INFORMES REGIONALES
SExtA ENcuEStA NAcIONAL dE JuvENtud
INFORMES REGIONALES
SExtA ENcuEStA NAcIONAL dE JuvENtud
INFORMES REGIONALES
Sexta Encuesta Nacional de Juventud Región de Atacama
ISBN: 978-956-7636-17-4
Registro de propiedad intelectual Nº 205.206
Autoridades
Ignacio Naudon D., Director Instituto Nacional de la Juventud Daniela Peñaloza R., Sub Directora Instituto Nacional de la Juventud
Jefe Departamento de Planificación y Estudios
Francisco Garrido S.
Coordinadora General
Andrea Aravena R.
Investigadores, Redactores y Editores
Carolina Alt A. Andrea Aravena R. Marcos Barretto M. Alina Donoso O. Heidi Fritz H. Pablo Ortiz M. Rodrigo Providell M. Pablo Sandoval V. Maya Zilvetti V.
Ayudantes de Edición Externos
Alejandra Faivovich K. José Miguel Hoyos P. Pilar Wiegand C.
Apoyo Administrativo
PRESENTACIÓN INSTITUCIONAL ...8
RESUMEN EJECUTIVO REGIÓN DE ATACAMA ...10
ASPECTOS METODOLÓGICOS ...14
A. Nota metodológica ...15
B. Decisiones metodológicas en la presentación de resultados...16
C. Indicaciones para la lectura de gráficos y tablas de los datos de la Sexta Encuesta Nacional de Juventud ...17
ANÁLISIS DEL CONTEXTO REGIONAL EN MATERIA DE JUVENTUD REGIÓN DE ATACAMA ...18
Población ...19
Educación ...20
Empleo ...24
Ingresos y situación de pobreza ...25
Exclusión social ...27
RESULTADOS DE LA SEXTA ENCUESTA NACIONAL DE JUVENTUD REGIÓN DE ATACAMA ...31
PARTE 1: PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO DE LA JUVENTUD ...32
Capítulo 1: Tendencias sociodemográficas de la población juvenil ...33
1.1 Población joven según sexo, edad, localidad y nivel socioeconómico ...33
1.2 Condición de discapacidad ...35
1.3 Previsión de salud ...36
Capítulo 2: Pertenencia a pueblos originarios ...37
PARTE 2: DETERMINANTES ESTRUCTURALES PARA LA INTEGRACIÓN DE LAS PERSONAS JÓVENES A LA SOCIEDAD ...40
Capítulo 3: Capital cultural, educación y juventud ...41
3.1 Situación educacional de la juventud regional ...41
3.2 Finalización de los estudios: Edad de término, razones para no estudiar y planes concretos para volver a estudiar ...43
3.3 Percepción de logros a través de la educación recibida y factores que definen una educación de calidad ...46
3.4 Evaluación y situaciones de conflicto en establecimientos de educación media ...48
3.5 Alternativas de educación superior ...49
Capítulo 4: Integración al mercado de trabajo ...50
4.1 Situación laboral actual de la juventud regional ...50
4.2 La búsqueda de empleo: Motivaciones, situaciones asociadas y tipo de jornada laboral preferida ...53
4.3 Satisfacción con respecto al trabajo ...55
Índice
Capítulo 5: Capital económico, consumo y prácticas económicas ...59
5.1 Ingresos y autonomía económica de la juventud regional ...59
5.2 Endeudamiento ...61
5.3 Instrumentos financieros ...62
5.4 Aspiraciones de consumo ...63
PARTE 3: PARTICIPACIÓN JUVENIL EN LAS ESFERAS SOCIALES Y ESPACIOS DE SOCIABILIDAD ...64
Capítulo 6: Preocupación por el medio ambiente...65
6.1 Medio ambiente: Responsabilidades y formas de participación ...65
Capítulo 7: Proceso de integración microsocial y formación de capital social ...66
7.1 Espacios de sociabilidad ...66
7.2 Participación en organizaciones sociales ...67
7.3 Formas de participación juvenil ...69
7.4 Confianza en las instituciones y en las personas...70
7.5 Pérdida de derechos ...71
Capítulo 8: Valoración del sistema democrático y participación político-electoral ...72
8.1 Percepción sobre el rol de la juventud en la sociedad ...72
8.2 Valoración y satisfacción con la democracia ...73
8.3 Concepción de ciudadanía e inscripción en los registros electorales ...74
8.4 Orientación política juvenil ...78
Capítulo 9: Espiritualidad y prácticas religiosas ...81
Capítulo 10: Uso del tiempo, actividades realizadas habitualmente y uso de medios de información ...83
10.1 Uso del tiempo...83
10.2 Actividades que realiza la juventud ...84
10.3 Principal medio de información sobre actualidad...85
Capítulo 11: Prácticas socioculturales asociadas a las nuevas tecnologías ...86
PARTE 4: CONSTRUCCIÓN DE LAS SUBJETIVIDADES Y REPRESENTACIONES JUVENILES ...88
4.1 VIDA PRIVADA Y RELACIONES INTERPERSONALES ...89
Capítulo 12: Relaciones al interior de la familia de origen...89
12.1 Problemas en la familia de origen ...89
12.2 Evaluación de la relación con la madre y el padre ...90
12.3 Acuerdo de la juventud con los padres y madres en distintos temas ...91
Capítulo 13: Tránsito del hogar de origen al hogar propio ...91
Capítulo 14: Relaciones de pareja ...96
14.1 Estado civil y situación de pareja ...96
14.2 Evaluación de la relación de pareja ...97
Capítulo 15: Sexualidad juvenil y salud reproductiva ...98
15.1 Población iniciada sexualmente ...98
15.2 La primera relación sexual ...99
15.3 Prácticas sexuales de las personas jóvenes no iniciadas sexualmente ...102
15.4 Relaciones y parejas sexuales en los últimos doce meses ...104
15.5 La última relación sexual ...106
15.6 Uso de la píldora del día después ...109
15.7 Creencias y comportamientos en torno al VIH/SIDA ...110
15.8 Embarazo no planificado ...112
4.2 CONDUCTAS DE RIESGO Y DISCRIMINACIÓN ...113
Capítulo 16: Violencia padecida y ejercida por la población joven ...113
16.1 Situaciones de violencia, abuso y/o control en las parejas jóvenes ...113
16.2 Violencia y reacción frente a conflictos ...115
Capítulo 17: Alcohol, tabaco y drogas ilícitas: Percepción y consumo ...117
Capítulo 18: Discriminación e intolerancia ...118
4.3 REPRESENTACIONES JUVENILES ...120
Capítulo 19: Posiciones valóricas ...120
Capítulo 20: Representaciones y modelos de género ...120
Capítulo 21: Identidad y representaciones de la juventud ...122
21.1 Autopercepción de la juventud ...122
21.2 Felicidad y condiciones para el éxito en la vida ...122
21.3 Definición de la juventud ...124
21.4 Representaciones de la juventud chilena ...125
Capítulo 22: Representaciones del país ...127
22.1 Visión de Chile y de sus principales problemas ...127
22.2 Percepción acerca del futuro de Chile y el futuro individual ...128
22.3 Percepción acerca del futuro en relación a lo vivido por los padres ...129
CONCLUSIONES ...132
Información de contexto Región de Atacama ...133
E
l Instituto Nacional de la Juventud tiene como misión estudiar la realidad de la juventud chilena, y a partir de ella, colaborar con el diseño y coordinación de las políticas públicas dirigidas a dicho grupo. Siguiendo este mandato, los Informes Regionales de la Sexta Encuesta Nacional de Juventud que a continuación se presentan, cumplen un doble y fundamental papel.En primer lugar, tienen como objetivo presentar, a nivel regional, los datos obtenidos respecto de la situación actual de la población joven chilena, de sus particularidades y distinciones como individuos y grupo sociodemográfico, jugando así un rol fundamental en el abordaje del complejo desarrollo de la población joven del país, pues si bien existen una serie de cuestiones transversales a todos los jóvenes chilenos, las realidades particulares de cada región pueden presentar ostensibles diferencias que deben ser abordadas de manera singular al momento de generar políticas públicas efectivas.
En segundo lugar, representan la línea base mínima respecto de la cual sabremos cuánto hemos avanzado en el trabajo con nuestra juventud en cada una de las regiones que integran nuestro país.
