XIX Jornadas Técnicas CeATS
Funciones de la Administración Tributaria en la
Gestión de Gobierno
Dra. Margarita Zabalza
Subsecretaria de Economía Municipalidad de Rosario
XIX Jornadas Técnicas CeATS
Funciones de la Administración Tributaria en la Gestión de Gobierno
"Convivencia, cercanía y sustentabilidad.
Los ejes del Gobierno como ejes de la
Rosario
La ciudad. Características.
Características Generales
Territorio (Sup. Total) 178,69 km2 Superficie urbanizada 120,37 km2
Manzanas 8.271 unid.
Extensión frente ribereño 17 km. Verde urbano por habitante 11,6 m2
Ejes de Gestión Rosario
La ciudad. Características.
Atención descentralizada: 6
Centros Municipales de Distrito.
Presupuesto 2016
Comparación con Presupuesto 2015 . En millones de $
Presupuesto 2016 Presupuesto 2015 Variación en $ Variación en %
Adm inistración C entral
9.547,06 6.770,25 2.776,81 41%
Presupuesto 2016
Clasificación del Gasto. En millones de $
56,4% 18,3%
11,4% 8,0%
6,0% Finalidad Social
Obra Pública y mant. Infraestructura urbana Otras finalidades
Administración General Poder policía
Obra Pública y mant de infraestructura Otras finalidades Administración General
Finalidad Social Poder Policía
Presupuesto 2016
Recursos por Rubro. En millones de $
Venta de Bienes y Servicios: $ 1.092,77 M Transferencias de Capital: $ 290,40 M Otros Rubros: $ 1.514,47 M Recursos Tributarios: $ 6.649,42 M Presupuesto Total: $ 9.547,06 M 70% 11% 3% 16% Recursos Tributarios Venta de Bs y servicios Transferencias de capital Otros rubros
Presupuesto 2016
Recursos Tributarios. En millones de $
Recursos Tributarios $ 6.649,42 M Otros: $ 345,84 M Copart. Nacional: $ 1.386,45 M Copart. Provincial: $ 1.940,69 M Tributarios Otras Jur.:
$ 3.327,14 M DReI: $ 1.929,19 M TGI: $ 1.047,25 M Tributarios Propios: $ 3.322,28 M 15,7% 29,0% 5,2% 20,9% 29,2% 49,96% 50,04% Tributarios Propios Tributarios Ots. Jurisdicciones
Estructura de
Financiamiento
Recursos Tributarios. Serie 1996 – 2015. Evolución en %
Recursos Propios. Deterioro en su participación relativa
Recursos Propios Coparticipación Provincial Coparticipación Federal 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 1996 1997 1998 1999 20 0 0 20 0 1 20 0 2 20 0 3 20 0 4 20 0 5 20 0 6 20 0 7 20 0 8 20 0 9 20 10 20 11 20 12 20 13 20 14 20 15
Recursos Propios Provincial Federal
Media 1996 – 2005
57% 2015
Coparticipación Provincial. Serie 1996 – 2015. Evolución en %
Impuesto Inmobiliario. Deterioro en su participación relativa
Coparticipación Inmobiliario Coparticipación IsIB Coparticipación Patente 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 1996 1997 1998 1999 20 0 0 20 0 1 20 0 2 20 0 3 20 0 4 20 0 5 20 0 6 20 0 7 20 0 8 20 0 9 20 10 20 11 20 12 20 13 20 14 20 15
Inmobil iario Patente ISIB Otros
2015 16,3%
Media 1996 – 2005 41,02%
Recursos Tributarios Propios. Serie 1996 – 2015. Evolución en %
TGI. Deterioro en su participación relativa
TGI DReI 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 1996 1997 1998 1999 20 0 0 20 0 1 20 0 2 20 0 3 20 0 4 20 0 5 20 0 6 20 0 7 20 0 8 20 0 9 20 10 20 11 20 12 20 13 20 14 20 15
TGI DREI Otros Trib. Pro
2015 30,1%
Media 1996 – 2005 44,24%
Recursos Rosario
Serie 2006 - 2015. Evolución en millones de $
200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 M il lo n e s
Derecho de Registro e Inspección Tasa General de Inmuebles Coparticipación Patente Automotor
TGI DREI Patente Tributo Cuentas M$ 2015 DReI 36.000 1.440,4 TGI 425.000 740,5 Patente 350.000 530,1
Tasa General
de Inmuebles
C antidad de C uentas 425.000 1,3% Em isión M ensual (M $) 67,7 31,0% Em isión M ensual ($/cuenta) 159,4 29,3% % de pago al vencim iento 57,1% 1,1% % de pago al cierre de año 78,8% -0,1%
1er Trim . 2do Trim . 3ro Trim . 4to Trim .
