conocer las perspectivas de la educación indígena de nuestro país, las cuales, durante muchos años, intentaron unificar a la nación promoviendo la enseñanza del español como lengua única, con lo cual, la enseñanza de las lenguas indígenas se vio afectada. Hoy en día, el fortalecimiento de la diversidad cultural ha sido cuestión de debate internacional, y se ha promovido el desarrollo de las diferentes culturas y esto ha beneficiado a las escuelas comunitarias no sólo de México sino de otros países de Latinoamérica. En el caso de México, el modelo de educación comunitaria propuesto por CONAFE, brinda distintos programas o modalidades de educación básica a todos los niños que habitan en pequeñas localidades rurales, indígenas migrantes y/o marginadas, por medio de una metodología que promueva diversas competencias. Para conseguir que la propuesta de CONAFE sea vea fortalecida mediante el cursotaller en-línea que se propone, es indispensable que se tomen en consideración las. 9.

(10) características distintivas de los Instructores Comunitarios, para que las NTIC’s (Nuevas Tecnologías de Información y Comunicaciones) que se utilicen estén a su alcance. Para obtener los datos que permitieran preparar el curso-taller, se realizó una investigación de tipo mixto, es decir cualitativa y cuantitativa de tipo exploratoriodescriptivo. En la elaboración del curso-taller se tomaron en cuenta los resultados de las encuestas y entrevistas, los cuales, arrojaron datos acerca de la forma en que la cultura está inmersa dentro de sus planeaciones de clase, donde se encontró que el 97% de los Instructores Comunitarios toman en cuenta las festividades de cada comunidad o localidad en el desarrollo de sus actividades docentes.. 10.

(11) CAPÍTULO I – Planteamiento del problema El presente capítulo, tiene como fin mostrar cuál es la situación en materia de educación básica (primaria) en las comunidades indígenas, con poblaciones o comunidades pequeñas, con distintos municipios de la región de San Cristóbal en el estado de Chiapas. También se describen cuáles son los índices de analfabetismo del mismo estado de Chiapas, y cuáles son las acciones que se procuran mejorar estas cifras. Se plantea también obtener un diagnóstico del perfil del Instructor Comunitario que labora en la zona de San Cristóbal de las Casas. Los Instructores son jóvenes que han terminado sus estudios de secundaria o preparatoria, los cuales, en su mayoría, hablan alguna lengua indígena y colaboran prestando sus servicios como docentes en comunidades con poblaciones menores a 100 habitantes, esta ayuda es transmitida a través de la Comisión Nacional de Fomento Educativo (CONAFE). Para ello se plantean algunos objetivos a perseguir durante la investigación, para buscar dicho perfil; se pretende plantear cuáles podrían ser las distintas limitaciones de la presente investigación.. 1.1 Antecedentes El Plan Nacional de Desarrollo 2007 indica que el nivel nacional de analfabetismo en nuestro país es del 7.7%, aunque resulta indispensable resaltar que en el estado de Baja California el mismo es del 1%, dicho lo anterior es visible la diferencia con el del estado de Chiapas en el cual se alcanza un porcentaje del 18.9% de analfabetismo. Esto habla de la prioridad que tiene un asunto de esta naturaleza de ser atendido. Sin embargo, esta labor no es sencilla, no obstante, es muy importante que todas las instancias involucradas en la. 11.

(12) educación mantengan actividades que mejoren este aspecto en los estudiantes de educación básica en el país. En cuanto al aprovechamiento académico de los niños en edad escolar, y tal como lo demuestran las pruebas de EXCALE (Exámenes de Calidad y Logro Educativo) elaborada por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) y ENLACE (Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares) implementada en cada escuela primaria de México, existe gran diferencia entre los alumnos que pertenecen a distintas regiones por del territorio mexicano. En este sentido, se ha reconocido que la condición socioeconómica de los estudiantes, la infraestructura escolar y la escolaridad de los padres, son factores significativos que dan lugar a que los resultados obtenidos por los alumnos en las escuelas urbanas sean mejores en contraste con los resultados conseguidos por los niños de escuelas rurales e indígenas. En muchas ocasiones es posible escuchar, presenciar o participar en discusiones en torno a la diversa problemática que enfrenta el país, mencionar que una mejor educación de los niños y jóvenes es factor determinante en la solución de muchos de los problemas que le aquejan, pero que además, esta educación debe ser para todos. Es decir; incluyente, integral y equitativa, de modo que permita a todos los individuos enfrentarse al reto que el mundo actual ofrece. Todo lo anterior, es determinante y evidencia claramente el interés por mejorar las condiciones educativas en México. Para llegar a una educación integral y equitativa cuando las condiciones de los estudiantes no son las mismas, se requiere de la voluntad y participación de múltiples personas e instituciones, pues tal como menciona Vila (2007), en una sociedad tan competitiva e individualista como la actual, el trabajo en equipo se vuelve imprescindible, y además, se requiere de tender puentes de colaboración entre el entorno comunitario, las 12.

(13) familias y el profesorado o educadores, por ello, todos los actores del proceso educativo en el país: investigadores, docentes y estudiantes, deben participar de manera positiva para conseguirlo. Debido a que la Secretaría de Educación Pública (SEP) no pudo ofrecer las condiciones que permitieran cubrir la demanda educativa en México, CONAFE, fue creado en 1971 para llevar educación a las comunidades indígenas del país con los llamados Programas y Modalidades Educativas de la Educación Comunitaria, con el fin de ofrecer una alternativa educativa pertinente y de calidad para las comunidades o poblaciones dispersas que cuentan con menos de 100 habitantes. CONAFE es un organismo descentralizado, de la Administración Pública Federal, con personalidad jurídica y patrimonio propios, creado con el objeto de allegarse recursos complementarios, económicos y técnicos, nacionales o extranjeros para aplicarlos al mejor desarrollo de la educación en el país, así como a la difusión de la cultura mexicana en el exterior. (CONAFE, 2007). Un objetivo que CONAFE persigue con la educación comunitaria, es ofrecer servicios de educación básica a los niños y las niñas en edad escolar que habitan en pequeñas localidades rurales, indígenas, migrantes y/o marginadas, desarrollando en ellas y ellos, la adquisición de competencias que les permitan participar en la vida social y económica con igualdad de oportunidades, mediante una metodología que se basa en el desarrollo de competencias básicas para la vida. CONAFE ha clasificado a la educación comunitaria en preescolar comunitario, primaria comunitaria y secundaria comunitaria. El preescolar comunitario tiene el propósito de promover el desarrollo de competencias de manera integral de niños y niñas, tanto en conocimientos, como en actitudes y valores, lo que involucra a aspectos físicos como salud y nutrición. Se recomienda un seguimiento de los avances de los alumnos el cual refleje de 13.