En este contexto, la Sexta Encuesta Nacional de Juventud muestra una juventud que, a pesar de contar con un tremendo potencial, se ve sistemáticamente golpeada por determinadas problemáticas sociales. Los indicadores en materia de desempleo, endeudamiento, consumo de alcohol y drogas, embarazo no planificado, entre otros, son sostenidamente más altos que el promedio nacional. A lo anterior se suma la dificultad para acceder a una educación de calidad, requisito insoslayable para romper el círculo de la pobreza y exclusión social, que, según la encuesta CASEN 2009, afecta a más de 650.000 jóvenes chilenos.
Pero, no sólo los indicadores sociales deben significar una alerta para poner atención en lo que ocurre, tanto a nivel nacional como regional. Los niveles de participación, percepción de la democracia, y rol de ciudadanía, entre otros, representan problemáticas tan o más importantes que las anteriores, pero que por su naturaleza no son siempre considerados en el debate regional sobre juventud. Como ejemplo de lo anterior, la Sexta Encuesta Nacional de la Juventud nos indica que sólo la mitad de la juventud cree que la democracia es preferible a otra forma de gobierno, y que poco menos de un tercio afirma que le es indiferente un régimen democrático a uno no democrático.
En estas problemáticas radican los principales desafíos que tiene el Estado chileno, consistentes en no desaprovechar el capital humano y social que representa nuestra juventud. Se deben tomar las medidas necesarias para que todo joven pueda acceder a oportunidades que le aseguren un desarrollo integral, y a su vez, dar un paso decidido en fomentar la participación de éstos en los distintos ámbitos del desarrollo social. En otras palabras, dejar de hacer política y programas para jóvenes, y comenzar a desarrollarlas con los jóvenes.
Ignacio Naudon Dell’ Oro Director Nacional Instituto Nacional de la Juventud
Resumen Ejecutivo de la
Región de Atacama
L
os resultados obtenidos a partir del análisis de la Sexta Encuesta Nacional de Juventud en la Región de Atacama permiten caracterizar a la población joven regional de acuerdo a diversas dimensiones. La descripción incluye su perfil sociodemográfico, los determinantes estructurales para su integración a la sociedad, su participación en las esferas sociales y espacios de sociabilidad y, por último, las dinámicas de construcción de las subjetividades y representaciones juveniles.El perfil general de la juventud de la Región de Atacama da cuenta de una población principalmente urbana, con mayor presencia de hombres que de mujeres, con una más alta proporción del segmento socioeconómico medio-bajo si se le compara con la media nacional y con un importante nivel de identificación étnica, especialmente del pueblo Colla y Diaguita.
Entre las características educacionales de la juventud de esta región, destaca que la mayor parte de la población joven finaliza sus estudios tras egresar del nivel secundario de enseñanza y no los continúa principalmente por razones vinculadas a problemas o necesidades económicas de tipo personal o familiar y a la necesidad de trabajar o buscar empleo. No obstante lo anterior, cerca de la mitad de la juventud de la Región de Atacama admite tener planes concretos para estudiar dentro de los dos próximos años.
En cuanto a la situación laboral, prácticamente un tercio de la población joven de la región se encontraba trabajando al momento de aplicarse la encuesta y un importante porcentaje de jóvenes de la zona declaró estar inactivo. Quienes no buscan empleo señalan como principal argumento no poder compatibilizar el trabajo con los estudios, seguido de no tener con quién dejar a sus hijos, razón mayoritaria en el caso de las mujeres. Es decir, razones que no se relacionan con falta de interés en el trabajo, sino motivos más bien externos al control de los involucrados. Por su parte, los motivos declarados para trabajar o buscar trabajo son, fundamentalmente, poder mantener a su propia familia y tener dinero para sus gastos. En relación con las fuentes permanentes de ingresos, es posible observar que más de dos quintas partes de la población joven de la Región de Atacama recibe aportes y ayuda económica de sus padres para su mantención.
Sobre la participación de la juventud en las esferas sociales y espacios de sociabilidad, cerca de dos quintos de la población joven de la Región de Atacama valora la democracia como sistema de gobierno. No obstante esta adhesión, poco más de un quinto de la población joven regional afirma estar más bien insatisfecha con la democracia en Chile. Lo anterior se puede confirmar con el alto porcentaje de jóvenes que no están inscritos en los registros electorales, el cual supera el 80%. Más aún, cerca de tres cuartas partes de la juventud no inscrita declara no tener intenciones de hacerlo. Por otro lado, se advierte que en general la población joven presenta un regular y bajo nivel de confianza en la mayor parte de las instituciones consultadas, tales como: partidos políticos, congreso, municipalidades y poder judicial.
Respecto del uso del tiempo libre, emergen diferencias relevantes según sexo. Las mujeres cuatriplican el tiempo destinado a trabajo doméstico, mientras que los hombres las superan en el tiempo dedicado a trabajo remunerado. No obstante, sobre el 85% de la población juvenil se muestra de acuerdo o muy de acuerdo con la igualdad de género en temas como la capacidad para ejercer cargos directivos y políticos y el sueldo que deben recibir por un mismo trabajo.
Por otra parte, entre las actividades más realizadas por la juventud, las tres principales son estar con la familia, ver televisión o videos y escuchar radio o música. Respecto del uso de tecnologías y acceso a Internet, cerca de la mitad de las personas jóvenes de la región
En cuanto a la construcción de identidad y orientaciones para el proyecto de vida, es posible señalar que la población juvenil de la Región de Atacama se percibe como trabajadora y solidaria. Por el contrario, los conceptos que menos los definen son ser pesimista, solitario y crítico. Adicionalmente, siguiendo la tendencia nacional, conciben la etapa de la juventud como un período en vista al futuro, es decir, como un momento para “tomar decisiones sobre qué hacer en la vida” y “aprender cosas que sirven para tener éxito en la vida”, afirmaciones que son más predominantes en las mujeres que en los varones.
Por su parte, si bien un porcentaje relevante de jóvenes de la región se considera muy feliz o bastante feliz, esta proporción es menor al promedio nacional. Los grupos de jóvenes que se perciben como más felices son las mujeres y el grupo de 25 a 29 años. Tener un buen trabajo o profesión, junto con construir una familia o relación de pareja, son los factores más relevantes a la hora de consultar por los aspectos más importantes para ser feliz. En relación al éxito, en tanto, la mayor parte de la población juvenil considera que los factores más significativos se asocian al mérito y las condiciones propias.
Por otro lado, en cuanto a los problemas que debe resolver el país, la población juvenil de la Región de Atacama pone énfasis en problemáticas estructurales y que han estado presentes desde hace bastante tiempo en el país. Como primer aspecto, mencionan hacer valer los derechos humanos, seguido de disminuir el desempleo y de reducir la pobreza. Cabe destacar que la preocupación por el segundo problema pudo haberse visto incrementada por la crisis económica y financiera que vivió el país y el mundo desde finales de 2008 y todo el año 2009.
En relación a los problemas más importantes de la juventud chilena, la población joven de la región considera que éstos son el “consumo excesivo de alcohol o drogas”, “las dificultades para conseguir trabajo” y “el riesgo de ser víctima de la delincuencia y/o violencia”. Sin embargo, al momento de preguntarles por los principales problemas que tienen a nivel personal, el consumo excesivo de alcohol y drogas disminuye considerablemente de posición. Por el contrario, sí reconocen que a nivel personal sus principales problemáticas son el riesgo de ser víctimas de delincuencia, tener deudas y problemas económicos y las dificultades para conseguir trabajo.
Por último, cuando se consulta a la población joven de la Región de Atacama, respecto de una serie de temas en los cuales se ponen en juego los valores incorporados por cada persona, es posible identificar aquellos aspectos en que hay más o menos aceptación por parte de la juventud regional. Entre los primeros destaca el aborto terapéutico, la eliminación de las restricciones para el divorcio y la entrega sin restricciones de la píldora del día después a quien la solicite. Caso contrario, aquellos temas con mayor nivel de rechazo en la región son el aborto, el matrimonio entre personas del mismo sexo y la legalización de la marihuana.
A. Nota metodológica
El universo de estudio de la Sexta Encuesta Nacional de Juventud corresponde a la población entre 15 y 29 años de edad de todos los niveles socioeconómicos, residente en las quince regiones del país, tanto en zonas urbanas como rurales. Según proyecciones de población del INE para junio del año 2009, este universo es de 4.208.399 personas.
El diseño muestral utilizado fue estratificado por región, con distribución aleatoria de las otras variables de segmentación de la muestra (sexo, edad, nivel socioeconómico1, etc.) y con distribución de residencia urbano/rural proporcional al interior de cada región. La
necesidad de tener representatividad regional obligó a asignar un tamaño muestral mínimo de 400 casos a cada una de las regiones más pequeñas.
