Informe del nivell de compliment estàndards de qualitat dels Casals i Espais de Gent Gran municipals

(1)

Informe del nivell de compliment

estàndards de qualitat dels Casals i

Espais de Gent Gran municipals

Juny 2009

(2)

Acció Social i Ciutadania Direcció de Serveis d’Acció Social

Av. Diagonal, 233, 2n i 3r 08013 Barcelona

2

1 M

e

to

d

o

lo

g

ia

2

3

4

5 C

iu

ta

t V

e

lla

6 E

ix

a

m

p

le

7

8 L

e

s

C

o

rts

9

1

0 G

ra

c

ia

1

2 N

o

u

B

a

rris

1

3

1

4 S

a

n

t M

a

rtí

1

5

(3)

Aquest informe s’ha elaborat mitjançant un “check list”, bateria de preguntes breus referides al nivell de compliment dels sis estàndards definits

en el Pla de Millora de Casals i Espais de Gent Gran de Barcelona (aprovat pel Consell Plenari de 2 de febrer del 2007). El check list utilitzat és el

mateix que es va emprar per realitzar l’informe de juny del 2008. L’objectiu és analitzar la desviació existent en cada centre respecte als

estàndards de qualitats definits en el Pla de Millora.

La informació obtinguda sempre ha estat per mitjà del tècnic/a referent de gent gran de cada districte amb el que s’ha consensuat cada una de

les qualificacions que es presenten en aquest informe.

Els sis estàndards valorats han estat:

Per a la qualificació del nivell de compliment s’han utilitzat dos valors:

1. Els colors dels semàfor (verd, groc i vermell) i el gris en cas de no disposar de la informació necessària.

2. Un percentatge del 0 al 100% resultant de l’aplicació d’una mitjana aritmètica.

L’informe final combina el color amb el percentatge de compliment corresponent:

70 al 100% de compliment

Desviació mínima. Requereix d’accions correctores ja previstes de baixa complexitat

31 al 69% de compliment

Desviació mitja. Requereix d’accions correctores de mitjana complexitat

0 al 30% de compliment

Desviació alta. Requereix d’accions correctores de molta complexitat

Informació no disponible

L’estàndard amb més dificultats per a valorar segueix essent el del finançament, ja que els referents de gent gran disposen de dades insuficients

per determinar el nivell de desviament. A partir de l’any 2009 disposem d’un codi funcional i econòmic en concepte de “gestió de casals i espais

de gent gran” que ens permet obtenir informació del pressupost i despesa realitzada des dels districtes. Les dades econòmiques presentades es

fonamenten en aquesta informació.

Cal també fer esment que hi ha 6 equipaments que ara considerem casal o espai que cal plantejar-se si ho han de seguir essent (Espai Casinet

Hostafrancs, Espai Les Planes, Espai Sarrià, Espai Vil·la Florida i Espai Vallvidrera).

3

1 M

e

t

o

d

o

l

o

r

f

d

e

s

e

n

C

i

R

e

R

h

a

u

F

n

t

i

C

a

'

d

u

r

t

s

c

u

r

l

s

o

s

r

a

r

a

n

u

s

r

a

i

m

e

r

a

v

e

t

s

c

u

s

o

i

n

a

i

t

e

r

c

s

c

é

s

ç

a

i

g

s

c

s

a

m

e

n

t

M

o

d

e

l

o

r

g

a

n

i

t

z

a

ti

u

i

d

e

p

a

(4)

(5)

RELACIÓ DE PREGUNTES

Servei:

Tipologia de servei:

Estàndards Criteris d'Accés:

1. Accedeixen al servei les persones de 60 anys i majors de 55 a. prejubilades, i les seves parelles?

2. Accedeixen les persones grans d'altres districtes?

3. Es cobra quota d'inscripció per ser soci@-usuàri@ del servei?. 4. Els socis/es-usuàris/es disposen de carnet?

5. Quin és l'horari d'obertura del casal en dies laborables? qui obre i qui tanca? 6. Horari obertura caps de setmana i festius. Qui obra i qui tanca?

7. Quantes hores d'obertura van a càrrec de l'Ajuntament? 8. Els espais de lliure accés, ho són?

9. Es deixen les claus del casal per fer-ne un ús social fora dels horaris d'obertura?

Cartera de Serveis:

1. Funciona el punt d'informació amb un horari estable? 2. Es fa una acollida dels nous usuaris al casal?

3. De quins d'aquests serveis de lliure accés es disposen? Espai de trobada, espai de joc, aula noves tecnologies, billar, hort, terrassa o jardí, servei de bar.

4. Es fan prou activitats de foment d'hàbits saludables? 5. I de formació permanent?

6. I lúdiques i de lleure?

7. Es realitza alguna activitat intergeneracional com a mínim un cop a l'any? 8. Es dona prou suport a les iniciatives grupals de gent gran del territori?

9. Quants voluntaris estan vinculats a alguna de les activitats del equipament? Quin percentatge suposa respecte al total aproximat de socis/es-usuàris/es?

Recursos Humans:

1. Quantes hores d'informador/a es destinen al servei? 2. Quantes hores intervé el dinamitzador/a en l'equipament?

3. Quin és el percentatge de dedicació del tècnic polivalent en temes de gent gran? 4. Quants voluntaris estan vinculats en els òrgans de gestió de l'equipament?

Estàndards infrastructurals:

1. m² d'ús exclusiu:

2. m² d'ús compartit:

3. Són suficients els espais per desenvolupar totes les activitats previstes en la cartera de serveis bàsica?

4. Dèficits principals.

Finançament:

1. Quin import anual s'inverteix en el servei per conceptes de personal, activitats, neteja i altres despeses de funcionament ?

