2. Marco Referencial
2.3 Marco Legal
En el transcurso de enseñanza aprendizaje a menores de edad es una tarea de importancia y debido a esto se han promulgado diversos documentos por medio de los cuales se deben regir los establecimientos educativos. Cada uno de ellos sustenta el proyecto de aula “El viaje de las palabras” de la siguiente manera:
*La Constitución Política de Colombia de 1991, señala en el Artículo 67 que la educación
“es un derecho de toda persona encaminada a la formación científica, técnica, tecnológica y cultural formando ciudadanos conocedores de sus derechos”; además reconoce que el Estado, la sociedad y la familia son los responsables de la formación integral de los menores de edad, esta apreciación cabe dentro de la propuesta planteada, porque se busca mediante el desarrollo de ella formar a los niños y las niñas el aspecto social en valores, la identidad y el sentido de pertenencia en cada uno de los grupos donde se desenvuelve a través del proyecto “El viaje de las palabras”. De igual manera, la constitución Política de Colombia, resalta la importancia del respeto por los derechos fundamentales de los niños y la niñas, estipulados en el Artículo 44.
*La Ley General de Educación en 1994, precisa la educación como un proceso permanente que se fundamenta en un carácter integral del individuo. En el Artículo 5, la Ley General de Educación presenta los 13 fines o metas que concretan los aspectos a tener en cuenta en la proyección de los procesos de aprendizaje para formar los seres críticos, analíticos y responsables; ello legaliza el proyecto de aula que se presenta en este trabajo; además estipula en su primer artículo que “la educación es un proceso de formación permanente, personal, cultural y social que se fundamenta en una concepción integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos, y de sus deberes” (p.1); por lo tanto, el docente tiene la responsabilidad de utilizar estrategias pedagógicas acorde con las necesidades del contexto y para ello debe utilizar una estrategia pedagógica identificada y coherentes al proceso.
*Lineamientos curriculares, 1996 documento que busca orientar el estudio de la fundamentación pedagógica de las disciplinas y el intercambio de experiencias en el contexto
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71 de los Proyectos Educativos Institucionales. Desde éste punto de vista el Proyecto de aula “el viaje de las palabras”, tiene como principal misión ofrecer una educación de calidad en lo académico, humano y espiritual, en un ambiente de trabajo que contribuyen a la construcción de una sociedad más justa y tolerante.
Los lineamientos curriculares están establecidos para las diferentes disciplinas académicas, en el caso particular, los que pertenecen a la lengua castellana, manejan una concepción del lenguaje como el desarrollo de las habilidades comunicativas: leer, escribir, hablar y escuchar, entendida cada una de ellas como unos procesos individuales dentro de un colectivo, explicándose así: el ejercicio de la lectura es la comprensión de un texto o decodificación de unos símbolos, que se transmiten por escrito codificando ahora con unas reglas ortográficas para luego sean trasmitidos de forma oral y escrita con una intensión que sea atendida por el receptor que interpreta las ideas.
*Para que se desarrollaran de una forma más precisa los lineamientos curriculares, fueron creados los Derechos Básicos de Aprendizajes (DBA), dichos documentos son un conjunto de saberes y habilidades fundamentales que orientan a la comunidad educativa acerca de lo que se espera que cada estudiante aprenda la finalizar un grado. Se plantea también como un apoyo y un complemento para la construcción de las propuestas curriculares y de los Estándares Básicos de Competencia (EBC de Lenguaje), permitiendo, con unas posibles rutas de aprendizaje en nivel de complejidad creciente durante cada año que compone el ciclo escolar y que más adelante serán tema de evaluación en las Pruebas aplicadas por el Ministerio de Educación Nacional: Pruebas Saber 3°, 5°, 7° 9° y pruebas Saber 11. Dicha normatividad se enmarca en las directrices emanadas por el Ministerio de Educación Nacional de Colombia con las cuales se construyen los planes de estudio guardándose una coherencia entre lineamientos Curriculares, los Estándares Básicos de Competencia y derechos básicos de aprendizaje. Su importancia radica en que plantean elementos para la construcción de rutas en el aprendizaje de la asignatura lengua castellana que articuladas con los enfoques, metodologías, estrategias y contextos.
*El Decreto 0325 de Febrero de 2015, documento que presenta el Día E o Día de la Excelencia, iniciativa del gobierno con el programa “Colombia la más educada”, ella surge con el propósito de plasmar de manera clara los avances de cada una de las instituciones en su
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72 camino hacia la calidad, tomando como referentes las pruebas presentadas como las Saber y Saber 11°. En ellas se obtuvieron unos promedios del programa llamado Índice Sintético de Calidad mostrando el crecimiento de cada institución año a año en el aspecto académico; con esta información se realiza un plan de mejoramiento institucional, y en cuanto al área de lengua castellana la que se encuentra débil en la institución sede Jaime Cárdenas Moncada, se plantearon varias rutas a seguir y una de ellas es la ejecución de esta propuesta de proyecto de aula con el fin de fortalecer este componente.
*La evaluación de la educación. De conformidad con el artículo 67 de la Constitución Política, el Ministerio de Educación Nacional, con el fin de velar por la calidad, por el cumplimiento de los fines de la educación y por la mejor formación moral, intelectual y física de los educandos, un Sistema Nacional de Evaluación de la Educación que opere en coordinación con el Servicio Nacional de Pruebas del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior, ICFES, y con las entidades territoriales y sea base para el establecimiento de programas de mejoramiento del servicio público educativo (p.18).
*El documento Conpes 3222 del 21 de abril de 2003, es la política social y económica del país, en materia de lectura. En él se busca “hacer de Colombia un país de lectores y mejorar sustancialmente el acceso equitativo de los colombianos a la información y al conocimiento”
(Ministerio de Cultura- MEN, 2003).
*El Plan Nacional de Lectura y Escritura de Educación Inicial, Preescolar, Básica y Media (Ministerio de Educación Nacional, 2011) concibe la lectura como un acto de construcción en el que quien lee pone en juego su recorrido, sus saberes y sus intereses para dar sentido a aquello que encuentra en el texto, es decir, que la lectura va más allá de la decodificación, involucra procesos cognitivos complejos y exige al lector poner en relación, construir, cuestionar y tomar posición.
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