El tamaño muestral alcanzado fue de 7.570 casos, con un margen de error muestral del 1,15% a nivel nacional y de un máximo del 5% para las regiones con menor número de casos, considerando un nivel de confianza del 95% y bajo el supuesto de varianza máxima. El instrumento fue creado por el Instituto Nacional de la Juventud (INJUV), a partir del cuestionario aplicado en la Quinta Encuesta Nacional de Juventud (2006), y mejorado a través de un trabajo con investigadores en el área de juventud. A través de éste, se llevó a cabo un proceso de revisión conjunta entre el ejecutor y la contraparte técnica, lo que permitió finalmente contar con un cuestionario compuesto por 156 preguntas simples y compuestas, cerradas y con menciones abiertas para algunas alternativas “otros”, así como la posibilidad de respuesta única o múltiple. Además se incluyó un módulo de caracterización del entrevistado.
En relación a los factores de expansión –cuyo cálculo se utiliza para conocer el valor en la población de un resultado obtenido en la muestra efectiva–, se construyeron unidades de muestreo agregadas, utilizando las variables sexo, localidad, región y tramo de edad censal. La intersección de los valores de dichas variables originó un total de 180 unidades de muestreo agregadas, para las que se aplicó un coeficiente de expansión, ilustrado en la siguiente fórmula:
Expansor =
Población
Muestra
Al respecto, cabe precisar que, si bien el universo del estudio es de 4.208.399 personas, al realizar el ajuste de la muestra final en base a los factores de expansión, 4 de las 180 unidades de muestreo consideradas para expandir, no registraron casos en la Encuesta, por lo cual se restaron 19.847 casos del universo original, que equivalen a la suma de las unidades de muestreo sin casos, en el universo total2.
1 Para la clasificación del nivel socioeconómico de la población joven se utilizó la matriz de clasificación ESOMAR, que considera el nivel educacional y la ocupación de la
Esta situación generó que el universo para este estudio quedara finalmente constituido por 4.188.552 jóvenes3. La desagregación para
cada una de las regiones es la siguiente:
REGIÓN MUESTRA EXPANDIDA MUESTRA LOGRADA ERROR MUESTRAL (%) XV 46.421 400 4,9 I 78.943 430 4,7 II 144.540 460 4,6 III 68.065 430 4,7 IV 173.339 460 4,6 V 428.304 550 4,2 VI 201.652 490 4,4 VII 238.317 490 4,4 VIII 501.600 550 4,2 IX 241.039 490 4,4 X 199.709 490 4,4 XIV 94.324 430 4,7 XI 25.257 400 4,9 XII 39.894 400 4,9 RM 1.707.148 1.100 3,0 TOTAL 4.188.552 7.570 1,15
El levantamiento de datos de la Sexta Encuesta Nacional de Juventud se llevó a cabo entre los días 18 de marzo y 27 de abril de 2009 y el análisis de los resultados aquí presentados, entre los meses de septiembre y diciembre de 2010.
B. Decisiones metodológicas en la presentación de resultados
Los Informes Regionales de la Sexta Encuesta Nacional de Juventud para las quince regiones del país, fueron realizados a partir de los criterios acordados entre la consultora y el Departamento de Planificación y Estudios del Instituto Nacional de la Juventud.
A continuación se enumeran las opciones metodológicas seguidas en la presentación de los resultados:
1. No se incluyeron aquellas preguntas que trabajaran con sub-muestras muy pequeñas para resguardar la confiabilidad de los datos presentados en términos de su representatividad estadística (n ≤ 15 casos por categoría, exceptuando las alternativas No Sabe / No Responde). Esta decisión implicó cambios en la presentación de resultados a nivel regional: a) La exclusión de algunas preguntas que estaban orientadas a grupos específicos (ver filtros en el cuestionario) y, b) La no segmentación por las variables nivel socioeconómico y localidad debido al bajo número de casos de personas pertenecientes a los niveles socioeconómicos ABC1 y E, y residentes en zonas rurales por región. En algunos casos tampoco se pudo segmentar por tramo de edad y sexo4.
3. En el caso de gráficos que fueron recodificados para agrupar categorías (como nivel de acuerdo, nivel de satisfacción y nivel de frecuencia), los porcentajes inferiores al 5% fueron desplegados, pero su cifra no fue etiquetada. Ello debido principalmente a un intento de mejorar la gráfica y la claridad de los valores desplegados.
A continuación, se detallan las preguntas no incluidas. La numeración de cada una corresponde a la señalada en el instrumento de medición: P32, P33, P49, P57, P71, P74, P77, P106, P107, P109 y P120.
C. Indicaciones para la lectura de gráficos y tablas de datos de la Sexta Encuesta
Nacional de Juventud
La muestra total en todas las tablas y gráficos de la sección resultados de la Sexta Encuesta Nacional de Juventud está elaborada con la base de datos de la región correspondiente. No obstante el texto se hace referencia a cifras nacionales (base de datos nacional).
Sobre el tipo de muestra: Cuando una pregunta fue aplicada a la totalidad de la muestra regional, se incluye en el gráfico o tabla respectiva una nota en el título que dice “Muestra total”. En cambio, cuando la pregunta considera algún filtro o condición para ser aplicada, se incluye una nota que indica el grupo específico al cual fue aplicada. Por ejemplo, “Muestra: Jóvenes de 18 años o más no inscritos en los registros electorales”.
Sobre el tipo de respuesta:
a) Cuando la pregunta establece la obligatoriedad de contestar una sola alternativa de respuesta se incluye una nota en el título que dice “Respuesta única”. En este caso la suma de los porcentajes es igual al 100% y puede ser graficada en formato torta o en barras (cuando el número de categorías o su extensión no permiten graficar de buena manera como una torta).
b) Cuando por el contrario, la persona puede contestar todas las alternativas que considere pertinentes frente a una pregunta, se incluye una nota que dice “Respuesta múltiple”. En este caso la suma de los porcentajes es diferente de 100% y la pregunta es graficada en el formato de barras horizontales.
c) Cuando la pregunta define a priori un número específico de posibles respuestas (dos, tres, etc.) se incluye una nota del siguiente tipo “Dos alternativas de respuesta”. En este caso la suma de los porcentajes incluidos también es diferente de 100% y la pregunta es graficada en el formato de barras horizontales, indicándose en la muestra “Total de Menciones”.
d) Cuando la pregunta define a priori un número específico de posibles respuestas en orden de importancia (primera mención, segunda, etc.) se grafica por separado cada mención y se indica a qué número de mención se hace referencia. En este caso, la suma de los porcentajes incluidos en cada uno de los gráficos es igual a 100%. Asimismo, sólo se incluye la categoría “NS/NR” en el gráfico de la primera mención, ya que si ésta no se responde no se preguntan las siguientes.
Sobre el tipo de gráfico: Como se señalaba, se utilizaron dos tipos generales de gráficos: tortas y barras. Estas últimas son tanto horizontales como verticales, con una o más variables. En el caso de las barras horizontales es necesario distinguir entre las que grafican las preguntas de respuesta múltiple o con un número específico de respuestas posibles (descritas en las letras b y c) de las que agrupan un conjunto de variables o aspectos evaluados por las preguntas. En este caso se incluye en el título una nota que dice “Varios ítems”. Un ejemplo de ello es la pregunta “Indica si tú crees que el VIH/SIDA se puede transmitir con cada una de las siguientes prácticas”, donde se entrega un listado de prácticas y se pide a la persona que señale sí, no, o no sabe por cada una de éstas.
Análisis del contexto Regional
en Materia de Juventud
Región de Atacama
El objetivo de este apartado es contextualizar de manera general la situación del grupo juvenil entre 15 y 29 años de la Región de Atacama, en torno a temas como la educación, el empleo, los ingresos, los niveles de pobreza y la exclusión social.
Población
Según la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN 2009), se estima que en Chile existen actualmente 16.977.395 habitantes de los cuales 4.242.315 corresponden a personas entre 15 y 29 años. Por su parte, la Región de Atacama cuenta con 279.404 habitantes de los cuales 74.327 son personas jóvenes, lo que representa a un 1,8% de la población joven nacional.
Como se aprecia en el Gráfico Nº1, al año 2009 la Región de Atacama muestra una estructura etaria con cierto predominio de la población infantil y adolescente (0 a 14 años), seguido de cerca del segmento juvenil. A nivel nacional, en tanto, predomina el grupo de personas entre 15 y 29 años (25% sobre el total de la población nacional).
Específicamente, al interior del segmento joven, un 39,1% de estas personas tiene entre 15 y 19 años, un 38,8% entre 20 y 24 años y un 22,2% entre 25 y 29 años.
Gráfico 1: Población regional según tramo etario (Porcentaje)
26,6% Población joven regional (15-29 años) 30-44 años 19,5% 16,5% 9,7% Más de 60 años 27,7% 0-14 años 45-59 años 39,1% 15 a 19 años 22,2% 25 a 29 años 38,8% 20 a 24 años
Fuente: elaboración propia en base a CASEN 20095.
En relación a la distribución de la población entre 15 y 29 años de la Región de Atacama según sexo, se advierte un leve predominio masculino, mientras que a nivel de la población total regional la proporción de hombres y mujeres es prácticamente la misma. Al interior del segmento joven, en tanto, se observan ciertas particularidades: mientras que en el tramo de 15 a 19 años los hombres representan cerca de 12 puntos porcentuales más que las mujeres, en el grupo de 25 a 29 años las mujeres tienen un peso casi nueve puntos porcentuales mayor que el de los varones. Entre el grupo de 20 a 24 años, en tanto, el porcentaje de hombres y mujeres es similar (Gráfico N° 2).
Gráfico 2: Población joven según tramo etario y sexo (Porcentaje) 56,2 43,8 51,5 48,5 45,7 54,3 52,0 48,0 50,3 49,7
15 a 19 años 20 a 24 años 25 a 29 años
Población joven regional (15-29 años)
Población total regional(todas las edades)
100,0
0,0
Mujer Hombre
Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2009.
Según los datos recogidos en el Censo de población realizado el año 2002, un total de 7.538 personas, equivalentes al 3% del total de la población regional, pertenece a algún pueblo originario. A nivel nacional, existen 692.192 personas pertenecientes a algún pueblo originario, de las cuales el 1,1% se localiza en la Región de Atacama.
En el conjunto de la población joven de la región se observa que un 3% se considera perteneciente a alguno de los 8 pueblos originarios reconocidos por el Estado de Chile a esa fecha. De ellos, los con mayor importancia en la Región de Atacama son el Atacameño, Mapuche y Colla.
Gráfico 3: Población joven según pertenencia a pueblos originarios (Porcentaje)
Sí pertenece 3,0% Etnia Casos % Mapuche 818 1,1 Atacameño 743 1,0 Colla 520 0,7 Aimara 149 0,2 Quechua 11 0,0 Rapa Nui 10 0,0 Alacalufe 6 0,0 Yámana (Yagán) 2 0,0 Total 1.782 3,0 97,0% No pertenece a pueblo originario
Gráfico 4: Asistencia a un establecimiento educacional según tramo etario (Porcentaje) 77,8 22,2 29,5 70,5 8,5 91,5 43,7 56,3 44,4 53,6
15 a 19 años 20 a 24 años 25 a 29 años
Población joven regional (15-29 años)
Población joven nacional (15-29 años)
100,0
0,0
No asiste Sí asiste
Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2009.
En esta línea, el gráfico siguiente muestra el nivel educacional alcanzado por este grupo de la población (15 a 29 años), observándose que la mayoría posee hasta enseñanza media completa (70,4%), ya sea del tipo Científico Humanista (CH) o Técnico Profesional (TP). Cabe hacer notar, que existe un 7,5% de las personas jóvenes que señala como máximo nivel educacional alcanzado la enseñanza básica, porcentaje que puede estar asociado a deserción o retraso escolar.
En relación al nivel educacional alcanzado6 por los distintos grupos de edad al interior de la población joven, destaca el segmento de 15
a 19 años por su alta proporción de personas con nivel medio de enseñanza (completo e incompleto), lo que es coherente con la edad definida institucionalmente para cursar este nivel de estudios (13 a 17 años). Por otro lado, los tramos de edad de 20 a 24 años y de 25 a 29 años poseen una participación en estudios técnicos y/o universitarios (completos e incompletos) más alta que el total regional. En su conjunto, la población joven de esta región presenta niveles educacionales más altos que el resto de la población.
Gráfico 5: Nivel educacional según tramo etario (Porcentaje)
80,9 10,0 62,0 33,4 23,9 70,4 22,1 18,0
15 - 19 años 20 - 24 años 25 - 29 años
Población joven regional (15 - 29 años)
Población total regional(15 años y más)
100,0
0,0
Hasta Básica Completa Hasta Media Completa (TP o CH) Hasta Técnica o Universitaria Completa
9,1 4,6 9,5
66,6
7,5
56,0
Por su parte, al analizar el nivel educacional según el sexo de la población juvenil, se advierten ciertas diferencias. En ese sentido, son las mujeres quienes registran un mayor acceso a la educación secundaria, sin embargo, en la participación técnica o universitaria completa, los porcentajes son similares para hombres y mujeres.
Tabla 1: Nivel educacional según tramo etario y sexo (Porcentaje)
Tramo Etario Hasta Básica Completa Hasta Media Completa
Hasta Educación Técnica o Universitaria Completa Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer
15-19 años 11,3 6,4 78,7 83,7 10,0 9,9
20-24 años 3,5 6,0 65,5 58,2 31,0 35,8
25-29 años 10,5 8,6 59,3 72,8 30,2 18,6
Población joven regional (15-29 años) 8,2 6,7 69,8 71,0 22,0 22,3
Población total regional (15 años y más) 24,0 27,9 57,5 54,6 18,5 17,5
Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2009.
Otro indicador relevante para caracterizar a la juventud regional es el promedio de escolaridad. En el ámbito regional el promedio de escolaridad es de 10,3 años de estudio, en tanto, la población joven en su conjunto posee 11,6 años de escolaridad promedio. Específicamente dentro del grupo de jóvenes, se observa que el segmento entre 20 y 24 años es el que posee el promedio más alto de escolaridad, seguido de aquel entre 25 y 29 años de edad.
Gráfico 6: Escolaridad promedio según tramo etario (Años)
10,5 12,4 12,0 11,6 10,3
15 - 19 años 20 - 24 años 25 - 29 años
Población joven regional (15 - 29 años)
Población total regional(15 años y más)
14
0
Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2009.
En relación a los resultados de la prueba SIMCE 2008 para los alumnos de 2º año medio, la Región de Atacama presenta un puntaje significativamente inferior al promedio nacional tanto en la prueba de Lenguaje como de Matemáticas. En términos territoriales, la comuna de Tierra Amarilla presenta los resultados más bajos para ambas pruebas. Por el contrario, la comuna de Copiapó muestra los
Tabla 2: Puntajes promedio SIMCE 2º Medio 2008
Comuna N° Alumnos N° Establecimientos Puntaje Prueba 2008 Lenguaje Matemáticas
Región de Atacama 4.073 33 246 242
Comuna de Caldera 212 3 241 234
Comuna de Chañaral 138 1 236 222
Comuna de Copiapó 2.272 19 251 250
Comuna de Diego de Almagro 262 2 251 247
Comuna de Tierra Amarilla 118 2 213 198
Comuna de Alto del Carmen 33 1 218 204
Comuna de Freirina 61 1 224 210
Comuna de Huasco 102 1 230 214
Comuna de Vallenar 875 3 226 212
Promedio Nacional 255 250
Fuente: elaboración propia en base a SIMCE 2º Medio 2008.
Otro indicador importante en educación se relaciona con los resultados de la Prueba de Selección Universitaria (PSU). Al respecto, los gráficos presentados a continuación indican que los puntajes de la región están por debajo de los resultados alcanzados a nivel nacional, tanto para la prueba de Lenguaje y Comunicación como para la de Matemáticas. No obstante lo anterior, es posible apreciar que para ambas pruebas los puntajes promedio de la Región de Atacama han mejorado sustancialmente desde el proceso de admisión 2008 al 2010 (9 puntos en los dos casos).
Gráfico 7: Puntajes promedio PSU lenguaje y comunicación, y matemáticas
Admisión 2008, 2009 y 2010 490 495 500 505 460 485 480 475 470 465 Admisión 2008 Admisión2009 Admisión2010 500,0 500,0 473,9 482,8 500,0
Total Nacional Atacama
505 500 495 Admisión 2008 Admisión2009 Admisión2010 500,3 485,4 490,3 494,8 500,1 500,7
Total Nacional Atacama
490
475 480 485
Puntaje Promedio PSU Lenguaje y Comunicación Puntaje Promedio PSU Matemáticas
479,0
Empleo
La Región de Atacama posee un marcado perfil minero: la minería es el tipo de actividad económica que más aporta al producto interno bruto de la zona, seguido de la construcción y los servicios financieros y empresariales. Por tal razón, se vislumbra que estos son los ejes económicos prioritarios de la región.