Em isión M ensual (M $) 86,0 91,6 97,3 104,0 Em isión M ensual ($/cuenta) 201,9 215,0 228,4 244,1 % de pago al vencim iento 56,5% 56,5% 55,6%
C onceptos
Año 2015 ∆ anual (%)
C onceptos
Año 2016
Tasa General de Inmuebles
Tasa General de Inmuebles Radios Tributarios Radio 4 Zonas carenciadas Radio 6 Puerto Norte Radio 1 Centro y ppales Avenidas Radio 2 Anillo perimetral al R1 Radio 3 Resto de la Ciudad Radio 5 Barrios cerrados y costa central
Tasa General de Inmuebles
Radios Tributarios. Cuentas. $ mensuales 2016 (promedio)
RADIO 1 209 mil cuentas 57,6 M$ (mensuales) En cuentas En $ 61% 39% Radio 1 $ 1 2 49% 51% Radio 1 cuentas 1 2
Tasa General de Inmuebles
Radios Tributarios. Cuentas. $ mensuales 2016 (promedio)
RADIO 2 116 mil cuentas 21,3 M$ (mensuales) En cuentas En $ 27% 73% Radio 2 cuentas 1 2 23% 77% Radio 2 $ 1 2
Tasa General de Inmuebles
Radios Tributarios. Cuentas. $ mensuales 2016 (promedio)
RADIO 3 88 mil cuentas 11,0 M$ (mensuales) En cuentas En $ 21% 79% Radio 3 cuentas 1 2 12% 88% Radio 3 $ 1 2
Tasa General de Inmuebles
Radios Tributarios. Cuentas. $ mensuales 2016 (promedio)
RADIO 4 6 mil cuentas 0,37 M$ (mensuales) En cuentas En $ 1% 99% Radio 4 cuentas 1 2 0% 100% Radio 4 $ 1 2
Tasa General de Inmuebles
Radios Tributarios. Cuentas. $ mensuales 2016 (promedio)
RADIO 5 4 mil cuentas 3,08 M$ (mensuales) En cuentas En $ 3% 97% Radio 5$ 1 2 1% 99% Radio 4 cuentas 1 2
Tasa General de Inmuebles
Radios Tributarios. Cuentas. $ mensuales 2016 (promedio)
RADIO 6 395 cuentas 1,24 M$ (mensuales) En cuentas En $ 0% 100% Radio 6 cuentas 1 2 1% 99% Radio 6 $ 1 2
Tasa General de Inmuebles
Emisión – Recaudación. Evolución 2006 - 2015
0 500 1.000 1.500 0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Proyección 2015 M ill on es d e $
Evolución Emisión Recaudación -TGI - Años 2000 a 2015
ABL Mantenimiento Urbano Recaudación TGI Emisión TGI
Mant. Urbano Emisión TGI Recaudación TGI ABL
Derecho de Registro
e Inspección
Derecho de Registro e Inspección
Período Fiscal: Julio 2016. Cuentas y $.
999 20.017 17.977 RG (CER) RG (Rest o) RS 101,59 57,04 4,70 RG (CER) RG (Rest o) RS Cuentas M$ declarados Régimen Simplificado 46% Régimen Simplificado 3% Régimen General (CER) 2,5% Régimen General (CER) 62% Régimen General (No CER) 51,5% Régimen General (No CER) 35%
Ejes de Gestión
2016 - 2019
Ejes de Gestión
Rosario =
Convivencia
Rosario =
Cercanía
Ejes de Gestión
Rosario
=
Convivencia
Convivencia pacífica y en comunidad. Reducir la conflictividad
social
Profundizar las acciones de Planificación y control de las áreas
Municipales
Promover compromisos sociales, acuerdos, sistemas de solución
de controversias
Profundizar las intervenciones urbanas orientadas a mejorar las
Ejes de Gestión
Rosario
=
Convivencia
Visión integral respecto del ciudadano contribuyente, en sus
diversas vinculaciones con el Estado
Control por parte del Estado de los espcios públicos. Coordinación
de las estrategias con otras áreas del estado
Fortalecimiento de capacidades metodológicas y técnicas en la
realización de trabajos de inteligencia fiscal
Profundizar la percepción de riesgo
Generar nuevas formas y mecanismos de control fiscal
Segmentación y selección de contribuyentes
Ejes de Gestión
Rosario =
Cercanía
Inclusión y nuevas oportunidades
Estamos cerca, hacemos juntos
Ejes de Gestión
Rosario =
Cercanía
Profundizar la relación de proximidad con los contribuyentes,
entidades profesionales, cámaras
Valorizar la función de recaudación. Reforzamos valores de la
convivencia
Repensar trámites. Facilitar el cumplimiento y agilizar la
recaudación
Medios de pagos electrónicos
Fortalecer la relación con otros organismos municipales,
Ejes de Gestión
Rosario
=
Sustentabilidad
Incorporar cambios que hagan más sustentable
el Estado
Profundizar políticas en todas las áreas que
alienten proyectos sustentables
Promover
hábitos
sustentables
en
la
Boleta Digital y Débito directo.
Cantidad de Adhesiones al 31/08/16
ene feb m ar abr m ay jun jul ago
TG I 1.927 1.401 695 499 390 201 221 343 102 5.779
Tasa de C em enterio 59 40 36 34 34 26 4 2 3 238
Tasa de Sup. Ascensores 15 1 4 11 2 1 1 2 37
Tarifa G estión D if. Residuos 4 5 3 3 3 2 2 2 24
Tasa Fiscalización Transportes 5 1 7 3 5 21
D esinfección Taxis y Rem ises 4 1 7 1 1 1 15
D esinfección de Transporte 4 1 1 4 1 11
Total 2.018 1.449 753 552 429 231 238 346 109 6.125
Recurso 2015 2016 Total
Por Banco Por Siat
TG I 967 98 1.065
Tasa de C em enterio 7 7
Tasa Sup. Ascensores 5 5
Tarifa por gestion diferencial de residuos 2 2
Total 967 112 1.079