EL ROL DE LA UNIVERSIDAD EN FORMAR CONCIENCIA
FINANCIERA
Y TRIBUTARIA EN LOS NUEVOS DISCENTES
EMPRESARIOS MYPES
RAFAEL FLORES GOYCOCHEA
RESUMEN
El Perú presenta un gran número de micro y pequeñas empresas, superior al promedio latinoamericano y memorial, el grado de informalidad en la economía y negocios es elevado. Así en el país se crean en promedio 853 empresas, pero se cierran 468 por día fuera del sector informal, en donde la salida de empresas es mayor. Las Mype que representan un nivel de empleo de cerca del 50% de la población económicamente activa, prevalece en su estructura empresarial y operativa la informalidad tributaria, pocobancarización y baja gestión de competitividad. Los factores limitantes como son los altos costos asimilación de incentivos tributarios, como es actual Régimen MYPE Tributario. Se presenta la asimetría de información para que los agentes económicos puedan acceder a tal opción de servicios y bienes, la universidad peruana, y en especial las Américas están contribuyendo hacia la difusión de la información de políticas hacia las Mype.
Palabras Clave: Inclusión Tributaria, Informalidad, Bancarización, Costo Financiero, Consejería, Responsabilidad Social Empresarial.
ABSTRACT
Peru presents a large number of micro and small enterprises, higher than the Latin American average and memorial, the degree of informality in the economy and business is high. Thus, in the country 853 companies are created on average, but 468 are closed per day outside the informal sector where the exit of companies is greater. The Mype that represent a level of employment of close to 50% of the economically active population prevails in its business structure and operational tax informality, little bancarization and low competitiveness management. The limiting factors such as high credit
current Mype Tax Regime. The asymmetry of information is presented so that economic agents can access such option of services and goods, which the Peruvian University and especially the Americas are contributing towards the dissemination of information on policies towards the Mype.
Key words: Tax Inclusion, Informality, Banking, Financial Cost, Counseling, Corporate Social Responsibility.
CONTEXTO
El Perú a pesar de la consolidación de las reformas estructurales desde hace 27 años y así como el grado de informalidad en los negocios, no solo se ha mantenido igual, sino por el contrario se ha incrementado, siendo ello, uno de los obstáculos a las reglamentaciones, como a las leyes y programas que se presentan las actividades en los sectores empresariales y de gestión, sobre todo en el área de la micro y pequeña empresa, sector sobre el cual gira un 90 por ciento de las unidades empresariales. En el contexto actual y retrospectivo continua el Perú siendo uno de los líderes de emprendimiento a nivel mundial, pero también el cierre de empresas es elevado, así en el país se crean un promedio de 853 empresas, pero se cierran 468 por día fuera del sector informal (eleconomistaamericaperu, 2017).
de personas, las micro y pequeñas empresas, Mypes, son alrededor de 3350000 unidades productivas (92.23% del universo empresarial), la cual ocupa a más de 12 millones de trabajadores y aportar con más de 42% del Producto Bruto Interno (PBI).
Las experiencias en la región latinoamericana con similares niveles de desarrollo económico coexisten empresas corporativas (internacionales), grandes, medianas, pequeñas y microempresas, estas últimos representan un promedio del 90% universo empresarial; en países como: Perú, Bolivia y Nicaragua superan en 92% de la población de empresarial.
de ahí un 52% se ubica en Lima y Callao (Gestión, 2012) para el año 2015 se mantiene la misma tendencia
Por otro lado, en el caso de micros y pequeñas empresas que representa un elevado nivel de producción y encadenamiento empresarial, así como una absorción de empleo de cerca del 50% de la población económicamente activa, presentan una elevada informalidad en tres indicadores según nuestra investigación: tributación, bancarización y gestión. En el caso del primer indicador tenemos
las nuevas reformas de diciembre del 2016, se incluyó en el denominado Régimen Mype Tributario (RMT). Sin embargo, como toda normatividad busca mejorar, formalizar y generar competitividad en el sector empresarial pero lo resultados son nulos o inversamente proporcionales.