Tabla 3: Producto Interno Bruto según actividad económica 20087
(Millones de pesos de 2003)
Actividad 2008
Minería 423.258
Construcción 185.508
Servicios Financieros y Empresariales 111.774
Servicios Personales 95.578
Comercio, Restaurantes y Hoteles 74.092
Transporte y Comunicaciones 68.766 Administración Pública 53.321 Agropecuario-silvícola 47.398 Propiedad de vivienda 46.782 Industria Manufacturera 32.476 Pesca 27.375
Electricidad, Gas y Agua 26.074
Menos: Imputaciones Bancarias -12.982
Producto Interno Bruto 1.179.420
Fuente: elaboración propia en base a Banco Central 2010.
En relación a la condición de actividad de la población entre 15 y 29 años, se observa que alrededor de un 58,5% se encuentra inactiva, un 6,2% desocupada y un 35,3% ocupada. Este último porcentaje es menor al total de ocupados en la región. Por su parte, conforme aumenta la edad de la población joven, mayor es el porcentaje de ocupación y menor el de inactividad, puesto que una parte importante de esta población va saliendo del sistema educacional e ingresando al mercado de trabajo (Gráfico N° 8).
Gráfico 8: Condición de actividad según tramo etario (Porcentaje)
4,8
15 - 19 años 20 - 24 años 25 - 29 años
Población joven regional (15 - 29 años)
Población total regional(15 años y más)
1,0 0,0 11,4 83,8 26,2%47,0 44,7 26,2% 5,4 37,8 26,2% 6,2 58,5 8,3 56,8 35,3 5,3 44,0 50,7 Desocupados Ocupados Inactivos
Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2009.
Al analizar la condición de actividad de la población entre 15 y 29 años según sexo, se advierten ciertas diferencias. Entre los ocupados de 15 a 29 años se observa un claro predominio de los hombres jóvenes en comparación con las mujeres, mientras que en la población joven inactiva, se registra una mayor presencia femenina. Adicionalmente, al igual que a nivel global, tanto los hombres como las mujeres jóvenes de la región aumentan su porcentaje de ocupación conforme se incrementa la edad.
Tabla 4: Condición de actividad según tramo etario y sexo (Porcentaje)
Tramo Etario Ocupados Desocupados Inactivos
Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer
15 - 19 años 12,2 10,2 5,1 4,5 82,7 85,3
20 - 24 años 58,0 35,4 7,6 9,0 34,4 55,6
25 - 29 años 76,6 40,2 8,3 2,9 15,1 56,9
Población joven regional (15- 29 años) 42,3 27,6 6,7 5,9 51,0 66,5
Población total regional (15 años y más) 66,7 35,5 5,4 5,2 27,9 59,3
Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2009.
Ingresos y situación de pobreza
El ingreso promedio de la ocupación principal de la población entre 15 y 29 años es igual a 266.825 pesos, monto inferior al total regional. Esta situación se explicaría, en parte, por los bajos ingresos medios del rango etario que va entre los 15 y 24 años de edad, jóvenes que probablemente se enfrentan a sus primeras experiencias laborales. Por el contrario, el grupo entre 25 y 29 años muestra un ingreso promedio incluso mayor al del total regional (Gráfico N° 9).
Gráfico 9: Ingreso promedio de la ocupación principal según tramo etario (Pesos)
178.607 228.834 350.758 266.825 343.745
15 - 19 años 20 - 24 años 25 - 29 años
Población joven regional (15 - 29 años)
Población total regional(15 años y más)
450.000
0
Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2009.
El 18,4% de la población joven se encuentra en situación de pobreza o indigencia8, cifra levemente superior al nivel de pobreza regional.
Dentro del segmento de jóvenes, el grupo entre 15 y 19 años es el que presenta el mayor porcentaje de pobreza total, mientras que el tramo de 20 a 24 años muestra la menor proporción de personas en esta condición.
Al analizar el nivel de pobreza según sexo el porcentaje de pobres no indigentes se da en mayor proporción entre las mujeres (Tabla N° 5).
Gráfico 10: Situación de pobreza e indigencia según tramo etario (Porcentaje)9
79,2 84,6 80,6
12,1 81,6
10,1 82,6
15 - 19 años 20 - 24 años 25 - 29 años
Población joven regional (15 - 29 años)
Población total regional(Todas las edades)
100,0
0,0
Pobre no indigente Indigente No pobre
10,6
12,3 14,3
Tabla 5: Situación de pobreza o indigencia según tramo etario y sexo (Porcentaje)
Tramo Etario Indigente Pobre No Indigente No Pobre Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer
15 - 19 años 10,1 6,5 10,4 14,8 79,5 78,7
20 -24 años 2,5 7,4 8,0 13,3 89,5 79,3
25 - 29 años 6,9 3,6 10,7 17,3 82,4 79,1
Población joven regional (15-29 años) 6,5 6,2 9,6 14,8 83,9 79,0
Población total regional (todas las edades) 6,7 7,8 8,7 11,6 84,6 80,6
Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2009.
El 47% de la población joven pertenece al 40% más pobre de la población de la Región de Atacama, proporción levemente superior al 45% de la población total regional. Por su parte, alrededor de una cuarta parte del grupo entre 15 y 19 años se sitúa en el primer quintil de ingreso autónomo, es decir, en el 20% más pobre de la población. En tanto, los restantes segmentos de edad se sitúan principalmente en el segundo quintil de ingresos.
En síntesis, la población joven es en general más pobre (menores ingresos) que el conjunto de la población regional, haciéndose más crítica esta situación en los grupos de menor edad.
Tabla 6: Distribución de la población joven según quintil de ingreso autónomo per cápita regional (Porcentaje)
Tramo etario Q I Q II Q III Q IV Q V
15-19 años 25,8 22,9 18,5 19,0 13,8
20-24 años 17,9 28,1 18,7 17,7 17,6
25-29 años 19,8 26,1 11,8 20,6 21,7
15-29 años 21,4 25,6 17,1 18,9 17,0
Total Regional 21,4 23,6 18,9 18,3 17,8
Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2009.
Exclusión social
Por último, al considerar un indicador de exclusión social en la población joven tenemos que aproximadamente 1 de cada 5 jóvenes entre 15 y 29 años de la región no estudia ni trabaja. Esta razón aumenta a 1 de cada 4 en el grupo de jóvenes entre 20 y 24 años de edad y a cerca de 1 de cada 3 en el grupo de 25 a 29 años, lo que muestra una situación preocupante en términos de su marginación de las principales formas de integración a la sociedad (Gráfico N° 11).
Gráfico 11: Población joven que no trabaja ni asiste a un establecimiento educacional según tramo etario (Porcentaje)
14,7 25,1 31,0 22,3
15 - 19 años 20 - 24 años 25 - 29 años
Población joven regional (15 - 29 años)
50,0
0,0
Fuente: elaboración propia en base a CASEN 2009.
Ahora bien, existen diferencias relevantes según el sexo de la persona, observándose en todos los tramos etarios un mayor porcentaje de mujeres jóvenes que no trabaja ni estudia en comparación con los hombres, brecha que se agudiza en el segmento de 25 a 29 años. Adicionalmente, en el caso de las mujeres, este índice aumenta conforme avanza la edad de la joven. De esta manera, son las mujeres de la región las que presentarían valores más altos de vulnerabilidad y exclusión, probablemente asociadas al cuidado infantil y las tareas domésticas.
Gráfico 12: Población joven que no trabaja ni asiste a un establecimiento educacional según tramo etario y sexo (Porcentaje) Mujer Hombre
16,8
13,0 16,1 34,6 8,8 49,7 13,4 32,0
15 - 19 años 20 - 24 años 25 - 29 años
Población joven regional (15 - 29 años)
50
0
RESuLtAdOS dE LA
SExtA ENcuEStA NAcIONAL dE JuvENtud
Región de Atacama
PARtE 1:
Perfil Sociodemográfico de la
Juventud
Capítulo 1:
Tendencias sociodemográficas de la población juvenil
A continuación se presenta un breve perfil sociodemográfico de la población joven residente en la Región de Atacama. En él se identifican las principales características de este grupo en términos de su distribución por sexo, edad, nivel socioeconómico, localidad10,
pertenencia étnica, discapacidad y previsión de salud. Se incluyen además las diferencias y similitudes de estos resultados con respecto al conjunto de la población joven del país y, en aspectos centrales de su caracterización, se hará la comparación con los datos regionales observados en la Quinta Encuesta Nacional de Juventud (2006).
