2.2 Marco referencial
2.2.4 Proceso de Implementación del Sistema Integrado de Gestión Ambiental,
2.2.4.1 Proceso de Implementación del Sistema de Gestión Ambiental
como una estructura probada para conseguir la gestión y mejora continua de las políticas implementadas, así como los procedimientos y procesos adoptados por la organización (figura 2).
Por otra parte Callejas (2014), señala:
El SGSST está inmerso en la gestión integral y centrado en el conjunto de procesos, se acoge a la política de gestión integral, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo de los Colaboradores (figura 3).
Figura 3.-PHVA del SG-SST.
Fuente: Calleja Vergara, Piedad C. (2014), Amarilo* alinea estrategia, gestión integral y su SG-SST Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
*Amarilo S.A.S. Empresa de servicios de promoción, gerencia, venta y construcción de proyectos inmobiliarios en Colombia y Panamá. Fundada en 1993. Julio 24, 2015.
2.2.4 Proceso de Implementación del Sistema Integrado de Gestión Ambiental,
abarcando muchos componentes operativos, estratégicos y tácticos. Implementar un Sistema de Gestión Ambiental considera:
A. Las fases Básicas de Implementación del Sistema de Gestión Ambiental
a) Fase de Planeamiento: se definen todos los objetivos, los medios que se van a utilizar, los tiempos y la forma de conseguir las metas establecidas por la organización.
b) Fase de Implementación: se realiza una planificación con vistas al punto anterior.
c) Fase de Verificación: se compara la implantación que se ha llevado cabo con la que se planificó en un principio.
d) Fase de Mejora: se toman las acciones necesarias para solucionar los problemas provenientes de desviaciones registradas en el Sistema de Gestión Ambiental.
Es por ello, que el ciclo es de mejora continua. Para poder poner en marcha la norma ISO 14001, es necesario conocer el contexto empresarial en el que nos encontramos, conocer el medio ambiente que rodea a la organización. Todo el entorno se encuentra compuesto de suelo, recursos naturales, flora, fauna, los seres humanos y las relaciones entre ellos.
Conservar el entorno es una de los principales objetivos que persigue la norma ISO 14001 al implementar un Sistema de Gestión Ambiental. Dicha gestión hace referencia a los aspectos que la alta dirección desarrolle, implante y mantenga en la política ambiental, ya que se encuentra orientada a minimizar todas las afecciones de la empresa en el medio ambiente y además, ayuda a cumplir con los requisitos legales que le afectan.
B. Procedimiento para la Implementación de un Sistema de Gestión Ambiental Un Sistema de Gestión Medioambiental o SGMA, como instrumento por medio del cual permite a una empresa controlar los productos, actividades y procesos que tienen o podrían tener un impacto negativo para el medio ambiente y de esta forma poder mitigarlo.
Por su parte, ISO 14000 es la serie de normas internacionales para la gestión medioambiental. Es la primera serie de normas que permite a las organizaciones de todo el mundo medir su impacto medioambiental utilizando criterios aceptados internacionalmente.
Tomando en cuenta los pasos para implementar un Sistema de Gestión Medioambiental (ISO:
14001).
a) Autoevaluación Inicial de Gestión Ambiental: Se trata de la autoevaluación de la capacidad de gestión, fortalezas y oportunidades de la empresa. Permite saber en la posición en que se encuentra la empresa para desarrollar un Sistema de Gestión Medioambiental o bien verificar su grado de avance si ya se encuentra en etapas avanzadas.
b) Planificación: La empresa deberá formular un plan para cumplir su Política Ambiental.
Para ello se requiere de:
i) Identificación y Registro de los Aspectos Ambientales y Evaluación de los
de las actividades, productos y servicios de una organización que puedan interactuar con el medio ambiente. Por otro lado, Impacto Ambiental es cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o benéfico, total o parcialmente resultante de las actividades, productos o servicios de una organización;
ii) Requisitos Legales y Otros Requisitos. La organización debe establecer un listado de todas las leyes y reglamentos pertinentes, los cuales deben contar con la debida difusión dentro de la empresa;
iii) Criterio de Comportamiento Interno. Cuando las normas externas no existan o no satisfagan a la organización, ésta deberá desarrollar criterios de comportamiento interno que ayuden al establecimiento de objetivos y metas;
iv) Establecer Objetivos y Metas Ambientales. Estos objetivos son las metas globales para el comportamiento ambiental identificadas en la política ambiental.
Las metas deben ser específicas y medibles; y
v) Desarrollo de un Programa de Gestión Ambiental. Se debe establecer un programa dirigido a la totalidad de los objetivos ambientales. Además, para lograr una mayor efectividad la planificación de la gestión ambiental debiera integrarse al plan estratégico organizacional.
c) Implementación: La empresa debe desarrollar capacidades y apoyar los mecanismos para lograr la política, objetivos y metas ambientales, para ello, es necesario enfocar al personal, sus sistemas, su estrategia, sus recursos y su estructura. En consecuencia, se hace imprescindible contar con un programa de capacitación dirigido a todos los niveles de la empresa.
d) Medición y Evaluación: Una empresa debe medir, monitorear y evaluar su comportamiento ambiental, puesto que así se asegura de actuar en conformidad con su SGMA. Por lo tanto:
i) Se debe medir y monitorear el comportamiento ambiental para compararlo con los objetivos y metas ambientales;
ii) Una vez documentado los resultados del punto anterior, se deben identificar las acciones correctivas y preventivas que correspondan;
iii) Deben crearse registros del SGMA, que pueden expresarse o no en un manual, que cubran: requisitos legales, permisos, aspectos ambientales e impactos, actividades de capacitación, actividades de inspección, calibración y mantención, datos de monitoreo, detalles de no conformidades y seguimiento, identificación del producto: composición y datos de la propiedad, información sobre proveedores y contratistas, y por último, auditorías y revisiones de la gerencia; y
iv) Se deben efectuar auditorías periódicas del desempeño ambiental de la empresa, con el objeto de determinar cómo está funcionando el SGMA y si se requieren
modificaciones. Las auditorías pueden ser efectuadas por personal interno o externo, quienes deben elaborar un informe de auditoría del SGMA.
2.2.4.1 Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud