CARACTERIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ALOJAMIENTO

fundamentalmente, así como teniendo en consideración las tendencias impuestas en el mercado que representan una oportunidad para el sector turístico rural, convirtiéndose en un factor que coadyuvará al desarrollo y reactivación en todos los ámbitos.

Instando además a la creación de emprendimientos que presten servicios en áreas rurales, con todas las medidas de bioseguridad, para que la oferta de productos sea integral y responda a las exigencias de la demanda actual.

2.4 CARACTERIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE

En Ecuador de acuerdo con el Reglamento de Alojamiento Turístico del 2015, sustenta en su artículo 1 que “… actividad turística puede ser desarrollada por personas naturales o jurídicas, que consiste en la prestación remunerada del servicio de hospedaje no permanente, a huéspedes nacionales o extranjeros, para lo cual se considerarán los requisitos correspondientes a su clasificación y categoría, …” (p.3).

En base a lo planteado con anterioridad, se deduce que el sector hotelero del país, como el resto de las actividades está normado por un marco legal que regula su operación, a través del Reglamento de Alojamiento Turístico, donde se determinan los lineamientos generales sobre los cuales debe someterse para su desarrollo desde la definición de términos específicos, la pertinente clasificación del sistema y su categorización, así como otros aspectos relacionados al servicio. En dicho documento, se presenta la clasificación del alojamiento ecuatoriano en donde se distinguen nueve tipologías con su respectivo nivel de categorización acorde a estipulado en el cuerpo, como se expone a continuación:

Tabla 6.

Clasificación hotelera según el Reglamento de Alojamiento Turístico.

Clasificación Nomenclatura Características Categoría

Hotel H

Cuenta con instalaciones para ofrecer servicios de hospedaje en habitaciones privadas con cuarto de baño y aseo privado. Cuenta con servicios de alimentos y bebidas en un área definida como restaurante o cafetería, sin perjuicio de proporcionar otros servicios complementarios. Deberá contar mínimo con 5 habitaciones.

2 estrellas a 5 estrellas

Hostal HS

Cuenta con instalaciones para ofrecer el servicio de hospedaje en habitaciones privadas compartidas con cuarto de baño y aseo privado o compartido, según la categoría, ocupando la totalidad de un edificio o parte independiente del mismo; puede prestar servicios de alimentos y bebidas a sus huéspedes, sin perjuicio de proporcionar otros servicios complementarios. Deberá contar con 5 habitaciones

1 estrella a 3 estrellas

Hostería HT

Cuenta con instalaciones para ofrecer el servicio de hospedaje en habitaciones o cabañas privadas, con cuarto de baño y aseo privado, puede ocupar la totalidad del inmueble o parte independiente del mismo; presta servicios de alimentos y bebidas. Cuenta con jardines, áreas verdes, zonas de recreación y deportes. Deberá contar con un mínimo de 5 habitaciones.

3 estrellas a 5 estrellas

Hacienda

Turística HA

Cuenta con instalaciones para ofrecer el servicio de hospedaje en habitaciones privadas con cuarto de baño y aseo privado, localizadas dentro de parajes naturales o áreas cercanas a centros poblados. Su construcción puede tener valores patrimoniales, históricos, culturales y mantiene actividades propias del campo como siembra, huerto orgánico, cabalgatas, actividades culturales patrimoniales, vinculación con la comunidad local, entre otras; permite el disfrute en contacto

3 estrellas a 5 estrellas

directo con la naturaleza y presta servicio de alimentos y bebidas, sin perjuicio de proporcionar otros servicios complementarios. Deberá contar con un mínimo de 5 habitaciones.

Lodge L

Cuenta con instalaciones para ofrecer el servicio de hospedaje en habitaciones o cabañas privadas, con cuarto de baño y aseo privado y/o compartido conforme a su categoría. Ubicado en entornos naturales en los que se privilegia el paisaje. Utiliza materiales locales y diseños propios de la arquitectura vernácula de la zona en la que se encuentre y mantiene la armonización con el ambiente. Sirve de enclave para realizar excursiones organizadas, tales como observación de flora y fauna, culturas locales, caminatas por senderos, entre otros. Presta el servicio de alimentos y bebidas sin perjuicio de proporcionar otros servicios complementarios. Deberá contar con un mínimo de 5 habitaciones.

3 estrellas a 5 estrellas

Resort RS

Es un complejo turístico que cuenta con instalaciones para ofrecer el servicio de hospedaje en habitaciones privadas con cuarto de baño y aseo privado, que tiene como propósito principal ofrecer actividades de recreación, diversión, deportivas y/o de descanso, en el que se privilegia el entorno natural; posee diversas instalaciones, equipamiento y variedad de servicios complementarios, ocupando la totalidad de un inmueble. Presta el servicio de alimentos y bebidas en diferentes espacios adecuados para el efecto. Puede estar ubicado en áreas vacacionales o espacios naturales como montañas, playas, bosques, lagunas, entre otros. Deberá contar con un mínimo de 5 habitaciones.

4 estrellas a 5 estrellas

Refugio RF

Establecimiento de alojamiento turístico que cuenta con instalaciones para ofrecer el servicio de hospedaje en habitaciones privadas y/o compartidas, con cuarto de baño y aseo privado y/o compartido;

dispone de un área de estar, comedor y cocina y puede proporcionar otros servicios complementarios. Se encuentra localizado generalmente en montañas y en áreas naturales protegidas, su finalidad es servir de protección a las personas que realizan actividades de turismo activo.