1.1 Población joven según sexo, edad, localidad y nivel socioeconómico
La población joven de la Región de Atacama está compuesta por una proporción levemente mayor de hombres que de mujeres, a diferencia de lo registrado a nivel nacional, donde se observa una mayor igualdad en esta distribución (con un 50,5% de hombres y un 49,5% de mujeres). Este mayor peso de la población masculina en la juventud de la Región de Atacama, también fue observado en la Quinta Encuesta Nacional de Juventud del año 2006 (con un 51,3% de hombres y un 48,7% de mujeres).
Gráfico 13: Población joven según sexo
Muestra Total (Porcentaje)
51,3%
Hombre
48,7%Mujer
Por su parte, la mayor proporción de jóvenes se ubica en el tramo etario que va de los 15 a los 19 años de edad, el cual concentra un 37,5% de la juventud, mientras que el menor peso está en el grupo de 25 a 29 años de edad, con un 29,3% (Gráfico N° 14). A nivel nacional, la distribución por grupos de edad de la población joven registra esta misma tendencia (con un 35,4% para el tramo de 15 a 19 años, un 34,2% para quienes están entre los 20 y 24 años y un 30,4% para el grupo de 25 a 19 años de edad), al igual que lo observado en la Quinta Encuesta Nacional de Juventud (2006) para esta región (con un 39,2%, un 31,8% y un 29%, respectivamente).
Gráfico 14: Población joven según tramo etario
Muestra Total (Porcentaje)
29,3%25-29 33,2%
20-24
37,5%
15-19
La gran mayoría de la población juvenil de la Región de Atacama vive en localidades urbanas, tendencia incluso más acentuada que la registrada a nivel nacional (con un 87,3% de población residente en zonas urbanas y un 12,7% en zonas rurales).
Gráfico 15: Población joven según localidad de residencia
Muestra Total (Porcentaje)
91,0%
Urbano
9,0%
Rural
De acuerdo a la distribución por nivel socioeconómico, se observa que la mayor proporción de la población joven se inscribe en los segmentos C2 y C3, con un 41,8%. Otra proporción importante se encuentra en el segmento medio-bajo (D) con un 40,1% del total. En tanto, el grupo de jóvenes de menores ingresos alcanza a un 13,1%, mientras que el grupo de mayor nivel socioeconómico sólo representa un 5% de la población regional (Gráfico N° 16). A nivel nacional se observa una mayor concentración de la población juvenil en los sectores medios (con un 54,1% para los segmentos C2 y C3, respectivamente) y una menor proporción del segmento medio-bajo (con un 30,5% para el grupo D) y bajo (con un 8,8% para el grupo E), lo que da cuenta del perfil comparativamente más pobre de la población regional.
Gráfico 16: Población joven según nivel socioeconómico
Muestra Total (Porcentaje)
40,1% D 17,8% C3 24,0%C2 5,0% ABC1 13,1% E
1.2 Condición de discapacidad
El 3,1% de la población joven de la Región de Atacama afirma tener al menos un tipo de discapacidad permanente (Gráfico N° 17). Esta cifra es claramente inferior al 8,2% de jóvenes que en Chile admite poseer alguna discapacidad, sea física, psíquica o mental. La condición de discapacidad mayormente declarada es la ceguera o dificultad visual (2,2%), seguida por las dificultades psíquicas o psiquiátricas y las dificultades mentales o intelectuales (Gráfico N° 18).
Gráfico 17: Población joven con discapacidad. ¿Tienes tú algunas de las siguientes condiciones permanentes?
Muestra Total (Porcentaje)
96,9%No
3,1%
Gráfico 18: ¿Tienes tú algunas de las siguientes condiciones permanentes?
Muestra Total - Varios ítems - Jóvenes que responden Sí (Porcentaje)
3 0
Ceguera o dificultad visual aun usando lentes Dificultades psíquicas o psiquiátricas
Dificultad física y/o de movilidad Sordera o dificultad auditiva aun usando audífonos Dificultades mentales o intelectuales
Mudez o dificultad en el habla
2,2 1,2 0,3 0,0 0,0 0,0
1.3 Previsión de salud
El 93,9% de la población joven de la Región de Atacama posee previsión de salud. Esta proporción es levemente superior a la registrada a nivel nacional según estos mismos datos (91,1%) y a la que se registró en la Quinta Encuesta Nacional de Juventud realizada el 2006 (86,5%).
Gráfico 19: ¿Tiene previsión de salud?
Muestra Total (Porcentaje)
3,6%
NS / NR
2,5%
No 93,9%Sí
El tipo de sistema previsional de salud que predomina en la población joven de la Región de Atacama es el público o FONASA, mientras que sólo un 9,1% de la juventud está afiliada al sistema privado de salud a través de alguna ISAPRE (Gráfico N° 20). A nivel nacional, en tanto, se registra una mayor proporción de población joven inscrita en el sistema privado o de ISAPRE (14%).
Gráfico 20: ¿A qué sistema previsional de salud perteneces?
Muestra Total (Porcentaje)
3,6% NS / NR 2,5% Ninguno (Particular) 83,2% Sistema Público o FONASA 9,1% ISAPRE 0,0% FF.AA. y de Orden (incluida CAPREDENA) 1,6% Otro Sistema
La participación en el sistema público de salud o FONASA es más alta entre las mujeres jóvenes (85%), lo que es similar a lo observado a nivel nacional.
Gráfico 21: Población joven en FONASA según sexo y tramo etario
Muestra Total - Jóvenes que pertenecen a FONASA (Porcentaje)
83,2 81,6 85,0 84,5 84,1
Total Regional Hombre Mujer 15 - 19 20 - 24
85,0
0,0
25 - 29
80,6
Capítulo 2:
Pertenencia a pueblos originarios
El 10,2% de la población joven de la Región de Atacama declara pertenecer a alguno de los nueve pueblos originarios reconocidos por el Estado de Chile (Gráfico N° 22). Este porcentaje es incluso mayor al registrado a nivel nacional, donde un 8,1% de la juventud declara este tipo de pertenencia. Cabe destacar que el nivel de pertenencia étnica observado en esta medición es prácticamente el doble al registrado en la Quinta Encuesta Nacional de Juventud del año 2006 (con un 5,3%). Las mayores adscripciones son con el pueblo Colla, Diaguita y Mapuche, en ese mismo orden de importancia.
Gráfico 22: Pertenencia a pueblos originarios. La ley chilena reconoce la existencia de 9 pueblos originarios o indígenas ¿Perteneces tú a alguno
de ellos?
Muestra Total (Porcentaje)
10,2% Sí pertenece Etnia % Colla 31,7 Diaguita 28,5 Mapuche 16,9 Aimara 3,7 Atacameño 3,7 NS / NR 15,5 Total 100 0,7% NS / NR 89,1% No pertenece
Tal como se observa en el Gráfico Nº 23, la pertenencia étnica es superior en hombres jóvenes (11,6%) y en el grupo de 15 a 19 años (13,4%). A nivel nacional no se observan prácticamente diferencias en la pertenencia étnica según sexo y grupo de edad.
Gráfico 23: Pertenencia a pueblos originarios según sexo y tramo etario. La ley chilena reconoce la existencia de 9 pueblos originarios o
indígenas. ¿Perteneces a alguno de ellos?
Muestra Total - Jóvenes que reconocen pertenecer a algún pueblo originario (Porcentaje)
10,2 11,6 8,6 13,4 9,3
Total Regional Hombre Mujer 15 - 19 20 - 24
15,0
0,0
25 - 29
PARtE 2:
determinantes Estructurales para
la Integración de las Personas
Jóvenes a la Sociedad
El presente apartado busca caracterizar la situación de la juventud chilena en relación a los determinantes estructurales de su integración a la sociedad. Para ello, el primer tema desarrollado corresponde a los “procesos educativos” de esta población, dada la importancia que estos poseen como vehículo de movilidad social y económica a lo largo de los cursos de vida de las personas. En segundo lugar, se incluye el tema de la integración al mercado de trabajo, aspecto también crítico en este grupo debido a las dificultades de inserción laboral que experimenta y a la mayor precariedad de los empleos a los que acceden. Por último, y en estrecha relación con los puntos anteriores, se aborda el tema de la situación y prácticas económicas de la juventud, información que permite conocer el grado de autonomía económica de este segmento de la población en relación con la población adulta, así como también su forma de vinculación con el mercado de bienes y servicios.
Al igual que en el apartado anterior, cuando es relevante se incluye un análisis comparativo entre los resultados nacionales de la Sexta Encuesta Nacional de Juventud y los datos regionales observados en la Quinta Encuesta Nacional de Juventud (2006).
Capítulo 3:
Capital cultural, educación y juventud
3.1 Situación educacional de la juventud regional
En la Región de Atacama, menos de la mitad de la población joven se encuentra estudiando actualmente. Esta cifra es inferior al promedio nacional, correspondiente a un 49,5%, y levemente inferior al 42,3% de jóvenes que se encontraba estudiando en la región al momento de ser aplicada la Quinta Encuesta Nacional de Juventud (2006).
