auditoría externa del programa de salud ocupacional de la

La elaboración de este trabajo busca evaluar el Programa de Salud Ocupacional de la empresa, con el fin de conocer el verdadero nivel de su implementación, su calidad y desempeño, sus fortalezas y debilidades que permitan actualizarlo con la incorporación de nuevos elementos que puedan surgir. . Surge entonces la necesidad a nivel directivo de la empresa de conocer el grado de aplicación actual del programa propuesto y si cumple con la normativa que rige la salud ocupacional en el país. El Programa de Salud Ocupacional de la Empresa Palmas del Cesar cumple con el primer componente del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Profesionales y Salud Ocupacional (SOGC-SORP), el cual favorece el cumplimiento de la política y objetivos de la Organización.

MARCO TEORICO

La auditoría cierra el ciclo de gestión y tiene como finalidad proporcionar la información necesaria para realizar una evaluación independiente de la validez y confiabilidad de los sistemas de planificación y control de la gestión, constituye un circuito de retroalimentación necesario para que la organización pueda ser capaz de mantener y desarrollar su capacidad para controlar los riesgos de la forma más eficaz posible. Cuando se realizan entrevistas, se revisa la documentación y la información se confirma o ratifica mediante visitas a las instalaciones.

Auditoría. Donde se realizan las entrevistas, se revisa la documentación y se confirma o ratifica la información visitando las instalaciones

Etapa final - postauditoría. Durante la misma se realiza la evaluación de cada elemento sobre la base de la información recogida en la auditoria y se elabora el informe

MARCO LEGAL

La Ley 57 de 1915 reconoce que la protección de los trabajadores es responsabilidad de los patrones. Decreto 2350 de 1944 y Ley 6 de 1945, por donde se organiza oficialmente la legislación laboral, estableciendo las normas sobre accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y los derechos de los trabajadores en estos eventos. Además, se realizan esfuerzos para prevenir y fortalecer los derechos económicos y sociales de los trabajadores víctimas de riesgos laborales.

El Régimen de Pensiones 2. Atención en Salud

Es a partir de la Constitución Política de 1991 y la expedición de la Ley 100 de 1993 que se establece un nuevo modelo de seguridad social para Colombia, compuesto por tres componentes:

Sistema General de Riesgos Profesionales

Ley 100 de 1993, modificada por la Ley 1438 de 2011; Determina, a través del principio de unidad, la similitud de las estructuras de los sistemas para garantizar la calidad de la atención en el Sistema General de Seguro Social en Salud (SGSSS) y el Sistema de Riesgos Laborales y Salud en el Trabajo (SGRP), por lo que ambos permiten la articulación y compatibilidad con el Sistema de Garantía de la Calidad de la Atención Obligatoria en Salud (SOGCAS) del SGSSS, definido en el Decreto 1011 de 2006. De lo anterior se desprende el Decreto 2923 del 12 de agosto de 2011, que establece el Sistema de Garantía de Calidad General de Riesgos Laborales. El cual propone los indicadores necesarios para evaluar la calidad de los servicios de salud ocupacional y riesgos laborales, logrando los objetivos del sistema: mejorar la salud y las condiciones laborales de los colombianos y reducir la siniestralidad laboral(1). Incluye los siguientes decretos y resoluciones:

LEY - AÑO CONTENIDO

MINSALUD

Sistema de Estándares Mínimos

Auditoría para mejorar la calidad de la atención en salud laboral y riesgos profesionales.

Sistema de Acreditación

Sistema de Información para la Calidad

MARCO CONCEPTUAL

También requiere que los empleadores comprometan recursos humanos financieros y físicos, que son esenciales para el desarrollo y cumplimiento del programa de salud ocupacional, dependiendo de la gravedad de los riesgos y la cantidad de trabajadores expuestos. De manera similar, los programas de SST tienen la obligación de monitorear los estándares de SST en toda la empresa y en particular en cada centro de trabajo. El objetivo principal de un programa de salud ocupacional es brindar seguridad, protección y cuidado a los empleados en el desempeño de su trabajo.

Parte desde la gerencia, que deberá asumir el liderazgo del mismo y participará realizando una serie de tareas como la motivación del personal, priorizar la Salud

Esta política deberá ser publicada y comunicada a todos los empleados con el fin de obtener su cooperación y participación y así asegurar su éxito. Comienza con la dirección, que debe tomar la iniciativa y participar en una serie de tareas como motivar a los empleados y priorizar la salud. COPASO deberá registrarse ante el Ministerio de la Protección Social mediante el formulario a más tardar 8 días después de su constitución.