(14) manera individual los logros alcanzados con respecto a las competencias, éste se integra por modalidades educativas de nivel preescolar, como el Programa Preescolar Comunitario, el programa de Atención Educativa para Población Indígena y el de la Modalidad Educativa Intercultural para Población Infantil Migrante. A través de este sistema se atienden a niños y niñas de 3 años a 5 años 11 meses de edad. Primaria comunitaria está organizada en tres niveles escolares: El nivel I, el cual atiende a los 1º y 2º grados; el nivel II, el cual atiende a los 3º y 4º grados y el nivel III, que atiende a los 5º y 6º grados. Cada grupo de primaria comunitaria se conforma por alumnos de los tres niveles y el Instructor Comunitario trabaja con estrategias multinivel. Este tipo de trabajo permite que las niñas y los niños construyan o consoliden sus aprendizajes al interactuar con el resto del grupo en el que los que saben menos aprenden de los que saben más y los tutores, que son quienes saben más, reafirman y/o reorganizan los conocimientos; siempre en el marco de sus experiencias interculturales. Los grupos de las escuelas comunitarias no son todos precisamente multinivel, ya que existen escuelas que cuentan con un instructor por nivel, esto es, en donde pueden existir hasta 4 instructores, uno en preescolar y uno más para cada uno de los tres niveles de primaria. La Primaria comunitaria comprende a los programas: 1) Cursos Comunitarios (CC); 2) Modalidad de Atención Educativa a Población Indígena (MAEPI); y 3) Modalidad Educativa Intercultural para Población Infantil Migrante (MEIPIM). Cabe señalar que en todas estas modalidades se atienden a niñas y niños desde los 6 hasta los 14 años de edad. Secundaria comunitaria se imparte en los lugares en los que no existe otra manera de acceder a la secundaria y se intenta que contribuya al fortalecimiento de competencias. Para ello, la estructura curricular es modular y busca integrar los contenidos del CONAFE y Programas de Estudio de la Secretaría de Educación Pública. 14.

(15) Con respecto a los aspectos cognoscitivos se promueve el acercamiento a nociones de la lengua escrita y matemáticas, en cuanto a aspectos afectivos se promueve el autoestima, la autonomía y la creatividad y en cuanto a aspectos sociales se pretende que mejore la vinculación con la familia y la comunidad. Para ello, resulta muy importante contar con la participación de padres de familia, a través de la Asociación Promotora de Educación Comunitaria, llamada APEC, para mejorar las condiciones de enseñanza de los Instructores Comunitarios. (CONAFE, 2007) Hoy en día, cuando las relaciones entre los países exigen la globalización se advierte una exigencia más de los propios países hacia sus ciudadanos, es por ello sumamente importante subsanar las situaciones de rezago de todo tipo y máxime el rezago educativo que no permite a un país un desarrollo equitativo. Dentro de este contexto, una oportunidad para el CONAFE en el aprovechamiento de las nuevas tecnologías puede ser llevando a los Instructores Comunitarios a través de talleres en línea, que pueden ser elaborados una vez que se tenga el diagnóstico del perfil del Instructor Comunitario, de esta manera, se prepararán talleres precisos dirigidos a mejorar sus prácticas. Los instructores comunitarios son jóvenes entre los 14 y 24 años que han terminado su educación secundaria o bachillerato, y que pertenecen a las comunidades en las que prestan sus servicios, esta labor que ellos realizan es de suma importancia, pues de ellos ha dependido que muchos niños y niñas estén obteniendo los conocimientos académicos que la vida actual demanda.. 1.2 Problema de Investigación. Tal como afirman Hernández, Fernández y Baptista (2006) plantear un problema de investigación no es más que estructurar formalmente la idea de investigación. En el presente trabajo, lo que se pretende, es elaborar un diagnóstico acerca de diversas 15.

(16) características sociales, culturales y tecnológicas, del Instructor Comunitario para posteriormente proponer dentro de un taller en-línea diversas sesiones que consideren desarrollar o enriquecer el aprendizaje de los alumnos y el conocimiento de la cultura a través de la realización de diversas actividades que apoyen su actividad docente. Con el fin de desarrollar un taller que proporcione a los Instructores los elementos antes descritos, es menester conocer dichas características de los Instructores Comunitarios de cada región, al responder: ¿Quiénes son los Instructores Comunitarios?, ¿Cuáles son las razones por las que brinda su servicio?, ¿Qué dificultades encuentra en la práctica diaria?, ¿Qué importancia tiene la enseñanza de la cultura en sus actividades diarias?, ¿Cómo involucra las nuevas tecnologías en su actividad docente?, ¿Puede un curso-taller en-línea fortalecer su programa de formación docente? Para cumplir adecuadamente con la elaboración del taller, se propone realizar un estudio que analice algunas características sociales, culturales, o tecnológicas, con las que trabajan los Instructores Comunitarios, para que el diseño del taller consiga fortalecer las áreas de lengua y cultura. La propuesta es que dicho taller se desarrolle totalmente en línea, y se espera que al estar basado en sus inquietudes, necesidades o debilidades, pueda apoyar a su práctica docente y mejorarla. 1.3 Objetivos de investigación Para llevar a cabo esta investigación, se han planteado una serie de objetivos específicos que se espera alcanzar después de poner en práctica diversas actividades, estos objetivos específicos han sido extraídos de un objetivo general, y a continuación se enuncian.. 16.

(17) 1.3.1 Objetivo General. Identificar las principales características del perfil del Instructor Comunitario dependiente del CONAFE que brinda su servicio en algunas comunidades de la región de San Cristóbal de las Casas del estado de Chiapas y estudiar las áreas de oportunidad en la formación docente que puedan reforzarse mediante actividades didácticas basadas en el uso de las nuevas tecnologías.. 1.3.2 Objetivos Específicos. -. Aplicar los instrumentos diseñados para identificar las principales características que debe reunir un Instructor Comunitario que brinda su servicio en la región de San Cristóbal de las Casas del estado de Chiapas del CONAFE.. -. Estudiar los contenidos de las guías de capacitación de la Modalidad para la Atención Educativa a Poblaciones Indígenas, para identificar la manera en que se integra la “cultura” en las actividades didácticas.. -. Diseñar e impartir un curso-taller en-línea enfocado a la cultura, que busque fortalecer la formación docente de los Instructores Comunitarios mediante el uso de las nuevas tecnologías.. -. Analizar los datos generados durante la impartición del curso-taller en-línea para describir el aprovechamiento de los instructores comunitarios participantes.. 1.4 Justificación de la investigación. Gómez (2007) señala que para el apoyo de los Instructores Comunitarios, mensualmente se imparten asesorías en sedes regionales y sedes micro regionales, para lo 17.

