En este año por primera vez los ciudadanos podrían elegir al Jefe de Gobierno, ya que anteriormente era el presidente quien se encargaba de designar al representante de dicha entidad identificándolo bajo el nombre de regente, siendo éste la figura representativa del Departamento del Distrito Federal.
Antes de la reforma de 1996 en el Distrito Federal los ciudadanos tenían el derecho de votar por el presidente de la República y por Diputados que integrarían el Congreso, pero no habían experimentado una contienda electoral local que reflejara la competencia de los partidos políticos y les permitiera tomar la decisión de quién les gustaría que los representara. La reforma de 1996 no sólo permitió que los ciudadanos tuvieran el derecho de designar a sus representantes, también a los partidos políticos les abrió un nuevo panorama para llevar a cabo una competencia electoral, tal es el caso del Partido de la Revolución Democrática que a partir de 1997 tiene una presencia electoral importante que lo identifica como un partido dominante en el Distrito Federal.
En el siguiente apartado analizaremos los resultados de los votos que ha obtenido el Partido de la Revolución Democrática (PRD) desde 1997-2013, en los diferentes órganos de representación política que constituyen al Distrito Federal.
Castillo Peraza, ex presidente nacional del PAN y Francisco José Paoli Bolio, entonces secretario nacional del Estudios del CEN. Los otros principales contendientes por el Partido Revolucionario Institucional fueron Alfredo del Mazo y por el Partido de la Revolución Democrática, Cuauhtémoc Cárdenas” (Alarcón, 1997: 234).
El PAN realizó elecciones internas para elegir a uno de los dos candidatos que los representaría en las elecciones de 1997 en el Distrito Federal. Los resultados de la elección con 74% fueron para Castillo Peraza, mientras que el 26% le correspondió a Paoli Bolio. En la elección interna los votos mayoritarios fueron así para Castillo Peraza, quedando éste como el candidato del partido.
Sin duda las elecciones de 1997 tomaron una importancia para los partidos políticos que compitieron, porque en ellas estaba en juego la continuidad del partido hegemónico que siguiera gobernando con una mayoría absoluta en el país o que los partidos de oposición lograran una jefatura de Gobierno en donde el dominio del Partido Revolucionario Institucional se debilitara.
La llegada de Cuauhtémoc Cárdenas como candidato a Jefe de Gobierno asombró a los candidatos del PAN y PRI. Recordemos que Cárdenas había sido dos veces candidato a la presidencia de la República en 1988 y 1994 y era visto por los partidos políticos como el candidato con más presencia en el Distrito Federal por los movimientos sociales que realizó después de las elecciones de 1988, lo que hacía que los ciudadanos de la ciudad lo identificaran más.
“Cárdenas había ganado la elección presidencial de 1988 en el Distrito Federal y permaneció en el candelero político. Debido a ello, al iniciarse las campañas electorales de 1997 fue el candidato más conocido y reconocido por la ciudadanía”
(Emmerich, 2001: 120).
Las elecciones de 1997 reflejaron un cambio en el sistema de partidos con el triunfo de Cuauhtémoc Cárdenas en el Distrito Federal. Se habían llevado a cabo por primera vez elecciones competitivas, en donde el partido hegemónico no logró retener la capital del país. La transición política que se vivió representó retos para los gobiernos de oposición para empezar a ganar más espacios públicos. El PRI pasó de ser el partido gobernante en el Distrito Federal a partido de oposición
602,927
990,234
266,871
1,861,444
0 200000 400000 600000 800000 1000000 1200000 1400000 1600000 1800000 2000000
RESULTADOS ELECTORALES PARA JEFE DE GOBIERNO 1997
PRD
con los resultados de las elecciones de 1997, pues no favorecieron al partido, posicionándose como la segunda fuerza política.
Las elecciones de este año representaron un pluralismo en los partidos políticos y una competencia en el sistema de partidos. Los resultados obtenidos en 1997 para Jefe de Gobierno fueron: Cuauhtémoc Cárdenas 48.09%; el candidato del PAN 15.27%; el PRI 25.08% y PVEM 6.76% de los votos.
El gráfico 2.1 muestra los resultados electorales a Jefe de Gobierno de 1997 en el Distrito Federal:
GRÁFICO 2.1
FUENTE: Elaboración propia en base a la información de IFE, Proceso Electoral Federal 1997.
