UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN
Enrique Guzmán y Valle
ALMA MÁTER DEL MAGISTERIO NACIONAL
ESCUELA DE POSGRADO
Tesis
Liderazgo Directivo y su relación con el Cumplimiento de los Compromisos de Gestión Escolar en el PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima
Presentada por Lita VIDAL ESPINOZA
ASESOR
Aurelio GONZALEZ FLOREZ
Para optar al Grado Académico de Maestro en Ciencias de la Educación con mención en Gestión Educacional
A mi esposo e hijos por ser mi fortaleza y mi motivo de superación
A mi madre por creer siempre en mí
Reconocimientos
A mi asesor, por su disposición para brindarme sus conocimientos durante el desarrollo del presente trabajo de investigación.
A mis colegas del PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe
del Cercado de Lima, por su apoyo incondicional para concretizar mi trabajo de investigación. A los directivos del PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe
Tabla de contenidos
Título ii
Dedicatoria iii
Reconocimientos iv
Tabla de contenidos v
Lista de tablas viii
Lista de figuras x
Resumen xi
Abstract xii
Introducción xiii
Capítulo I. Planteamiento del Problema 1
1.1 Determinación del Problema 1
1.2 Formulación del Problema 3
1.2.1. Problema General 3
1.2.2. Problemas Específicos 3
1.3 Objetivos 4
1.3.1. Objetivo General 4
1.3.2. Objetivos Específicos 4
1.4 Importancia y Alcances de la Investigación 5
1.5 Limitaciones de la Investigación 8
Capítulo II. Marco Teórico 9
2.1 Antecedentes de la Investigación 9
2.1.1. Antecedentes Nacionales 9
2.2 Bases teóricas 14
2.2.1. Liderazgo Directivo 14
2.2.2. Los Compromisos de Gestión Escolar 19
2.3 Definición de Términos Básicos 31
Capítulo III. Hipótesis y Variables 34
3.1 Hipótesis 34
3.1.1. Hipótesis General 34
3.1.2. Hipótesis Especificas 34
3.2 Variables 35
3.3 Operacionalización de Variables 36
Capítulo IV. Metodología 40
4.1 Enfoque de Investigación 40
4.2 Tipo de Investigación 40
4.3 Diseño de Investigación 40
4.4 Población y Muestra 41
4.5 Técnicas e Instrumentos 41
4.6 Tratamiento Estadístico 44
Capítulo V. Resultados 49
5.1. Validez y Confiabilidad de los Instrumentos 49
5.2. Presentación y Análisis de Resultados 54
5.3. Discusión de los Resultados 78
Conclusiones 83
Recomendaciones 85
Apéndices 92
Apéndice A. Matriz de Consistencia 93
Apéndice B. Fichas Técnicas 95
Apéndice C. Cuestionario de Medición de la Variable X: Liderazgo Directivo 97 Apéndice D. Cumplimiento de los Compromisos de Gestión Escolar 100
Lista de Tablas
Tabla 1. Horas pedagógicas mínimas anuales para su cumplimiento al 100 % 29 Tabla 2. Operacionalización de la variable X: Liderazgo directivo 36 Tabla 3. Operacionalización de la variable Y: Cumplimiento de los
compromisos de gestión escolar
38
Tabla 4. Tabla de especificaciones para el cuestionario sobre Liderazgo Directivo.
43
Tabla 5. Tabla de especificaciones para el cuestionario sobre los compromisos de gestión escolar
44
Tabla 6. Validación del instrumento de la variable X: Liderazgo directivo 49 Tabla 7. Validación del instrumento de la variable Y: Cumplimiento de los
compromisos de gestión escolar
49
Tabla 8. Valores de los niveles de validez de los instrumentos 50
Tabla 9. Resumen del procesamiento de los casos 51
Tabla 10. Estadísticos de fiabilidad 51
Tabla 11. Nivel de confiabilidad del coeficiente alfa de Cronbach 52
Tabla 12. Confiabilidad del segundo instrumento. 53
Tabla 13. Valores de los niveles de confiabilidad 53
Tabla 14. Resultado: Frecuencia de la dimensión Establecimiento de metas y expectativas
54
Tabla 15. Resultado: Frecuencia Uso estratégico de recursos 55 Tabla 16. Resultado: Frecuencia Planificación, coordinación y evaluación de la
enseñanza y del currículo
Tabla 17. Resultado: Frecuencia Promover y participar en el aprendizaje y desarrollo de los docentes
57
Tabla 18. Resultado: Frecuencia Garantía de un ambiente seguro y de soporte 58 Tabla 19. Resultado: Cuadro comparativo entre las cinco dimensiones de la
variable Liderazgo directivo.
59
Tabla 20. Resultado: Frecuencia de la dimensión Progreso de los aprendizajes de los estudiantes de la institución educativa
60
Tabla 21. Resultado: Frecuencia de la dimensión Acceso y permanencia de los estudiantes
61
Tabla 22. Resultado: Frecuencia de la dimensión Calendarización y gestión de las condiciones operativas
62
Tabla 23. Resultado: Frecuencia de la dimensión Acompañamiento y monitoreo a los docentes para la mejora de las prácticas pedagógicas orientadas al logro de los aprendizajes previstos en el CNEB
63
Tabla 24. Resultado: Frecuencia de la dimensión Gestión de la convivencia escolar
64
Tabla 25. Resultado: Cuadro comparativo entre las cinco dimensiones de la variable Cumplimiento de los compromisos de gestión escolar
65
Tabla 26. Correlaciones 68
Tabla 27. Correlaciones 70
Tabla 28. Correlaciones 72
Tabla 29. Correlaciones 74
Tabla 30. Correlaciones 76
Lista de Figuras
Figura 1. Establecimiento de metas y expectativas 54
Figura 2. Uso estratégico de recursos 55
Figura 3. Planificación, coordinación y evaluación de la enseñanza y del currículo
56
Figura 4. Promover y participar en el aprendizaje y desarrollo de los docentes 57 Figura 5. Garantía de un ambiente seguro y de soporte 58
Figura 6. Variable Liderazgo directivo 59
Figura 7. Progreso de los aprendizajes de los estudiantes de la institución educativa
61
Figura 8. Acceso y permanencia de los estudiantes 62
Figura 9. Calendarización y gestión de las condiciones operativas 63 Figura 10. Acompañamiento y monitoreo a los docentes para la mejora de las
prácticas
64
Figura 11. Gestión de la convivencia escolar 65
Figura 12. Variable Cumplimiento de los compromisos de gestión escolar 66 Figura 13. Versus entre las variables: Liderazgo directivo y su relación con el
cumplimiento de los compromisos de gestión escolar en el PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima
Resumen
El presente trabajo de investigación tiene como objetivo determinar el nivel de relación que existe entre el liderazgo directivo y el cumplimiento de los compromisos de gestión escolar en el PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe – Cercado de Lima. La investigación realizada tiene enfoque cuantitativo, de diseño no experimental, descriptivo correlacional. De una población de 102 profesores, se eligió 20 docentes por muestreo no probabilístico, a quienes se les aplicó dos encuestas de 25 items a través de un cuestionario para cada una de las variables. Para procesar los resultados se utilizó el programa informático SPSS versión 21, asimismo, para la prueba de la hipótesis general se utilizó el coeficiente de correlación de Spearman que arrojó un resultado igual a 0.709, concluyendo que existe una relación
significativa entre el liderazgo directivo y el cumplimiento de los compromisos de gestión escolar en el PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe – Cercado de Lima.
Abstract
The objective of this research work is to determine the level of relationship that exists between executive leadership and the fulfillment of school management commitments in the PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima. The research carried out has a quantitative, non-experimental design, descriptive and correlational approach. From a population of 102 teachers, 20 teachers were chosen by non-probability sampling, to whom two surveys of 25 items were applied through a questionnaire for each of the variables. In order to process the results, the SPSS version 21 software was used. Likewise, for the test of the general hypothesis, the Spearman correlation coefficient was used, which yielded a result equal to 0.709, concluding that there is a significant relationship between executive
leadership and compliance with school management commitments in the PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima.