Categoría única

Campament o Turístico

CT

Establecimiento de alojamiento turístico que cuenta con instalaciones para ofrecer el servicio de hospedaje para pernoctar en tiendas de campaña; dispone como mínimo de cuartos de baño y aseo compartidos cercanos al área de campamento, cuyos terrenos están debidamente delimitados y acondicionados para ofrecer actividades de recreación y descanso al aire libre. Dispone de facilidades exteriores para preparación de comida y descanso, además ofrece seguridad y señalética interna en toda su área.

Categoría única

Casa de

huéspedes CH

Establecimiento de alojamiento turístico para hospedaje, que se ofrece en la vivienda en donde reside el prestador del servicio; cuenta con habitaciones privadas con cuartos de baño y aseo privado; puede prestar el servicio de alimentos y bebidas (desayuno y/o cena) a sus huéspedes. Debe cumplir con los requisitos establecidos en el presente Reglamento y su capacidad mínima será de dos y máxima de cuatro habitaciones destinadas al alojamiento de los turistas, con un máximo de seis plazas por establecimiento. Para nuevos establecimientos esta clasificación no está permitida en la Provincia de Galápagos.

Categoría única

Fuente: MINTUR (2015)

Por otro lado, el desarrollo del sector se ha visto influenciado por cambios socioculturales de la mano de otros aspectos que han propiciado su desarrollo;

según Vargas (2018) en diez años la industria ha experimentado un crecimiento sostenido del 17,7%, pasando de una cifra de alrededor 170.000 a más de 184.299 establecimientos dedicados al alojamiento. Sin embargo, este sector,

así como todas las actividades económicas a nivel mundial se vieron sumamente afectadas por la emergencia sanitaria por la pandemia del Covid-19, donde acorde a Pinargote y Loor (2021) la crisis como resultado de las restricciones de viajes redujeron los movimientos turísticos en un 98% así como la prohibición de operación y luego la reactivación lenta a causa por el temor de infección y demás desestabilizó por completo al sector hotelero.

En los últimos datos señalados por el Ministerio de turismo (2020) señala que “a nivel nacional existen 5,498 establecimientos de alojamiento, de los cuales 42 son de lujo, 708 de primera categoría, 1,682 de segunda categoría, 2,985 de tercera categoría, 56 de cuarta categoría y 25 de categoría única predominando hoteles y hostales”, estos datos permiten establecer que en el sector hotelero en Ecuador constituye una de las actividades ocupacionales encuadrada dentro de la categoría de servicios con mayor participación en el ámbito económico del país que ha experimentado un auge vertiginoso en los últimos años.

Al igual que a nivel mundial, la pandemia provocó una fuerte inestabilidad en el alojamiento ecuatoriano, que conllevó al cierre definitivo o cese temporal de las empresas, constatándose lo expuesto en Mendieta y Zambrano (2021) donde se refleja que las pérdidas de la industria van desde el 50 al 80%, especialmente en medianas y pequeñas empresas debido a la ocupación inferior al 12% de su capacidad, estimándose pérdidas que “en promedio ascienden a $32.716,00 durante el primer trimestre del año” (Becerra et al., 2021, p. 213).

A pesar de ello, la industria no ha decrecido en relación a la infraestructura, sino que más bien se ha mantenido e, inclusive, ha aumentado dado que acorde a datos del MINTUR (2021) antes de la Covid-19 estaban registrados 4.153 establecimientos contando con 81. 476 habitaciones en territorio que en su conjunto representaban una capacidad de 182.657 plazas, mientras que, en 2020, año en el que se inició el confinamiento, se registraron 4.211 empresas de alojamiento con 82.619 habitaciones y plaza para 183.694 huéspedes, que para el 2021 se presentó un crecimiento 4.326 unidades con 84.372 habitaciones y plaza para 189.150 demandantes.

En efecto, a raíz del 2019 al 2021 en el periodo del confinamiento y a lo que se

denomina “la nueva normalidad” se crearon 115 establecimientos nuevos, por lo que a pesar de las limitaciones el sector hotelero creció el 1.15%. Y es que precisamente, las acciones de reactivación que permitieron la operación con los debidos protocolos, cumplimiento de aforo y medidas de bioseguridad hicieron que la tasa de ocupación pasara del 3% al 45% mensualmente de forma paulatina (El Comercio, 2020). Corzo y Guatibonza (2020) plantean que la recuperación efectiva y total del sector está sujeta a diversos factores, entre los que destaca especialmente, la adaptabilidad y la capacidad de cambio en función al surgimiento de las tendencias producto de la Covid-19.

Ciertamente, las tendencias de turismo y en especial aquellas orientadas hacia el hospedaje denotan preferencia sobre los destinos y empresas de servicios que otorguen prioridad a las medidas y protocolos de bioseguridad, así como también el hecho de evitar las masas y los lugares concurridos condujo a que los enclaves internos menos conocidos así como también los territorios rurales donde se practique actividades al aire libre ligadas al ecoturismo, turismo de aventura y el turismo rural recibieran flujos importantes de visitantes (Mora, 2020). En este sentido, el turismo alternativo, especialmente en las zonas fuera de la urbe consolidó el crecimiento de estas modalidades que en los últimos años ha venido ganando terreno en el mercado.