En este apartado se realizara una breve descripción de las principales característi-
1 Doctor en Ciencias Veterinarias, Ayudante Área de Extensión, Departamento de Ciencias Sociales, Facultad de Veterinaria.
2 Doctora en Medicina y Tecnología Veterinaria, Asistente Área de Extensión, Departamento de Ciencias Sociales, Facultad de Veterinaria.
3 Bachilleres Veterinarios, integrantes del Proyecto Red de Desarrollo Local Villa del Rosario.
4 Socioanalista, Prof. Adj. Retirado, Área de Extensión, Departamento de Ciencias Sociales, Facultad de Veterinaria.
5 Facultad de Veterinaria
6 Proyecto “Red de Desarrollo Local Villa del Rosario” Área de Extensión de la Facultad de Veterinaria, Departamento de An- tropología Social de la Facultad de Humanidades, Sociedad Agropecuaria de Lavalleja, MEVIR, financiado por convenio CSEAM - Uruguay Rural, MGAP
Apuntes para la acción
cas de la experiencia que pretendemos sistematizar, el “Proyecto Red de Desarrollo Local Villa del Rosario”. Fue desarrollado en el departamento de Lavalleja, en la 13ª seccional policial, en los parajes de Villa del Rosario, Solís, Ortiz, Roldán, Barrancas, Vejigas y Ombúes de Bentancur, en el periodo comprendido entre 2003 y 2008.
Este proyecto se define como un proceso de extensión universitaria, de carácter participativo, interdisciplinario, interinstitucional, tendiente al desarrollo rural.
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El primer antecedente de Facultad de Veterinaria en la zona de influencia del Campo Experimental Nº 1 data del año 1994, donde se llevo a cabo una investigación diagnostica7 sobre los sistemas productivos allí utilizados. Esta zona se caracteriza por estar compuesta en su mayoría por sistemas productivos de tipo familiar, constatán- dose un fuerte proceso de reconversión productiva que surge a raíz del quiebre de una industria de gran influencia en la historia local, como lo fue RAUSA (Remolacha Azucarera del Uruguay S.A.). A través del diagnóstico se evidencian dificultades serias en productores familiares frente a los problemas de escala, la compra de insumos, el asesoramiento, los costos de producción, la comercialización, así como problemas organizativos y de escala social, los cuales constituyen impedimentos para hacer eficaz su producción y dar satisfacción a sus necesidades básicas.
Desde ese momento la Facultad de Veterinaria ha estado estrechamente vinculada con esta zona a través del Área de Extensión8. La investigación diagnóstica fue un punto de partida para un proceso de trabajo con la localidad. En una primera instan- cia, el trabajo se centró en procesos de capacitación para los productores lecheros y criadores de cerdos de la zona.
Surge desde los productores criadores de cerdos el poder mantener el contacto con la Facultad de Veterinaria, comenzándose desde ahí una etapa de seguimiento a nivel predial y se va gestando la conformación de un grupo de productores de cerdos (PRODU.CE.).
En 1996 se llegó a la formación del grupo de Productores de Cerdos de Villa Ro- sario (PRODU.CE.) asesorados por el Área de Extensión, con el cual se logró la instalación de un centro de madres en el predio del Campo Experimental N° 1 de Fa- cultad de Veterinaria para procurar la mejora de la genética del grupo. El centro era atendido de forma conjunta por los productores y estudiantes (1997-2001). Se logró también la comercialización en conjunto a través de un convenio firmado con Coope- rativa La Serrana (CO.LA.SE) y la compra de ración en forma colectiva (1999-2001).
Se realizaron seguimientos mediante registros y procesamientos de datos de los
7 SCHIAVO, C, FOLADORI, G, ARDOGUEIN, R, BERMUDEZ, J, FREIRIA, H, LATASTE, V, PEREIRA, G, TAKS, J, TERRA, J. Sis- temas Productivos en el Área de Influencia del Campo Experimental Migues: NE de Canelones y SW de Lavalleja. Uruguay:
Facultad de Veterinaria, 1993.