Introducción
La ley general de educación del Perú N° 28044, no sólo establece la obligatoriedad de la educación en los niveles de inicial, primaria y secundaria, sino también asegurar la calidad educativa, es decir, garantizar en las instituciones educativas, el desarrollo de las
competencias que permita a los estudiantes alcanzar el perfil de egreso propuesto en el Currículo Nacional. El logro de los aprendizajes de los estudiantes es el fundamento de la práctica pedagógica, razón por la cual es necesario que los directivos ejerzan un liderazgo orientado a dichos logros, centrando los objetivos al cumplimiento de los compromisos de gestión escolar.
El presente trabajo de investigación surge con la intención de determinar el nivel de relación que existe entre el liderazgo directivo y el cumplimiento de los compromisos de gestión escolar, toda vez que uno de los indicadores de la gestión escolar, son los resultados de las evaluaciones de los estudiantes tanto a nivel de la institución educativa, como la evaluación censal (ECE) aplicada a los estudiantes de segundo grado de secundaria; que en el caso del PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe, nos muestran que la mayoría de los
estudiantes se ubican en el nivel de logro “Proceso” tanto en lectura como en matemática; eso no significa que en dicha institución educativa no haya otros factores que permiten obtener logros de aprendizajes requeridos en el perfil de egreso, sí los hay, estudiantes con talentos reconocidos, pero son en cantidades mínimas; lo que se busca es que la mayoría de los estudiantes logren las competencias determinadas para cada una de las áreas.
En el Capítulo I, se plantea el problema de investigación, se determinó y formuló el problema general y los problemas específicos; se plantearon los objetivos, la importancia y alcance, y las limitaciones de la investigación
En el Capítulo II, está enfocado en el desarrollo del marco teórico, donde se determina los antecedentes de estudio tanto a nivel nacional como internacional, los cuales están relacionados al presente trabajo de investigación, luego se desarrollan las bases teóricas que sustentan los conceptos de liderazgo directivo y los compromisos de gestión escolar, y finalmente se definen los términos básicos.
En el Capítulo III, se formula la hipótesis y se definen operacionalmente cada una de las variables
En el Capítulo IV, se aborda la metodología, el enfoque, tipo, diseño de la
investigación; se determina la población y la muestra de estudio; asimismo, las técnicas e instrumentos de recolección de información y el tratamiento estadístico.
Capítulo I. Planteamiento del Problema 1.1. Determinación del Problema
Actualmente en nuestro país, para quienes asumen los cargos directivos en las instituciones educativas, se ha convertido en un gran reto el liderazgo, para gestionar con eficacia el servicio educativo, puesto que, está centrada en el logro de los aprendizajes de los estudiantes, un desafío que las instituciones educativas tratan de lograr buscando cada vez más ser mejores.
Los resultados de los aprendizajes en las evaluaciones a nivel de las instituciones educativas y la Evaluación Censal (ECE) realizada año tras año, son indicadores de que la presencia de líderes educativos aún es escasa. Es una necesidad urgente que los directivos fortalezcan su liderazgo y sus capacidades profesionales, para conducir a la comunidad educativa hacia el logro de los objetivos trazados en el marco de los compromisos de gestión escolar.
MINEDU (2016) en el informe realizado por la unidad de medición de la calidad de los aprendizajes (UMC) sobre los resultados a nivel nacional de la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) de segundo grado de secundaria aplicado el año 2 015, se observa que en lectura, el 23,7% de estudiantes se encuentran en el nivel de logro previo al inicio; 39,0 % se ubican en el nivel inicio; 22,6% en proceso y apenas un 14,7 % de estudiantes alcanza el nivel de logro satisfactorio; en matemática, el 37,6 % de estudiantes se encuentran en el nivel de logro previo al inicio; el 40,2 % , en el nivel de logro en inicio; un 12,7 % alcanzan el nivel de logro en proceso y el 9,5 %; el nivel de logro satisfactorio.
logro esperado que es el satisfactorio, hay una disminución de 0,4 %. Se dice que la mayoría de los estudiantes tiene dificultades en las áreas de matemática y comunicación; sin embargo, podemos afirmar que lo mismo sucede con los resultados de la ECE 2 016 en Historia
Geografía y Economía, el 22,9 % de estudiantes de segundo grado de secundaria se
encuentran en el nivel de logro previo al inicio; 28,1 % en inicio; 34,0 % en el nivel de logro en proceso y 15,0 % en el nivel de logro satisfactorio.
MINEDU (2018) en la Evaluación Censal de Estudiantes de segundo grado aplicada el año 2 018, los resultados a nivel nacional son similares a los años anteriores, en las cuatro áreas académicas evaluadas: en Lectura, se observa que en el nivel de logro previo al inicio se encuentran 18,5 % de estudiantes, en inicio; 37,5 % de estudiantes, en proceso; 27,7 % de estudiantes, en el nivel satisfactorio; 16,2 % de estudiantes, en Matemática, el 33,7 % de estudiantes se encuentran en el nivel previo al inicio; 36,4% en inicio; 15,9 % en proceso y alcanzan el nivel de logro satisfactorio 14,1 % de estudiantes, en Historia, Geografía y Economía en el nivel previo al inicio se encuentran el 22,4 % de estudiantes de segundo grado en el nivel inicio; 29,8 %, en el nivel proceso; 36,3 %, en el nivel satisfactorio; 11,6 %; en el área de Ciencia y Tecnología, en el nivel previo al inicio, el 10,4 % de estudiantes, en inicio; 43,1 %, en proceso; 38,0 %, en el nivel satisfactorio; 8,5 % de estudiantes.
La IE Emblemática denominada como el PCNBR (Primer Colegio Nacional Benemérito de la República) Nuestra Señora de Guadalupe ubicada en la Av. Alfonso Ugarte n° 1227 - Cercado de Lima, tiene un director titular, tres subdirectores, 102
31,8 % en inicio; 37,9 % en proceso y 20,9 % en el nivel de logro satisfactorio. En
Matemática fueron evaluados 310 estudiantes; el 17,1 % se ubican en el nivel de logro previo al inicio, el 41,3 % en el nivel de logro en inicio, el 23,9 % en proceso y el 17,7 % alcanzan el nivel de logro satisfactorio (MINEDU, 2016). Mencionamos los resultados de la ECE del año 2 018 en el nivel de logro satisfactorio, en Lectura, el 21,7 % de estudiantes, en
Matemática, 23,7 %; en Historia, Geografía y Economía; 16,9 % y en Ciencia y Tecnología; 11,9 % de estudiantes. Los resultados en las actas de evaluación de la institución educativa, son similares; la mayoría de los estudiantes de primero a quinto grado, no logra el nivel esperado que es el satisfactorio; por lo podemos afirmar que el escaso liderazgo del equipo directivo, y la ineficacia en cuanto al logro de las metas planteadas en los cinco compromisos de gestión escolar guardan estrecha relación que es lo que queremos demostrar con este trabajo de investigación
1.2.Formulación del Problema 1.2.1.Problema General
PG: ¿Qué relación existe entre el liderazgo directivo y el cumplimiento de los compromisos de gestión escolar en el PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima? 1.2.2.Problemas Específicos
PE1. ¿Qué relación existe entre la dimensión establecimiento de metas y el cumplimiento de los compromisos de gestión escolar en el PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima?
PE3. ¿Qué relación existe entre la dimensión planificación, coordinación, evaluación y el cumplimiento de los compromisos de gestión escolar en el PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima?
PE4. ¿Qué relación existe entre la dimensión promoción, participación en el aprendizaje, desarrollo de los docentes y el cumplimiento de los compromisos de gestión escolar en el PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima?
PE5. ¿Qué relación existe entre la dimensión garantía de un ambiente seguro y el
cumplimiento de los compromisos de gestión escolar en el PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima?