Subprograma de Medicina Preventiva y Del trabajo

Primeros auxilios: Se implementará un servicio de Primeros Auxilios básico de acuerdo a las necesidades de la empresa, cubriendo toda la jornada laboral y capacitando al 10% de los empleados. Capacitación: A partir de los hallazgos de los puntos anteriores, se desarrollan actividades de capacitación con énfasis en educación para la salud y educación en relación a los factores de riesgo. Visitas al lugar de trabajo: Se realizarán visitas al lugar de trabajo periódicamente para el seguimiento y control de los procesos y la interacción del trabajador con los mismos.

Subprograma de Higiene Industrial

Subprograma De Seguridad Industrial

Estándares Operativos y de Seguridad: Se define como un programa para desarrollar estándares operativos y de seguridad para cualquier actividad realizada, ya sea manual, manejo de materiales, maquinaria o equipo, que represente un riesgo potencial de causar pérdidas al negocio. Programas de control general: Se debe establecer un programa de control general en todas las áreas de la empresa para controlar las causas raíces que tienen una alta probabilidad de causar una pérdida a la empresa. Orden y limpieza: En colaboración con los jefes de las áreas individuales, se establecerán mecanismos para la implementación del programa de orden y limpieza, que sirva de motivación y competencia entre áreas.

Subprograma De Saneamiento Básico y Protección Ambiental

Velar por el cumplimiento de la política por parte de todos los integrantes bajo su responsabilidad en Salud Ocupacional. Riesgos generales de la empresa y específicos del trabajo a realizar, medidas de seguridad y normas sanitarias específicas. Promoción de la salud laboral: La promoción tiene como finalidad reforzar y fortalecer los conocimientos impartidos en la formación y moldear actitudes y comportamientos de los trabajadores en el desempeño de su trabajo.

HIPOTESIS

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS

METODOLOGIA 1 ENFOQUE METODOLÓGICO DE LA INVESTIGACIÓN

POBLACIÓN Y MUESTRA
DESCRIPCIÓN DE LAS VARIABLES

VARIABLE DESCRIPCION ESTANDARES CRITERIOS Condiciones

TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN
FASES DE LA INVESTIGACIÓN
Revisión de la Legislación Colombiana en cuanto al Sistema General de Riesgos Profesionales y Enfermedad Profesional y la implementación del Sistema Obligatorio de
Familiarización con la Empresa Palmas del Cesar: Historia, actividad económica, planta física, procesos, personal y revisión del Programa de Salud Ocupacional Empresa
Planeación de la Auditoría
Ejecución de la Auditoría
Realización del Informe Final de la auditoría: Análisis de los resultados, identificación de fortalezas y debilidades en el Programa de Salud Ocupacional de la Empresa y diseño
Conclusiones
RESULTADOS INFORME FINAL DE LA AUDITORIA DE LA EMPRESA PALMAS DEL CESAR

UBICACIÓN Y ANTECEDENTES DE LA EMPRESA

Palmas del Cesar S.A. será reconocida en el sector palmero por su cultura de mejora de la competitividad. Verificar que el plan de salud ocupacional de Palmas del Cesar cumpla en cada uno de sus aspectos con los estándares mínimos definidos por el Cesar y en cada uno de sus aspectos con los estándares mínimos definidos por el Decreto 2923 de 2011; los cuales se resumen en el Manual de procedimientos para la verificación del cumplimiento de los estándares mínimos del programa de seguridad laboral en la empresa a nivel nacional. En esta auditoría, el programa de salud ocupacional de Palmas del Cesar fue evaluado contra los estándares y criterios mínimos establecidos por Palmas del Cesar con base en los estándares y criterios mínimos definidos por el SGC-SORP.

COMPONENTE ESTANDAR CRITERIOS LISTA DE CHEQUEO ANEXO

ESTRUCTURA

PROCESO

INTERPRETACION PORCENTAJE

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ANALISIS DE RESULTADOS

EVALUACION DE CONDICIONES

NÚMERO TOTAL DE CRITERIOS

CUMPLIDOS NO CUMPLIDOS

NO APLICA

A NIVEL DE ESTRUCTURA

A NIVEL DE PROCESO

Diseñar e implementar un plan de formación del personal entrante y reintroducción del personal antiguo.

