Entendimiento comercial
sobre el TLCAN entre
México y Estados Unidos
Introducción
Tras un proceso de más de 18 meses de reuniones celebradas en el marco de la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), esta mañana, el presidente esta-dounidense Donald Trump anunció que México y Estados Unidos han alcanzado un entendimiento preliminar sobre la modernización del pacto comercial.Desde la Oficina Oval, el presidente Trump sostuvo una llamada telefónica en directo con el mandatario mexicano, Enrique Peña Nieto, en la que ambos resaltaron que el acuerdo será muy positivo para los dos países y celebraron el entendimiento entre los equipos negociadores.
En la llamada, el presidente de EU se dijo emocionado por haber logrado un acuerdo y sugirió reemplazar el nombre del TLCAN por el de un nuevo “Acuerdo Comercial entre México y Estados Unidos”, dado que, desde su perspectiva, el tratado vigente tiene connotaciones negativas en su país.
Ambos presidentes destacaron la labor que realizó el equipo de trabajo del presidente electo Andrés Manuel López Obrador. “Me parece que hicieron algo fantástico con muy buen ánimo y coordinación”, dijo Trump a Peña Nieto.
Durante el anuncio estuvo presente la delegación mexicana de alto nivel, conformada por el secretario de Economía, Ildefonso Guajardo; el secretario de Relaciones Exteriores, Luis Videgaray; y el jefe de la negociación designado por el gobierno electo, Jesús Seade Kuri.
Previo a la llamada telefónica con Donald Trump, Enrique Peña Nieto anunció que mantuvo una conversación con el Primer Ministro de Canadá, Justin Trudeau, con quien habló sobre el estado de las negociaciones del TLCAN y el avance entre México y Estados Unidos. Además, le expresó la importancia de la reincorporación de Canadá al proceso, con la finalidad de concluir una negociación trilateral esta misma semana.
Mensajes
Principales
Desde México, el próximo secretario de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard, acompañado de la futura secretaria de Economía, Graciela Márquez, valoró como positivo el entendimiento anunciado en la renegociación del TLCAN entre México y Estados Unidos. Ebrard enfatizó en que las preocupaciones del nuevo gobierno quedaron satisfechas, tales como las condiciones laborales y salariales de los trabajadores mexicanos, los pormenores del sector energético, el mantenimiento de los espacios trilaterales para la solución de controversias, así como la certeza en el mediano plazo del propio tratado. Además, aseguró que el equipo de negociación del gobierno electo seguirá participando en las negociaciones trilaterales, con la presencia de Canadá, a celebrarse en los próximos días.
Por su parte, en conferencia conjunta, desde la Embajada de México en Washing-ton, el canciller Luis Videgaray recono-ció a los miembros de la prensa que cubrie-ron la renegociación del Tratado y afirmó que hoy “es un buen día” para las relaciones bilaterales con Estados Unidos y el futuro comercial de México.
Destacó el trabajo del equipo negociador de la Secretaría de Economía y la coordina-ción establecida con el equipo de transi-ción del próximo gobierno y la labor conjunta con la iniciativa privada.
Enfatizó en que lo que culmina hoy, es un “entendimiento con Estados Unidos en los temas bilaterales y en la agenda del TLCAN” y adelantó que dicho entendimiento se extenderá con la incorporación de Canadá a las mesas de negociación.
Afirmó que, con el acuerdo anunciado hoy, México está protegido ante cualquier eventualidad en la relación bilateral entre Estados Unidos y Canadá que pueda llegar a afectar la firma del acuerdo trilateral.
Por su parte, el secretario de Economía, Ildefonso Guajardo expuso los porme-nores de dicho entendimiento.
Destacó dos elementos para el éxito del proceso:
•Primero, la coordinación certera en el liderazgo del país y el mantenimiento de “espacios abiertos” para el diálogo, lograda por la Presidencia de la República y la Cancillería.
•Segundo, la incorporación del equipo de transición, en un papel de “observador activo”, como un elemento de certidumbre en la alineación de los intereses en favor de México, tanto del gobierno saliente como del entrante.
Guajardo aseguró que el acuerdo establece las premisas comprome-tidas por el Senado de la República: •La consolidación de una integración que mejore la competitividad de América del Norte.
•La preservación de la certidumbre en los mecanismos de resolución de controver-sias.
•La no aceptación de cuotas, restricciones o tarifas en el comercio.
•La consecución de un tratado que permita mantener los atractivos de México en el esquema económico y de desarrollo.
CONFERENCIA DE PRENSA
NEGOCIADORES COMERCIALES
Jesús Seade, representante de Andrés Manuel López Obrador en la renegociación del TLCAN, recalcó que su participación en las negociaciones para la actuali-zación del TLCAN ha sido en calidad de observador. Declaró que todavía no hay un nuevo tratado listo para firmar, “eso viene en los días siguientes”. Sin embargo, dijo, “lo logrado hasta hoy es una contri-bución muy importante para nuestro país en térmi-nos de estabilidad”.
“Seguimos teniendo tratado y tenemos un tratado modernizado, ampliado, reforzado, superior. Es una señal muy poderosa de hacia dónde va nuestra economía”.
