CAPÍTULO II CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO
3.4 VARIABLES E INDICADORES
3.4.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS VARIABLES
3.4.2.5 PLAN DE CONTINGENCIA GENERAL
Los Planes de Contingencia y seguridad son los procedimientos específicos preestablecidos de coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento particular para el cual se tiene escenarios definidos.
Para el caso de la Obra “Renovación de la Red de Alcantarillado y Agua Potable en el centro de la ciudad de Tacna”, estos planes serán dirigidos a un conjunto de acciones coordinadas y aplicadas integralmente destinadas a prevenir, controlar, proteger y evacuar a las personas que se encuentran en el lugar donde se genera la emergencia. Incluye los planos de los accesos, señalización de rutas de escape, zonas seguras internas y externas, equipos contra incendio. Asimismo los procedimientos de evacuación, de simulacros, registro y evaluación del mismo.
Las emergencias pueden ser según su origen:
Natural: son aquellas originadas por la naturaleza como sismos, lluvias, entre otros.
Tecnológica: son aquellas producidas por las actividades de las personas, pueden ser incendios, derrumbes, accidentes personales entre otros.
3.4.2.5.1 FACTORES DEL PLAN DE CONTINGENCIA:
Densidad de ocupación de la obra.- Dificulta el movimiento físico y la correcta percepción de las señales existentes. A su vez, condiciona el método para alertar a los ocupantes en caso de emergencia y agudiza el problema.
Características de los involucrados.- En general la obra
“Renovación de la Red de Alcantarillado y Agua Potable en el centro de la Ciudad de Tacna”, será ejecutada por personas de distintas características como son: profesionales, técnicos y administrativos, obreros y visitantes eventuales.
Existencia de personas ajenas.- Está terminantemente prohibido el accesos de personas ajenas a la obra en ejecución sin autorización.
3.4.2.5.2 ESTRUCTURA DEL PLAN DE CONTINGENCIA GENERAL
Evaluación de Riesgo
Medios de Protección
Plan de Evacuación
Implementación del Local
3.4.2.5.3 EVALUACIÓN DE RIESGO Evaluación de riesgo
Por intermedio de este análisis, mediante el cumplimiento de tres bloques predeterminados, identificación de riesgo potenciales, su valoración y su localización en la edificación.
Identificación de Riesgos Potenciales
Los peligros de mayor probabilidad que afectarían a la obra, son los derrumbes, por lo que debemos de tomar en cuenta las medidas de seguridad necesarias. Otros peligros es la ocurrencia de un sismo de gran intensidad mayor de VIII grados en la Escala de Mercalli.
Para el análisis de riesgo debemos agregar otros peligros como:
los accidentes del personal por la mala manipulación de los instrumentos, equipos y maquinaria a utilizar en la obra en mención, así mismo debemos recordar que estamos pasando por un silencio sísmico de no ocurrencia de un evento de gran intensidad.
3.4.2.5.4 MEDIOS DE PROTECCIÓN
Medios Técnicos:
Zonas seguras en caso de sismo ubicadas estratégicamente Vías evacuación.
Cuenta con un botiquín Herramientas comunes
Medios Humanos:
Selección de integrantes de los equipos y brigada de emergencia Para la selección de los miembros de estos equipos y brigadas, la primera característica deseable es que sean voluntarios y que, además cumplan los siguientes requisitos:
Físico: Buena salud, con especial atención a la vista y oído. Integridad de las cuatro extremidades, agilidad y destreza.
Psíquico: sentido común, interés por temas relacionado con la integridad, formación cultural suficiente.
3.4.2.5.5 PLAN DE EVACUACIÓN
A continuación se describe el esquema de procedimientos en caso de darse una emergencia por sismo o derrumbe. Del análisis anterior de riesgos potenciales y de medios de protección, se derivarán los procedimientos que deberán realizarse en el plan de evacuación.
Este documento es más operativo con el fin de planificar la organización tanto de personal y medios de protección.
A. Control de Emergencia
Es una situación que puede ser controlada y solucionada de forma sencilla y rápida por el personal y medidas de protección del recinto.
B.- Emergencia Parcial
Situación que para ser dominada requiere de la actuación de las brigadas. Generalmente se da una evacuación parcial.
C.- Emergencia general
Situación que para cuyo control se precisa de todos los equipos y medios de protección propios y la ayuda de medios externos.
Generalmente se dará una evacuación total.
Procedimientos: las distintas emergencias requieren la intervención tanto del comité de seguridad como de las brigadas, dar la voz de alerta de la forma, más rápida posible pondrá en acción a las brigadas, la alarma para la evacuación del Personal de Obra, la intervención para el control de la emergencia y el apoyo externo si el caso lo requiere, se ejecutara el plan de evacuación.
