Propuesta de implementación

71 mínimas de calidad y seguridad, fueran una opción real y segura de uso para los habitantes del DF o de cualquier persona que quiera acceder a ellos. De esta manera, no sólo se pretendió recuperar el espacio público, sino que se atacaron otros problemas como la salud, la inseguridad o la falta de integración familiar.

72 Al IDDF le correspondió armar todos los programas en materia deportiva que se implementaron en el DF, esto incluye a los espacios públicos deportivos. Al ser el órgano gubernamental que tenía a su cargo la organización del deporte y todo lo relacionado con este ámbito en el DF, el espacio público destinado a este rubro, dependió en gran medida del Instituto aunque no fue una facultad exclusiva de éste. Como ya lo he explicado previamente, una acción pública gubernamental es multidisciplinaria, por lo tanto, en la recuperación de los espacios públicos deportivos intervinieron además del IDDF otras entidades y dependencias del gobierno capitalino e incluso del gobierno federal. En seguida describo de manera sucinta, cuáles fueron las actividades que desempeñaron las partes gubernamentales relacionadas con la recuperación de los deportivos públicos en el DF.

El IDDF, al ser el actor central de este programa, su participación estuvo encaminada a: ―garantizar y propiciar el derecho de los habitantes de la ciudad a gozar de los espacios públicos, a una cultura física y práctica del deporte para mejorar su calidad de vida y contribuir a fomentar una mejor comunicación entre la familia y la comunidad‖¹⁰⁰. De esta forma, el Instituto fue el encargado de realizar los diversos programas deportivos aplicados en el DF, éstos los llevó a cabo con base en criterios de densidad poblacional así como con la infraestructura física con que contaran los espacios deportivos. Todos los programas en materia de deporte estuvieron aplicados por el IDDF para todo el Distrito Federal.

La Secretaría de Salud del DF fue una de las principales aliadas del IDDF en materia deportiva y, por lo tanto, también en lo que correspondió a la recuperación de espacios públicos deportivos. Su labor estuvo encaminada a prevenir y atacar problemas de salud pública como las enfermedades crónico- degenerativas que figuraban entre las primeras causas de muerte entre los habitantes del DF¹⁰¹. La acción conjunta que llevó a cabo con el Instituto fue la promoción de la práctica del deporte como una forma de atacar males como la diabetes, las enfermedades del corazón y las cerebro-vasculares. De esta forma, en la medida en que se tuvieran mejores espacios públicos deportivos,

100 Gobierno del Distrito Federal. Segundo Informe de Gobierno. México. GDF. 2008. p. 67.

101 Cfr. Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal. Art. 29.

73 se podrían ofrecer mejores alternativas para aquellos que por prescripción médica, requirieran hacer alguna actividad deportiva.

La Secretaría de Seguridad Pública-DF fue también una de las aliadas con el IDDF para propiciar una mejor recuperación de los espacios públicos deportivos. Su función fue brindar seguridad a través de su presencia en los deportivos públicos para evitar que en estos se llevaran a cabo actividades ajenas al deporte, especialmente actos criminales que en algún momento alejaran a la población de los deportivos por la inseguridad. Si el GDF pretendía ofrecer espacios públicos deportivos que mejoraran la calidad de vida de la población, lo mínimo que se pudo pedir de estos fue que fueran seguros y por eso la participación de la SSP-DF fue necesaria.

La Secretaría de Desarrollo Social del DF, en su labor de reducir la pobreza en la capital, tuvo como objeto de trabajo los sectores más desprotegidos de la sociedad. Los programas elaborados por la secretaría se reflejaron en los servicios públicos que pudo ofrecerle a los habitantes con el fin de atacar sus carencias y promover la equidad¹⁰². Su relación con la recuperación de los espacios públicos deportivos consistió en que a través de este programa, se atendiera a sectores de la población que históricamente habían carecido del acceso a los deportivos públicos o que por diversas situaciones desfavorables se habían visto privados por este servicio público que se consideró como un derecho de los capitalinos.

El DIF-DF, como encargado de la integración familiar en el DF, tuvo también su participación en el programa de recuperación de espacios públicos deportivos, ya que una parte importante de éste, ha estado encaminada a lograr una mejor integración familiar por medio del aprovechamiento de los deportivos públicos como un sitio de convivencia y recreación de la familia entre sí y con otros grupos similares, consiguiendo de esta forma una mejor sociabilidad entre la población que asistía a estos espacios.

La CONADE fue el órgano federal que intervino en este programa. A pesar de las muy marcadas discrepancias entre ambos niveles de gobierno, particularmente entre los titulares del IDDF y la CONADE, esta última era el puente de comunicación y trabajo entre los dos niveles de gobierno. De esta

102 Cfr. Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal. Art. 28.

74 manera, el Instituto del Deporte del DF, así como las dependencias encargadas del deporte en el resto de las entidades federativas, recibieron apoyos por partidas federales, además de contar con diversos convenios a nivel estrictamente deportivo, en especial en los ramos estudiantiles y de alto rendimiento. La relación con los espacios deportivos públicos del DF fue, básicamente, el apoyo que por recursos federales puedan ocuparse en la mejora de los deportivos públicos de la capital.

Las delegaciones y asociaciones deportivas eran, en teoría, los actores más cercanos a la ciudadanía. Su función en la recuperación de los espacios públicos deportivos fue la de acercar las necesidades y demandas de los usuarios de estos lugares al IDDF¹⁰³. Así, de una manera concreta, el Instituto podía tener un seguimiento preciso de las acciones que se pusieron en marcha, así como de la evaluación de su funcionamiento. Estos dos actores también fueron el canal de acceso a las propuestas que los ciudadanos pudieran aportar para el mejoramiento del espacio público deportivo y en general, del desarrollo del deporte en la capital.

De esta manera se organizaron las diversas instituciones públicas, tanto locales como federales, que participaron en la implementación de la recuperación de los espacios deportivos públicos en esta ciudad. Como se puede apreciar, cada una colaboraría con el IDDF para combatir problemas específicos de su ramo, los cuales tuvieron una potencial solución por medio del deporte y del aprovechamiento pleno de los lugares públicos en los que esta actividad se llevaría a cabo. Todo se conjugaría para cumplir los objetivos generales que se contemplaron en el segundo eje estratégico de gobierno de Marcelo Ebrard tales como mejorar la calidad de vida de los habitantes del DF;

proporcionar los servicios públicos básicos para reducir las desigualdades entre la sociedad capitalina y atender las necesidades de grupos tradicionalmente excluidos.

103 Francisco Eres. Asesor de Pablo Pablo de Antuñano durante su gestión como director del IDDF. Entrevista realizada el martes 10 de abril de 2007.

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