(18) cual, los jóvenes instructores se desplazan, donde además de recibir asesoría, se elaboran programas de actividades didácticas, se preparan materiales y se recibe la capacitación pedagógica que les permita plantear problemas de acuerdo a las condiciones que enfrentan en sus comunidades. Después de una revisión que CONAFE realizó en 1996 sobre los resultados de llevar educación a las diferentes comunidades indígenas se descubrió que no se estaban respondiendo totalmente a las condiciones y las necesidades de las y los docentes de las escuelas multigrado, las cuales tienen grupos con alumnos de dos o más grados, pues quedó en claro que los contenidos de los programas eran diversos, sin suficiente articulación, desligados del nuevo Plan de Estudios, de los libros de texto y de los materiales de apoyo (CONAFE, 2007). Aunque los Instructores Comunitarios hoy cuentan con excelentes manuales para facilitar su trabajo, en muchos de los casos, éstos no se han aprovechado al máximo, posiblemente una de las causas de esto último, sea que los Instructores Comunitarios no han comprendido totalmente, la importancia de asistir a los centros de educación comunitaria donde se les apoyaría para su comprensión. Otra situación que se da y que no apoya el desarrollo de las escuelas comunitarias es el alto nivel de deserción de los Instructores Comunitarios que obliga a CONAFE a preparar en tiempos muy cortos a los jóvenes que sustituyen a dichos Instructores. Las faltas de asistencia y la deserción dejan ver los resultados obtenidos, a todo lo anterior, debe mencionarse que aun existen lugares en los que hay insuficiencia de Instructores Comunitarios. Hace algunos años, para mejorar las actividades que CONAFE llevaba a cabo, se realizó una revisión sobre todos los proyectos de CONAFE que produjeron un documento 18.

(19) llamado “Líneas generales de acción para el Consejo Nacional de Fomento Educativo”. Este programa comparte los principios y propósitos del Plan Nacional de Desarrollo 20012006 y pretende coadyuvar al logro de los compromisos establecidos en el Programa Nacional de Educación 2001-2006 (CONAFE, 2004). Lo anterior demuestra que los esfuerzos realizados llevan a la concreción de más y mejores esfuerzos continuamente. Recientemente como se menciona en CONAFE (2004), se han podido aprovechar algunas acciones realizadas entre. 2001 y 2003 para desarrollar una propuesta educativa. constructivista, centrándose en el desarrollo de competencias, con la intención de que los niños aprendan y apliquen habilidades, conocimientos, estrategias, actitudes y valores con la finalidad de construir una escuela para la vida. Esta educación lleva íntimamente integrada la diversidad cultural. En los últimos años el enfoque intercultural es la alternativa que se ha puesto en el centro del debate para el replanteamiento de las propuestas educativas no sólo en México sino en diferentes países. Es importante recordar tal como lo señala la CGEIB (Coordinación General de Educación Intercultural y Bilingüe), para la praxis de la educación intercultural, una actitud positiva hacia la diversidad es de central importancia, ya que la acción educativa no se reduce a la enseñanza de contenidos sino también las actitudes que se reproducen. CGEIB (2007) Diferentes instituciones en algunos países de América latina han exaltado la importancia de rescatar la educación intercultural, ya que es importante permitir a las diferentes comunidades a seguir respetando sus tradiciones, usos y costumbres, tal como menciona la Coordinación General de Educación Intercultural y Bilingüe (CGEIB), la escuela es un espacio de diversidad y en ella confluyen niños de diferente origen étnico, cultural y lingüístico, con capacidades diferentes, etcétera; es por ello que la atención a la 19.

(20) diversidad en la escuela es un reto para todos, y particularmente, para el maestro, pues es quien se enfrenta cotidianamente a la diversidad de alumnos que asisten a la escuela. Si a lo anterior le agregamos las dificultades que enfrenta un Instructor Comunitario, es innegable que al conocer su perfil se podrán apoyar los esfuerzos realizados por el CONAFE. Según CONAFE (2007), los Instructores Comunitarios son jóvenes entre los 14 y 24 años que han terminado su educación secundaria o bachillerato, y que pertenecen a las comunidades en las que prestan sus servicios y que la labor que éstos han realizado, es de suma importancia, pues de ellos ha dependido que muchos niños y niñas estén obteniendo los conocimientos académicos que la vida actual demanda. Las visitas a los espacios y la búsqueda y análisis de la literatura existente, pueden arrojar elementos útiles en la detección del perfil de los Instructores Comunitarios, para posteriormente hacer propuestas pedagógicas o didácticas que mejoren las condiciones de enseñanza y con ello mejore el aprendizaje de los niños y niñas de las comunidades en las que prestan sus servicios. Se sabe que la SEP pone cada año a disposición de todos los docentes de preescolar, primaria y secundaria los Talleres Generales de Actualización (TGA), pero éstos no los reciben los Instructores Comunitarios. Si la actualización de los docentes quienes han formalizado sus estudios en las escuelas normales antes de entrar a los salones de clase requieren de mucho tiempo y esfuerzo, la preparación de los Instructores Comunitarios sin lugar a duda tiene mayor dificultad, ya que los jóvenes apenas han terminado sus estudios de secundaria o bachillerato, lo que los ubica con desventajas comparándolos a un docente que realiza sus actividades en escuelas generales. Si para los docentes con una previa formación académica se han realizado tales esfuerzos, las necesidades que un Instructor Comunitario tiene, son en consecuencia, mucho mayores por las condiciones de 20.

(21) marginación en la que se encuentran, además de que como Instructores Comunitarios deben ser capaces de estar al frente de un grupo multigrado. Para mejorar los servicios educativos en las comunidades indígenas con serias desventajas socioeconómicas, es necesario presentar innovaciones o mejorar las alternativas ya existentes. Se mencionó ya, que una de las alternativas promovidas por el CONAFE ha sido la formación del Instructor Comunitario, esta alternativa ha logrado que la educación llegue a comunidades apartadas o con rezago educativo. Los progresos que CONAFE ha alcanzado pueden observarse al comparar que en 1971, año de su creación, inició atendiendo a 100 comunidades y que en 2002 logró operar en 32 333 comunidades (CONAFE, 2004). Esta comparación demuestra que es indispensable apoyar todos los esfuerzos para alcanzar mejores resultados. A pesar de que esta es una situación compleja, la mejoría en la preparación de los Instructores Comunitarios permitirá que CONAFE ofrezca mejores resultados en todo lo referente a la educación comunitaria, por lo que es sumamente importante ofrecer un mayor y mejor apoyo a todos los Instructores Comunitarios del país. Por todo lo anterior, es inobjetable que nuevas estrategias al alcance de estos jóvenes Instructores Comunitarios, coadyuvarán a una mejor preparación y capacitación; en este sentido, el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores Monterrey (ITESM) a través de la Escuela en Graduados en Educación (EGE) se ha propuesto realizar un diagnóstico del perfil del Instructor Comunitario a través de la aplicación de diversos instrumentos para poder hacer propuestas que resultarán en una mejora en las prácticas docentes de los mismos. Al averiguar más de cerca la situación educativa en el Estado de Chiapas, obliga a que trabajos de esta naturaleza sean tomados en cuenta para ser llevados a cabo pues en la 21.

(22) medida que este proyecto mejore se estará hablando de un avance en los niveles educativos del país. La investigación educativa es prioritaria ya que las necesidades de los alumnos en estas zonas son muy diversas, pues además de las anteriormente citadas se debe considerar que son alumnos bilingües y hoy en día se pretende fortalecer las distintas lenguas del país para evitar que mueran, pero es necesario enseñar castellano para mantener la unión al resto de México. Al realizar un curso que ponga a disposición de los Instructores Comunitarios algunas herramientas apoyadas en los materiales que ellos manejan con regularidad como son las guías MAEPI (Modalidad de atención Educativa a Población Indígena) o los textos de CONAFE, les proporcionarán la posibilidad de ir mejorando su práctica, lo cual beneficiará directamente el desempeño y aprovechamiento académico de los alumnos cuyas posibilidades de alcanzar una excelente educación se puede ver lejana al considerar las desventajas sociales a las que están expuestos. Con el hecho de trabajar directamente apoyando a las áreas de la cultura y la lengua echando mano de la tecnología, los instructores tendrán la posibilidad de mejorar su actividad docente. Se espera identificar el perfil del Instructor Comunitario, para que con base en esa información pueda elaborarse un curso-taller en línea que desarrolle las áreas de la cultura y la lengua, que permita a los Instructores Comunitarios desempeñar su actividad docente con mayor facilidad acercando a él o ella las posibilidades que las nuevas tecnologías de la información pueden ofrecer a la educación. Es posible que la información que se obtenga al término de la presente investigación sea de utilidad para los capacitadotes tutores o para todo el equipo de docentes de CONAFE, de preparar la capacitación intensiva o la permanente que se diseña para los 22.

(23) Instructores, pues a partir de estas capacitaciones se espera que los programas diseñados por MAEPI sean efectivos al conseguir que todos los niños adquieran los diferentes aprendizajes.. 1.5 Limitaciones. Durante la realización de una investigación científica, como lo mencionan Giroux y Tremblay (2004), el investigador incrementa los conocimientos existentes acerca de las determinantes de un fenómeno, no obstante es pertinente identificar las posibilidades y las limitaciones a las que el investigador pueda enfrentarse. Limitantes temporales: Solo se cuenta con 10 meses empleando tan solo medio tiempo para la revisión de la literatura existente, la investigación de campo, el análisis de resultados y la formulación de conclusiones; por lo que es preciso organizar y programar adecuadamente cada una de las actividades a realizar. Para cumplir con este tiempo, se han aceptado en el centro de trabajo, algunas salidas para el estudio de campo. Limitantes espaciales: como mencionan Hernández, Fernández y Baptista (2006), son imprescindibles dos puntos: 1) Tener acceso al lugar o contexto donde se llevará a cabo la investigación, a pesar de que las comunidades a las que CONAFE debe apoyar son de difícil acceso, se puede tener contacto con los Instructores Comunitarios en los espacios donde ellos toman las capacitaciones, es decir en las diferentes delegaciones de CONAFE, para la presente investigación se pretende visitar a los Instructores Comunitarios de la región de San Cristóbal, y su delegación se encuentra en la ciudad de San Cristóbal de las Casas, por lo que es totalmente accesible.. 23.

(24) 2) Tener acceso al contexto del Instructor Comunitario, en este caso, a pesar de que existen comunidades muy apartadas, es posible acceder a ellas, para poder observar al Instructor llevar a cabo sus actividades docentes con sus alumnos. Limitantes científicas: Aunque se cuenta con el apoyo de diferentes actores en la labor educativa de CONAFE, lo cual permitirá acceder al cúmulo de documentos o libros con los que cuentan los Instructores Comunitarios para analizarlos, también se reconoce la falta de documentación académica o reportes de investigación que hayan sido realizados sobre los instructores comunitarios que brindan su servicio en la región CONAFE de San Cristóbal de las Casas del estado de Chiapas.. 24.

(25) CAPÍTULO II – Marco Teórico Es indispensable que los países con población indígena mantengan como una de sus prioridades el reforzamiento de los valores culturales, tal y como se menciona en la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas CDI. Los gobiernos y ciudadanos de todos los países tienen que reconocer los derechos de los pueblos indígenas a la propiedad, control y protección de su patrimonio cultural, artístico, espiritual, natural, tecnológico y científico, y a la protección legal de su propiedad intelectual y de la biodiversidad de los espacios que habitan. CDI (2007) En los últimos años los países que tienen una gran población indígena, han intentado ocuparse de los asuntos de estos grupos aunque no ha sido una tarea fácil, ya que el rezago en el que viven dificulta mucho la posibilidad de un equilibrio con el resto de la población. En el presente capítulo se describirá la situación de la población indígena y cuáles son las alternativas educativas que éstos tienen; se mencionarán algunos ejemplos y se describirá cuál es sistema de educación que México ha implementado para acercar la educación a estos alumnos, y cuál es su metodología. También se abordarán temas relacionados con el uso de las TIC’s , para apoyarse de los diversos medios y transformar de manera positiva la práctica docente de los jóvenes que son Instructores Comunitarios.. 2.1 Perspectivas de la Educación Indígena. Para entender cuál es la necesidad de educación de las comunidades indígenas chiapanecas, es importante conocer qué se ha realizado internacionalmente para favorecer a. 25.

(26) las comunidades indígenas, además es indispensable saber cuáles son los niveles sociodemográficos de la entidad. Anteriormente se ha comentado cómo los esfuerzos de muchas personas que trataron de impulsar las culturas indígenas y los derechos de sus habitantes han encontrado resultados desde finales del siglo pasado, un ejemplo más es, el Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas que se reunió por primera vez en las Naciones Unidas en mayo de 2002. En éste, se cumplió el deseo de que los pueblos indígenas pudieran hablar por sí mismos en una nueva forma; Se presentaron opiniones como miembros de pleno derecho de un órgano de las Naciones Unidas. Cabe mencionar, que este foro examina permanentemente las cuestiones relativas al desarrollo económico y social, la cultura, el medio ambiente, la educación, la salud y los derechos humanos. Sobre la situación de la lengua, es muy importante considerar que la gran mayoría de los países con población indígena son plurilingües y, para que las culturas de los pueblos indígenas sean aceptadas, es indispensable que sus lenguas sean reconocidas. En este sentido, menciona Barnach (1997), que la lengua forma parte de la cultura y ésta es el medio de expresión más notorio y un rasgo de la identidad de un pueblo. Los pueblos indígenas han buscado, desde la década de los setenta, una aceptación de pluralismo por parte de sociedad y gobiernos; esto puede notarse en la elaboración de normas, acciones y recomendaciones; sin embargo aún falta mucho por recorrer. Por esto, se entiende que el carácter multiétnico y plurilingüe de América Latina hace difícil la labor educativa, y por ello es preciso atender las lenguas y darles un lugar de importancia para que la educación no deba ser siempre monolingüe.. 26.

(27) 2.1.1 Antecedentes de la Educación Indígena en México. Para comprender la complejidad de la educación en México se revisará brevemente, cómo se ha dado desde la época de la colonia, donde los colonizadores, se identificaban como raza superior y percibían a los indios como inferiores. En aquella época los misioneros católicos se esforzaron en difundir el catolicismo y la castellanización entre la población aborigen, para ello realizaron acciones educativas sistemáticas a través de las escuelas eclesiásticas interviniendo, más que en su eliminación, en la conformación de nuevas identidades locales y regionales (Bertely 2007). Sin embargo esto no fue efectivo, ya que algunos indígenas simulaban su conversión al catolicismo, manteniendo sus cultos antiguos. Simular la conversión religiosa, ayudó a los pueblos indios a mantener cierto control sobre sus costumbres y tradiciones, aunado a lo anterior, la prohibición de la mezcla de castas ayudó a evitar la pérdida de algunas de sus costumbres. Más adelante durante el siglo XIX y después de conseguirse la independencia y tras resolverse algunos conflictos entre conservadores y liberales, se crearon los Institutos de Ciencias y Artes, escuelas laicas y las escuelas normales, además de escuelas religiosas donde las opciones educativas no integraban las necesidades de los pueblos indígenas. La época de la Reforma fue la que dio entrada a las escuelas laicas, pero aun cuando existieron esos esfuerzos la educación a los indígenas en las comunidades apartadas nunca pudo equipararse a la educación que se daba en las ciudades. (Bertely 2007) A inicio del siglo XX y tras la guerra de Revolución en el espíritu de consolidar el poder y el control federal del Estado, se buscaba una nación homogénea, por lo que los intereses de los indígenas no fueron tomados en cuenta a pesar de que se inició una revolución educativa con personajes como José Vasconcelos, fundador de la SEP, creada en 27.

(28) 1921, él intentó fusionar la herencia india y española en la Raza Cósmica, la cual tenía una visión nacionalista para crear una nueva nación de mexicanos, pero no de indios ni de blancos, sino de mestizos. Escuelas Normales Rurales, las Casas del Pueblo, la Casa del Estudiante Indígena y las Misiones Culturales, todas ellas influidas por las ideas postrevolucionarias de liberación del pueblo mexicano, son abiertas con la intención de hacer una nación homogénea, que no permitió el desarrollo y crecimiento de las culturas indígenas, y con ello sus lenguas indígenas se vieron desfavorecidas. (Bertely 2007). Durante la presidencia de Plutarco Elías Calles, con José M. Puig C., como secretario de Educación Pública, se dejó atrás el intelectualismo de Vasconcelos, y se diseñó un dispositivo pedagógico sustentado en acciones escolares prácticas como el trabajo en los gallineros, huertos, hortalizas y parcelas escolares. (Bertely 2007). Posteriormente durante la presidencia de Lázaro Cárdenas se realizó un verdadero cambio a la educación, y esto pudo desarrollarse ya que mientras Cárdenas hacía campaña para llegar a la presidencia vio que en las zonas rurales la desigualdad social era claramente visible, pues los jóvenes que podían salir de sus comunidades a estudiar una carrera no volvían a sus comunidades dándole la espalda al desarrollo rural. Es por ello que nace la Escuela Socialista, que se entiende como la educación que formaría alumnos con conceptos racionales y precisos del universo y de la vida social en donde quedaría excluida la doctrina religiosa que evitaría todo tipo de fanatismos y prejuicios. Esta escuela fue aprobada al inicio del gobierno de Cárdenas en el cual se instauró un discurso político donde el Estado aparecía como la única instancia de control del proyecto educativo. La SEP exigía apegarse al Plan de Acción de la Escuela Socialista, y los habitantes en las regiones indígenas debían renunciar a sus tradiciones y creencias, con ello la vida de las comunidades se vio afectada. 28.

(29) con la introducción de nuevas formas de organización administrativa como los comités y cooperativas. (Bertely 2007) Cerca de 1940 se aprobó el Proyecto Tarasco, en el cual el objetivo que se perseguía era el de impulsar la alfabetización y la educación formal de los niños indígenas en la propia lengua materna, antes de pasar a la enseñanza del castellano, mediante el método conocido como castellanización indirecta (García, 2004). Tiempo después y con la existencia del Instituto Nacional Indigenista (INI) creado en 1948, apareció la escuela indígena institucionalizada. En 1976 se diseñó una política cultural que revivió las formas tradicionales de la autoridad indígena como los Consejos Supremos, y los Bastones de Mando por ejemplo, hasta entonces, se tomaron en cuenta los intereses indígenas. En México, la SEP es la encargada de llevar educación a la población, pero imposibilitada de impartirla en comunidades con menos de 100 habitantes, la CONAFE se propone a realizarlo a través de las escuelas comunitarias y el apoyo de los Instructores Comunitarios. Con la creación de la CONAFE se ha impulsado la educación de las comunidades indígenas de nuestro país como se dijo ya en el capítulo I de esta investigación. En México y algunos países más de América Latina se han empezado a ocupar de enaltecer la riqueza de las culturas, lenguas y costumbres indígenas.. 2.1.2 Experiencias en Educación Comunitaria. Sin duda la cantidad de situaciones que deben resolverse en las comunidades indígenas son innumerables, pero es posible empezar a reducir la cantidad de problemas, si se conforma un buen sistema educativo. Para subsanar los problemas que en cuanto a educación se tienen en los países donde hay gran población indígena o en extrema pobreza, 29.

(30) se han buscado diversos programas que reorienten los procesos educativos a través de distintas acciones dirigidas a las poblaciones en situación de pobreza para mejorar resultados, sin embargo, el impacto real de estas acciones aún no se evalúa. Un ejemplo de estas acciones como lo comenta Méndez (2003), es que se han desarrollado Programas Compensatorios con grandes financiamientos como: la Escuela Nueva de Colombia; el Programa Fe y Alegría de Bolivia; y el Programa de Apoyo al Rezago Educativo en Educación Básica de México. Se describe a continuación las actividades realizadas por algunos países de Latinoamérica.. 2.1.2.1 Colombia. En Colombia, la llamada Escuela Nueva es un modelo educativo para zonas de baja densidad de población. Este modelo permite atender la primaria completa en escuela multigrado al ofrecer los cinco grados con uno, dos y hasta tres docentes, pero además ofrece respuestas para escuelas de zonas marginales urbanas. En Altablero, un periódico del ministerio de educación de Colombia, se explica que Escuela Nueva ha sido una eficaz estrategia tanto para combatir los índices de deserción y repitencia, como el escaso número de maestros en el campo. (Altablero 2007) Mediante la incorporación de sistemas multigrado y de metodologías activas y de enseñanza personalizada, se ha propiciado un giro en la misión de los maestros y en los procesos de aprendizaje de los niños. En ella se incorpora e integra sistemáticamente la formación de los maestros, los currículos, el componente comunitario y el administrativo, que en el pasado ya habían sido trabajados independientemente. Tras 28 años de vigencia, el modelo en Colombia ha demostrado resultados concretos en el aumento de las tasas de cobertura de primaria, ampliando su rango de acción en quinto y hasta noveno grado y 30.