1.3.Objetivos
1.3.1.Objetivo General
OG: Determinar qué nivel de relación existe entre el liderazgo directivo y el cumplimiento de los compromisos de gestión escolar en el PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima.
1.3.2.Objetivos Específicos
OE1. Determinar qué nivel de relación existe entre la dimensión establecimiento de metas y el cumplimiento de los compromisos de gestión escolar el PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima.
OE2. Determinar qué nivel de relación existe entre la dimensión uso estratégico de recursos y el cumplimiento de los compromisos de gestión escolar en el PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima.
OE3. Determinar qué nivel de relación existe entre la dimensión planificación,
OE4. Determinar qué nivel de relación existe entre la dimensión promoción, participación en el aprendizaje, desarrollo de los docentes y el cumplimiento de los compromisos de gestión escolar en el PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima. OE5. Determinar qué nivel de relación existe entre la dimensión garantía de un ambiente
seguro y el cumplimiento de los compromisos de gestión escolar en el PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima.
1.4.Importancia y Alcances de la Investigación. Importancia
a) Importancia teórica científica:
La necesidad de líderes pedagógicos es evidente y real, pues hoy en día la gestión centrada en los aprendizajes de los estudiantes requiere de profesionales con capacidades y habilidades para organizarse, planificar y actuar frente a un grupo de personas de manera que juntos logren desarrollar acciones que van a dar cumplimiento a los compromisos de gestión escolar y alcanzar las metas planteadas en cada una de ellas.
El presente trabajo de investigación es importante, en la medida que se ha revisado material bibliográfico pertinente y actualizado con respecto a las dos variables de estudio como son liderazgo directivo y el cumplimiento de los compromisos de gestión escolar; el cual servirá como un antecedente y base teórica para investigaciones posteriores.
Asimismo, el análisis de los resultados de esta investigación contribuirán al
en la sociedad; haciendo que la IE Nuestra Señora de Guadalupe vuelva a ocupar el sitial que ha tenido como el Primer Colegio Nacional Benemérito de la República (PCNBR).
Las conclusiones a las que se arribarán con este trabajo de investigación, servirá como aporte a la comunidad científica como una evidencia más de que el liderazgo del director es un factor importante en el proceso educativo para el logro de los aprendizajes.
b) Importancia metodológica
La importancia metodológica de este trabajo de investigación radica en el diseño seleccionado que permitirá determinar la relación que existe entre el liderazgo directivo y el cumplimiento de los compromisos de gestión escolar.
c) Importancia social
Constitución política del Perú (1993, art.13) señala que “la educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana”, en tal sentido, la misión de los agentes educativos es formar personas capaces de desenvolverse con autonomía dentro de una sociedad justa y democrática, siendo el director el principal responsable de conducir a los miembros de la comunidad educativa a la consecución de los objetivos y las metas trazadas; asumiendo los desafíos que plantea la educación actual; allí radica la importancia del
ejercicio del liderazgo directivo para el cumplimiento de los compromisos de gestión escolar en el PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima, cuyos beneficiarios serán los miembros de la comunidad educativa.
d) Importancia por su aplicabilidad
las instituciones educativas para que los directivos asuman la gestión centrada en el logro de los aprendizajes de los estudiantes.
e) Importancia práctica
El logro de los aprendizajes de los estudiantes no es tarea exclusiva del docente, sino también del liderazgo directivo en las instituciones educativas; el directivo que ejerce su función con liderazgo pedagógico, es aquel va llevar a la institución educativa hacia el logro de las metas enmarcadas en los cinco compromisos de gestión escolar, generando
condiciones para alcanzar dichas metas; influyendo de manera positiva en toda la comunidad educativa; así mismo, creando oportunidades para la innovación y el uso permanente de las tecnologías de información y comunicación (TIC); haciendo que la institución educativa se posicione en estándares deseados en cuanto a los logros de los aprendizajes de los estudiantes y que esa tarea no sea exclusivamente de quienes ejercen la docencia dentro de las aulas de clase.
El presente trabajo de investigación proporcionará datos importantes para el
fortalecimiento del liderazgo directivo en el PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima, cuyo ejercicio eficaz hará que se cumplan los compromisos de gestión escolar, por tanto, el resultado será una educación de calidad para todos los estudiantes.
Alcances
a) Alcance geográfico
La investigación se llevará a cabo en los ámbitos del PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima ubicada en la av. Alfonso Ugarte N° 1227 en el distrito de Lima, provincia y departamento de Lima.
b) Alcance institucional
ejercicio del liderazgo directivo y efectivizar el lema “Guadalupe antorcha de Peruanidad”, y así recuperar el sitial que ha tenido como el Primer Colegio Nacional de la República, para que a través de sus logros en los aprendizajes de los estudiantes, entregue a la sociedad, personas íntegras y que estén dispuestas a servir y sacar adelante a su familia, comunidad, y su país.
c) Alcance poblacional
La investigación tendrá un alcance teórico y práctico en una población constituida por directivos, docentes nombrados y contratados, el personal administrativo y los estudiantes del PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima.
d) Alcance temático
La investigación nos permitirá conocer la relación que existe entre el liderazgo
directivo y el cumplimiento de los compromisos de gestión escolar cuyas dimensiones están enmarcadas en el establecimiento de metas y las expectativas que tiene el director sobre los aprendizajes de los estudiantes, el uso estratégico de recursos, la planificación, coordinación y evaluación de la enseñanza y del currículo, la promoción y participación en el aprendizaje y desarrollo de los docentes, y la garantía de un ambiente seguro y de soporte, en el PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima.
1.5.Limitaciones de la Investigación
El factor tiempo es una de las limitaciones que no permite dedicarse exclusivamente a realizar el trabajo de investigación, debido a las responsabilidades laborales que se tiene que cumplir. Del mismo modo, el factor económico es considerable ya que será asumido
íntegramente por la autora del presente trabajo de investigación.
Capítulo II. Marco teórico 2.1. Antecedentes de la Investigación
2.1.1. Antecedentes Nacionales
Tito (2018) en su tesis titulado Liderazgo pedagógico y el desempeño docente de la institución educativa José Carlos Mariátegui, distrito de ITE-UGEL Jorge Basadre - Tacna, 2016”, para optar al grado de magister en la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle, tuvo como propósito establecer la relación que existe entre el liderazgo pedagógico y el desempeño docente en la institución educativa cuya población es objeto de estudio. La investigación tuvo un enfoque cuantitativo de tipo correlacional. La información que recogió el autor fue a través de encuestas a una muestra censal de 40 docentes cuya población fue la misma, dicho instrumento después de su análisis tuvo una confiabilidad de 95 %; mediante el coeficiente de correlación de Spearman que dio como resultado p – valor = ,00 y un coeficiente de correlación positivo entre moderado y fuerte (rs = ,591), concluyó que el liderazgo pedagógico se relaciona de manera directa con el desempeño de los docentes de la institución educativa mencionada.
López (2018) en su tesis que lleva por título “Liderazgo pedagógico directoral y el desarrollo de la Institución Educativa Nro. 5128 Sagrado Corazón de María de Ventanilla – Callao”, tuvo por objetivo determinar la influencia del liderazgo pedagógico directoral en el desarrollo de la institución educativa, para su investigación consideró una población de 350 individuos, 100 docentes y 250 padres de familia; estableciendo una muestra no
probabilística de 20 docentes y 40 padres de familia. Los instrumentos usados fueron fichas de opinión con la escala likert, los cuales fueron validados por tres expertos con un valor de 94 % para la variable independiente y un valor promedio de 93,7 % para la variable
de la investigación concluir que el liderazgo pedagógico directoral influye significativamente en el desarrollo de la institución educativa sagrado Corazón de María de Ventanilla.
