Globalización

La llegada de la globalización ha modificado fundamentalmente las condiciones de la competencia en todo el mundo y la forma de hacer negocios (Organización Internacional del Trabajo, 2007). Permite a las empresas expandirse a nuevos mercados y establecer plantas de producción y abastecimiento en cualquier punto del mundo (Sancha, Longoni y Giménez, 2015).

La literatura sobre globalización abarca un gran número de subtemas, que van desde lo económico a lo cultural y de lo político a lo espiritual. Sobre esa base, es común encontrar una amplia variedad de definiciones de globalización. En la presente investigación se considera pertinente la conceptualización hecha por Overland (2016:2), en donde expresa que la globalización es la creciente interdependencia económica de los países de todo el mundo a través del aumento del volumen y la variedad de transacciones transfronterizas de bienes y servicios y de los flujos internacionales de capital. Más allá de la fuente o enfoque desde el que se defina a la globalización, cabe precisar que conceptos como interdependencia e interrelación representan la base desde donde se construye el término.

De acuerdo con Stock y Seliger (2016), la globalización plantea un doble reto, al tener que satisfacer la creciente demanda en todo el mundo por el capital y los bienes de consumo, y al mismo tiempo, garantizar una evolución sostenible de la existencia humana en sus dimensiones ambiental, social y económica. En ese sentido, surge la necesidad de cuestionar si

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¿es posible integrar equitativamente elementos éticos y un enfoque de cuidado ambiental dentro de los objetivos de crecimiento económico que la globalización persigue? Aún más, ha surgido el debate sobre si ¿la globalización realmente ha sido un elemento positivo para la humanidad?

Sobre esa base, y de manera esperada, existen argumentaciones opuestas.

Aquellos a favor de la globalización, sugieren que la pobreza ha disminuido a medida que el comercio internacional se ha incrementado. Dentro de esta argumentación los países asiáticos (en especial China) son los principales ejemplos. En el otro extremo, se afirma que la globalización se asocia con la desigualdad en la riqueza; dentro de las naciones pero también entre ellas, por lo que incluso en países desarrollados y económicamente fuertes el número de personas consideradas pobres van en aumento (Barner, 2009). Resulta complejo realizar un juicio sobre la globalización y si este proceso ha resultado en mayores problemáticas que beneficios, sobre todo porque la visión e intereses particulares son factores determinantes en la adopción de una postura. No obstante, esta discusión representa el punto de partida de un análisis orientado a la industria y su desenvolvimiento en un contexto internacional de negocios.

Primero, es un hecho que la economía mundial ha experimentado en los últimos años un aumento de la producción de manufacturas y servicios en una escala nunca antes vista. Dicha expansión, involucra a un gran número de empresas inmersas en un esquema de coordinación a través de redes globales de abasto y distribución (Cantwell, 1997). Ante estas condiciones, se puede afirmar que existe una globalización de la producción industrial, que se distingue por la rapidez con la que se genera, incorporan y difunden las innovaciones tecnológicas en los mercados mundiales (Ibid., 1997). Por tanto, se puede establecer que para la industria, la globalización significa descentralización y flexibilidad en sus unidades productivas para diversificar la producción de bienes (Ramírez, 2002).

Es, precisamente, este proceso de flexibilización el que propicio la expansión de muchas empresas hacia los países en desarrollo bajo el modelo de maquiladoras (Carrillo, 2008). En este sentido, la lógica que siguen las empresas es la de reubicar su producción en aquellas regiones del planeta con los menores costos de fabricación con el objeto de mejorar su competitividad.

Hasta este punto, y desde un enfoque claramente económico, la globalización es un elemento fundamental, que estimula comportamientos diferenciados en el seno de la actividad productiva y, especialmente, en el sector industrial y empresarial a él vinculado (Gómez, 1998).

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Si bien la globalización permite integrar sistemas productivos nacionales en el ámbito de la economía internacional, esta es sólo una cara de la moneda, debido a que este proceso también representa una diversidad de retos a los que la industria debe necesariamente enfrentar.

En primera instancia, si una industria no es competitiva se hunde bajo el peso de las presiones comerciales de los productores internacionales (Ramírez, 2002). Bajo este esquema, se ha demostrado que son principalmente las compañías trasnacionales las que cuentan con la capacidad instalada necesaria para tener una producción planificada, eficiente, de bajo costo y además sensible al medio ambiente (Ibíd., 2002).

Sin duda, las características mencionadas representan condiciones con un alto grado de complejidad, sobre todo para aquellas organizaciones que no cuentan con los recursos humanos y económicos necesarios para llevar a cabo una reestructuración productiva, orientada hacia el desarrollo de un comportamiento estratégico tan necesario en el ámbito global. De manera específica, son las pequeñas y medianas empresas las que atraviesan por un complejo trayecto hacia el proceso de mundialización, situación derivada de un limitado presupuesto de inversión, que se refleja principalmente en un pobre acceso a información, tecnologías, y limitada capacitación de recursos humanos (Gómez, 1998).

Un punto muy importante en la relación globalización-industria es el costo ecológico resultante de la ampliación y aceleración de actividades económicas en todo el mundo. Los sistemas de producción, en muchos de los casos, no respetan la vocación del uso de suelo ni generan productos amigables para el medio ambiente, situación que atenta a la sustentabilidad de los recursos naturales y, en suma, hace que el costo ecológico sea muy elevado (Overland, 2016).

Ante esta situación, existe un factor muy importante a considerar: el papel del gobierno.