(31) mejorando los índices de logro en el desarrollo de las competencias básicas ciudadanas, la autoestima y el goce de los maestros. El Primer Estudio Internacional Comparativo realizado por el Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación (Llece) en 1998 en Argentina, Bolivia, Chile, Brasil, Honduras, México, Paraguay, Venezuela, República Dominicana, Cuba y Colombia, mostró resultados significativos en las competencias matemáticas de los estudiantes de las zonas rurales colombianas, quedando por encima del promedio nacional y cuyas cifras sólo son superadas por escuelas privadas de las mega ciudades del país (Altablero, 2007). El apoyo de la comunidad, las autoridades educativas y el sector privado son imprescindibles en el fortalecimiento de la escuela como un eje del desarrollo local, y éstos son logros que continúan motivando la implementación del modelo en otros países del mundo. Los maestros de Escuelas Nuevas están organizados en microcentros municipales, no obstante, en algunas regiones se han conformado redes que congregan a los docentes de todo el departamento en equipos de apoyo para su constante actualización, enriqueciendo sus prácticas pedagógicas a partir de las experiencias sobresalientes de sus colegas. Es así, como en Colombia se están estableciendo programas educativos que atienden la educación intercultural bilingüe que se requiere hoy en día.. 2.1.2.2 Perú. En este país se está realizando un proyecto donde el Consejo Nacional de Educación propone al país seis cambios fundamentales, veinte políticas educativas prioritarias y un conjunto de metas para los próximos 5 años. (OEI 2007) Ésta propuesta busca poner en marcha un proceso de transformación a gran escala de la educación en el Perú con los 31.

(32) llamados seis Cambios Educativos prioritarios del quinquenio por el Consejo Nacional de Educación, los cuales se enuncian a continuación: -. Mejorar la calidad de la educación pública en las provincias y zonas de mayor riesgo.. -. Avanzar hacia una nueva educación básica eficaz, intercultural y moderna.. -. Sentar las bases de una nueva docencia para la educación pública.. -. Lograr un presupuesto suficiente y una gestión eficaz y honrada de la educación.. -. Iniciar la articulación de la educación superior al desarrollo regional y nacional.. -. Movilizar municipios y medios de comunicación a favor de la educación. Otro ejemplo en Perú, es la puesta en práctica llamada Chirapaq que se creó para. defender la cultura dentro de un contexto de violencia donde las familias debían desplazarse huyendo de ésta. Muchos niños que en la confusión habían perdido a sus familias, fueron invitados a convivir en Chirapaq para recibir alimento y educación. Ya integrados, se observó que algunos niños se aislaban por ser monolingües, por lo que se les abrió un espacio para afirmar la cultura realizando actividades que hacían en sus comunidades pero en su lengua materna. Este cambio, evidenció un notorio aumento en la autoestima de los niños, a pesar de escasa ayuda profesional en pedagogía o en psicología, lo que denota una gran necesidad del rescate de las lenguas indígenas. (Chirapaq 2007) La sistematización del trabajo lograda en los talleres de Telar de Cintura “Aymara Kuru Guía Didáctica”, como parte del trabajo de rescate y difusión del conocimiento heredado de los mayores; ha motivado a que, en convenio con la Región Educativa de Ayacucho, sea incorporado a la currícula escolar de áreas rurales, el componente de afirmación de la identidad cultural a través de la capacitación a los docentes con el apoyo de dicha guía (Chirapaq, 2007) Al ir integrando las costumbres, se identificó que la educación intercultural es 32.

(33) fundamental, ya que se pueden adoptar los beneficios de la cultura occidental con la utilización de los textos, sin dejar de lado la educación en los valores, la cultura y las costumbres. Ahora, tal como menciona una de las fundadoras de este proyecto, (Futuros, 2006) se está evaluando cómo puede ser sistematizada y ser convertida en una política peruana.. 2.1.2.3 Bolivia. En 1966, Fe y Alegría inició actividades en siete escuelas de Bolivia, pero hoy sus actividades se realizan en 403 escuelas. La principal tarea de Fe y Alegría es elevar la calidad educativa para lo cual desarrolla diversos Modelos y Propuestas educativas basados en valores del Evangelio. Este proyecto, es básico en las reformas a la educación nacional en Bolivia desde 1993. Las siguientes son las propuestas educativas (Fé y Alegría, 2007) que ofrece el programa: -. CAPIB Currículo Alternativo Popular Intercultural Bilingüe, propuesta educativa integral dentro del área de educación formal y especial en los niveles inicial, primario y secundario, que busca satisfacer las necesidades básicas de aprendizaje considerando los intereses, realidades y contexto de los educandos.. -. PAD Primaria a Distancia. Esta propuesta promueve la escolarización de jóvenes y adultos de áreas dispersas a través de programas radiales, cuadernillos de aprendizaje y apoyo de tutores.. -. YW Yachaywasi, Yatiq’añuta, Arakuarandamí. Las Casas del Saber son un modelo educativo que plantea una educación integral, rescatando y fortaleciendo valores comunales. Involucra a padres, madres y autoridades comunales.. -. DPM Dinamización de Padres y Madres. Plantea la participación y compromiso 33.

(34) continuo de los padres y madres de familia como protagonistas en la educación de sus hijos, haciendo énfasis en que éstos asuman el rol de co-educadores, además, promueve procesos de formación de líderes comunales atendiendo a sus propias necesidades de aprendizaje. -. FES Formación de Educadores en Servicio. Cursos de formación sistemática de educadores/as de Fe y Alegría que busca fortalecer y desarrollar competencias conceptuales, procedimentales y actitudinales para mejorar la práctica y la calidad educativa.. -. ADA Atención a Dificultades de Aprendizaje. Detección temprana e intervención apropiada de Dificultades de Aprendizaje a través de un Modelo Integral que considera, entre otros elementos, las Aulas de Apoyo dentro de la escuela.. -. IE Integración Escolar. Propuesta destinada a niños con necesidades educativas especiales para potenciar al máximo su desarrollo. Apunta a su inserción dentro de la escuela formal en las dimensiones social, afectiva, cultural y pedagógica de manera multimodal.. -. FO Formación Ocupacional. Consiste en un proceso de capacitación técnica a jóvenes con necesidades educativas especiales de centros de educación especial, desarrollando en ellos destrezas que les permitan integrarse laboralmente a la sociedad.. -. DF Dinamización Familiar. Propuesta que brinda información, orientación y acompañamiento psicosocial a padres, madres y otros familiares de niños y jóvenes con necesidades educativas especiales, para que sean partícipes en la educación de sus hijos.. -. ETP Educación Técnica Profesional. Implementa cursos de formación en las áreas Industrial, Comercial, Agropecuaria y Turismo otorgando certificaciones de Técnico Medio y Técnico Superior. 34.