Atalaya (2016) en su tesis titulado “Liderazgo del director y el clima institucional del Consorcio Educativo UGEL 07 – 2 013” desarrollada en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos cuyo objetivo general fue determinar la relación que existe entre el liderazgo del director con el clima institucional del Consorcio Educativo UGEL 07, el tipo de
investigación es correlacional con diseño descriptivo – correlacional, enfoque cuantitativo. La población estuvo conformada por 100 profesores del nivel primaria y secundaria de la jurisdicción de la UGEL 07; mediante el muestreo probabilístico obtuvo una muestra de 80 docentes a quienes aplicó un cuestionario, que fue validado mediante juicio de expertos con un 85 % de validez; así mismo, la confiabiliadad de dicho instrumento fue realizada
aplicando una prueba piloto a 20 docentes obteniendo para la variable liderazgo del director el valor de 0,752 y para la variable clima institucional 0,824. Los datos obtenidos fueron procesados mediante el programa estadístico spss vs 20. Los resultados obtenidos indicaron que el liderazgo del director es inadecuado en el consorcio educativo UGEL 07 por lo tanto el clima institucional es inadecuado. El coeficiente de correlación de Sperman resultó menor a 0,05 lo que permitió al autor de la investigación, concluir que la relación entre el liderazgo del director y el clima institucional del consorcio educativo UGEL 07 en el año 2 013, es significativa.
Gallo y Rodríguez (2018) realizaron una investigación sobre “Desempeño y compromiso de gestión en docentes de educación primaria, en una Institución Educativa
simple; la muestra estuvo conformada por 15 docentes del nivel primario. Utilizaron cuestionarios para recolección de datos con respecto a las dos variables de estudio; cuyo resultado indica que en un 60 % de docentes pertenecientes a la muestra, se evidencia un nivel destacado de desempeño y en un 66,7 % de docentes; un nivel satisfactorio de los compromisos de gestión; concluyeron que el desempeño docente se relaciona
significativamente con los compromisos de gestión.
Gonzales (2017) realizó una investigación sobre “Los compromisos de la gestión escolar y su efecto en el desempeño docente en la Institución Educativa nº1204 Villa Jardín,
San Luis-Lima Unidad de Gestión Educativa Local Nº 07, 2015” con el propósito de determinar cómo los compromisos de la gestión escolar causa efecto en el desempeño docente en la institución educativa n° 1204 Villa Jardín, San Luis UGEL 07 desarrollada el año 2 015 en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos; la investigación realizada es de tipo cuantitativo descriptivo de diseño correlacional causal, trabajó con una muestra de 02 directivos y 129 estudiantes elegidos por muestreo no probabilístico; utilizando una lista de cotejo para la variable los compromisos de la gestión escolar y aplicó una encuesta tipo cuestionario para la variable desempeño docente. Concluyó que los compromisos de gestión escolar causan efecto en el desempeño docente de la institución educativa n° 1204 Villa Jardín, San Luis UGEL 07; evidenciándose que existe una correlación significativa entre ambas variables de acuerdo con el resultado obtenido al aplicar la correlación de Pearson p = 0, 884.
2.1.2. Antecedentes Internacionales
De la Ece (2017) realizó una investigación sobre “Liderazgo directivo y evaluación en el desempeño docente en la Institución Educativa Nueva Aurora del Cantón Daule Provincia
laboran en la mencionada institución. Fue una investigación de tipo pura, alcance descriptivo correlacional, diseño no experimental de corte transversal. Los datos fueron recolectados mediante cuestionarios respondidos por los docentes integrantes de la muestra; cuyo
procesamiento fue realizado utilizando el software SPSS versión 23; después del análisis y la correlación mediante el coeficiente de rho de Sperman, que arroja un resultado de
rho=0,783** lo que quiere decir que hay relación entre las variables, con una ρ = 0.0 0 (p < 0.05) con el cual se rechaza la hipótesis nula; concluyendo que existe una relación entre el liderazgo directivo y la evaluación del desempeño docente, en la institución educativa mencionada donde se realizó el estudio.
Bravo (2017) en su investigación sobre “Liderazgo pedagógico del director y buenas prácticas de gestión escolar en Colegio Municipal de la VI región” desarrollado en la Pontificia Universidad Católica de Chile, con el objetivo de identificar las características de liderazgo pedagógico directivo y su relación con las buenas prácticas de gestión escolar mediante una investigación de enfoque cualitativo, trabajó con una muestra de 10 individuos entre directivo, docentes, inspector, jefe de U.T.P entre otros; mediante entrevistas de
carácter semiestructurado y la observación directa del desempeño de los docentes. Después del análisis de los resultados, concluye que el liderazgo pedagógico del director se vincula de manera positiva con el quehacer de la institución educativa cuyos logros se ven reflejados en los aprendizajes de los estudiantes y la satisfacción de los padres de familia; así mismo, enfatiza que el grado de preparación y conocimiento que tiene el director sobre las buenas prácticas de gestión escolar conjugados con el liderazgo que ejerce, es decisivo en la calidad de educación que reciben los estudiantes.
Abdón calderón del estado Carabobo; la metodología empleada para la investigación fue descriptiva con diseño de campo; con una muestra de 22 docentes tomados de una población de 74 docentes que trabajan en la institución mencionada; recolectando los datos mediante un cuestionario validado por juicio de expertos y cuya confiabilidad calculada mediante el alfa de crombach dio como resultado 0,82 considerándose confiable. Después de realizar el análisis y la interpretación de los datos obtenidos, concluye que el liderazgo que ejerce el director es autoritario, autocrático y controlador, de manera que la integración escuela – comunidad, no es la deseada; siendo uno de los factores la falta de interacción entre docentes que no es propiciada por el director.
Flores (2015) en su tesis doctoral titulado “El liderazgo de los equipos directivos y el impacto en resultados de los aprendizaje. Un estudio de liderazgo educativo en las VI y VII Regiones de Chile” realizado en la Universidad de Granada – España, cuyo objetivo general fue identificar el estilo de liderazgo que predomina en equipos directivos en centros
educativos públicos y concertados; la metodología de investigación utilizada por la autora fue multimétodo; con enfoque cuantitativo y cualitativo; el instrumento que utilizó para su
2.2.Bases teóricas
Para realizar el presente trabajo de investigación se ha consultado una serie de libros tanto en físico como virtual, cuyos autores nacionales e internacionales sustentan los enfoques teóricos respecto a los temas estudiados.
2.2.1.Liderazgo Directivo
Generalidades y Concepto
En los últimos años el término liderazgo se ha posicionado en todos los campos de la gestión de las organizaciones como: gobierno, empresas, industrias, instituciones educativas, etc. Debido a su importancia para el logro de los objetivos que desea lograr cada
organización. Nos enfocaremos en definiciones correspondientes al campo educativo; es decir el liderazgo directivo.
El ejercicio del liderazgo directivo es fundamental en una institución educativa, con la finalidad de transformarla; centrando la tarea educativa en la mejora de la enseñanza y el aprendizaje; motivando a toda la comunidad educativa para asumir responsabilidades en forma conjunta y lograr aprendizajes sostenibles que es la meta que toda comunidad
educativa visiona a través del cumplimiento de los compromisos de gestión escolar; para ello el director debe tener un amplio conocimiento pedagógico principalmente del currículo.
Sobre el liderazgo directivo:
MINEDU (2003) en la Ley General de Educación N° 28044 en su artículo 55
estableció que “el director es la máxima autoridad y el representante legal de la institución educativa. Es responsable de la gestión en los ámbitos pedagógico, institucional y
de la institución educativa, ya no está centrada sólo en la administración, por lo que se requiere directivos que se empoderen de la dimensión pedagógica de la gestión educativa.
MINEDU (2012 ) en el plan estratégico sectorial multianual (PESEM) en su objetivo estratégico 5 planteó el fortalecimiento de la gestión de la institución educativa
incrementando su desempeño, siendo para ello necesario el fortalecimiento del liderazgo directivo con autonomía para la toma de decisiones y centrado en las tareas pedagógicas más que en las administrativas.