3.4.2.5.6 LUGARES PARA EVACUACION CERCANOS A LA OBRA
Accidentes Leves
En la ocurrencia de un accidente leve, se procederá a evacuar al accidentado al Centro de Salud mas cercano.
Accidentes Graves
En la ocurrencia de un accidente grave, se procederá a evacuar al accidentado al Servicio de Emergencias del Hospital Hipólito Unanue.
COMITÉ DE SEGURIDAD
El comité de seguridad queda conformado de la siguiente forma de acuerdo a acta de constitución:
Presidente
Secretario Técnico
Miembro
Primer Delegado
Segundo Delegado
Tercer Delegado
COORDINADOR GENERAL:
Es el encargado de capacitar al personal (pudiendo contar con un asesor externo) que labora en las instalaciones, para que estén preparados y puedan afrontar cualquier eventualidad.
También se encarga de revisar que todo el equipo contra incendio este operativo, el botiquín implementado para primeros auxilios.
Así mismo tendrá a la mano el directorio de teléfono necesarios, para solicitar apoyo al Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, hospitales, ambulancias y Policía Nacional.
Una vez concluida la emergencia debe realizar una Evaluación Final.
Esta labor se efectuara en base a la experiencia obtenida en la emergencia y a los reportes del personal que haya participado.
ASISTENTE DE COORDINACIÓN:
Reemplazará al coordinador general en su ausencia, su función será entrar en contacto con el público, se encargara además en caso de emergencia de desactivar llaves de energía eléctrica, agua. Conocerá las áreas internas y externas de seguridad, zonas de peligro y rutas de evacuación directas y seguras. Reportara del incidente al coordinador general.
BRIGADAS DE CONTINGENCIA
Brigada de Lucha contra incendios, Primeros auxilios y Evacuación.
Serán los encargados de las acciones de dar respuestas a cualquier fenómeno natural y/o tecnológico como son: Manipulación de extintores, primeros auxilios, socorrer a los heridos y evacuarlos a las zonas seguras.
BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS
Comunicar de manera inmediata de la ocurrencia de una emergencia.
Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores portátiles)
Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de incendio.
Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá con urgencia en el lugar siniestrado.
Adopta las medidas de ataque que considere conveniente para combatir el incendio
Se tomarán precauciones sobre la utilización de los equipos de protección personal para los integrantes que realicen las tareas de extinción.
Al arribo de la unidad de bomberos se procederá a informar sobre las medidas adoptadas y las tareas que se están realizando.
Entregando el mando a los mismos y ofreciendo su colaboración de ser necesario.
Señales de zonas de seguridad y rutas de evacuación
3.5.- TECNICAS E INSTRUMENTOS PARA RECOLECCION DE DATOS
Como parte del método de trabajo, se iniciará:
1. Datos Bibliográficos (Libros, artículos científicos, experiencia profesional).
2. La identificación de los aspectos ambientales en las obras de rehabilitación en saneamiento se realizara con el fin de evaluar sus impactos al medio físico, biológico y socio económico y cultural en el desarrollo de las actividades constructivas, en el ámbito de estudio.
Con esta identificación y evaluación se plantea reconocer medidas a partir de las cuales, se podrán controlar y mitigar los mismos.
3. Se identificarán los procesos constructivos que generan mayores efectos al medio ambiente. Además, se investigará el impacto generado por la disposición de los residuos de demolición que no cuentan con rellenos sanitarios específicos para esta actividad.
4. Se buscará la incidencia del impacto social q ue genera en la población, puesto que se identificaran los impactos que afectan el normal desarrollo del vecindario, en relación al desarrollo constructivo y a los cambios producidos en el entorno de este tipo de o b r a . De esta manera se podrá prever las estrategias de prevención y medidas de mitigación aplicando los criterios de construcción sostenible para este tipo de obra.
5. Se revisará e investigará el marco regulatorio, de la normatividad actual así como la gestión local en el tema ambiental, como una forma de analizar los procesos administrativos que generan retrasos y que dificultan el óptimo desarrollo ambiental de la construcción. De esta manera se podrá proponer la optimización de los mismos, mediante procesos de simplificación, unificaciones, normalización e integración.
6. Datos estadísticos:
Es la obtención de la información producida por los gremios relacionados a la actividad constructiva, de los organismos oficiales dedicados a la preparación de esta información, así como del reporte de los diarios locales referentes a estos problemas ambientales.
Para la toma de datos, no será utilizado las entrevistas semi- estructurada ni el método por conglomerado, como base de este trabajo de investigación, ya que la finalidad, no es la parte estadística, sino más bien, el resultado final, que permita llegar a la optimización del proceso de la gestión ambiental. Para ello, se tomará los datos de las diferentes entidades gubernamentales como del Ministerio de Vivienda y Construcción, del Ministerio de Ambiente, Ministerio de Salud y de la Cámara Peruana de la Construcción entre otros.