8 Departamento de Ciencias Sociales, Instituto de Actividades Descentralizadas y Medio Ambiente, Facultad de Veterinaria, Universidad de la Republica
Sistematización de experiencias de extensión universitaria
productores (1999). En 2001, debido a la crisis que soporta en especial este rubro productivo, se dejó sin efecto el convenio de comercialización con COLASE, el grupo de cerdos se desintegra y la mayoría de esos productores abandonan el rubro, o sólo lo mantienen para autoconsumo.
A partir de ese momento el Área de Extensión comenzó a trabajar con produc- tores ganaderos y lecheros de la zona, realizando seguimientos y planificaciones en algunos predios (2001-2002).
Desde el diálogo y la coordinación con el equipo de campo de MEVIR (Movimien- to de Erradicación de la Vivienda Insalubre Rural) en la zona, se identificaron varios factores como pertinentes para la realización de una experiencia más ambiciosa. Se entendía que la solución del problema de vivienda encarado por MEVIR con éxito, ante la situación crítica que vivía el agro, quedaba supeditada a otro tipo de restric- ciones, como la dificultad de los productores de definir sus sistemas productivos en forma eficiente. La multiplicidad de rubros con problemas reales de instrumentación, la mala articulación en un sistema integrado requería de propuestas que los produc- tores no podían encarar individualmente. Por lo que se sugería apuntar a propuestas globales que permitieran mantener la familia rural en su medio en base a una produc- ción y vida sustentable.
Es así que en el año 2003 se inicia el proyecto RDLVR, el cual pretendía abordar la localidad desde una visión más global, que vinculase componentes de asistencia técnica y de trabajo social comunitario.
2EMHWLYRV Fin del proyecto
Generar un proceso participativo de desarrollo local tendiente a mejorar el nivel de ingresos y la calidad de vida de los productores participantes.
Objetivo general
Conformar una red local de productores agropecuarios que sea asiento de activi- dades de extensión, capacitación, investigación, validación y difusión de alternativas que tiendan a superar las principales restricciones que afectan la calidad de vida y eleve la eficiencia productiva de los beneficiarios del programa.
Objetivos específicos
Establecer un sistema de monitoreo y seguimiento que incluya indicadores físicos (productivos), económicos y ambientales que permita evaluar y modificar los sistemas de producción y sus estrategias técnico–económicas.
Identificar, validar y difundir en forma participativa las principales potencialidades y alternativas a las restricciones técnico-económicos enfrentados por los productores beneficiarios del programa.
Apuntes para la acción
Capacitar a productores en aspectos productivos y económicos de la producción agropecuaria. Formular y gestionar proyectos específicos que tiendan a superar res- tricciones de escala y capital. Crear instancias de participación e integración entre los diversos actores (productores y su familia, técnicos, docentes, estudiantes), con el fin de generar las herramientas e instrumentar acciones para mejorar las debilidades y potenciar las fortalezas. Integrar componentes de asistencia técnica integral, capacita- ción y fortalecimiento organizacional, en productores familiares, asalariados, jóvenes y mujeres de la zona de Villa del Rosario, Lavalleja.
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A efectos de describir las actividades realizadas en el marco del proyecto RDLVR tomamos algunos segmentos de un texto elaborado por el propio equipo de trabajo.9
Al inicio del trabajo, en el año 2003 se realizó una investigación diagnostica de la zona, con la finalidad de dilucidar los principales actores presentes en la región, su accionar y la trama de relaciones existentes entre ellos; para esto se trabajó con la metodología del mapeo de actores sociales para la construcción de un sociograma a partir de información brindada por informantes calificados.
Se trabajó a nivel de campo en la realización de encuestas para recabar información socio-económica-productiva de los predios. En esta instancia se realizaron encuestas a 42 productores de la zona. A partir de esta instancia se recabaron las principales demandas de los productores, las cuales fueron retomadas posteriormente en un taller de presentación de los resultados de modo colectivo en el cual los productores priorizaron las demandas, lo que permitió al equipo de trabajo plantearse objetivos para cumplir.