2. Quina desviació existeix respecte als recursos econòmics destinats segons el Pla de Millora? Alta, mitja, baixa.

Model organitzatiu:

1. Qui gestiona el casal: una associació, una empresa contractada o l'Ajuntament directament?

2. Quin és l'òrgan de gestió i participació del servei? La junta directiva, la comissió gestora , altres.

3. Qui decideix com es distribueix el pressupost anual per activitats? La junta de l'associació gestora, la comissió gestora, l'equip de tècnics professionals o el tècnic de gent gran. 4. Qui resolt els petits conflictes del dia a dia ? I els grans conflictes? La junta de l'associació

gestora, la comissió gestora, l'equip de tècnics professionals o el tècnic de gent gran. 5. Quantes comissions d'activitats funcionen?

6. Sota el teu criteri tècnic, consideres que hi ha una gestió democràtica? 7. Existeix paritat entre homes i dones en els òrgans de gestió?

ALTRES CONSIDERACIONS D'INTERÈS

(6)

CIUTAT VELLA I EIXAMPLE

CASAL

D

IS

T

R

IC

T

E

C

R

IT

E

R

IS

A

C

É

S

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

C

A

R

T

E

R

A

S

E

R

V

E

IS

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

R

E

C

U

R

S

O

S

H

U

M

A

N

S

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

I

N

FR

A

S

T

R

U

C

-T

U

R

A

LS

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

FI

N

A

N

Ç

A

M

E

N

T

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

M

O

D

E

L

O

R

G

A

N

IT

Z

A

T IU

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

T

O

T

A

L

1 Casal GG Josep

_Tarradellas

1 80%

75%

65%

90%

60%

74%

2 Casal GG Pati Llimona

1 80%

70%

75%

50%

90%

60%

70%

3 Casal GG Comerç

1 80%

75%

70%

40%

90%

50%

67%

4 Casal GG Trueta

1 80%

75%

10%

90%

69%

66%

5 Espai GG

_{Mediterrànea}

1 80%

70%

50%

90%

50%

68%

6 Espai Esquerra

_Eixample

2 50%

100 _%

69%

75%

100 _%

82%

7 Espai GG Sant Antoni

2 50%

100 _%

90%

75%

100 _%

86%

8 Espai GG Sagrada

_Fam.

2 70%

80%

100 _%

70%

75%

90%

80%

9 Espai GG Fort Pienc

2 60%

80%

100 _%

50%

75%

70%

72%

10 Espai GG Mª Aurelia

2 69%

50%

70%

10%

50%

70%

53%

11 Casal GG Carlit

2 40%

80%

40%

50%

35%

50%

49%

(7)

SANTS MONTJUÏC, LES CORTSI SARRIÀ SANT GERVASI

CASAL

D

IS

T

R

IC

T

E

C

R

IT

E

R

IS

A

C

É

S

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

C

A

R

T

E

R

A

S

E

R

V

E

IS

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

R

E

C

U

R

S

O

S

H

U

M

A

N

S

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

I

N

FR

A

S

T

R

U

C

-T

U

R

A

LS

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

FI

N

A

N

Ç

A

M

E

N

T

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

M

O

D

E

L

O

R

G

A

N

IT

Z

A

T

I

U

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

T

O

T

A

L

12 Casal GG Cotxeres

_Sants

3 80%

100 _%

65%

90%

13 Casal GG La Capa

3 80%

75%

90%

69%

80%

65%

76%

14 Casal GG Poble Sec

3 80%

90%

70%

80%

65%

79%

15 Casal GG Sant

_Cristòfol

3 80%

69%

100 _%

70%

80%

55%

75%

16 Espai GG El Polvorí

3 80%

69%

80%

50%

55%

64%

17 Espai GG Casinet

_Hostafrancs.

3 El districte es planteja si aquest servei ha de ser espai de GG d’acord amb el Pla de

_{Millora, o no.}

18 Espai GG Pere IV

4 80%

30%

40%

19 Casal GG Can Novell

4 80%

75%

50%

30%

40%

55%

20 Casal GG Sant Ramon

4 80%

69%

50%

30%

40%

53%

21 Casal GG Can

_Fàbregas

5 80%

100 _%

60%

69%

81%

22 Casal GG Can

_Castelló

5 80%

100 _%

69%

83%

(8)

SARRIÀ-SANT GERVASI I GRÀCIA

CASAL

D

IS

T

R

IC

T

E

C

R

IT

E

R

IS

A

C

É

S

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

C

A

R

T

E

R

A

S

E

R

V

E

IS

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

R

E

C

U

R

S

O

S

H

U

M

A

N

S

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

I

N

FR

A

S

T

R

U

C

-T

U

R

A

LS

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

FI

N

A

N

Ç

A

M

E

N

T

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

M

O

D

E

L

O

R

G

A

N

IT

Z

A

T

I

U

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

T

O

T

A

L

23 Espai GG Les Planes

5 El districte es planteja si aquest servei ha de ser espai de GG o no.

30%

24 Espai GG Sarrià

5 El districte es planteja si aquest servei ha de ser espai de GG o no.

30%

25 Espai GG Vil.la Florida

5 El districte es planteja si aquest servei ha de ser espai de GG o no.

30%

26 Espai GG Vallvidrera

5 El districte es planteja si aquest servei ha de ser espai de GG o no.

30%

27 Casal GG Montmany

6 30%

40%

25%

30%

28 Espai GG La Sedeta

6 30%

80%

40%

50%

40%

30%

45%

29 Casal GG Penitents

6 60%

50%

25%

30%

36%

30 Casal GG Gràcia-

_Mòzart

6 30%

50%

60%

30%

60%

30%

43%

31 Espai GG La Miranda

6 30%

32%

25%

20%

30%

28%

32 Espai GG

_Gràcia Pau Casals de

6 30%

50%

40%

70%

30%

41%

33 Espai GG El Coll

6 40%

50%

30%

41%

(9)