Gráfico 24: ¿Estás estudiando actualmente en alguna institución de educación básica, media o superior?
Muestra Total (Porcentaje)
0,3%
NS / NR 59,7%
No
40,0%Sí
No se observan diferencias importantes por sexo con respecto a la asistencia a un establecimiento educacional. En términos etarios, la más alta participación en el sistema educativo se observa en el segmento de 15 a 19 años de edad, donde más de tres cuartas partes del grupo se encuentra actualmente asistiendo, situación que coincide con la edad asociada al desarrollo del nivel secundario de enseñanza (Gráfico N° 25).
Gráfico 25: Población joven que estudia actualmente en alguna institución de educación básica, media o superior, según sexo y tramo etario
Muestra Total - Jóvenes que estudian actualmente (Porcentaje)
40,0 39,4 40,6 77,7 22,8
Total Regional Hombre Mujer 15 - 19 20 - 24
90,0
0,0
25 - 29 11,1
Si se observa la Tabla Nº 7, se constata que la población joven de la Región de Atacama que ha estudiado o se encuentra estudiando, lo hace mayoritariamente en el nivel secundario o medio de enseñanza, en similares proporciones según modalidad científico-humanista o técnico-profesional (65,2%). Por su parte, poco más de una cuarta parte de la población joven posee algún nivel de educación superior, especialmente lo que correspondería a un nivel universitario incompleto. Con pequeñas diferencias porcentuales, esta distribución de jóvenes por nivel educativo es la misma consignada por la Quinta Encuesta Nacional de Juventud (2006).
Sin embargo, a nivel nacional se registra una mayor proporción de jóvenes que ha realizado o se encuentra realizando estudios superiores (35,2%) y una menor proporción de jóvenes que ha cursado o está cursando su enseñanza media, especialmente del tipo técnico-profesional.
Tabla 7: Nivel educacional de la juventud regional ¿Cuál es el tipo de estudios en que estás actualmente? / ¿Cuál es el tipo de estudio que
aprobaste?
Muestra Total - Respuesta única (Porcentaje)
Nivel educacional Total Regional
Básico 8,2
Medio Científico-Humanista 32,4
Medio Técnico-Profesional 32,8
Centro de Formación Técnica Incompleto 1,8
Centro de Formación Técnica Completo 0,5
Instituto Profesional Incompleto 4,3
Instituto Profesional Completo 2,9
Universitario Incompleto 13,8
Universitario Completo 2,7
Post-titulo o Postgrado 0,0
NR 0,6
Gráfico 26: ¿En qué tipo de establecimiento hiciste o haces tu educación básica?
Muestra: Sólo quienes han estudiado alguna vez - Respuesta única (Porcentaje)
90 0 Municipal Particular subvencionado Particular pagado Corporación NS / NR 81,7 14,2 2,7 1,0 0,4
Esta situación se modifica en cierta medida cuando se analiza el tipo de establecimiento educacional en el cual se realizó la educación media o secundaria: un 60% de la población joven de la Región de Atacama que estudia actualmente o que estudió este nivel de enseñanza, lo hizo en un establecimiento municipal. Los establecimientos particulares subvencionados en este caso, alcanzan un 26,3%, en tanto, los establecimientos particulares pagados registran un peso marginal, lo mismo que la modalidad de dos años en uno y las corporaciones. Al igual que lo señalado para la educación básica, es posible observar que a nivel nacional la matrícula municipal en el nivel secundario, representa un peso menor que en la Región de Atacama, con un 45,1%.
Gráfico 27: ¿En qué tipo de establecimiento hiciste o haces tu educación media?
Muestra: Sólo quienes han estudiado alguna vez - Respuesta única (Porcentaje)
70 0 Municipal Particular subvencionado No tiene enseñanza media Particular pagado 2 años en 1 Corporación NS / NR 60,0 8,2 1,6 0,4 2,2 1,3 26,3
3.2 Finalización de los estudios: Edad de término, razones para no estudiar y
planes concretos para volver a estudiar
Gráfico 28: ¿A qué edad terminaste los estudios o dejaste de estudiar?
Muestra: Sólo quienes no estudian actualmente, pero han estudiado alguna vez (Promedio de edad)
18,5 18,3 18,6
Total Hombre Mujer
25
0
Dentro de las razones declaradas por la población joven de la Región de Atacama para no estar actualmente estudiando, la principal se refiere a problemas o necesidades económicas de tipo personal o familiar, seguida por la búsqueda de empleo. Similar tendencia se observa a nivel país, con un 39,7% y un 34,2%, respectivamente.
En tanto, en los resultados de la Quinta Encuesta Nacional de Juventud (2006) para la Región de Atacama, es posible observar que la principal razón para no estudiar fue el haber terminado los estudios (30%), seguido por los problemas o necesidades económicas, que ahora ocupa el primer lugar en las preferencias (25,4%).
Gráfico 29: ¿Cuál es la razón principal por la que no estás estudiando actualmente? / ¿Y por qué otras razones no estás estudiando actualmente?
Muestra: Jóvenes que no estudian actualmente pero han estudiado alguna vez - Tres alternativas de respuesta - Total menciones (Porcentaje)
Problemas o necesidad económica personal o familiar 39,1
Por trabajar / buscar empleo 26,8
Terminó su educación 24,3
Por la crianza / cuidar hijo/a
17,7
Por falta de interés
15,2
Por embarazo / embarazo de la pareja
8,8
Porque no tuvo apoyo familiar
8,7
Se casó / formó su propia familia
8,3
No ha decidido / no sabe qué quiere estudiar
4,3
Porque debe realizar labores domésticas
3,2
Mal desempeño académico
2,7
Por problemas de conducta en el colegio / liceo / escuela
2,1 1,4 Está en preuniversitario / preparando la PSU
0,9 Por una enfermedad / condición psicológica 0,0
Porque cuida de un familiar 0,0 Problemas de acceso o lejanía
Ahora bien, es preciso relevar que estas motivaciones difieren de manera importante entre hombres y mujeres jóvenes. En este sentido, el tema del cuidado infantil es central para las madres adolescentes y jóvenes, ya que muchas de ellas dejan de estudiar por motivos ligados al rol materno: un 29,4% de las mujeres jóvenes de la Región de Atacama identifica la crianza de un hijo como una de las razones principales para no estar estudiando, en tanto, sólo un 1,7% de los hombres plantea este argumento. Algo similar ocurre con el embarazo o embarazo de la pareja como razón para no estudiar, la cual es señalada por un 17,9% de las mujeres de la región y por un 0% de los hombres. En contrapartida, el trabajo o búsqueda de empleo es una razón aducida principalmente por los hombres jóvenes (con un 38,5% para los hombres y un 14,3% para las mujeres).
Estas diferentes motivaciones suponen una mirada de género que es relevante de destacar en la medida que reproduce la división tradicional del trabajo por sexo, basada en el “hombre proveedor” y en la “mujer dueña de casa”. En este sentido puede afirmarse, de acuerdo a algunos estudios con jóvenes, que los estereotipos de género predominantes y los mandatos culturales presentes en el orden de género de nuestra sociedad son relevantes a la hora de tomar decisiones y establecer cursos de acción al respecto.
Tabla 8: ¿Cuál es la razón principal por la que NO estás estudiando actualmente? ¿Y por qué otras razones no estás estudiando actualmente?
según sexo
Muestra: Jóvenes que no estudian actualmente pero han estudiado alguna vez - Tres alternativas de respuesta - Total menciones (Porcentaje)
Razones Hombre Mujer
Problemas o necesidad económica personal o familiar 44,2 33,8
Por trabajar/buscar empleo 38,5 14,3
Por falta de interés 23,0 12,1
Terminó su educación 22,9 25,7
Porque no tuvo apoyo familiar 10,9 5,5
Mal desempeño académico 10,4 7,1
Por problemas de conducta en el colegio/liceo/escuela 6,5 2,0
Se casó/formó su propia familia 4,8 1,5
No ha decidido/no sabe qué quiere estudiar 2,1 2,0
Por la crianza/cuidar hijo/a 1,7 29,4
Está en preuniversitario/preparando la PSU 1,2 1,6
Problemas de acceso o lejanía 1,0 0,9
Mal resultado prueba admisión educación superior (PSU/PAA) 0,0 0,0
Por embarazo/embarazo de la pareja 0,0 17,9
Porque debe realizar labores domésticas 0,0 5,5
Porque cuida de un familiar 0,0 0,0
Por una enfermedad /condición psicológica 0,0 0,0
Otro 9,5 8,2
NR 5,9 4,2
Por último, al interior de la población joven que ha dejado de estudiar, la proporción que admite tener planes concretos para volver al sistema educativo dentro de los dos próximos años es bastante similar a la proporción que señala no tener planes a este respecto (48,2% y 47%, respectivamente) (Gráfico N° 30). No obstante, el porcentaje que señala tener planes de estudiar en el futuro próximo es
Gráfico 30: ¿Tienes planes concretos de estudiar o volver a estudiar dentro de los próximos 2 años?