A NIVEL DE RESULTADO

El procedimiento de gestión de residuos y el procedimiento para verificar su utilización. El procedimiento de investigación de enfermedades profesionales para conocer sus causas y la probabilidad de nuevos casos. Procedimiento de reubicación de trabajadores y coordinación con las unidades de salud en el regreso al trabajo.

Aún es necesario realizar un análisis de vulnerabilidad, actualizar y difundir el plan de emergencia y capacitar al personal de la brigada.

ACCIONES DE MEJORAMIENTO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

DESDE LA COORDINACION DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

Definir el compromiso de cada nivel en el desarrollo del Programa de Salud Ocupacional de la Empresa y consignarlo por escrito
Encargarse de la publicación de la Política de salud ocupacional, asegurando la difusión y comprensión de la misma en la población trabajadora
Diseñar un presupuesto específico para el desarrollo del programa, teniendo en cuenta la ejecución de las actividades relacionadas con los objetivos y metas prioritarias
Realizar la implementación de un Plan de Inmunizaciones 6. Desarrollar un análisis de vulnerabilidad
Coordinar la capacitación del personal de las brigadas

Evaluación de la asistencia técnica y asesoramiento recibido de ARP en apoyo al PSO de la empresa. Identificación de peligros, evaluación de riesgos laborales y definición de riesgos prioritarios. Un proceso de trabajo en equipo con las entidades de salud que asegura el regreso al trabajo.

DESDE LA GERENCIA DE LA EMPRESA

Definir el tiempo específico durante el cual el Coordinador del PSOE desarrolla su labor

Realizar los cambios necesarios en la estructura organizacional que garanticen que el coordinador del PSOE, dependa directamente de la Gerencia

DESDE EL COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASO)

Conocer y seguir el desarrollo del cronograma de actividades del PSOE, asegurando
Participar en la evaluación de los reportes de enfermedad y accidente, haciendo seguimiento de los resultados de la investigación y de la ejecución de las acciones
Participar en las inspecciones de seguridad industrial, con el fin de garantizar condiciones óptimas para sus representados
Realizar la actualización y difusión del Plan de Emergencias

Participar en la evaluación de reportes de enfermedades y accidentes, seguimiento de resultados de investigaciones y ejecución de acciones, Seguimiento de resultados de investigaciones y ejecución de acciones propuestas. Participar en inspecciones de seguridad industrial, para garantizar condiciones óptimas de sus ingredientes.

CONCLUSIONES

La evaluación del PSOE debe ser periódica, para garantizar un nivel de implementación total y adecuada que cumpla con los estándares mínimos exigidos por la

La adecuada implementación de los indicadores de resultado orientados a medir los cambios o modificaciones logrados en las condiciones de salud de los trabajadores y en

BIBLIOGRAFÍA

Evaluación del programa de clima laboral para una unidad de salud nivel III-IV del Eje Cafetero. Sistema de garantía de la calidad del clima laboral y riesgos profesionales en el sistema integral de seguridad social.

ANEXOS

Programa de Salud Ocupacional de la Empresa Palmas del Cesar S.A

POLITICA DE SALUD OCUPACIONAL
COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASO)- VIGIA OCUPACIONAL
RECURSOS
DIAGNOSTICO
PLANEACIÓN
INTERVENCIÓN
SEGUIMIENTO A LA GESTION

Solicitar apoyo para el pago de aportes de los cuatro (4) meses anteriores a la visita y verificar, en una muestra del veinte por ciento (20%) de empleados, dependientes y trabajadores por cuenta propia, que la empresa haya pagado los aportes. Estándar: La empresa cuenta con las personas y los recursos físicos, económicos y tecnológicos necesarios para coordinar y desarrollar el programa de SST. Estándar: Se diagnostica el estado de salud de los empleados y se establecen prioridades.

Estándar: Los trabajadores en puestos que presentan riesgos que requieren adicionalmente equipo de protección personal (EPP) reciben dichos artículos. En el caso de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales mortales, el procedimiento exige que la alta dirección sea informada de los resultados de la investigación y asuma la responsabilidad de aplicar medidas correctivas. O vigía, evalúan los reportes de accidentes y enfermedades, así como los resultados de las investigaciones y verifican si se llevan a cabo las acciones propuestas.