HORTA-GUINARDÓ I NOU BARRIS

CASAL

D

IS

T

R

IC

T

E

C

R

IT

E

R

IS

A

C

É

S

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

C

A

R

T

E

R

A

S

E

R

V

E

IS

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

R

E

C

U

R

S

O

S

H

U

M

A

N

S

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

I

N

FR

A

S

T

R

U

C

-T

U

R

A

LS

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

FI

N

A

N

Ç

A

M

E

N

T

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

M

O

D

E

L

O

R

G

A

N

IT

Z

A

T

I

U

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

T

O

T

A

L

34 Casal Baix Guinardó

7 80%

100 %

98%

35 Casal GG Horta

7 80%

100 %

98%

36 Casal GG Canigó

7 30%

30%

40%

20%

10%

30%

28%

37 Casal GG La Vall

_d'Hebrón

7 80%

100 %

98%

38 Casal GG Taxonera

7 30%

30%

35%

30%

10%

30%

27%

39 Casal GG Parc

_Guinardó

7 40%

50%

40%

10%

40%

38%

40 Casal GG Turó de la

_Peira

8 70%

65%

40%

65%

30%

50%

41 Casal GG Pedraforca

8 65%

35%

40%

25%

30%

40%

39%

42 Casal GG Pau Casals

8 60%

50%

40%

30%

40%

43 Casal GG Platja d'Aro

8 60%

35%

40%

25%

30%

40%

38%

44 Casal GG Casa Nostra

8 70%

65%

40%

80%

30%

66%

45 Casal GG Roquetes

8 65%

30%

40%

30%

37%

(10)

SANT ANDREU I SANT MARTÍ

CASAL

D

IS

T

R

IC

T

E

C

R

IT

E

R

IS

A

C

É

S

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

C

A

R

T

E

R

A

S

E

R

V

E

IS

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

R

E

C

U

R

S

O

S

H

U

M

A

N

S

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

I

N

FR

A

S

T

R

U

C

-T

U

R

A

LS

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

FI

N

A

N

Ç

A

M

E

N

T

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

M

O

D

E

L

O

R

G

A

N

IT

Z

A

T

IU

N

iv

e

ll

co

m

p

lim

e

n

t

T

O

T

A

L

46 Casal GG Bon Pastor

9 80%

30%

40%

30%

40%

41%

47 Casal GG Navas

9 80%

100 _%

60%

90%

48 Casal GG Bascónia

9 80%

90%

40%

69%

35%

69%

63%

49 Casal GG Baró de

_Viver

9 30%

30%

40%

30%

31%

50 Casal GG La Palmera

9 80%

80%

100 _%

90%

100 _%

65%

87%

51 Casal GG Mossèn

_Clapés

9 80%

100 _%

100 %

30%

100 %

69%

79%

52 Casal GG Paraguai-

_Perú

10 80%

80%

40%

20%

50%

54%

53 Casal GG Joan

_Maragall

10 70%

50%

40%

30%

40%

46%

54 Casal GG Joan

_Casanelles

10 80%

69%

40%

60%

50%

59%

55 Casal GG Sant Martí

10 80%

69%

50%

70%

50%

63%

56 Casal GG Parc

_Sandaru

10 80%

80%

50%

69%

70%

69%

57 Casal GG

_{Taulat/Saladrigas}

10 80%

70%

30%

100 %

60%

68%

58 Casal GG Verneda

_Alta

10 70%

50%

30%

50%

(11)



L’evolució del procés d’implantació del Pla de Millora resulta de la següent manera:

2008

2009

Nº de centres que compleixen els estàndards bàsics de qualitat definits pel Pla de Millora

₁₃

₁₇

Nº de centres que requereixen d’accions correctores ja planificades o de mitjana complexitat

₃₅

₃₂

Nº de centres que estan molt allunyats dels model aprovat i que les accions a emprendre són de molta complexitat

₉

Nº total de centres

57

58 

Durant el 2009 s’han fet avenços pel que fa als processos de treball

que han de permetre la implementació del Pla de Millora

:

sessions informatives

en els Consells de GG dels districtes

(Eixample, Nou Barris, Horta-Guinardó i Sant Martí),

assemblees d’usuaris en els centres

(Sant Andreu i Ciutat

Vella),

sessions de treball amb els professionals dels dtes. per orientar correctament en pla d’implementació

(Ciutat Vella, Sarrià-St. Gervasi, Gràcia,

Hort-Guinardó, Nou Barris, Sant Andreu i Sant Martí),

increment de pressupost

per dotar de personal als casals (Gràcia, Sants Montjuïc, Nou Barris, Les

Corts, Sant Andreu i Sant Martí). L’experiència de funcionament dels centres amb el nou model ha acabat vencent les resistències al canvi manifestes

en algun districte. No obstant, continuen existint diferents velocitats. Encara hi ha districtes que estan en la fase d’estudi per orientar el canvi de model

en els seus centres (Les Corts, Gràcia, Nou Barris i Sant Martí) i d’altres que han funcionat de manera completament autònoma i que des de la DAS es

disposa de menys coneixement del procés que han seguit (Sants-Montjuïc).



Un altre fet destacable, ha estat

l’elaboració del “Règim de Funcionament dels Casals i Espais de GG”

que ens ha permès aprofundir i donar un pas

endavant en la resolució dels dubtes davant el funcionament quotidià dels centres amb el nou model. El contingut del document ha estat valorat pel

conjunt dels tècnics molt positivament. Es tracta d’un text inèdit a tot l’Estat, innovador i que de ben segur imprimirà un canvi important en la

concepció d’aquests tipus de servei.