MINEDU (2014) en el marco de buen desempeño del directivo estableció que la reforma de la escuela requiere dar una nueva forma al rol directivo desde una perspectiva de liderazgo pedagógico que con capacidad de influir, inspirar y movilizar, a la comunidad educativa centre su gestión en el logro de los aprendizajes de los estudiantes; involucrando a los padres de familia, y ofreciendo un clima escolar acogedor y seguro.
MINEDU (2016) indicó que “un líder pedagógico convierte la escuela en un espacio que promueve los aprendizajes y la formación integral de los estudiantes articulando las
acciones de toda la comunidad educativa hacia un mismo objetivo y haciendo uso adecuado de todos los recurso de los que dispone” (p.15). Al respecto, el ejercicio del liderazgo pedagógico genera un impacto positivo cuando acompaña y evalúa el desempeño de los docentes, del personal administrativo y estar dispuesto a evaluar su propio desempeño; reconocer las debilidades para implementar estrategias de mejora; así mismo, gestiona el currículo participando y promoviendo en los docentes el trabajo en equipo, motiva con frecuencia a la comunidad educativa a enfocar su trabajo en el logro y mejora de los aprendizajes.
Asimismo, el autor realiza cuatro afirmaciones principales sobre el liderazgo escolar, con el propósito de manifestar que el liderazgo escolar exitoso es aquel cuyas orientaciones y prácticas tienen un impacto positivo sobre el aprendizaje de los estudiantes, ya sea de manera directa o indirecta. Estas afirmaciones se resumen de la siguiente manera:
El liderazgo escolar contribuye de manera importante al mejoramiento del aprendizaje escolar.
El liderazgo en las escuelas es ejercido en primer lugar por los directores y los profesores, y puede ser distribuido a otros.
Un conjunto de prácticas básicas de liderazgo es valioso en prácticamente todos los contextos.
Los líderes exitosos que trabajan con diferentes tipos de alumnos establecen las condiciones necesarias para promover el logro escolar, la equidad y la justicia.
El National College for school leadership (NCSL) definió el liderazgo escolar “como un proceso de influencia que lleva a la consecución de ciertas metas y fines deseados,
articulando una visión compartida con el personal y otros actores involucrados sobre la filosofía, la estructura y las actividades que deben orientar la escuela” (Bush, Glover, 2003, citado en Freire, Miranda, 2014, p.12).
Freire y Miranda (2014) sostienen que los líderes escolares son quienes guían a sus instituciones educativas estableciendo un norte que les llevará a buscar oportunidades para su desarrollo, supervisan que los objetivos se cumplan; así mismo, aseguran un ambiente de aprendizaje efectivo, y promueven un clima escolar positivo.
Anderson (2010) en su artículo sostuvo que “el liderazgo directivo ejerce influencia indirecta en el aprendizaje de los alumnos, a través de su incidencia en las motivaciones,
Quiere decir que cuanto mayor es la influencia del directivo en las motivaciones y habilidades de los docentes, el desempeño de los mismos será mejor, lo mismo se puede decir que si los docentes realizan su trabajo en condiciones adecuadas, en ambientes
organizados, con materiales necesarios a su alcance, y con oportunidades para el desarrollo de sus habilidades y capacidades profesionales, su desempeño se verá reflejada en la mejora de los aprendizajes de los estudiantes; por lo que se puede decir que la influencia del
directivo ya sea de manera directa o indirecta es de vital importancia para el logro de los aprendizajes de los estudiantes; siendo necesario el compromiso del directivo para llevar a cabo estas acciones.
Bolívar (2015) en su artículo sostuvo que “el liderazgo pedagógico es el que sitúa como brújula de su acción la mejora de los aprendizajes de los alumnos” (párr.2). Esto será posible en la medida que los centros escolares se conviertan en comunidades de aprendizaje no sólo para los estudiantes, sino también para los profesores que requieren de oportunidades para innovar, intercambiar experiencias y aprender juntos.
Sin embargo, todavía la dirección escolar ocupa la mayor parte del tiempo en la gestión administrativa por lo que la dirección pedagógica se ve subordinada (…) “no puede haber buen liderazgo sin tener asegurada una buena gestión” (párr.3). Para un líder pedagógico con visión, una tarea de gestión puede adquirir una función pedagógica, como por ejemplo establecer el horario de los profesores es una tarea administrativa; sin embargo puede
convertirse en tarea pedagógica, siempre y cuando el líder escolar realice la asignación de las áreas curriculares y la distribución horaria, conveniente para los aprendizajes de los
estudiantes y que responda al proyecto educativo institucional.
y responsabilidades se ven ampliados; lo mismo que los docentes ven invadidos sus prácticas individuales, ya que el directivo monitorea permanentemente las actividades pedagógicas.
Dimensiones del Liderazgo Escolar
Robinson (2008) realizó una investigación sobre el impacto del liderazgo en el
resultado de los aprendizajes reuniendo 27 estudios realizados principalmente en los estados unidos y otros países como Israel, Singapur y Canadá; cuyos resultados fueron analizados minuciosamente que le permitieron identificar cinco dimensiones:
Establecimiento de metas
Para que una práctica de liderazgo resulte eficaz el directivo pone énfasis en el establecimiento de metas de aprendizajes medibles y alcanzables, priorizándolas de entre todas las necesidades que hay en una institución educativa; comunicando a todo el personal y llegando a un consenso de modo que, sea incorporado en todo el quehacer y acción de la institución educativa. Así mismo, el líder educativo monitorea el progreso de las metas y comunica oportunamente los logros alcanzados.
Uso estratégico de recursos
Esta dimensión señala que la tarea del directivo es asegurar que los recursos, tanto humanos como materiales estén alineados con propósitos pedagógicos; es decir que, los directivos con altas metas académicas seleccionan docentes idóneos y ejercen control sobre los mismos; de modo que su ambición de objetivos académicos se vea canalizada en logros de aprendizajes.
Planificación, coordinación y evaluación de la enseñanza y el currículo
cabo el seguimiento del progreso de los estudiantes para tomar acciones con respecto a la mejora de los resultados.
Promoción y participación en el aprendizaje de los profesores
En esta dimensión de liderazgo, el líder forma parte del aprendizaje, no solo como un observador, sino también como promotor y participante, convirtiéndose en aprendiz. Este tipo de aprendizaje puede fomentarse en espacios formales (reuniones colegiadas) e informales (reflexiones sobre problemas propios de la enseñanza). Los líderes que ponen en práctica esta dimensión ganan el respeto por parte de los docentes y son vistos como fuente de consulta, una guía en el campo pedagógico, generando una gran influencia sobre su manera de enseñar.
Garantizar un ambiente ordenado y de apoyo
Esta dimensión de liderazgo atribuye importancia a la formación de un ambiente para docentes y alumnos que posibilite la enseñanza y el aprendizaje, creando un entorno seguro y ordenado donde se siguen las normas establecidas y los docentes se sientan respaldados y protegidos frente a las presiones externas, tanto de la administración educativa, como de los padres de familia. Asegurar un ambiente ordenado y de apoyo, implica también que el líder posee la capacidad para identificar los conflictos y resolverlos con rapidez y eficacia, no dejando que se agudicen y perjudique el aprendizaje de los estudiantes.
2.2.2. Los Compromisos de Gestión Escolar
Definición conceptual
MINEDU (2014) definió los compromisos de gestión escolar de la siguiente manera: “son prácticas de gestión escolar consideradas fundamentales para asegurar que los
los resultados obtenidos y tomar decisiones para mejorar los aprendizajes. Con la puesta en práctica de los compromisos de gestión escolar se busca realizar el seguimiento al progreso de aprendizajes durante todo el año, que todos los estudiantes matriculados terminen el año escolar satisfactoriamente, permaneciendo en el sistema educativo.
Por otra parte, la institución educativa garantiza que se cumpla la calendarización de las actividades, los directivos recogen información de la práctica de los docentes a través de las visitas a las aulas y acompañan permanentemente ayudándolos a mejorar en su práctica; así mismo, conducen la institución educativa promoviendo una convivencia adecuada y haciendo partícipes a toda la comunidad educativa en la planificación anual (PAT).
