Daniel Reséndiz, Julio Rubio, Rodolfo Tuirán), como a los Directores de CONACYT (Fausto Alzati, Carlos Bazdresch, Gustavo Chapela y Juan Carlos Romero Hicks), que, después de superar la explicable reticencia del principio, han apoyado y siguen apoyando estos pro- yectos universitarios
Una parte de mis ideas sobre la universidad podrían tener valor universal, para los diferentes países y para cualquier tipo de uni- versidad. Pero otras se aplican específicamente al tipo de universi- dades que responden a los objetivos que hemos atribuido a cierto modelo concreto. Es decir, universidades de dimensiones limitadas, situadas en zonas deprimidas y creadas para servir de instrumentos culturales de transformación del entorno social. Debo señalar, sin embargo, que este modelo de universidad es escalable y de hecho todas nuestras universidades se iniciaron con dimensiones limita- das y después se fueron ampliando según las necesidades.
gración de los jóvenes que buscan trabajo en otros lugares, dentro y fuera del país, y producen con esa emigración una descapitalización humana de las comunidades, que pierden el liderazgo y el dinamis- mo propios de las poblaciones jóvenes.
En los últimos veinte años se ha realizado un enorme esfuerzo para desarrollar las comunicaciones carreteras. La construcción de la supercarretera a Oaxaca redujo considerablemente el tiempo del recorrido desde la capital del país, y la apertura de nuevas y mo- dernas carreteras, de la Ciudad de Oaxaca a Puerto Escondido, y de Oaxaca al Istmo, así como la autopista de Puerto Escondido a Huatulco, anuncian nuevos tiempos para una población que había permanecido al margen del desarrollo económico.
Pero Oaxaca es un milagro que requiere ser proclamado: tiene to- dos los climas, todas las alturas, todos los suelos, es una maravilla al punto de vista geológico, con una amplísima gama de recursos minerales y con una enorme riqueza biótica. Además tiene una po- blación con características muy especiales para la asimilación de la ciencia y la tecnología, como hemos podido comprobar.
2.1. El comienzo
En este contexto, con tantos matices positivos y negativos, surgió la idea de la creación de una universidad en Huajuapan de León, en la Región Mixteca, que el gobernador Heladio Ramírez me encargó realizar. Fue en diciembre de 1988 y a principios de enero ya tenía el primer proyecto que le entregué y consultó con el Presidente Carlos Salinas de Gortari. Obtenida la luz verde por parte del presidente se iniciaron las obras de adecuación, de un centro capril que se había
construido en las cercanías de la ciudad de Huajuapan y que nunca había funcionado. Se fueron realizando durante 1989, y en 1990 la Universidad Tecnológica de la Mixteca inició sus actividades acadé- micas, con cuarenta y ocho alumnos, cinco profesores, cinco peque- ños edificios y un total de dos aulas. Tres de los profesores fueron prestados por la Universidad Politécnica de Madrid, para los cursos propedéuticos, que se ofrecen durante el verano, gracias a las ges- tiones de dos de sus Vice Rectores, Manuel López Quero y Manuel Abejón y a la decisión del Rector Rafael Portaencasa. Después reclu- tamos algunos profesores localmente, pero no permanecieron mu- cho tiempo. De todos modos, la UTM siguió desarrollándose, con la construcción de nuevos edificios que en 2010 pasa de un centenar, la ampliación de la oferta educativa, con nuevas carreras, con los estudios de postgrado, los institutos de investigación, la universi- dad virtual y el crecimiento del número de profesores y alumnos, así como un fortalecimiento del equipo instrumental para la enseñanza y la investigación.
El proyecto fue evolucionando, con la corrección y ampliación de metas y modificación de procedimientos, para incorporar las nue- vas experiencias. Esta flexibilidad explica en gran parte el éxito del experimento UTM.
Por ejemplo, en un inicio me había planteado el establecimien- to de las carreras de hidrología y minería. La primera, por la abundancia de los recursos minerales en el Estado, que acon- sejaban la formación de profesionistas que se ocuparan de su explotación y la segunda por la razón evidente de que el agua se está convirtiendo en un problema básico para las poblaciones de
todos los países del mundo. Sin embargo, al reflexionar sobre el mercado de trabajo de los hidrólogos, enseguida vimos que se reducía esencialmente a las ofertas del sector público, quedando muy poco espacio para ellos en el sector privado, siendo prác- ticamente nulas las posibilidades de establecer empresas en el terreno de la hidrología; al menos así era la situación hace dos décadas, y en cuanto a la minería, un estudio realizado a nivel nacional y la consulta con las demás instituciones universitarias del país, que ofrecían esa carrera, nos llevó a la conclusión de que no era oportuno abrir nuevas carreras cuando en varias de esas otras instituciones las estaban cerrando. Seguimos creyen- do que es un error no fomentar la preparación de ingenieros en el campo de la minería, pero no quisimos ir contra la corriente. De todos modos, y dado que tanto la minería como la hidrología son asuntos de interés nacional, decidimos establecer los institutos de minería y de hidrología, para plantear y buscar soluciones a la problemática que se presentara en esos campos tan importantes para el país.
La UTM siguió un proceso de desarrollo, que se produjo parale- lamente en la infraestructura y equipamiento, y en la ampliación de las actividades universitarias de enseñanza, investigación, difusión de la cultura y promoción del desarrollo.
2.2. Objetivos de este modelo de universidad Los objetivos esenciales que se persiguen son:
Descentralizar la educación superior para,
evitar la concentración de recursos académicos y científicos en
Características principales de este modelo de universidad 1. Cursos propedéuticos, para elevar conocimientos en las mate-
rias básicas y para homogeneizar los grupos.