Muestra: Jóvenes que no estudian actualmente, pero han estudiado alguna vez (Porcentaje)
47,0%
No
48,2%Sí
4,8%
NS / NR
3.3 Percepción de logros a través de la educación recibida y factores que definen
una educación de calidad
Cuando se indaga en los logros que pueden ser obtenidos a través de la educación, surgen factores asociados principalmente al aspecto profesional-económico de la realización de estudios: aprender más; ser un profesional o tener una profesión; ser valorado profesionalmente, y ganar más dinero o mejorar su situación socioeconómica, son los cuatro logros destacados en mayor medida. A nivel nacional se destaca el ganar más dinero, ser profesional y conseguir un trabajo que le guste.
Gráfico 31: ¿Cuáles son las 2 cosas más importantes que tú crees puedes lograr en la vida con la educación que recibes o que has recibido?
¿Lo más importante?, ¿lo segundo?
Muestra Total – Dos alternativas de respuesta – Primer y segundo lugar (Porcentaje)
Aprender más 22,2
18,0
Ganar más dinero / mejor
situación económica 14,8
Ser profesional / tener una profesión
12,0 Conseguir un trabajo que le guste 10,9 Ser valorado profesionalmente 10,2
Ser valorado socialmente
3,7 Ninguna expectativa respecto de la educación 3,7 Cumplir con expectativas familiares Primera Mención 19,4 Conseguir un trabajo que le guste
16,2
Ser profesional /
tener una profesión 14,5
Ganar más dinero / mejorar situación económica 11,9 Ser valorado profesionalmente 10,3 Aprender más 10,1
Ser valorado socialmente
8,8 5,5 Cumplir con expectativas familiares Ayudar económicamente a familiares Segunda Mención
Tal como se observa en el Gráfico Nº 32, cuando se consulta a la población joven por los factores que a su juicio definen una educación de calidad, se destacan en mayor medida aspectos relativos a la enseñanza recibida más que a temas de infraestructura o equipamiento, valores entregados, actividades extracurriculares, entre otros. De este modo, poco más de tres cuartas partes de la población joven de la Región de Atacama indica que la calidad, interés y dedicación del profesorado es el factor que define una educación básica y media de calidad. Le sigue, con más de una mitad de las preferencias, la excelencia y exigencia académica, como segundo factor de importancia que determina la calidad.
A nivel nacional predominan estos dos mismos factores pero se agrega un tercero, la existencia de infraestructura adecuada (salas, baños, patios, comedores, etc.).
Gráfico 32: ¿Cuáles son los 5 factores más importantes que definen una educación básica y media de calidad?
Muestra Total - Cinco alternativas de respuesta - Total menciones (Porcentaje)
Calidad, interés y dedicación del profesorado 78,4
Infraestructura adecuada
51,4
Material anexo de estudios (biblioteca, central de apuntes)
47,3
Excelencia y exigencia académica
41,4
Formación orientada a la educación superior
40,7
Integración de la familia en el proceso educativo
36,3
Cursos de pocos/as alumnos/as 30,1
Formación orientada a una buena inserción laboral
29,3
85,0 0,0
Nivel de inglés avanzado
27,6
Calidad de las actividades extraprogramáticas
25,4
Fuerte contenido valórico
24,8
Equipamiento computacional adecuado
21,2
Acceso adecuado a internet como herramienta de formación
16,9
Calidad de las actividades deportivas
12,3
Orientación en temas de educación sexual
8,9
3.4 Evaluación y situaciones de conflicto en establecimientos de educación media
Se observa en el Gráfico Nº 33, que los aspectos mejor evaluados por la juventud de la Región de Atacama que actualmente cursa educación media son los referidos a la tecnología representada por el acceso a computador e Internet; a esto se suma el aprendizaje del inglés y la formación valórica. Más de la mitad de jóvenes califica estos aspectos como “buenos”, vale decir, con nota 6 a 7. Los temas anteriores, excepto el relativo a la formación valórica, no registran una tan alta valoración a nivel nacional, donde los factores mejor evaluados son: la preparación, interés y dedicación de profesores y profesoras (66,4%) y la excelencia y exigencia académica (57,9%). Por su parte, los aspectos peor evaluados –dada su alta proporción de evaluaciones con nota 1 a 3– son la calidad de la educación sexual y cívica recibida. Estos mismos temas son los que resultan peor evaluados a nivel del conjunto de la población joven del país, aunque con un porcentaje mucho mayor de preferencias (un 26,7% de evaluaciones “malas” para la calidad de la educación sexual y un 22,1% para la calidad de la educación cívica recibida).
Gráfico 33: Evalúa con nota de 1 a 7 los siguientes aspectos del establecimiento educacional donde cursas tu educación media
Muestra: Sólo quienes cursan educación media actualmente - Varios ítems (Porcentaje)11
La preparación, interés y dedicación de los profesores/as
78,5%
8,1 57,3 5,7
La cantidad de estudiantes por curso
78,5% 29,6
8,8 55,9
La preparación para los estudios superiores
78,5% 34,8 55,8
El estado de salas, baños y patios
78,5% 36,2 55,2
Los recursos que la biblioteca ofrece para el estudio
78,5% 37,3 54,0
La formación valórica
78,5% 36,8 53,0
La excelencia y exigencia académica
78,5% 37,0 54,4 5,7
6,5 7,2 6,5
La calidad de las actividades deportivas
78,5% 39,2 52,9
El nivel de inglés enseñado en el establecimiento
78,5% 35,9 52,4
El acceso a internet
78,5%9,5 31,2 5,2
51,3
El acceso a computadores para el alumnado
78,5% 38,4 50,7
La calidad de las actividades extraprogramáticas
78,5%9,6 34,2 49,7 6,5
La calidad de la educación cívica
78,5% 42,9 49,2 5,7
La calidad de la educación sexual 10,378,5% 36,6 45,9 7,2
Bueno (6 a 7) NS / NR Malo (1 a 3) Regular (4 a 5) 5,7 6,5 6,5 28,9 6,5 8,0 5,7 5,7 5,2
Por otra parte, los conflictos más recurrentes durante el último año escolar, sucedidos en los establecimientos de educación media, son los robos, las burlas o descalificaciones, los problemas graves de disciplina y la violencia física (Gráfico N° 34). Todos estos hechos superan el 50% de las menciones, tendencia que se repite a nivel nacional.
Gráfico 34: Durante este último año escolar ¿se han dado en el establecimiento donde estudias algunas de las siguientes situaciones?
Muestra: Sólo quienes cursan actualmente educación media - Varios ítems - Jóvenes que responden Sí (Porcentaje)
85 0
76,9
Personas que han sido víctimas de robos
64,9
Burlas o descalificaciones entre compañeros/as
56,9
Violencia física entre alumnos/as 53,0
Problemas graves de disciplina de los alumnos/as
40,7
Medidas injustas, desproporcionadas de las autoridades o profesores/as
17,1
Discriminación de los profesores/as hacia los alumnos/as
7,5
Acoso sexual de parte de los profesores/as
5,9
Consumo de alcohol o drogas entre los profesores/as
42,0
Consumo de alcohol o drogas entre los alumnos/as
Violencia física entre profesores/as y alumnos/as 9,5
Acoso sexual entre alumnos/as 8,1
Abuso sexual entre alumnos/as 2,2 Abuso sexual de parte de profesores/as hacia alumnos/as 1,5
3.5 Alternativas de educación superior
Poco más de la mitad de la población joven, que cursa actualmente la educación media, afirma haberse informado sobre alternativas de educación superior, porcentaje similar al observado a nivel del conjunto de la población joven del país (54,3%). La juventud regional ha obtenido esta información principalmente en su establecimiento educativo. Otros medios mencionados son los folletos o papelería de las instituciones e Internet (Gráfico N° 36).
Gráfico 35: Durante el último año ¿te has informado sobre alternativas de educación superior?
Muestra: Jóvenes que cursan actualmente educación media (Porcentaje)
3,4%
NS / NR 44,4%
No