Solicitar el plan de inspección y, para los últimos tres (3), verificar que la alta dirección reciba los informes sobre los resultados de cada una. Norma: Existe y se está llevando a cabo un plan para el mantenimiento de las instalaciones, equipos y herramientas de la empresa.

Evaluación Estándar 1, Criterios 1.1 Y 1.2

Evaluación Estándar 1, Criterio 1.3

AFILIACION AL SGSSI

TRABAJADORES DIRECTOS A TÉRMINO FIJO Y A TÉRMINO INDEFINIDO

SOPORTE PAGO DE APORTES AL SGSSI 20% EMPLEADOS N° APELLIDOS NOMBRES MES

Septiembre 2011 MES 2: Octubre 2011 MES 3: Noviembre 2011 MES 4

Evaluación Estándar 1. Criterio 1.5

PAGO DE APORTES A LA AFP DE TRABAJADORES DE ALTO RIESGO N° APELLIDO NOMBRE AFP MES1 MES2 MES3 MES4 MES5 MES6

PAGO AL SGSSI CONTRATISTAS Y COOPERATIVAS

DEFINICION DE LA POLITICA DE SALUD OCUPACIONAL

Estándar 3, Criterio 3.2

COPASO

Estándar 4, Criterio 4.1

DESIGNACION DEL RESPONSABLE DEL PSOE

ASIGNACION DE RECURSOS

Evaluación Estándar 5, Criterios 5.1 A 5.7

IDENTIFICACION DE FACTORES DE RIESGO

DIAGNOSTICO DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO

PLANEACION Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Evaluación Estándar 8, Criterios 7.1 A 7.5

Se han identificado puestos de trabajo con factores de riesgo prioritarios para la higiene industrial. 2 Se definen las intervenciones a realizar en los lugares de trabajo prioritarios de higiene industrial. 3 Existe un plan con las intervenciones a realizar en los puestos de trabajo prioritarios en materia de Higiene Industrial.

4 Existen informes del año 2011 que demuestran la verificación por parte de la empresa de la implementación del cronograma del apartado 3. 5 Existen normas escritas preventivas sobre los trabajos prioritarios en materia de Higiene Industrial. 6 Existen informes del año 2011 que muestran que la empresa verifica que los trabajadores cumplan con las normas preventivas de higiene industrial.

7 Existe un plan de medidas complementarias para controlar los riesgos de higiene industrial.

FROMULACION DE ACCIONES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL

CONDICIONES SANITARIAS BASICAS

Evaluación Estándar 12, Criterios 7.22

ENFERMEDAD PROFESIONAL, INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

N° DETALLE SI NO NOTAS 7 Existe un procedimiento escrito para el art. el caso en un diagnóstico de enfermedad profesional para determinar las causas subyacentes y la posibilidad de aparición de nuevos casos. En los partes de enfermedades profesionales se aplica el procedimiento del apartado 7. 9 Se proponen acciones preventivas específicas para la investigación de accidentes e incidentes de trabajo y enfermedades profesionales, así como se definen los orígenes, responsabilidades y cronograma de implementación. Se realiza un muestreo aleatorio de 50 investigaciones o el total si el número es menor y se aplican las listas de verificación 19.3 y 19.4).

10 Existe un procedimiento escrito para verificar la ejecución de las acciones preventivas y correctivas resultantes del artículo 9. 13 Existe un informe que demuestra que los hallazgos son dados a conocer a la gerencia y a los involucrados.

REPORTE DE ACCIDENTES DE TRABAJO

INVESTIGACION DE ACCIDENTES E INCIDENTES

ACCIDENTES DE TRABAJO

PLANTEAMIENTO DE ACCIONES PREVENTIVAS, RECURSOS Y RESPONSABLES

ENFERMEDAD PROFESIONAL

PLANTEAMIENTO DE ACCIONES PREVENTIVAS, RECURSOS Y RESPONSABLES N° EMPLEADO ACCIONES

PLAN DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MANTENIMIENTO PREVENTIVO

EXAMENES MEDICOS OCUPACIONALES

Exámenes Médicos Ocupacionales 2011

REQUISITOS: Médico con formación en medicina del trabajo, administración de salud ocupacional o licencia de salud ocupacional y salud ocupacional.

RIESGO PSICOSOCIAL

PLAN DE EMERGENCIAS

PLAN DE CAPACITACION

EVALUACION DE LOS INDICADORES DE GESTION