Las legislaciones para formalizar se han promovido desde el 2004, ya casi quince años, desde la Ley 28015 (2004), la Ley 1086 (2008) y la Ley 30056 (2014), impulsada por las administraciones gubernamentales, no han dado frutos; ello prueba que una relación inversa entre la informalidad y
mediana empresa, de acuerdo a la última ley vigente.
Tabla 01:
Fuente: Mi Empresa
La informalidad se mide también a través de varios indicadores como son la bancarización, el ubicarse en un sistema laboral y de seguridad social (planillas), como también un régimen tributario
Factores que inciden en la gestión de las MYPE
Primero, la proyección de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) es
(RUS). No obstante, reconocer que 640,000 microempresas contribuyentes no pasarían al RMT ya que su incentivo seguirá siendo ahorrar por todo tributo: S/. 20 o S/. 50 (Gestión, 2017: 2).
y uno 1.7 millones declarados y para aún tendrían que conseguirse al 0.4 millones de contribuyentes que se espera a conseguir en base a ampliación de la base tributaria. Pero los resultados no han sido positivos.
Cabe resaltar, que se mantiene casi igual o menor la cantidad de contribuyentes formales, veamos cifras en el Sistema RUS actualmente hay 680,000 contribuyentes, cifra similar al de 2016; a casi quince meses del Nuevo RMT; 618,000 contribuyentes se ubican en pago de obligaciones del RUS categoría 1 con 41,000 microempresas abonan S/. 50, 13,000 contribuyentes se ubican en la categoría 3 tributan S/. 500, solo 5,000 Pymes se ubican en la categoría 4 que abonan S/. 400 y por último 3,000 contribuyentes abonan S/. 600, manteniéndose la misma estructura impositiva (Gestión, 2017).
Por lo que reformas hacia la tributaria no ha sido positiva en la inclusión tributaria. Analice la tabla 01 en donde se exponen todos los lineamientos del nuevo RMT.
es elevado, pese a su disminución sostenida en los últimos años. Esta situación controversial, materia de debates públicos, ha desencadenado propuestas que van desde promover una mayor transparencia
podrían generar efectos contrapuestos.
Mientras que el primer componente fortalece la competencia, el segundo genera la exclusión de potenciales prestatarios, y lo último favorece a la informalidad en el país. Por ello, es importante comprender los componentes subyacentes que determinan el costo del crédito y así lograr su efectiva disminución.
puede notar que un 89% recibe tasas de interés menores a 50%, que es elevada y solo un 11% tiene elevado costo efectivo superior al 50%, lo que afecta seriamente la rentabilidad de las empresas que
los principales tipos de crédito en que opera las micro y pequeñas empresas como es Crédito Mype
gastos administrativos que afectan a los pequeños empresarios y consumidores en general. Es uno
de desarrollo de la micro y pequeña empresa (Edpyme) e inclusive las cajas rurales de ahorro de
rentabilidad.
También nos interesa el desenvolvimiento del costo de crédito en nuevos soles y en moneda extranjera por segmento empresarial, en dicho costo el más alto es de microempresas y pequeña empresa similar.
prestamistas,
exigen varios requisitos para otorgar el crédito.
Debido a dichos inconvenientes, deciden no optar por conseguir un crédito y recurren a prestamistas, cuyo costo efectivo supera el 50% mensual en algunos casos y el retorno del préstamo es diario, restándole liquidez y capital de trabajo.
El futuro entonces para generar un mayor número de empresas pequeñas y medianas hacia un eslabonamiento empresarial de mediana empresa (ingresos superiores a 1700 UIT y máximo 2300 UIT) y con ello se tendrá una mayor formalización laboral como tributaria como una mayor producción y productividad, este es un reto que hay que asumir.
Con ello, se puede mejorar la cadena de productividad como la subcontrata de parte de las corporaciones hacia la tercerización de procesos y productos de manera que se estandarice la producción.
