Evaluación de impacto de proyectos sociales

Salamanca (1995), sostiene que:

La evaluación de impacto es aquella que indaga los efectos secundarios o colaterales de una intervención social cualquiera, englobando sus externalidades positivas y negativas, efectos directos y secundarios de tipo diferido en el tiempo y que se realiza en dos momentos específicos del ciclo de vida de la intervención social.

Las evaluaciones de impacto proporcionan información sobre los impactos que produce una intervención, puede realizarse una evaluación de impacto de un programa o una política o del trabajo preliminar, como la creación de capacidad, la promoción de políticas y el apoyo a la creación de un entorno propicio. Esto supone examinar no solo las metas y los objetivos, sino también los impactos no previstos. (Rogers, 2014)

Medianero (2016), sostiene que: “El impacto de un proyecto son las consecuencias que éste genera en la sociedad, tanto las previstas como las no esperadas, sean positivas o negativas”. Para ello, se debe considerar como punto de partida el fin y el propósito del proyecto y el grado de eficacia alcanzado, implica además los siguientes aspectos:

▪ La determinación de los efectos de los proyectos sobre los niveles de pobreza en las zonas de intervención.

▪ La determinación de los efectos de los proyectos sobre los niveles de desarrollo de la infraestructura económica y social en las zonas de intervención.

▪ La determinación de la magnitud de la población beneficiaria alcanzada por los proyectos.

2.2.3.1 Teoría de evaluación de impacto.

“La evaluación de impacto es la medición de los cambios en el bienestar de los individuos que son atribuidos a un programa o a una política específica. Su propósito es determinar la efectividad de las políticas, programas o proyectos ejecutados” (Navarro, 2015).

Gertler et al. (2017), sostiene que la evaluación de impacto es:

La evaluación de impacto es uno de los numerosos métodos que existen para apoyar las políticas públicas basadas en evidencia, incluidos el monitoreo y otros tipos de evaluación. Las evaluaciones de impacto constituyen un tipo particular de evaluación que pretende responder a una pregunta específica de causa y efecto: ¿Cuál es el impacto (o efecto causal) de un programa en un resultado de interés? Se centra únicamente en el impacto, es decir, en los

cambios directamente atribuibles a un programa, una modalidad de programa o una innovación de diseño

“La evaluación de impacto es aquella que se detiene en indagar en los efectos secundarios o colaterales de una intervención social cualquiera, englobando sus externalidades positivas y negativas, efectos directos y secundarios de tipo diferido en el tiempo” (Valdés, 2018).

Según Cerrón (2018), los estudios de impacto económico ayudan a las Administraciones Públicas en la toma de decisiones sobre proyectos de inversión y medidas de política pública:

a. Proporcionan información cuantitativa y cualitativa sobre los impactos en producción, empleo, recaudación impositiva o medioambiente.

b. Permiten justificar las decisiones de inversión frente a la sociedad y ante otras Administraciones Públicas, así como comunicar con transparencia a través de los medios de comunicación.

c. Permiten atraer el interés de patrocinadores y otras fuentes de financiación de proyectos.

2.2.3.2 Proceso de evaluación de impacto.

Rogers (2014), sostiene que la evaluación de impacto de un proyecto involucra los siguientes aspectos:

a. Revisión de la teoría del cambio. Explica cómo se entiende que las actividades produzcan una serie de resultados que contribuyen a lograr los impactos previstos u observados.

b. Definición y movilización de recursos. Es importante crear una dotación para la evaluación (fondos y recursos reservados para la evaluación) para que haya suficientes recursos disponibles cuando se realice la evaluación.

c. Decisión sobre el proceso de desarrollo de la metodología de evaluación.

Una buena metodología de evaluación exige entender de forma suficiente las necesidades y los recursos de evaluación específicos, así como tener una especialización técnica general.

2.2.3.3 Criterios de evaluación.

Según Rogers (2014), considera que el éxito de un proyecto se basa en cinco criterios.

a. Pertinencia. Medida en que los objetivos de la intervención son congruentes con los requisitos de los beneficiarios, las necesidades del país, las prioridades globales y las políticas de los asociados.

b. Eficacia. Medida en que se lograron o se espera lograr los objetivos de la intervención, teniendo en cuenta su importancia relativa.

c. Eficiencia. Medida en que los recursos/insumos (fondos, especialización, tiempo, equipos, etc.) se han transformado económicamente en resultados.

d. Impacto. Efecto de largo plazo positivo y negativo, primario y secundario, producido directa o indirectamente por la intervención, intencionalmente o no.

e. Sostenibilidad. Continuación de los beneficios de la intervención después de que haya concluido la asistencia principal para el desarrollo. La sostenibilidad analiza la probabilidad de que continúen los beneficios en el largo plazo.

2.2.3.4 Logros de aprendizaje.

Serna et al. (2014), sostienen que: “El logro de aprendizaje es un nivel de conocimientos demostrado en un área o materia comparada con la norma de edad y nivel académico.”

Es el conjunto de conocimientos, habilidades y valores que el alumno debe de asimilar en el proceso de aprendizaje o pedagógico. Se construye tomando como base una habilidad o conocimiento previo relacionado a ella, así como también a los valores inherentes a dichas habilidades. (Juarez, 2019)

El rendimiento académico es una medida de la capacidad de respuesta del individuo, que expresa, en forma estimativa, lo que una persona ha aprendido como resultado de un proceso de instrucción o formación. Es la capacidad de respuesta que tiene un individuo a estímulos objetivos y propósitos educativos previamente establecidos. (Pizarro & Clark, 2014)