La Organización Internacional del Trabajo (2007) establece que el accionar del gobierno ante la disyuntiva de hacer un uso sustentable de sus recursos o fomentar el desarrollo industrial, se ve influenciado principalmente por dos factores. En primera instancia, es un hecho que los gobiernos tienen como una de sus prioridades elevar la competitividad de sus economías. En segundo lugar, se debe considerar que la expansión de la globalización otorga un papel cada vez más amplio y decisivo del sector privado en las economías nacionales. Por tanto, una búsqueda desmedida de inversión extranjera directa por parte del sector gubernamental sumado

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a un mayor empoderamiento de la industria, han derivado en un apresurado apoyo al desarrollo empresarial y financiero por parte del gobierno, apostando al fomento de la iniciativa privada como base del desarrollo económico.

En ese sentido, la propuesta inmediata es el desarrollo de un modelo industrial equilibrado, con un enfoque racional y ético en el uso de recursos naturales y cuidado ambiental a lo largo del proceso de producción. Aunque este esquema es por demás complejo, el gobierno debe actuar necesariamente en la búsqueda de este tipo de objetivos, ir más allá de las tradicionales medidas coercitivas y situar su función normativa y promocional en un contexto más amplio.

Las políticas fiscales y en materia de inversión deben desarrollarse a partir de una visión amplia, con la integración de una perspectiva regional y, desde luego, global (Organización Internacional del Trabajo, 2007). Si bien, existe un reconocimiento por la creciente preocupación de los gobiernos nacionales y supranacionales por la diversidad de problemas ambientales relacionados con la actividad industrial, es necesario que esta generación de conciencia vaya acompañada de la construcción de una política ambiental que acompañe el dinámico mercado global (Carrillo, 2008).

De esta manera, adquiere un gran valor el establecimiento de estímulos e incentivos gubernamentales hacia el sector privado. Lo anterior al considerar que la inversión para preservar el equilibrio ecológico nos acerca hacia un desarrollo sustentable y además, aporta a la permanencia de los medios de producción y consumo (Ramírez, 2002). Por su parte, y de forma complementaria al accionar del gobierno, es necesario que la industria identifique aquellos factores que facilitan la adopción de prácticas sostenibles y que permiten responder a las presiones institucionales y políticas tanto locales como globales (Sancha, Longoni y Giménez, 2015). Aunado a esto, se debe valorar dentro del sector productivo la creciente importancia de cumplir con requisitos ambientales. En un contexto global competitivo, un proceso o producto “verde” puede ser el factor determinante que diferencie a un producto de otros con similar calidad y precio.

Dentro de las consideraciones finales de este apartado, se debe destacar la necesidad de un esquema de colaboración entre empresas, gobiernos y sociedad civil, que permita movilizar la ciencia, la tecnología y los conocimientos globales en contra de la degradación ambiental que

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impide el desarrollo sustentable (Organización Internacional del Trabajo, 2007). Es impostergable que cada uno de estos actores, inmersos en un ambiente global de negocios, asuma la responsabilidad ambiental de sus actividades.

En cuanto a la pregunta formulada al inicio respecto a si la globalización es un proceso con un impacto positivo en el desarrollo de las naciones, a raíz del planteamiento expuesto en este apartado, se puede establecer que la mundialización será un aspecto positivo en la medida en que los gobiernos desarrollen reglas basadas en consensos mundiales que permitan un desarrollo industrial apegado a lineamientos de cuidado ambiental, buscando, con especial énfasis en los países en desarrollo, un mayor acceso a las oportunidades y una repartición más equitativa de beneficios derivados del proceso mismo de globalización.

Por último y con relación al tema de estudio, es importante señalar la importancia de la globalización tanto en el impulso de sistemas de gestión de energía como en la configuración del esquema competitivo y de negocios de la IMMEX. Es precisamente en un marco internacional, caracterizado por una mayor consideración de la problemática ambiental derivada de las actividades productivas, en donde se promueve el desarrollo de los SGEn. El contexto global requiere que la creación de valor industrial este orientado a la sustentabilidad, y en ese sentido los SGEn representan una estrategia con gran alcance, que permite a las organizaciones mejorar la gestión energética en sus procesos y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Por tanto, los sistemas de gestión de energía representan una herramienta para que las organizaciones del sector industrial respondan a la creciente exigencia de responsabilidad ambiental que el gobierno, sociedad civil y las mismas cadenas productivas mundiales demandan.

Por su parte, a lo largo de este apartado se mencionó a la globalización como un factor detonante del modelo maquilador en todo el mundo, condición que se traslada al desarrollo del esquema IMMEX en nuestro país. Un número creciente de estudios coinciden en señalar que en México, los efectos de la globalización se dejaron sentir con mayor fuerza a partir de la entrada en vigor del TLCAN en 1994. Este ha sido el punto de inflexión para la industria mexicana en la búsqueda de mejorar su competitividad; dando como resultado un rápido crecimiento de las exportaciones manufactureras (Haar et al., 2004). No obstante las empresas se enfrentaron con serios problemas de competitividad. Ante esta situación de voraz competencia por los mercados

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globales, el gobierno determinó que era fundamental dotar a las empresas nacionales, al menos, de condiciones similares a las que ofrecen los principales competidores, de manera que les permita posicionar con éxito sus mercancías y servicios en la arena del comercio internacional (Secretaria de Economía, 2010). Bajo esa lógica de competitividad, el gobierno dio origen en 2006 al programa IMMEX, como un instrumento mediante el cual se permite importar temporalmente los bienes necesarios para ser utilizados en un proceso industrial o de servicio destinado a la exportación (Ibíd., 2010).