Cabe mencionar, que hay muchas entradas de nuevas empresas Mype al sistema productivo en promedio 300,000 y salen del mercado 200,000 (El Comercio, 2015). Al cierre del 2015, el número de Mypes en el Perú va a ascender a un total de 5.5 millones. La gran mayoría son informales (83%), ya que no están registradas en la SUNARP como personas jurídicas y a su vez, no cumplen con las formalidades. El otro 17% está conformado por Mypes formales. Se estima que para el cierre del 2015 habrá un total de 0.9 millones de Mypes formales (Produce, 2016).
que en nuestros estudios empresariales de Responsabilidad Social que se ubican dentro del Plan de Extensión y Proyección Social que ejecuta la institución desde hace varios años en concordan-cia con la Ley Universitaria Nro. 30220 y Reglamento General de la UPA, en su artículo 25 y 26,
tributación, con acciones de consejería y dación de información hacia los principales clúster en la formación de las Mype cercanas a la ubicación de la universidad.
Figura Nro. 05
Proyección Social a Clúster de Gamarra, Agosto 2016. Fuente: UPA
Es así que se ha visitado la zona de Gamarra, de Grau, del Centro Histórico (Emancipación I y II), -taria para que las micro y pequeñas empresas puedan tener conciencia y conocer las ventajas que
inserción laboral para su bienestar y crecimiento empresarial.
Finanzas y otros cursos que incentivan a las micro y pequeñas empresas a una mayor atención a la
-cios complementarios. Con el Registro de la Micro y Pequeña Empresa (REMYPE) que favorece los lineamientos y acreditación para que las Mype puedan ofertar sus bienes y servicios a las empresas del estado bajo el programa Compras Perú.
Igual sucede con la proyección social a otro importante Clúster de Lima Urbana como es
Emancipa-Figura Nro. 06
El eslabonamiento de la Mype hacia una pequeña y mediana empresa también corresponde a la concientización de dichas unidades de producción, esto debido a que operan ventajas y desventajas
laborales y tributarios.
Sobre todo, en los puntos tributarios la prospectiva los pagos son sobrecostos, “si facturas más, vas automáticamente al régimen Mype, que paga tasas de impuesto a la renta de 10% (para las primeras 15 UIT de renta anual) y 29.5% (para el excedente de las 15 UIT); pagas IGV y requieres llevar contabilidad, cosas que no ocurre en el RUS” (Picón, 2017). Ello, incide en la viabilidad de políticas de formalización y competitividad.
Todo lo expuesto pone en evidencia que el crecimiento y desarrollo de las microempresas tiene que ser tratado como política de estado, ello está en el Acuerdo Nacional (2002) buscando la competitividad y formalización del país. La tarea es intensa, pero se tiene que integrar cada vez más a la economía formal a las Mypes, porque si no ninguna reforma o ley les alcanzará.
REFERENCIAS
El Comercio (Cada año se crean 300 mil pequeñas empresas pero desaparecen 200 mil, según SNI).
Disponible en:http://archivo.elcomercio.pe/economia/peru/cada-ano-se-crean-300-mil-pequenas- em presas-desaparecen-200-mil-segun-sni-noticia-478427
Eleconomistaperú (2016, Marzo 18) En Perú se crean un promedio de 853 empresas pero se cie rran 469 por día Lima. Disponible en: http://www.eleconomistaamerica.pe/mercados-eAm-peru/no ti cias/7308156/01/16/En-Peru-se-crean-un-pro medio-de-853-empresas-pero-se-cierran-469-por-dia.html Gestión (2017, Enero 27). Los números de la Sunat. En Gestión Diario de Economía y Negocios., (3). 20. Gestión (2017, Diciembre 07). Sunat busca revisión del régimen de exoneraciones e inafectacio nes. pp2. Ministerio de la Producción (2016). Anuario Mype 2015. Lima. Editorial Solvima Graf.Lahu
.bcrp. gob.pe/docs/Publicaciones/Documentos-de-Trabajo/2016/documento-de-trabajo-11-2016.pdf.
Universidad Peruana de las Américas. (2018), Proyección Social de Finanzas a Emancipación II. Lima. Recuperado https://www.youtube.com/watch?v=rHvgCLRivsQ
Universidad Peruana de las Américas. (2106), Proyección Social de Finanzas a Clúster de Gamarra. Lima.