El canvi de model en els centres valorats en groc suposa incidir en estructures profundes de funcionament i en la seva cultura participativa,

en

alguns casos o un increment de recursos substancials. Per aquest motiu el pla de treball requereix planificació, recursos, temps i constància. Els

resultats tangibles es visualitzaran en períodes de 2 a 4 anys. No obstant, la majoria dels centres valorats en groc estan ben orientats pel canvi.



En els 17 centres on el canvi de model s’està consolidant cal iniciar l’estudi del grau de satisfacció del conjunt dels seus usuaris

.



Els 9 centres en vermell

no estan en condicions per d’iniciar cap canvi per motius de diferents naturaleses: infraestructures que requereixen fortes

inversions, resistències importants de les juntes de gent gran, manca de prioritat en l’agenda del districte, manca de recursos humans per treballar els

processos de canvi o per no considerar-los casals de gent gran, tal i com estan definits en el pla de millora.



Existeixen 6 centres que els mateixos districtes valoren la conveniència de no considerar-los casals o espais de gent gran tal i com s’entenen en el Pla

de Millora, bé per que es tracta de centres cívics on la realitat de gent gran ha esdevingut un nucli dinamitzador sense atendre criteris de planificació, o

bé per que hi ha barris poc poblats que per la seva orografia requereixen de serveis de proximitat adreçats a la gent gran, no essent necessari realitzar

(12)

el desplegament de recursos que el Pla de Millora preveu. Amb aquests centres cal prendre una decisió que ens permeti actualitzar els Plans

d’Equipaments de la ciutat.

DIAGNÒSTIC 2009

EVOLUCIÓ 2008-2009

MILLORES INFRASTRUCTURALS PREVISTES

Casal GG Comerç El PAD contempla traslladar el casal dels barris de Sant Pere, Santa Caterina i la Ribera a un nou edifici.

Casal GG Trueta Trasllat al Casal Folch i Torres (actualment en construcció)

NOUS EQUIPAMENTS DE GENT GRAN CONTEMPLATS EN EL PAD 2007-2011

No hi ha centres nous contemplats

PROPOSTES DE FUTUR

Ciutat Vella ha optat per implementar el Pla de Millora en tots els centres de manera generalitzada, ja que funcionen des de fa molts anys amb criteris homogenis i ja destinaven forces recursos econòmics, sobretot per cobrir els menjadors de migdia i l’obertura tots els dies de l’any. Els casals tenen major funció assistencial. A banda de millores infraestructurals en els centres, el gran repte del districte és passar del model de juntes a un model de Gestora.

Les propostes concretes per tal d’avançar en la implementació del Pla de Millora són:

1. Garantir uns horaris estables d'informació i acollida que contin amb suport de persones grans voluntàries

2. Estudiar el perfil dels professionals que donen la informació; auxiliars de bar? Dinamitzadors amb més hores?

3. Revisar totes les infraestructures ja que amb petites intervencions es podrien donar com a vàlides: habilitar punts d'informació visibles a les entrades dels centres,

canviar despatxos de juntes per espai de reunió i treball de comissió gestora, separacions d'espais insonoritzades, habilitar àrees wiffi,... i altres més específiques.

4. Podologia. Quan el podòleg de plantilla municipal es jubili caldria deixar de prestar el servei.

5. Revisar l'actual fórmula de gestió d'activitats dels casals a través d'una subvenció a la coordinadora de casals. Evitar haver de fer la liquidació del impost societats.

6. Donar continuïtat al pla de treball iniciat per fer el canvi de model de junta a comissió gestora en tots els casals i espais del districte. Aquest procés permetrà assegurar

el relleu generacional i incorporar nous membres i activitats més obertes i diverses.

12

5 C

i

u

t

a

t

V

e

CASAL

D

IS

l

a

T

R

IC

T

E

C

R

IT

E

R

IS

A

C

É

S

C

A

R

T

E

R

A

S

E

R

V

E

IS

R

E

C

U

R

S

O

S

H

U

M

A

N

S

IN

FR

A

S

T

R

U

C

-T

U

R

A

LS

FI

N

A

N

Ç

A

M

E

N

T

M

O

D

E

L

O

R

G

A

N

IT

Z

.

T

O

T

A

L

2

0

9

CGG Josep

Tarradellas

1 80% 75% 75% 65% 90% 60%

74%

C GG Pati Llimona

1 80% 70% 75% 50% 90% 60%

70%

CGG Comerç

1 80% 75% 70% 40% 90% 50%

67%

CGG Trueta

1 80% 75% 75% 10% 90% 60%

66%

EGG

Mediterrànea

1 80% 70% 70% 50% 90% 50%

68%

CGG Josep

Tarradellas CGG Pati Llimona CGG Comerç CGG Trueta EGG Mediterrànea

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

CIUTAT VELLA

(13)

7. Elaborar el proper plec amb els requeriments que s’ajustin al model de gestió participativa del Pla i incorpori els menjadors dels centres com una acció més del

programa de promoció social.

DIAGNÒSTIC 2009

EVOLUCIÓ COMPARATIVA 2008-2009

CASAL

D

IS

T

R

IC

T

E

C

R

IT

E

R

IS

A

C

É

S

C

A

R

T

E

R

A

S

E

R

V

E

IS

R

E

C

U

R

S

O

S

H

U

M

A

N

S

IN

FR

A

S

T

R

U

C

-T

U

R

A

LS

FI

N

A

N

Ç

A

M

E

N

T

M

O

D

E

L

O

R

G

A

N

IT

Z

.