Reseña de los Compromisos de Gestión Escolar en el Sistema Educativo Peruano.
La aspiración a una educación de calidad para los estudiantes del Perú es un común denominador tanto para el estado, como para los padres de familia, docentes, estudiantes y la sociedad en general; siendo necesario realizar cambios en la gestión de las instituciones educativas con el propósito de lograr mejores resultados. El proyecto educativo nacional al 2021en sus seis objetivos estratégicos plantea metas cuyos resultados deben ser alcanzados a lo largo de muchos años, en tal sentido, en la gestión de las instituciones educativas a partir del año 2014 se realizaron cambios con la propuesta de los ocho compromisos de gestión escolar, que se han ido modificando en su estructura y reajustando los indicadores, pero manteniendo el sentido que los orienta
MINEDU (2013) mediante Resolución Ministerial N° 0622 – 2013- ED, el Ministerio de Educación aprobó la Norma Técnica denominada “Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2014 en la Educación Básica”, siendo una de sus disposiciones generales centrar las acciones educativas en ocho compromisos de gestión escolar,
los estudiantes y una formación integral de calidad, propiciando una convivencia sana, inclusiva y acogedora”. Cada uno de los compromisos de gestión escolar expresados en indicadores y con su respectiva expectativa de avance.
La Norma Técnica del año 2014 planteó los siguientes compromisos de gestión escolar:
Compromiso 1: Progreso anual de los aprendizajes de todas y todos los estudiantes. Compromiso 2: Retención interanual de estudiantes.
Compromiso 3: Uso efectivo del tiempo en la institución educativa. Compromiso 4: Uso efectivo del tiempo en el aula.
Compromiso 5: Uso adecuado de las rutas de aprendizaje de comunicación y matemática en instituciones educativas públicas.
Compromiso 6: Uso adecuado de los materiales y recursos educativos (textos, cuadernos de trabajo y material concreto) en instituciones educativas públicas.
Compromiso 7: Clima escolar favorable al logro de los aprendizajes.
Compromiso 8: Elaboración del plan anual de trabajo con la participación de los docentes en instituciones educativas públicas.
registro de casos y el cuaderno de incidencias para el registro, atención y seguimiento. Para el cumplimiento de los compromisos de gestión, el ministerio de educación brinda las
orientaciones pertinentes por nivel y modalidad.
Asimismo, el compromiso 8 del año 2014 referido a la elaboración del plan anual de trabajo, se denominó como implementación del plan anual de trabajo (PAT).
MINEDU (2015) aprobó la Norma Técnica denominada “Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2016 en Instituciones Educativas y Programas de la
Educación Básica” mediante la Resolución Ministerial N° 572 – 2015 – MINEDU, en el punto 5. Disposiciones generales, 5.3 estableció seis compromisos de gestión escolar, con sus respectivas orientaciones para su implementación y cumplimiento realizando reajustes con respecto al año 2015 de la siguiente manera:
En el compromiso 3 correspondiente al cumplimiento de la calendarización planificada por la institución educativa, se añadió un indicador referido al porcentaje de jornadas
laborales efectivas de los docentes con el propósito de asegurar el cumplimiento de la totalidad de las horas lectivas anuales de acuerdo a la modalidad, nivel y ciclo.
De igual modo, el “Compromiso 4: Acompañamiento y monitoreo de la práctica pedagógica en la Institución Educativa”, es el resultado de la integración de los tres
compromisos correspondientes a la dimensión técnico – pedagógica de la gestión escolar del año 2015, manteniendo la misma importancia y vigencia. El “Compromiso 7: Gestión del clima escolar en la institución educativa”, ha sido remplazada por “Gestión de la
convivencia escolar en la Institución Educativa”; asimismo, se añadió un indicador que verifica si la institución educativa ha conformado el comité de tutoría, normas de convivencia y los acuerdos de aula actualizados en el reglamento interno.
del PAT”, en el que se añadió un indicador incidiendo en la participación de los actores educativos para la elaboración del pei como documento de gestión de mediano plazo. MINEDU (2016) aprobó la Norma Técnica Denominada “Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2017 en Instituciones Educativas y Programas de la Educación Básica” mediante la Resolución Ministerial N° 627 – 2016 – MINEDU, en el punto 5. Disposiciones generales, 5.4; planteó los siguientes compromisos de gestión escolar:
Compromiso 1: Progreso anual de aprendizajes de todas y todos los estudiantes de la IE.
Compromiso 2: Retención anual de estudiantes en la IE.
Compromiso 3: Cumplimiento de la calendarización planificada en la IE.
Compromiso 4: Acompañamiento y monitoreo a la práctica pedagógica en la IE. Compromiso 5: Gestión de la convivencia escolar en la IE.
Para cada uno de los compromisos de gestión escolar se ha planteado objetivos, los cuales son traducidos en indicadores que se verifican con facilidad y que van a ayudar a direccionar la gestión de la IE. Cada IE plantea metas para los indicadores durante la
elaboración del PAT, los cuales permitirán evaluar los avances y tomar decisiones de manera oportuna para la mejora de los aprendizajes de los estudiantes.
En el Compromiso 1de la versión 2016, el indicador referido al porcentaje de
deben llevar a cabo los docentes, cuyos resultados redundan en la mejora de los aprendizajes; en el Compromiso 5, se añadió un indicador respecto a las actividades implementadas con los padres de familia para brindar información y las orientaciones pertinentes acerca de sus hijas e hijos sobre los aprendizajes, la convivencia escolar y otros aspectos que atañen a la labor educativa.
En las fuentes de información se añadido también el aplicativo PAT para todos los Compromisos; de igual manera, el Reglamento Interno; en los cuales se evidencian el cumplimiento de los compromisos orientados al logro de resultados que plantea el sector educación para tener la educación que queremos para el PERÚ.
Los compromisos de gestión escolar guardan estrecha relación entre sí, lo que significa que el cumplimiento de uno de ellos es determinante en el cumplimiento de los demás. En la versión 2017, los dos primeros compromisos se consideran de resultados y los tres últimos compromisos, de proceso; es decir que, el logro de los tres últimos compromisos, son el pilar para el logro de los dos primeros.
MINEDU (2017) mediante la Resolución Ministerial N° 657 – 2017 – MINEDU aprobó las “Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2018 en Instituciones Educativas y Programas de la Educación Básica”, en el punto 5. Disposiciones generales, 5.3. Compromisos de gestión escolar; manteniendo los cinco compromisos propuestos para el año 2017. Para los dos compromisos de resultados se estableció los indicadores de
seguimiento para la IE. Donde no solamente se planteó los porcentajes de logro de los
Los tres compromisos denominados de proceso el año anterior, en el 2018 se
denominaron de condiciones, en vez de los indicadores se señala prácticas clave de la IE. En el compromiso 3, sobre el cumplimiento de la calendarización, las prácticas son
consideradas desde la elaboración de la calendarización, la difusión y seguimiento al cumplimiento; el seguimiento a la asistencia y puntualidad de los estudiantes, directivos, docentes y administrativos; se consideró también como una práctica, la prevención de eventos que afecten el desarrollo normal de las actividades planificadas.
En el compromiso 4, de dos indicadores, se pasó a ocho prácticas clave partiendo desde la planificación curricular colaborativa donde se considere también las actividades educativas después de la jornada escolar, el seguimiento respectivo a su implementación, el seguimiento al desempeño de los estudiantes con la finalidad de identificar debilidades para implementar estrategias de mejora, de ser necesario, desarrollar planes educativos personalizados para estudiantes con necesidades educativas especiales, supervisión y acompañamiento de los aprendizajes, impulsando el trabajo colaborativo entre docentes; en los niveles inicial y primaria, desarrollar proyectos innovadores integrando varias áreas curriculares.