Sin duda la presencia de Cuauhtémoc Cárdenas en el Distrito Federal fue importante en la captación de votos en las elecciones de 1997 con gran ventaja
PAN
PRI
PVEM
sobre los candidatos de los demás partidos, como se puede observar en el gráfico 2.1. Pero no sólo la presencia del candidato hizo que ganara las elecciones de ese año, también un factor importante que lo caracterizó fue su carisma y la flexibilización por parte de la organización que estuvo a cargo, en ese entonces, de Andrés Manuel López Obrador, presidente nacional del PRD, quien fortaleció la estructura organizativa para las elecciones de 1997.
Recordemos que Cárdenas había sido candidato a la presidencia en 1988 y 1994, lo que le permitió adquirir un liderazgo político para dirigir al PRD desde su creación en 1989, con una amplia capacidad de convocatoria y lograr el respaldo de organizaciones y movilizaciones sociales en el terreno electoral. En ese momento la ciudadanía del Distrito Federal lo consideró un candidato idóneo para que gobernara la capital del país.
Desde su creación el PRD ha participado en todas las elecciones y Cárdenas era visto como el principal líder del partido, ya que fue adquiriendo el reconocimiento no sólo de los ciudadanos sino también de los integrantes del mismo partido, lo que le permitió que adquiriera un liderazgo político y electoral durante la dirigencia perredista, participando en la dirección de asuntos electorales e imponiendo una dominación carismática.
El partido no sólo triunfó en la jefatura del gobierno del Distrito Federal en ese año. Su acto también le permitió designar a los titulares de las delegaciones por única vez, ratificados por la Asamblea Legislativa, por lo que los 16 gobiernos delegacionales quedaron a cargo del PRD.
En estas primeras elecciones en el Distrito Federal, el tiempo que estaría el partido gobernando sería por tres años, como lo estableció la reforma de 1996, y para el segundo periodo de elecciones el Jefe de Gobierno tendría una duración de seis años y por primera vez se elegirían a Jefes delegacionales.
Los votos que adquirieron para la integración de la Asamblea Legislativa por el principio de mayoría relativa y por el principio de representación proporcional en 1997, favorecieron también al Partido de la Revolución
Democrática. Los resultados fueron: “Por el principio de mayoría relativa, el Partido Acción Nacional 18.06%; el Partido Revolucionario Institucional 23.58% y el Partido de la Revolución Democrática 45.20% de los votos registrados” (IFE, 1997: 424).
Los resultados reflejan una amplia mayoría en la integración de la Asamblea Legislativa, por lo que el PRD tendría una cómoda estabilidad en la primera Legislatura, pues los partidos de oposición no representaban un contrapeso para el PRD. “A la contundente victoria de Cárdenas se le suma la mayoría absoluta que logró el PRD en la Asamblea local después de ganar 38 de los 40 distritos locales por el principio de mayoría relativa. Con estas 38 curules, el PRD se convirtió en el grupo parlamentario mayoritario, seguido del PRI y el PAN con 11 representantes cada uno, y el PVEM y el PT, cada uno con tres legisladores” (Berruecos, 2002: 83).
Las elecciones celebradas en 1997 abrieron a los partidos políticos la oportunidad de aspirar a más cargos públicos, puesto que el partido hegemónico empezaba a perder el dominio de la Capital del país.
“La elección de 1997 rompió el modelo de control político corporativo del PRI, y de control administrativo de la capital del país desde el poder ejecutivo. La derrota electoral del PRI en 1997 significó la pérdida del control de la mayoría absoluta del órgano legislativo, paralelamente, en la elección por la jefatura de Gobierno del Distrito Federal, resultó ganador el PRD, con lo que este partido consiguió conformar en la capital del país un gobierno unificado: mayoría en el órgano legislativo y triunfo en la elección de jefe de Gobierno” (Larrosa, 2006: 224).
Los ciudadanos vivieron una transición política en 1997, puesto que el PRI había perdido en las elecciones de ese año y ahora le tocaba al nuevo partido establecer una nueva forma de gobierno que lo diferenciara del antiguo régimen político que terminaba. Por otra parte, el PRD empezaría a formarse a partir de ese año como el partido con más dominio electoral en el Distrito Federal con un porcentaje nunca adquirido por otro partido como lo reflejarían las elecciones de 2012 considerándose como un partido dominante.