T

O

T

A

L

2

0

9

Espai Esquerra

Eixample

2 50% 100

_%

100 %

69% 75% 100

%

82%

Espai GG Sant

Antoni

2 50% 100

_%

100 %

90% 75% 100

%

86%

Espai GG Sagrada

Fam.

2 70% 80% 100

_%

70% 75%

90 _%

80%

Espai GG Fort Pienc

2 60% 80% 100

_%

50% 75%

70 _%

72%

Espai GG Mª

Aurelia

2 69% 50% 70% 10% 50%

70 %

53%

Casal GG Carlit

2 40% 80% 40% 50% 35%

50 _%

49%

MILLORES INFRASTRUCTURALS PREVISTES

Espai GG Sagrada Família

Prevista l’ampliació de l’Espai de Gent Gran conjuntament amb les obres de millora del C Cívic per l’any 2010.

NOUS EQUPAMENTS DE GENT GRAN CONTEMPLATS EN EL PAD 2007-2011

Casal GG Viladomat-Consell de Cent

Nou equipament en edifici de nova construcció a finals d’aquest mandat.

PROPOSTES DE FUTUR

Eixample té un nivell alt d’acompliment dels criteris del Pla de Millora de ciutat. Un dels grans reptes és donar resposta a la demanda de places de Casals i Espais al Districte, concretament en els barris de Nova Esquerra, Dreta i Antiga Esquerra de l’Eixample, (16.430, 12.185 i 12.028 persones de 60 i més anys respectivament) Font Padró juny 2008.

13

6 E

i

x

a

m

p

l

e

Espai Esquerra Eixample Espai GG Sant Antoni Espai GG Sagrada Fam. Espai GG

Fort Pienc Espai GG Mª Aurelia Casal GG Carlit

(14)

Les mesures més concretes a emprendre serien:

1. Estudiar i emprendre les accions que permetin assumir la demanda per accedir als casals i espais d'aquest districte.

2. Mantenir la important oferta d’activitats generals, intergeneracionals, noves tecnologies i projectes solidaris

3. Mantenir el bon funcionament de les comissions d’activitats i gestores.

4. Cercar solucions per desenvolupar totes les activitats de l’Espai de l’Esquerra de l’Eixample, en altres equipaments del barri.

5.

Definir un pla de treball que inclogui les particularitats del CGG Carlit que permetin orientar a mig-llarg termini el canvi de model i incidir en les dinàmiques de

funcionament.

6.

Donar continuïtat a les jornades de treball dels Espais de gent gran del Districte, per fomentar l’intercanvi, l’aprofiment dels recursos i el treball en xarxa de les comissions

d’activitats i les comissions gestores.

7.

Crear una bossa comú dels voluntaris/es que agrupi i permeti l’intercanvi de les diferents bosses existents a cada Espai.

8.

Incorporar la informadora a l’Espai Sagrada Família, tancant el procés de personal necessari inclòs al Pla.

CASAL

D

IS

T

R

IC

T

E

C

R

IT

E

R

IS

A

C

É

S

C

A

R

T

E

R

A

S

E

R

V

E

IS

R

E

C

U

R

S

O

S

H

U

M

A

N

S

IN

FR

A

S

T

R

U

C

-T

U

R

A

LS

FI

N

A

N

Ç

A

M

E

N

T

M

O

D

E

L

O

R

G

A

N

IT

Z

.

T

O

T

A

L

2

0

9

CGG Cotxeres

Sants

3 80% 100

%

100 %

65 %

90%

CGG La Capa

3 80% 75% 90% 69% 80%

65 _%

76%

CGG Poble Sec

3 80% 90% 90% 70% 80%

65 _%

79%

CGG Sant

Cristòfol

3 80% 69% 100

%

70% 80%

55 %

75%

Espai GG El

Polvorí

3 80% 69% 80% 50% 50%

55 %

64%

Espai GG Casinet

Hostafrancs

3

El districte es planteja si aquest servei ha de serespai de GG d’acord amb el Pla de Millora, o no.

MILLORES INFRASTRUCTURALS

S’ha ampliat el CGG Cotxeres al febrer del 2008.

NOUS EQUPAMENTS DE GENT GRAN CONTEMPLATS EN EL PAD

Casal GG Sant Cristòfol Inaugurat al desembre del 2008

Casal GG Can Batlló Previst pel proper mandat 2011-2015

14

7

CGG Cotxeres

Sants CGG La Capa CGG Poble Sec CGG Sant Cristòfol Espai GG El Polvorí

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

SANTS MONTJUÏC

(15)

CGG La Marina del Prat Vermell Previst pel proper mandat 2011-2015

PROPOSTES DE FUTUR

El districte de Sants Montjuïc ha realitzat una important inversió de recursos humans i econòmics per implementar el nou model en la totalitat dels seus centres, obtenint un nivell de compliment òptim en quatre dels cinc centres valorats.

Les mesures concretes que es proposen per seguir avançant en la implementació del Pla de Millora serien:

1. Tot i que s’ha realitzat un gran esforç per la formació d’una comissió gestora en cada centre, cal seguir treballant per fomentar la participació i implicació de la gent gran

usuària des de l’organització d’activitats i en el dia a dia del centres. L’organització per comissions d’activitats garanteix una participació de base i el relleu de càrrecs en la gestora.

2. Estudiar i prendre una decisió respecte al Espai de GG del CCívic Casinet d’Hostafrancs, depenent de si ha de ser o no un casal o espai de gg segons el Pla de Millor.

3. Seguir potenciant i ampliant els projectes intergeneracionals del districte, pioners a la ciutat.

4. Fomentar el voluntariat entre la gent gran, sobretot a partir de les aules de noves tecnologies conveniades amb la Fundació La Caixa.