En el Compromiso 5, se consideraron siete prácticas clave tales como la elaboración y difusión de las normas de convivencia institucional y a nivel de aula, fortalecimiento de los espacios de participación de la IE, establecimiento de alianzas con organizaciones e
implementar acciones con la comunidad educativa, para la promoción de la convivencia, la prevención y atención oportuna de la violencia escolar en base a los protocolos vigentes, desarrollar acciones de tutoría y orientación educativa para el desarrollo integral de los estudiantes, abordando temas de interés propuestos por el tutor y los estudiantes.
MINEDU (2018) mediante la Resolución Ministerial N° 712 – 2018 – MINEDU aprobó las “Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2019 en Instituciones
7.1. Señala que “Los Compromisos de Gestión Escolar (CGE) promueven y reflejan la gestión adecuada, al señalar los resultados que se propone alcanzar la IE o programa, así como las condiciones para lograrlos”. Los mismos que se agrupan en CGE de resultado y CGE de condiciones, que a continuación se presentan:
Compromisos de resultado
Compromiso 1: Progreso de los aprendizajes de las y los estudiantes. Compromiso 2: Acceso y permanencia de las y los estudiantes. Compromisos de condiciones
Compromiso 3: Calendarización y gestión de las condiciones operativas.
Compromiso 4: Acompañamiento y monitoreo a los docentes para la mejora de las prácticas pedagógicas orientadas al logro de aprendizajes previstos en el CNEB.
Compromiso 5: Gestión de la convivencia escolar. Dimensiones de los Compromisos de Gestión Escolar
Compromiso 1: Progreso de los aprendizajes de las y los estudiantes
MINEDU (2017) al respecto señaló que “este compromiso se orienta expresamente a la mejora de los aprendizajes de los estudiantes y tiene por finalidad orientar las acciones de
toda la comunidad educativa hacia dicho objetivo” (p.21)
MINEDU (2015) acerca del Compromiso 1, indicó que “es un compromiso de resultado que evidencia la articulación, implementación y monitoreo de los otros
compromisos de gestión escolar, entendiéndose estos como factores asociados al aprendizaje” (p.27)
personas que sepan actuar en cualquier contexto de la realidad en beneficio propio y de la sociedad.
Para la implementación y cumplimiento del compromiso 1, el punto de partida viene a ser el diagnóstico tomando como referente los resultados de la evaluación censal de
estudiantes - ECE (2do, 4to grado de primaria y 2do grado de secundaria) de los años anteriores y las actas de evaluación reportados al SIAGIE, los cuales permitirán identificar las fortalezas y debilidades, y de manera consensuada plantear objetivos, metas y acciones para la mejora de los aprendizajes, comprometiéndose a lograrlos.
Compromiso 2: Acceso y Permanencia de las y los Estudiantes
MINEDU (2017) señaló que:
Este compromiso también es considerado de resultado y se constituye como la capacidad que tiene el sistema educativo para lograr la permanencia de los estudiantes en las aulas. Asimismo, garantiza la conclusión de gradaos, ciclos o niveles educativos en los tiempos previstos, lo que asegura la culminación oportuna de la educación básica (p. 26).
MINEDU (2015) al respecto señaló:
Este compromiso se refiere a la capacidad de la institución educativa para mantener a los estudiantes de un año a otro.
La retención describe el proceso de asistencia continua de los estudiantes a una
institución educativa, por ello resulta ser la antítesis de la deserción. Para que la retención sea efectiva es necesario que el esfuerzo sea en equipo, involucrando a todos los miembros de la comunidad educativa.
decir, las prácticas pedagógicas inadecuadas, bajas expectativas de los docentes respecto al aprendizaje de los estudiantes, violencia escolar, bajo nivel de aprendizajes, repetición del año escolar, extra edad, poca atención a los intereses y necesidades propias de los educandos; todas ellas capaces de vulnerar el futuro escolar de un estudiante. De forma tal, que la
comunidad educativa pueda identificar a los estudiantes en riesgo y buscar mecanismos y alternativas de acompañamiento y monitoreo (p.18).
Compromiso 3: Calendarización y Gestión de las Condiciones Operativas MINEDU (2017) señaló lo siguiente:
Este es un compromiso de proceso, denominado así porque su desarrollo es una
condición básica para el logro de los compromisos de resultado −es decir, los compromisos 1 y 2−. Este compromiso, por su naturaleza e importancia, moviliza a la comunidad educativa hacia la optimización y el aprovechamiento del tiempo en la ejecución de sus funciones. Comprende dos aspectos complementarios entre sí: la gestión de la jornada escolar y de la jornada laboral. El cumplimiento de ambas jornadas garantizará el cumplimiento de la totalidad de las jornadas de aprendizaje planificada.
Su cumplimiento toma como base el logro del mínimo de horas lectivas exigidas por nivel y modalidad educativa. Sin embargo, se debe tener presente que cada hora por encima de dicho mínimo encierra una oportunidad para mejorar los aprendizajes de los estudiantes (p.31).
MINEDU (2015) señaló:
propuestas por la IE corren el riesgo de no ser cumplidas y se fomenta una desorganización que impide la generación de un servicio de calidad (p.20).
Tabla 1
Horas pedagógicas mínimas anuales para su cumplimiento al 100 %
Modalidades Nivel/ciclo Horas pedagógicas
anuales
EBR
Educación inicial
Servicios educativos no escolarizados (1)
Servicios educativos escolarizados
* 900
Educación primaria 1100
Educación secundaria jornada escolar
regular 1200
Educación secundaria jornada escolar
completa 1600
Colegios de alto rendimiento 2135
EBA
Ciclo inicial (2) 950
Ciclo intermedio (2) 950
Ciclo avanzado (3) 950
EBE Nivel inicial (4) 1100
Nivel primaria (4) 1100
Nota. Tomado de MINEDU (2018) en la Resolución Ministerial N° 712 – 2018 – MINEDU Compromiso 4: Acompañamiento y Monitoreo a los Docentes para la Mejora de las Prácticas Pedagógicas Orientadas al Logro de Aprendizajes Previstos en el CNEB.
MINEDU (2018) organizó el compromiso 4 de la siguiente manera: a) Prácticas de Gestión para la Implementación del CNEB
mejoramiento del proceso enseñanza y aprendizaje, con énfasis en la planificación,
conducción – mediación, evaluación formativa, a través de las siguientes prácticas de gestión:
Generación de espacios de trabajo colegiado (entre directivos y docentes, así como entre docentes) y estrategias de acompañamiento pedagógico a los docentes, para reflexionar, evaluar y tomar decisiones que fortalezcan su práctica pedagógica de los docentes, y el involucramiento de las familias en función de los aprendizajes de las y los estudiantes.
Monitoreo a la práctica pedagógica docente utilizando rúbricas de observación de aula u otros instrumentos para recoger información sobre su desempeño (referida al dominio 2 del marco del buen desempeño docente), identificar necesidades y definir estrategias de fortalecimiento de capacidades.
El monitoreo de la práctica pedagógica docente utilizando rúbricas de observación no aplica a aquellas II.EE. Cuyos directivos tengan aula a cargo. Si no es posible monitorear a todo el personal docente, los directivos seleccionan a un grupo de docentes a ser
monitoreadas/dos, según las necesidades de la IE o programa. En las II.EE. Donde los directivos tengan aula a cargo, se brindará mayor prioridad a la práctica 4 de dicho CGE.
b)Acciones que Contribuyen al Aprendizaje de Manera Transversal
Tutoría y orientación educativa (TOE)
Educación física y deporte escolar
Educación artística y cultural
Educación ambiental
Competencias digitales (TIC)
Enseñanza del idioma inglés
Implementación de la EIT en la educación básica
Compromiso 5: Gestión de la Convivencia Escolar MINEDU (2017) señaló:
Este compromiso busca promover una adecuada gestión de la convivencia escolar, la cual tiene como finalidad motivar y crear relaciones positivas entre todas y todos los integrantes de la comunidad educativa, como fundamento para el ejercicio de una buena ciudadanía activa, una valoración positiva de la diversidad y el rechazo de toda forma de violencia (p.41).