(35) -. BT Bachillerato Técnico. Propuesta dirigida a jóvenes y señoritas a partir del 3º grado de secundaria, que otorga formación específica en diversas áreas técnicas.. -. ETA Educación Técnica Alternativa. Cursos en diversas familias laborales destinados a jóvenes y adultos que abandonaron el sistema de educación formal, con los cuales pueden obtener una certificación de Mano de Obra Calificada. (Fé y Alegría, 2007). 2.2. Modelo de Educación Comunitaria del CONAFE. El CONAFE ha diseñado Programas y Modalidades Educativas de la Educación Comunitaria para ofrecer una alternativa educativa pertinente y de calidad para las comunidades dispersas geográficamente y de poca población que no tienen acceso a los servicios educativos ofrecidos por la SEP, tomando en cuenta la heterogeneidad social, cultural y su situación de desventaja económica. Con el fin de ampliar las oportunidades de acceso, permanencia y logro educativo de la población infantil que habita en las zonas rurales, indígenas, migrantes y/o de alta marginación del país (CONAFE, 2007). Esta institución persigue el objetivo de ofrecer educación básica a todos los niños que habitan en pequeñas localidades rurales, indígenas migrantes y/o marginadas, por medio de una metodología que promueva competencias, es decir, que favorezca la adquisición de conocimientos, el desarrollo de habilidades, actitudes y valores, así como y estrategias y que las utilicen en la resolución de retos cotidianos, lo que la hace flexible, además de considerar la importancia de la identidad personal y comunitaria y que pretende fortalecer la riqueza de sus culturas. Los grupos que atiende la Primaria Comunitaria se conforman de 5 a 29 niñas y niños de edades y ritmos de aprendizaje diferentes. Se consideran un promedio de 27.5 horas a la semana como tiempo suficiente para cubrir todas 35.

(36) las actividades que se planean y con las que se avanzarían los programas educativos. Los programas educativos se fundamentan en la participación y corresponsabilidad de los habitantes de las comunidades. A través de la Asociación Promotora de Educación Comunitaria llamadas APEC, la intervención que mantiene la APEC va más allá del alojamiento y alimentación que ofrece a las figuras docentes, ya que como sujetos activos participan con su experiencia en la elaboración del programa educativo de su comunidad, al incorporar a los contenidos del plan de estudios nacional, sus prácticas y saberes comunitarios, consiguiendo de esta manera un modelo educativo que les es significativo. (CONAFE, 2007) Todos los programas, los proyectos y las modalidades del Consejo son resultado de un cuidadoso proceso de investigación y experimentación, ya que la viabilidad de las propuestas depende de su posibilidad real de adaptación a las condiciones concretas de aplicación y de su flexibilidad. En estas acciones participan todos los niveles e instancias institucionales: personal técnico del área central y de las delegaciones estatales, así como las diversas figuras docentes. Es importante señalar que CONAFE provee de apoyos didácticos, mobiliarios y material escolar a las comunidades que atiende, además de que todos los programas, los proyectos y las modalidades del Consejo son resultado de un cuidadoso proceso de investigación y experimentación, ya que la viabilidad de las propuestas depende de su posibilidad real de adaptación a las condiciones concretas de aplicación y de su flexibilidad. En estas acciones participan todos los niveles e instancias institucionales: personal técnico del área central y de las delegaciones estatales, así como las diversas figuras docentes. Los grupos escolares de los diferentes niveles de la educación básica están conformados por niños con distintos conocimientos, intereses y en el caso de los grupos 36.

(37) migrantes, con distintas lengua. A esta diversidad se le considera, como se ha dicho anteriormente, como una ventaja pedagógica pues se propicia la interacción grupal para la construcción del conocimiento. El enfoque educativo intercultural de la educación comunitaria, fortalece a los niños para llegar a ser individuos plenos, satisfechos con ellos mismos, con otros individuos y con el medio en el cual se desenvuelven. Además, el modelo pedagógico desarrollado por CONAFE, propone fortalecer el autoaprendizaje desde una base constructivista, que privilegia la práctica de dinámicas individuales y trabajos colaborativos, que se constituyen en fuentes de reflexión y producción de ideas alternativas para el aprendizaje en equipo a través del trabajo multinivel (CONAFE 2007). Los programas de Educación Comunitaria del CONAFE son: Preescolar Comunitario -. Preescolar Comunitario (PC) atiende a comunidades rurales mestizas.. -. Centros Infantiles Comunitarios (CIC) atiende a comunidades rurales mestizas.. -. Modalidad de Atención Educativa para la Población Indígena (MAEPI) atiende a comunidades indígenas rurales.. -. Modalidad de Educación Intercultural a Población Infantil Migrante (MEIPIM) atiende en albergues o campamentos de trabajadores migrantes.. Primaria Comunitaria -. Cursos Comunitarios (CC) atiende a comunidades rurales mestizas.. -. Modalidad de Atención Educativa para la Población Indígena (MAEPI) atiende a comunidades indígenas rurales.. -. Modalidad de Educación Intercultural a Población Infantil Migrante (MEIPIM) atiende en albergues o campamentos de trabajadores migrantes. 37.

(38) Vinculación Preescolar y Primaria Comunitaria -. Aula Compartida atiende a comunidades rurales mestizas.. -. Modalidad de Atención Educativa para la Población Indígena (MAEPI) atiende a comunidades indígenas rurales.. -. Modalidad de Educación Intercultural a Población Infantil Migrante (MEIPIM) atiende en albergues o campamentos de trabajadores migrantes.. Secundaria Comunitaria -. Secundaria Comunitaria atiende a comunidades rurales mestizas.. -. Modalidad de Atención Educativa para la Población Indígena (MAEPI) atiende a comunidades indígenas rurales.. -. Modalidad de Educación Intercultural a Población Infantil Migrante (MEIPIM) atiende en albergues o campamentos de trabajadores migrantes.. Programas de Fomento Educativo -. Financiamiento Educativo Rural. -. Sistema de Estudios a Docentes.. 2.2.1 Enfoque Pedagógico y Metodología CONAFE. En CONAFE, los niños son considerados como sujetos inteligentes, activos y curiosos que tienen ideas propias surgidas de su interacción con el medio, donde el instructor facilita la interacción y la investigación, para de esta manera obtener conocimientos. Por medio del sistema multinivel, la labor del Instructor Comunitario consiste en organizar al grupo en tres niveles para que los niños socialicen sus aprendizajes. De esta manera, los instructores aprovechan el conocimiento de los niños que saben más para 38.

(39) apoyar el aprendizaje de aquellos que lo requieren al tiempo en que el niño que sabe más refuerza sus conocimientos. Para los programas de CONAFE, se toma el juego como una oportunidad para aprender. Dentro de la modalidad MAEPI, se trabaja con la agenda escolar por ejemplo, en la cual se desarrollan las actividades que realizará cada uno de los Instructores, y alumnos, aquí se apoyan ampliamente en la posibilidad de que los alumnos de nivel III sean quienes dirigen las tutorías para los compañeros más pequeños, es así como el instructor puede dedicarse a la enseñanza de todos, pues delega algunas responsabilidades. La evaluación se da por medio de la observación del proceso de aprendizaje, con el fin de retroalimentar los logros y mejorar la planeación y organización de actividades. Se evalúan las tareas para determinar si se alcanzaron las competencias. Tal como se menciona en la Guía 8 de CONAFE MAEPI (2006), los aprendizajes que realiza cada estudiante se manifiestan en cambios diversos que pueden ser lingüísticos, intelectuales, afectivos, emocionales y sensomotores. Los factores afectivo-emocionales son una fuente importante para valorar el proceso de aprendizaje de cada niño. Estos factores no pueden registrarse mediante examen o una evaluación aislada, sino que requieren una actitud atenta y observadora por parte del docente, que es quien debe recuperar en sus notas todos los elementos que contempla en el estudiante durante el desarrollo de las actividades educativas, tanto cuando trabaja en grupo como en forma individual. (Guía 8 CONAFE MAEPI, 2006) El registro de todas estas actividades o sucesos los realiza por medio de un amplio número de formatos a los cuales tiene acceso por medio de las distintas guías. Para evaluar con justicia el aprendizaje de los alumnos es sumamente importante que el docente observe por largos tiempos los avances y retrocesos de los alumnos. Esto 39.