5. Consolidar el model.

(16)

DIAGNÒSTIC 2009

EVOLUCIÓ COMPARATIVA 2008-2009

CASAL

D

IS

T

R

IC

T

E

C

R

IT

E

R

IS

A

C

É

S

C

A

R

T

E

R

A

S

E

R

V

E

IS

R

E

C

U

R

S

O

S

H

U

M

A

N

S

IN

FR

A

S

T

R

U

C

-T

U

R

A

LS

FI

N

A

N

Ç

A

M

E

N

T

M

O

D

E

L

O

R

G

A

N

IT

Z

.

T

O

T

A

L

2

0

9 Espai GG Pere

IV

4 80% 30% 30% 30%

30 %

40%

Casal GG Can

Novell

4 80% 75% 50% 30%

40 %

55%

Casal GG Sant

Ramon

4 80% 69% 50% 30%

40 %

53%

MILLORES INFRASTRUCTURALS PREVISTES

No Previstes

NOUS EQUIPAMENTS DE GG CONTEMPLATS EN EL PAD 2007-2011

No hi ha centres nous contemplats

PROPOSTES DE FUTUR

Les Corts disposa de 3 casals amb una distribució en el territori poc facilitadora, (dos d’ells molt propers l’un de l’altre i situats a la zona sud del Dte, quasi tocant Sants-Montjuïc, amb problemes per complir amb els estàndards infraestructurals, bàsicament per ser espais molt petits, que no els permet desenvolupar correctament la cartera de serveis. D’altra banda, mereix especial atenció el barri de Les Corts on es troba la major concentració de persones majors de 60 a. (13.549 p. padró 2008) del districte.

Les propostes concretes per tal d’avançar en la implementació del Pla de Millora podrien ser:

1. Estudiar l’ampliació d’espais per activitats en equipaments propers als casals fent possible d’aquesta manera una oderta se serveis sostenible. Aquesta opció podria ser

vàlida per St. Ramón i Can Novell.

2. Valorar la viabilitat del Casal de GG Joan Oliver-Pere Quart, ja que no compleix estàndards. Es tracta més d’un punt de dinamització de gg d’un centre cívic que d’un casal.

3. Mantenir la dotació de personal a de porta dels centres, incrementat des de l’any passat. Estudiar reconvertir el servei de consergeria en un punt d’informació, on a més

del servei de vigilància, obertura i tancament, es pugui facilitar informació de més qualitat i proporcioni major suport a la dinamització.

4. Incrementar la dedicació horària de la dinamització en els centres, fins a 20 h. per a cada un.

5. Fomentar el voluntariat entre la gent gran. Cal emprendre iniciatives que permetin a la gent gran participar i incrementar el funcionament en xarxa “jo t’ensenyo

macramé, tu m’ensenyes bricolatge”. La realitat social de la gent gran de Les Corts ho permet i de fet hi ha projectes comunitaris direccionats en la mateixa línia.

6. Dissenyar un pla d’actuació que permeti passar del model de juntes al de Comissions Gestores. Aquest Pla d’Actuació hauria de contemplar la informació, formació i

acompanyament a les juntes actuals en aquest procés de canvi.

7. Estudiar la creació d’un casal de GG nou en la zona nord del barri de Les Corts.

16

8 L

e

s

C

o

0%

Espai GG Pere IV CGG Can Novell CGG Sant Ramon

r

t

s

(17)

DIAGNÒSTIC 2009

EVOLUCIÓ COMPARATIVA 2008-2009

CASAL

D

IS

T

R

IC

T

E

C

R

IT

E

R

IS

A

C

É

S

C

A

R

T

E

R

A

S

E

R

V

E

IS

R

E

C

U

R

S

O

S

H

U

M

A

N

S

IN

FR

A

S

T

R

U

C

-T

U

R

A

LS

FI

N

A

N

Ç

A

M

E

N

T

M

O

D

E

L

O

R

G

A

N

IT

Z

.

T

O

T

A

L

2

0

9 Casal GG Can

Fàbregas

5 80% 100

%

100 %

80% 80% 60%

83 %

Casal GG Can

Castelló

5 80% 100

%

100 %

80% 80% 60%

83 %

Espai GG Les

Planes

El districte es planteja si ha de ser espai de GG

30 %

Espai GG Sarrià

30 _%

Espai GG Vil.la

Florida

30 %

Espai GG

Vallvidrera

30 %

MILLORES INFRASTRUCTURALS PREVISTES

S’ha ampliat Can Castelló i s’estan realitzant les obres d’ampliació a Can Fàbregas que està previst que acabin al desembre del 2009.

NOUS EQUIPAMENTS DE GG CONTEMPLATS EN EL PAD 2007-2011

Casal GG Vallvidrera-Tibidabo Nou equipament previst a finals de mandat.

PROPOSTES DE FUTUR

17

9

CGG Can Fàbr egas CGG Can Cas telló EGG

Les P lane s EGG Sarr ià EGG Vil.l a Flo

(18)

L’orografia i la desigual distribució de la població gran en el territori són les principals dificultats del districte alhora de prestar el servei. D’aquí la iniciativa de situar en centres cívics punts dinamitzadors de gent gran. Els dos casals municipals estan situats en la meitat sud del districte on es concentra el gruix de la població gran, i la resta del territori queda cobert amb punts de dinamització per a gent gran situats en els centres cívics. Aquesta planificació obliga a proposar treure de la llista de casals i espais municipals a 4 equipaments del districte, que de fet són centres cívics.