Las actividades emprendidas se centraron prioritariamente en la asistencia técnica, a cargo de veterinarios y agrónomos; posteriormente se fueron integrando aspectos de trabajo social-comunitario a cargo de antropólogos y otras disciplinas del área so- cial. En este sentido, se propuso abordar la realidad social del predio en su conjunto, incorporando demandas que históricamente han sido una prioridad para las familias de la zona. De esta manera, no sólo logramos salir del predio sino que también cap- tamos a otra población que no había sido comprendida en experiencias anteriores.
Asimismo, involucramos a diversas instituciones que trabajan en la zona, en tanto agentes promotores de desarrollo. De esta manera pretendimos lograr la participa- ción de la comunidad, instituciones y Universidad, con el fin de subsanar algunas de las problemáticas existentes.
Entre los resultados que obtuvimos podemos destacar tres niveles de acción para el trabajo en la zona. En relación con lo productivo y comercial realizamos el segui-
9 GUEDES, Emiliano, MOREIRA, Rubén, OYENARD, Raúl, FERREIRA, Ana Claudia, GONZÁLEZ, Lucia, LANDONI, Elena, VACCA, Andrea. Proyecto Red de Desarrollo Local, Villa del Rosario: un proceso participativo entre universitarios y productores.
En: Seminario Internacional Formación de Formadores para el Desarrollo Rural, Montevideo, Tacuarembó, 2008
Sistematización de experiencias de extensión universitaria
miento de los predios en cuanto a sanidad, alimentación, reproducción y gestión.
Se introdujeron herramientas para alcanzar mayor eficiencia en la planificación. Por otra parte, se realizaron actividades de capacitación vinculadas a diversas temáticas solicitadas por los productores (calidad de leche, manejo animal, siembra y nociones sobre planificación).
Se generaron instancias de discusión y participación donde tratamos diversidad de temas de interés para los productores (económicos, financieros, productivos, etc.) de modo de evacuar dudas con apoyo de los técnicos del proyecto. Estos ámbitos han fomentado la conformación de grupos para la resolución de problemas, planteándose posibles acciones para la asociación y comercialización conjunta.
Debemos mencionar también la etapa de trabajo con las herramientas financieras proporcionadas por el Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca a través de Uru- guay Rural. A consecuencia de ello, se formó el Comité de Crédito, a razón de lo cual se contrató a un analista -quien debía reunir las solicitudes pendientes-, para la evaluación pertinente. También se logró conseguir financiación para nueve emprendi- mientos a través de la realización de proyectos de microcapitalización que apuntaron a grupos de mujeres, vecinos y productores de la zona.
Respecto a los resultados del trabajo social-comunitario destacamos la creación de una mesa de desarrollo local con participación de las instituciones que trabajan en la zona, actores locales y la comunidad en su conjunto. En esta instancia se logró la sen- sibilización sobre las problemáticas existentes en la zona y se iniciaron las gestiones correspondientes para su solución. Dentro de ellas enfatizamos propuesta para la ob- tención de un campo de uso colectivo, mejora en el servicio de salud de la policlínica, a partir de mayor frecuencia de las consultas médicas y mayor disponibilidad de me- dicamentos; mejora del funcionamiento y de la accesibilidad del Centro de Democra- tización de la Informática mediante la creación del servicio de Internet, entre otras.
Otra de las actividades a resaltar fue el trabajo desarrollado en la última etapa del proyecto con los centros educativos de la zona. En el transcurso del proyecto se han brindado charlas y realizado talleres con las escuelas rurales y el liceo de la zona, pero en la ultima etapa se fortaleció el trabajo con las escuelas rurales de la región, con las cuales se trabajó en la formación de los alumnos en aspectos referentes a sistemas productivos y grupos como una herramienta para la producción en predios de escala reducida. Esta experiencia que se llevó adelante la entendemos como un avance im- portante en la incorporación de conceptos que consideramos clave para la produc- ción familiar y creemos que al incorporarlos en las primeras etapas de la educación formal tendremos un mayor impacto a futuro. Significó también una experiencia de aprendizaje enriquecedora para la formación de los estudiantes universitarios que participaron.