(40) hace que la evaluación sea compleja, es por ello que MAEPI considera cuatro elementos fundamentales para esta labor: -. El diagnóstico y valoración inicial del educando.. -. Las producciones periódicas de los estudiantes.. -. Los registros de observación del Instructor Comunitario.. -. Los controles y registros de los propios estudiantes.. -. Las autoevaluaciones, coevaluaciones y evaluaciones comunitarias sobre el trabajo del estudiante. En este sentido, para evaluar a un estudiante de la modalidad MAEPI con fines. educativos, se toman en cuenta que existen dos niveles que valorar: el nivel de ejecución, lo que el alumno realiza concretamente, y el nivel de competencia, lo que el instructor sabe que puede realizar el alumno. Para hacer más eficaz el proceso de evaluación, en MAEPI se trabaja con el expediente escolar del estudiante, ya que es un recurso que permite recuperar los procesos de aprendizaje de cada uno de los estudiantes a lo largo de un periodo. La evaluación debe ser realizada tomando en cuenta los siguientes rubros. -. Datos generales. -. Reconocimiento inicial. -. Diagnóstico lingüístico. -. Valoraciones periódicas. -. Producciones del niño y observaciones del Instructor Comunitario. -. Evaluaciones parciales. -. Situación final. -. Tarjeta de evaluaciones parciales. -. Tarjeta de historia escolar 40.

(41) -. Separador de nivel. 2.2.2 Modalidad Educativa para la Atención de las Poblaciones Indígenas. En la guía 15 de MAEPI se establece que en los grupos de esta modalidad sólo es posible iniciar los trabajos si existen, en los docentes, la conciencia y la necesidad de estar organizados. Los Instructores Comunitarios tienen que impulsar: un ambiente de acción grupal entre todos sus alumnos y la comunidad, el interés por socializar lo que saben y la capacidad para hacerlo al tiempo que deben fomentar: la conciencia de equipo, el respeto mutuo, la responsabilidad y el sentimiento de colaboración. Para conseguirse esto, se busca que los estudiantes pasen por un periodo de ambientación, en el que se les demuestren las rutinas y estrategias básicas de trabajo en el aula. Para ello el Instructor Comunitario debe programar actividades que consigan apoyar a los de nuevo ingreso para que aprendan a organizarse y a usar los espacios y manejar las estrategias de interacción grupal. Las estrategias del MAEPI deben favorecer los intercambios orales y escritos; la investigación conjunta, los procesos de equipo y colectivos, las asambleas, las exposiciones, las muestras, los foros, los debates, los círculos de estudio y lectura; los grupos de arte y experimentación; los talleres, los laboratorios, las fiestas, la convivencia, las excursiones y, otras actividades que fortalecen la actividad y la ayuda grupal, lo cual puede observarse en la propuesta educativa. Debe tomarse en cuenta que aunque si bien es cierto que el trabajo grupal enriquece y potencia las capacidades individuales, también lo es, que el esfuerzo y el desarrollo individual fortalecen las aptitudes del grupo, por lo que importa también vigilar que en lo individual se desarrollen capacidades y aptitudes que 41.

(42) redundarán en una mejor autoestima del estudiante, porque el aprendizaje también es producto del esfuerzo individual. Para el estilo de enseñanza según MAEPI, es indispensable apoyarse en la ayuda que puede recibirse de los mismos integrantes del grupo, pues el trabajo de los tutores, que ya se ha explicado anteriormente, se debe utilizar con frecuencia; delegando responsabilidades en los alumnos que saben al fungir como apoyo de los que están aprendiendo. Por ello en los grupos de MAEPI es muy importante tomar en cuenta uno de los objetivos de la educación comunitaria en donde todos aprenden a enseñar. Todos deben apoyarse en sus experiencias y aprendizajes para apoyar a otros. Aprender a enseñar es uno de los aprendizajes más valiosos que alcanzan los estudiantes indígenas (CONAFE, 2006). Aprender a enseñar implica que el sujeto: -. Aprenda a hablar sin miedo, en público.. -. Aprenda a hablar y a escribir de modo que otros puedan entender.. -. Aprenda a construir y dar instrucciones en forma oral y escrita.. -. Aprenda a preguntar y a contestar.. -. Desarrolle la capacidad para preparar un tema y exponerlo en dos lenguas, usando apoyos gráficos, gestuales o visuales.. -. Aprenda a hacer la evaluación de su propio aprendizaje a partir del apoyo que le brinda a los otros.. -. Aprenda a producir materiales didácticos para presentar exposiciones y asesorías.. -. Sea capaz de crear y recrear juegos educativos que sirvan para ejercitar y consolidar su aprendizaje y el de sus compañeros.. -. Aprenda a elaborar fichas y guiones para dar sus clases.. -. Aprenda a diseñar un informe o reporte sobre su trabajo como asesor. 42.

(43) La Propuesta Educativa de MAEPI considera como base de la enseñanza y del aprendizaje significativo la recuperación y revaloración, en el contexto escolar, de la lengua y la cultura de la comunidad y de los docentes indígenas, pues los elementos del saber que resultan tener mayor significado son los que provienen de sus ambientes más cercanos: el familiar y el comunitario, tanto los que tienen que ver con la costumbre como los que se refieren al medio natural, geográfico y tecnológico. Partir de los conocimientos comunitarios y de los que cada estudiante tiene para producir nuevos saberes y definir necesidades de aprendizaje, son algunos de los principios pedagógicos de los programas educativos del CONAFE y, en específico, del de MAEPI. Esta perspectiva pretende que el docente haga más énfasis en lograr que sus estudiantes desarrollen y perfeccionen habilidades para conseguir, ordenar, analizar y transmitir información, que en aprender de memoria la información que recuperan. Los docentes deben favorecer el desarrollo del bilingüismo oral y escrito en los estudiantes, para lograrlo, deben fomentar el habla, la escucha, la escritura y la lectura de los contenidos educativos en ambas lenguas. Los contextos multinivel del CONAFE favorecen partir del principio de simultaneidad en el uso y desarrollo de las lenguas. Dentro de las aulas resulta indispensable no bloquear ni fijar espacios específicos a alguna de las dos lenguas en uso. Cada estudiante de nuevo ingreso podrá sentirse seguro y libre de abordar un tema, hablar en público o realizar una pregunta, si lo hace en la lengua en la que mejor pueda expresarse. Quienes ingresan con cierto nivel de bilingüismo pueden hacerlo en ambas lenguas. La guía 6 de MAEPI, que es el taller de lengua y cultura, menciona que el Instructor Comunitario debe realizar un trabajo acorde a las necesidades de la comunidad en la que labora, para lo que debe trabajar en diferentes momentos. 43.