Abad (2010) sostiene que “las II.EE donde se implementa la convivencia escolar, desde un modelo participativo e inclusivo, son escuelas donde se aprende a convivir y se crean las mejores condiciones para que todos los estudiantes puedan aprender, sean ciudadanos competentes, socialmente activos y responsables”. Las escuelas en las que se desarrollan relaciones positivas son espacios donde los estudiantes pueden sentirse seguros y protegidos, y las situaciones de violencia, que generan ansiedad o miedo en las personas, son prevenidas y manejadas adecuadamente.
Ello garantiza que los estudiantes puedan concentrase en aprender y desarrollar todo su potencial, lo que facilita el logro de todos los aprendizajes esperados y la buena convivencia. Esto contribuye a su formación como ciudadanos competentes, socialmente activos y
responsables (p.41).
2.3. Definición de Términos Básicos
Acompañamiento pedagógico: Es el conjunto de actividades que desarrolla el equipo directivo con el objeto de brindar asesoría pedagógica al docente en un marco de
interaprendizaje (MINEDU, 2015, p. 43).
Aprendizaje: Proceso de captación y asimilación de contenidos temáticos y desarrollo de determinadas competencias y capacidades propias en el ser humano para su
desenvolvimiento social (Carrasco, 2013, p.452).
Calidad de la educación: Tendencia, trayectoria, construcción, proceso o devenir continuo, se trata de una filosofía que compromete a todos; se trata de un espiral ascendente; calidad (mejora permanente) (Picardo, 2005, p.38).
Competencia: Se define como la facultad que tiene una persona de combinar un
conjunto de capacidades a fin de lograr un propósito específico en una situación determinada, actuando de manera pertinente y con sentido ético (CNEB, 2016, p. 21).
Compromisos de gestión: Son prácticas de gestión escolar consideradas fundamentales para asegurar que los estudiantes aprendan (MINEDU, 2014, p. 13).
Currículo Nacional: es el documento marco de la política educativa de la educación básica que contiene los aprendizajes que se espera que los estudiantes logren durante su formación básica, en concordancia con los fines y principios de la educación peruana, los objetivos de la educación básica y el proyecto educativo nacional. Este documento establece el perfil de egreso de la educación básica, las competencias nacionales y sus progresiones desde el inicio hasta el fin de la educación básica, así como sus niveles esperados por ciclo, nivel y modalidades. Además, contiene orientaciones para la evaluación formativa y
diversificación curricular (MINEDU, 2016).
institución diferenciándose de la ejecución que es acción práctica, siendo ésta en cambio, de carácter prescriptivo (Carrasco, 2013, p.413).
Directivo: Que tiene a su cargo junto con otras personas la dirección o mando de una empresa, institución o una agrupación.
Estudiantes: Sujetos que aprenden son el eje vertebrador de la planificación, pues todo debe articularse a ellos y responder a sus diferencias (MINEDU, 2014, p.10).
Gestión de los procesos pedagógicos: Conjunto de acciones planificadas, organizadas y relacionadas entre sí, que emprende el colectivo de una escuela – liderado por el equipo directivo- para promover y garantizar el logro de los aprendizajes (MINEDU, 2014, p. 13).
Liderazgo: Es la capacidad de comunicar de manera positiva y de inspirar a otros (O’Leary, 2000, p.2).
Metas: Son objetivos específicos que se establece para que sean alcanzados por el grupo (O’Leary, 2000, p.46).
Monitoreo pedagógico: constituye un proceso sistemático que permite verificar una secuencia de actividades programadas y el cumplimiento del avance de metas durante el año escolar. Los resultados nos permiten identificar logros y aspectos críticos presentados en la ejecución; información que luego de un análisis y reflexión permite tomar decisiones
coherentes y oportunas a fin de darle continuidad a las actividades y/o corregirlas y optimizar los resultados, orientándolos hacia el logro de los aprendizajes de los estudiantes (MINEDU, 2015, p. 23).
Capítulo III. Hipótesis y Variables 3.1. Hipótesis
Para determinar la relación que existe entre el liderazgo directivo y el cumplimiento de los compromisos de gestión escolar en el PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima, se plantean las siguientes hipótesis:
3.1.1. Hipótesis General
HG: Existe relación significativa entre el liderazgo directivo y el cumplimiento de los
compromisos de gestión escolar en el PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima.
3.1.2. Hipótesis Específicas
HE1: Existe relación significativa entre la dimensión establecimiento de metas y el
cumplimiento de los compromisos de gestión escolar en el PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima.
HE2: Existe relación significativa entre la dimensión uso estratégico de recursos y el
cumplimiento de los compromisos de gestión escolar en el PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima.
HE3: Existe relación significativa entre la dimensión planificación, coordinación, evaluación de la enseñanza, del currículo y el cumplimiento de los compromisos de gestión escolar en el PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima.
HE5: Existe relación significativa entre la dimensión garantía de un ambiente seguro y el cumplimiento de los compromisos de gestión escolar en el PCNBR Nuestra Señora de Guadalupe - Cercado de Lima.
3.2. Variables
Variable X: Liderazgo Directivo
Definición conceptual
El liderazgo directivo es el tipo de liderazgo ejercido por el director de una institución educativa, con la finalidad de transformarla; centrando la tarea educativa en la mejora de la enseñanza y el aprendizaje; motivando a toda la comunidad educativa para asumir
responsabilidades en forma conjunta y juntos lograr aprendizajes sostenibles que es la meta que toda comunidad educativa visiona; para ello el director debe tener un amplio
conocimiento pedagógico principalmente del currículo.
Definición operacional
Constituye la variable n° 1de carácter cuantitativa. El director como líder de una ie tiene como reto dinamizar los procesos educativos llevando a cabo las competencias del marco del buen desempeño directivo (MBDD), estableciendo metas, haciendo uso estratégico de recursos, planificando, coordinando y evaluando la enseñanza y el currículo,
promoviendo y participando en el aprendizaje de los docentes, y garantizando un ambiente seguro y de soporte con el propósito de mejorar los aprendizajes y obtener buenos resultados.
Variable Y: Cumplimiento de los Compromisos de Gestión Escolar
Definición conceptual
Definición operacional
Constituye la variable 2 de naturaleza cuantitativa constituida por las dimensiones: compromisos de gestión escolar aprobado mediante RM N° 712 – 2018 – MINEDU; que será medida a través de un cuestionario constituido por 25 ítems escala diferencial semántico de tipo Likert.
3.3. Operacionalización de Variables Tabla 2
Operacionalización de la variable X: Liderazgo directivo
Variable Dimensiones Indicadores
Variable x:
liderazgo directivo
Establecimien to de metas y expectativas.
-Establece metas de aprendizaje consensuado con los docentes para su empoderamiento.
-Da a conocer a la comunidad educativa las expectativas, metas ylogros de aprendizaje alcanzados.
Uso
estratégico de recursos.
-Gestiona con eficiencia los recursos humanos,
materiales, financieros y el tiempo para el logro de las metas establecidas.
-Establece estrategias para prevenir situaciones de riesgos y salvaguardar la integridad de la comunidad educativa.
Planificación, coordinación y evaluación de la
enseñanza y del currículo.
-Promueve y lidera reuniones colegiadas para la contextualización y diversificación del currículo de acuerdo a las necesidades de la institución educativa.
-Realiza el seguimiento y orienta la evaluación de los aprendizajes; promoviendo la comunicación oportuna de los resultados y reflexiona conjuntamente con la
-Brinda retroalimentación a los docentes para mejorar su práctica pedagógica.
Promover y participar en el aprendizaje y desarrollo de los docentes.
-Promueve y participa en grupos de interaprendizaje para mejorar el desempeño docente el cual se verá reflejado en el logro de los aprendizajes.
-Incentiva las iniciativas de los docentes para realizar proyectos de innovación.
Garantía de un ambiente seguro y de soporte.
-Prevé que los ambientes internos como externos se encuentren ordenados para garantizar la enseñanza y el aprendizaje.
-Toma medidas de prevención para evitar la presión externa de parte de los funcionarios y padres de familia hacia los maestros.