La articulación de los fines universitarios dentro del proyecto
Uno de los desafíos con los cuales nos encontramos en el accionar de este pro- yecto, es el de cumplir con los fines de la institución desde la cual partimos, a saber:
Apuntes para la acción
docencia, investigación y extensión. No es un problema el pensar el rol de la exten- sión, dado que nos encontramos en un proyecto de extensión universitaria que tiene como finalidad el generar un proceso participativo, que tienda al desarrollo rural. Lo interesante es como conjugar los otros dos fines universitarios en nuestro accionar, es decir como generar un proceso integral donde se dé una articulación real de las tres funciones.
Uno de los ejes centrales de este proyecto es la formación de recursos humanos, estudiantes de la Facultad de Veterinaria, Facultad de Humanidades y Facultad de Agronomía. Para cumplir con este objetivo se trabajó en el marco del proyecto con grupos operativos de estudiantes, de las distintas Facultades. Los ejes que recorren nuestro accionar docente son la concepción de grupos operativos proveniente de la psicología social y la interdisciplina para la formación de un profesional universitario que pueda trabajar desde la comprensión de la globalidad, los contenidos específicos de su disciplina.
Implica un tipo de análisis e intervención que a partir de las temáticas especificas y las relaciones cotidianas nos permite ir descubriendo en grupo la dinámica de los procesos. Sin lugar a duda, hoy, todas las propuestas pedagógicas y didácticas que se diseñan, para hacerlas operativas, plantean un criterio que implica una participación más significativa de los estudiantes, donde se les deje de considerar objeto de ense- ñanza para reconocerlos como sujetos de aprendizaje. Una característica significativa en nuestros grupos de estudiantes es la composición heterogénea de sus integrantes pertenecientes a diferentes generaciones. Esto posibilita un más rico intercambio, los más avanzados proporcionan información desarrollando por momentos tarea do- cente, los menos avanzados vitalizan la comunicación con preguntas y demandas que potencian la comprensión en el intercambio. Si bien en los grupos operativos como en toda forma de docencia, es importante dar información (técnica, específica de las áreas), igual de importante es que los integrantes de un grupo incorporen y manejen instrumentos que le permitan indagar la realidad. La experiencia de trabajo acumu- lada en estos años nos ha demostrado que es a través de la tarea que se expresa el máximo potencial de los grupos, consolidándola en un proyecto propio. Por último, lo que nos gustaría destacar desde nuestro accionar es el rol que pasa a cumplir el docente, como articulador/facilitador en el proceso de aprendizaje, conjugando lo congnitivo con lo afectivo emocional como partes complementarias y determinantes del aprendizaje grupal.
La propuesta del abordaje interdisciplinario para la formación de estudiantes univer- sitarios se hace necesaria si concebimos al profesional como una persona que actuara desde una disciplina específica atendiendo problemas reales de una sociedad compleja y multidisciplinaria. Por lo tanto, entendemos que se hace necesario trabajar desde un abordaje interdisciplinario la formación para la intervención social de los profesionales, para desde allí incorporar los contenidos específicos de las diferentes disciplinas.
Según diversos autores “Existe un problema capital, aún desconocido, el cual es el de la necesidad de promover un conocimiento capaz de abordar los problemas globales y fundamentales para inscribir allí los conocimientos parciales y locales. La supremacía
Sistematización de experiencias de extensión universitaria
de un conocimiento fragmentado según las disciplinas impide a menudo operar el vínculo entre las partes y las totalidades y debe dar paso a un modo de conocimiento capaz de aprehender los objetos en sus contextos, sus complejidades, sus conjuntos. Es necesario desarrollar la aptitud natural de la inteligencia humana para ubicar todas sus informacio- nes en un contexto y en un conjunto.” (Morin, 1999)10
El trabajo ínter o multidisciplinario es uno de los pilares del análisis de sistemas complejos tal como el “mundo rural”. (Foladori y Tommasino, 1999)11 Pero, todos los que hemos trabajado en equipos interdisciplinarios sabemos perfectamente de las dificultades prácticas que implica.
En cuanto a la tarea de investigación y generación de conocimiento, creemos, es una tarea que debiéramos tomar más fuertemente, aunque se han desarrollado una serie de proyectos de investigación y trabajos parciales de sistematización de infor- mación, los cuales permiten dejar una serie de reflexiones desde nuestro accionar que podrían ser utilizadas como herramientos para pensar este tipo de procesos.