Com a propostes concretes per tal d’avançar en la implementació del Pla de Millora s’apunten:

1. Treure de la llista de casals els punts de dinamització dels centres cívics.

2. Iniciar el registre de usuaris dels casals del districte com a mesura prèvia a la implantació del carnet de soci/a usuari/a de ciutat.

3. Dissenyar un pla d’actuació que permeti passar del model de juntes al de Comissions Gestores. Aquest Pla d’Actuació hauria de contemplar la informació, formació i

acompanyament a les juntes actuals en aquest procés de canvi.

4. Seguir fomentant el voluntariat en els casals.

5. Mantenir el nivell de qualitat de l’actual cartera de serveis.

(19)

DIAGNÒSTIC 2009

EVOLUCIÓ COMPARATIVA 2008-2009

CGG Mon

tman y

EGG La S

edet a CGG Peni tent s CGG Gràc ia-M òzar t La M

irand a

Pau Cas

als de G

ràci a

EGG El C

oll

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

GRÀCIA

NIVELL COM-PLIMENT 2008 NIVELL COM-PLIMENT 2009

MILLORES INFRASTRUCTURALS PREVISTES

Trasllat del Casal de GG Gràcia Mozart al nou equipament “La Violeta” a finals de mandat

NOUS EQUIPAMENTS DE GG CONTEMPLATS EN EL PAD 2007-2011

No estan previstos

PROPOSTES DE FUTUR

19

1

0 G

r

à

c

i

a

CASAL D IS TR IC TE C R IT ER IS A C C ÉS C A R TE R A SE R V EI S R EC U R SO S H U M A N S IN FR A ST R U C -TU R A LS FI N A N Ç A M EN T M O D EL O R G A N IT Z. T O T A L 2 0 0 9

CGG Montmany 6 30% 40% 25% 30% 30% 30% 30%

Espai GG La Sedeta 6 30% 80% 40% 50% 40% 30% 45%

CGG Penitents 6 60% 50% 25% 30% 30% 30% 36%

CGG Gràcia-Mòzart 6 30% 50% 60% 30% 60% 30% 43%

Espai GG La Miranda 6 30% 32% 25% 20% 30% 30% 28%

Espai GG Pau Casals de

Gràcia 6 30% 50% 40% 70% 30% 30% 41%

(20)

El districte de Gràcia manté l’endarreriment pel que fa a la implantació del Pla de Millora. Els casals en general tenen dèficits infraestructurals importants, ja que es tracta en la majoria dels casos de petits espais, antics i amb problemes d’accessibilitat (Montmany, Gràcia-Mozart i La Miranda), dèficits econòmics (només es destinen les quantitats atorgades via subvenció a les juntes) i de recursos humans (dedicació parcial i limitada d’un tècnic referent de gent gran i d’un tècnic de suport). Aquesta realitat contrasta amb la realitat social del dte, amb un nombre important de gent gran, concentrada en la meitat sud del dte, concretament en els barris de Vila de Gràcia i Camp d’en Grassot-Gràcia Nova (13.665 i 9.822 hab. majors de 60 a respectivament). Tot i que la distribució en el territori dels equipaments és adequada, els dèficits infraestructurals i de recursos humans i econòmics no permeten avançar en l’objectiu de disposar de serveis que treballin per la prevenció de les situacions de fragilitat de la població gran del districte i que complementarien les accions empreses des dels serveis socials de primària.

Fins la data, el districte ha anat actuant sobre els problemes concrets. Cal un pla d’actuació integral que permeti establir prioritats, calendaritzar accions i recursos. Aquest pla és absolutament necessari per avançar de manera gradual en l’assoliment dels estàndards mínims del nou model.

(La variació produïda en del Casal de GG de Gràcia-Mozart entre el 2008 i el 2009 és deguda a la incorporació d’un dinamitzador en el centre).

DIAGNÒSTIC 2009

EVOLUCIÓ COMPARATIVA 2008-2009

MILLORES INFRASTRUCTURALS PREVISTES

Durant aquest mandat s’han inaugurats els tres casals nous Baix Guinardó (maig 2007), Horta (maig 2008) i Vall d’Hebrón (juny 2008)

NOUS EQUIPAMENTS DE GG CONTEMPLATS EN EL PAD 2007-2011

No estan previstos

PROPOSTES DE FUTUR

20

1

1 CASAL

D

IS

T

R

IC

T

E

C

R

IT

E

R

IS

A

C

É

S

C

A

R

T

E

R

A

S

E

R

V

E

IS

R

E

C

U

R

S

O

S

H

U

M

A

N

S

IN

FR

A

S

T

R

U

C

-T

U

R

A

LS

FI

N

A

N

Ç

A

M

E

N

T

M

O

D

E

L

O

R

G

A

N

IT

Z

.

T

O

T

A

L

2

0

9 Casal Baix

Guinardó

7

80% 100% 100% 100% 100% 100%

98%

CGG Horta

7

80% 100_% 100_% 100_% 100_% 100_%

98%

CGG Canigó

7

30% 30% 40% 20% 10% 30%

28%

CGG La Vall d'Hebrón

7

80% 100_% 100_% 100_% 100_% 100_%

98%

CGG Taxonera

7

30% 30% 35% 30% 10% 30%

27%

CGG Parc Guinardó

7

40% 50% 50% 40% 10% 40%

38%

Casal Baix

Guinardó Casal GG Horta Casal GG Canigó Casal GG La Vall d'Hebrón

Casal GG Taxonera Casal GG Parc

Guinardó

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

HORTA-GUINARDÓ

(21)

Horta-Guinardó ha tingut l’oportunitat d’inaugurar tres centres nous amb unes infraestructures fantàstiques i amb una àmplia oferta de serveis. Tant el Consell de Districte, com la gent gran vinculada a les comissions d’activitats i gestores del casals n’estan molt satisfetes del canvi i dinàmica dels centres. Actualment aquests tres equipaments es plantegen reptes que van més enllà dels estàndards definits en el Pla de Millora(l’han superat). Només els falta la implementació del carnet de ciutat per acomplir al 100% amb el Pla, i no depèn del dte, sinó de l’Àrea d’Acció Social.