Señaló que el gobierno de Andrés Manuel López Obrador tendrá sus prioridades en el manejo de la economía y reiteró que está comprometido con la cooperación con el empresariado y los sectores productivos, para buscar la continuación y profundi-zación de la eficiencia y del éxito del país en los mercados internacionales.
A nivel micro, destacó que en el entendimiento alcanzado entre Estados Unidos y México hay logros muy importantes, como el capítulo de reglas de origen del sector automotriz, en el que se creó una regla de origen más estricta a nivel regional. Dijo que ello será una base para aumentar el atractivo de la inversión en México, siempre que se combine con políticas proactivas de colaboración con el sector empresarial y se asegure la apertura en el resto del mundo para evitar el proteccionismo.
Enfatizó en que el área de productos químicos fue reforzada con reglas de origen superiores y mejores incentivos para la inversión y la producción. En materia de agro, dijo que hay mayores oportunida-des de comercio libre.
Celebró la coordinación establecida entre los equipos negociadores:
Lo que muestra que México es un país muy maduro como economía y como democra-cia, que puede tener cambio de orientación sin que ello signifique un drama para el área económica o una fuente de incertidumbre para los empresarios
”
“
Juan Pablo Castañón, presidente del Consejo Coordi-nador Empresarial (CCE), expresó un reconocimien-to, en nombre del sector empresarial mexicano, al equipo negociador, al secretario Ildefonso Guajardo, al secretario Videgaray y a la incorporación de Jesús Seade.
“Las negociaciones fueron intensas, quiero hacer un reconocimiento especial a los equipos de los secre-tarios por siempre estar en total apertura de consul-ta al sector empresarial, contándonos los impactos positivos o negativos, cualquier aspecto o arista de la propia negociación. Y que esperamos que en esta semana así siga siendo para lograr el acuerdo trilateral”.
Asimismo, declaró que se formó un extraordinario equipo:
“Durante 18 meses, hemos tenido este trabajo que en unidad con templanza, con visión hemos protegi-do los principios básicos que el presidente, Enrique Peña Nieto, nos trazó al inicio de este proceso” Además, enfatizó que espera que se llegue a un acuerdo trilateral para que aumente la competitivi-dad, preservando la inversión y los trabajos que ya existen.
Declaró que lo más importante de esto es que México tiene una plataforma para seguir constru-yendo una nueva etapa en su historia con mejores empleos para los mexicanos del siglo XXI.
Recalcó que la negociación es histórica, ya que con este acuerdo se permitirá generar empleos cada vez con mayor tecnología, se generará la plataforma para hacer alianzas estratégicas y se desarrollará tecnología, para agregar mayor valor de la economía mexicana.
“Los pequeños, medianos y grandes empresarios estamos muy entusiasmados de que hemos dado este paso y estamos comprometidos para responder en este México moderno y abierto”.
Chrystia Freeland, ministra de Asun-tos Exteriores de Canadá, indicó que sólo firmará un nuevo acuerdo comercial con Estados Unidos y México “si es bueno” para Canadá. “Sólo firmaremos un nuevo TLCAN que sea bueno para Canadá y bueno para la clase media”.
Sectores
Señaló que el entendimiento es un fortalecimiento de las reglas de integración, pues se logró cambiar la demanda de 50% de contenido nacional, a un nuevo concepto denominado “Zona de Alto Salario”, que lo reduce a 40% para las exportaciones de Estados Unidos y Canadá.Resaltó que, con el incremento de los salarios en nuestro país, muy pronto las exportaciones mexica-nas se alinearán a dicha norma. Esto garantiza que el 70% de las exportaciones nacionales gocen de un arancel de libre comercio, a tasa cero y sin ningún tipo de limitación.
Para el resto de las exportaciones, se contempla una garantía una tasa de MFN (nación más favorecida) de 2.5%, hasta que las compañías realicen los ajustes necesarios para integrarse a las nuevas reglas de valor.
Sobre el sector
automotriz:
Sobre el sector
agrícola:
Resaltó la eliminación del mecanismo de estaciona-lidad, el cual planteaba restringir el comercio en términos de volumen o tarifas arancelarias en determinadas temporadas del año.
Sobre las reglas
de origen:
Aseguró que el acuerdo protegerá las cadenas de integración y el mantenimiento de la competitivi-dad. Destacó la negociación en el sector de vehícu-los pesados, el cual procurará el desarrollo de la industria.
Sobre los
mecanismos
de solución de
controversias:
Se acordó mantener el capítulo 11, destinado a las inversiones extranjeras. En el entendimiento del capítulo 20, que rige todas las controversias relacio-nadas con la interpretación o aplicación del TLCAN, se llegó a un acuerdo en el que se preserva su diseño original.
Sobre el capítulo 19, en materia de “antidumping” y cuotas
compensato-rias, se espera la participación de Canadá para definir su destino final.
Otras
Otras
https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2018/august/modernizing-nafta-be-21st-century https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2018/august/rebalancing-nafta-support https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2018/august/rebalancing-nafta-support