2. Altamente selectiva, con exámenes de admisión, para entrar a los cur- sos propedéuticos y, al terminarlos, para entrar a la universidad.
3. Tiempo completo para profesores y estudiantes, que deben per- manecer en la universidad un mínimo de ocho horas diarias de lunes a viernes.
4. Estricta disciplina de trabajo.
5. Los profesores deben compartir su tiempo en enseñanza e inves- tigación, principalmente; pero también colaboran en la difusión de la cultura y la promoción del desarrollo
6. Sistema de tutorías, en el que grupos de alumnos son asignados a cada profesor.
7. Sistema de asesorías, mediante el cual, los alumnos tienen acceso a cualquiera de los profesores para consultas sobre sus respectivas materias.
8. Inclusión en los planes de estudios, de las materias de Historia del Pensamiento Filosófico y Teoría General de Sistemas, para mejorar su formación; y de dos o tres materias de administra- ción de empresas para dejarlos en capacidad de formar su pro- pia empresa y no limitarse a buscar un empleo.
9. Lectura obligatoria de una novela al mes, presentando un resu- men de cuatro páginas, bajo el control de un profesor.
10. Los estudiantes tienen obligación de asistir a clases, salas de cómputo, biblioteca, talleres y laboratorios, e inscribirse en el régimen de tutorías.
11. Viajes de prácticas obligatorios, según el calendario aprobado por el Consejo Académico.
12. Estancias profesionales obligatorias: dos meses cada verano, al concluir el sexto y el octavo semestres, de acuerdo con los pro- gramas que elaboren los Departamentos de Servicios Escolares.
13. Estudio obligatorio del idioma inglés y optativo de otros idio- mas, que según el campus pueden ser el francés o el chino, que actualmente se imparten y los que en el futuro se añadan.
14. Titulación optativa, con tesis o con Exámen General de Conocimientos de CENEVAL.
15. Alto número de días laborables, respetando solo los dias de fiesta obligatorios y tres periodos de vacaciones: diez días a finales de Julio y Diciembre y cinco días coincidiendo con la Semana Santa.
16. Gimnasia obligatoria, en las mañanas, según el campus.
17. Los profesores deben firmar un primer contrato de seis meses, al final del cual la universidad puede renovarlo o no, o puede convocar la oposición para definitividad. Al concluir el segun- do contrato, la universidad solo puede convocar la oposición o declarar concluida la relación laboral.
18. Los profesores gozarán de un año sabático al término de seis años de servicio. Después del primer año sabático podrán optar por tomar un semestre cada tres años.
19. Organización matricial: a. Para la eseñanza, los profesores están asignados a un carrera, a cuyo frente está un Jefe de carrera.
b. Para la investigación están asignados a un Instituto, bajo un Director de Instituto.
20. Los estudios superiores son organizados y controlados por las Divisiones de Postgrado.
21. El Rector, que es la autoridad máxima de la Universidad, es nombrado y removido por el Gobernador del Estado.
22. El Consejo Académico es el órgano máximo representativo y está compuesto por el Rector, los Vice Rectores, los Jefes de Carrera, los Directores de Institutos, los dos profesores de mayor cate- goría con la mayor antigüedad y los dos alumnos de más alto promedio académico.
23. El Consejo Académico tiene la competencia presupuestal y de control del gasto. Debe aprobar todo tipo de adquisiciones y obras, la creación de carreras y los planes de estudios, los con- tratos de profesores, la convocatoria de oposiciones y ratificar las propuestas de definitividad de los jurados de oposición.
24. El modelo de la NovaUniversitas es un poco diferente, en lo que respecta a la organización administrativa y también se diferen- cian en la parte académica en el hecho de que los profesores residen en el Campus Central y desde allí imparten sus clases vía electrónica a los Campus Periféricos.
25. Todas las Universidades estatales serán integradas en el Sistema de Universidades Estatales de Oaxaca (SUNEO), con un Rector General y un Consejo Académico General, que será el órgano normativo y de control del Sistema, y con Rectores y Consejos Académicos en cada una de las universidades, cuyas funciones serán determinadas en el Estatuto General de las Universidades Estatales de Oaxaca.
zonas que se van fortaleciendo desproporcionadamente y diferen- ciándose de modo creciente del resto del país;
prevenir la descapitalización humana de las regiones más des- favorecidas, que por falta de oportunidades educativas ven partir a las generaciones jóvenes, en una edad que facilita su desarraigo permanente, por los lazos afectivos y sentimentales y de intereses que se producen en el lugar de residencia, y vuelve prácticamente imposible su recuperación, con los efectos lógicos, en una sociedad que pierde a sus generaciones jóvenes;
mejorar el conocimiento de los recursos económicos de la región de que se trate, para establecer las bases de un desarrollo económi- co y social firme;
formar líderes sociales en los ámbitos público y privado;
introducir una élite profesional en una sociedad que carece de ella, para que sirva de catalizador de la transformación;
mejorar la competitividad cultural de la zona de influencia de la respectiva universidad, al combinar la recepción de ideas y concep- tos modernizadores, con la conservación y el reforzamiento de los valores propios;
contribuir, en un mundo globalizado, a la competitividad de la economía de Oaxaca y de México, buscando los más altos es- tándares de calidad en la enseñanza y la investigación, sin nin- gún tipo de absurdos complejos de inferioridad. Dijimos desde el principio que íbamos a tratar de llegar a ser los mejores, y hemos demostrado que se puede conseguir, tanto a nivel nacional como internacional. Claro, como en el futbol, no siempre se consigue el campeonato, y la posición en la tabla puede variar cada año,
pero lo que importa es mantenerse en la primera división, y eso se está logrando.
Distribución de las universidades del SUNEO en el Estado.