No obstant, en l’altre extrem, ens trobem tres centres antics, reduïts en espai, amb poca activitat, pocs socis i amb juntes envellides que tenen raó de ser per donar cobertura a barris orogràficament complicats i amb escassa població de gent gran. De la mateixa manera que succeeix en altres districtes es fa més necessari considerar l’opció de crear un altre tipologia de servei, similars als punts d’informació juvenils, però amb l’objectiu de ser punts dinamitzadors de la gent gran d’un territori concrets. Aquesta opció permetria disposar d’un servei de caràcter preventiu en els barris menys poblats sense necessitat de fer la inversió de recursos que requereixen els casals o espais. Aquest seria el cas del casal Canigó o Parc del Guinardó.

Com a propostes concretes per tal d’avançar en la implementació del Pla de Millora són:

1. Implantar el carnet de soci/a usurari/a de ciutat i dotar de les eines informàtiques que facilitin la gestió de l’important volum d’activitats dels tres centres del nous.

2. Valorar l’opció de recatalogar els dos centres antics en Punts de Dinamització de GG. I estudiar quina alternativa seria la més adequada pel casal de la Taixonera.

3. Estudiar la cobertura de servei en el barri del Guinardó, on es concentra la major part de la població de GG del Districte (10.256 p. majors de 60 a. Padró 2008)

DIAGNÒSTIC 2009

EVOLUCIÓ COMPARATIVA 2008-2009

MILLORES INFRASTRUCTURALS PREVISTES

Trasllat i ampliació dels casals de gent gran Pedraforca i Platja d’Aro

NOUS EQUIPAMENTS DE GG CONTEMPLATS EN EL PAD 2007-2011

Casal GG Cotxeres Borbó Nova construcció prevista en el PAD del Districte.

Casal de GG Can Peguera Nova construcció prevista en el PAD del Districte.

21

1

2 N

o

u

B

a

CASAL

D

IS

r

i

s

T

R

IC

T

E

C

R

IT

E

R

IS

A

C

É

S

C

A

R

T

E

R

A

S

E

R

V

E

IS

R

E

C

U

R

S

O

S

H

U

M

A

N

S

IN

FR

A

S

T

R

U

C

-T

U

R

A

LS

FI

N

A

N

Ç

A

M

E

N

T

M

O

D

E

L

O

R

G

A

N

IT

Z

.

T

O

T

A

L

2

0

9 Casal GG Turó de la

Peira

8

70%

65 %

40 %

65 %

30 %

50%

Casal GG

Pedraforca

8

65%

35 %

40 %

25 %

30 %

40 %

39%

Casal GG Pau

Casals

8

60%

50 %

40 %

30 %

40%

Casal GG Platja

d'Aro

8

60%

35 %

40 %

25 %

30 %

40 %

38%

Casal GG Casa

Nostra

8

70%

65 %

40 %

80 %

30 %

66%

Casal GG Roquetes

8

65_%

30 _%

40 _%

30 _%

37%

Casal GG Turó de la Peira

Casal GG

Pedraforca Casal GG Pau Casals Casal GG Platja d'AroCasal GG Casa Nostra Casal GG Roquetes

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

NOU BARRIS

(22)

Casal GG Canyelles Nova construcció prevista en el PAD del Districte.

PROPOSTES DE FUTUR

El districte de Nou Barris disposa d’una bona distribució d’equipaments en tot el seu territori, malgrat la seva complexitat orogràfica i la desigual distribució del nombre de gent gran (el major número de persones grans es concentra en els barris del sud del districte: Vilapiscina, Porta i Prosperitat).

Algunes de les mesures, per tal d’avançar en la implementació del Pla de Millora serien:

1. Millora de les instal·lacions i infraestructures de tots els casals de gent gran, tret del Casa Nostra.

2. Incrementar gradualment els recursos econòmics i de personal de dinamització en els centres amb més dèficits, amb l’objectiu de millorar la informació, l’acollida dels nous usuaris i la diversitat en l’oferta d’activitats existent.

3. Treballar per garantir que els nous casals que s’obrin ja siguin segons Pla de Millora i siguin un referent per la resta d’equipaments de gent gran

4. Mantenir i intensificar el treball endegat d’informació i formació de les juntes i dels usuaris del casal per implantar de manera gradual i progressiva el nou model de participació per comissions i de Gestores, superant les actuals resistències.

5. Seguir treballant per millorar els sistemes de comunicació i registre d’activitats dels casals. 6. Fomentar el voluntariat en els casals de gent gran adequats al nou Model.

7. Estudiar la possibilitat que en barris amb menys de 3.000 habitants majors de 60 anys s’implanti un Punt de Dinamització per a la gent gran, servei del que resta pendent definir els estàndars, però que complementaria l’actual escenari d’equipaments per a gent gran.(Veure pag. 23, punt 7).

(23)

DIAGNÒSTIC 2009

EVOLUCIÓ COMPARATIVA 2008-2009

MILLORES INFRASTRUCTURALS PREVISTES

Trasllat i ampliació dels casals Baró de Viver i Bon Pastor a finals del mandat.

NOUS EQUIPAMENTS DE GG CONTEMPLATS EN EL PAD 2007-2011

Casal GG Canòdrom-Meridiana Nova construcció prevista en el PAD del Districte per finals d’aquest mandat.