CAPITALIZACION Y C R E C I M I E N T O DE LA E C O N O M I A MADRILEÑA / 955-/997

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FUNDACION DDV

CAPITALIZACION Y C R E C I M I E N T O D E LA E C O N O M I A MADRILEÑA 1955-1997

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E r n e s t R e i g M a r t í n e z A n d r é s J o s é P i c a z o T a d e o

F u n d a c i ó n B B V

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Esta p u b l i c a c i ó n d e la F u n d a c i ó n B B V da c o n t i n u i d a d a una s e r i e d e m o n o g r a f í a s r e g i o n a l e s surgidas d e la c o l a b o r a c i ó n e n t r e el C e n t r o d e E s t u d i o s d e E c o n o m í a Pública y el Insti- t u t o V a l e n c i a n o d e I n v e s t i g a c i o n e s E c o n ó m i c a s (IVIE) y c o o r d i n a d a p o r sus d i r e c t o r e s , los p r o f e s o r e s José M a n u e l G o n z á l e z P á r a m o , C a t e d r á t i c o d e la U n i v e r s i d a d C o m p l u - t e n s e , y F r a n c i s c o Pérez, C a t e d r á t i c o d e la U n i v e r s i d a d d e Valencia.

La o b r a q u e se i n s c r i b e en la línea d e e s t u d i o s del c r e c i - m i e n t o r e g i o n a l e m p r e n d i d a hace v a r i o s a ñ o s p r e t e n d e analizar el p r o c e s o d e c a p i t a l i z a c i ó n y d e c r e c i m i e n t o e c o n ó - m i c o q u e ha t e n i d o lugar en M a d r i d d e s d e la m i t a d del siglo a c t u a l . Su c o n t e n i d o g i r a e n t o r n o a la r e l a c i ó n e x i s t e n t e e n t r e f o r m a c i ó n d e capital físico y h u m a n o , e m p l e o , r e n t a y p r o d u c t i v i d a d . El t e x t o se a r t i c u l a e n s i e t e c a p í t u l o s d e los cuales el p r i m e r o p r e t e n d e c o n t e x t u a l i z a r la e c o n o m í a m a - d r i l e ñ a en el c r e c i m i e n t o e c o n ó m i c o e s p a ñ o l , d e s t a c a n d o la t r a y e c t o r i a seguida p o r la r e g i ó n d e s d e q u e se p r o d u j o la i n t e g r a c i ó n d e España en las C o m u n i d a d e s E u r o p e a s . El r e s - t o d e c a p í t u l o s a b o r d a n t e m a s tales c o m o la e v o l u c i ó n d e las v a r i a b l e s básicas d e la e c o n o m í a r e g i o n a l , la f o r m a c i ó n d e capital p o r p a r t e del s e c t o r p ú b l i c o y del s e c t o r p r i v a d o , la p r o d u c t i v i d a d , la e s t r u c t u r a del t e j i d o p r o d u c t i v o y la dis- t r i b u c i ó n d e la r e n t a , c e r r a n d o la o b r a u n c a p í t u l o d e c o n - c l u s i o n e s .

El s e g u n d o o b j e t i v o q u e se p e r s i g u e c o n esta i n v e s t i g a c i ó n es p r e s e n t a r al l e c t o r una r e c o p i l a c i ó n d e i n f o r m a c i ó n e s t a - dística básica s o b r e la e c o n o m í a d e la r e g i ó n d e M a d r i d e n sus a s p e c t o s más ligados al c r e c i m i e n t o e c o n ó m i c o . P o r es- t e m o t i v o se ha i n c l u i d o u n A p é n d i c e e s t a d í s t i c o e n el q u e se e x p l i c a n los d e t a l l e s t é c n i c o s d e la e l a b o r a c i ó n d e los dis- t i n t o s i n d i c a d o r e s u t i l i z a d o s en el t e x t o , así c o m o las f u e n - t e s estadísticas d e d o n d e p r o c e d e la i n f o r m a c i ó n m a n e j a d a . En u n s e g u n d o A p é n d i c e d e d a t o s se r e c o g e t o d a la i n f o r - m a c i ó n c u a n t i t a t i v a q u e ha p e r m i t i d o la e l a b o r a c i ó n d e los g r á f i c o s q u e a p a r e c e n e n el t e x t o .

El e s t u d i o ha s i d o r e a l i z a d o p o r E r n e s t Reig ( C a t e d r á t i c o d e E c o n o m í a A p l i c a d a ) , q u e ha e j e r c i d o la f u n c i ó n d e D i r e c - t o r , y p o r A n d r é s José Picazo ( P r o f e s o r T i t u l a r d e E c o n o m í a A p l i c a d a ) , a m b o s p e r t e n e c i e n t e s a la U n i v e r s i d a d d e V a l e n - cia.

F U N D A C I O N B B V D o c u m e n t a

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EQUIPO INVESTIGADOR Director:

Ernest Reig M a r t í n e z Universitat de Valéncia e IVIE

/nvest/godor:

A n d r é s José Picazo T a d e o Universitat de Valéncia

Técnico:

Juan C a r l o s R o b l e d o IVIE

Edición:

Susana Sabater IVIE

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FUNDACION BBV

CAPITALIZACION Y C R E C I M I E N T O DE LA E C O N O M I A MADRILEÑA / 955-/997

E r n e s t R e i g M a r t í n e z A n d r é s J o s é P i c a z o T a d e o

F u n d a c i ó n B B V

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La decisión de la Fundación 6 6 V de publicar el presente libro no implica responsabilidad alguna sobre su contenido ni sobre la inclusión, d e n t r o del m i s m o , de d o c u m e n t o s o i n f o r m a c i ó n c o m p l e m e n t a r i a facilitada p o r los autores.

Capitalización y crecimiento de la economía m a d r i l e ñ a 1 9 5 5 - 1 9 9 7

Edita F u n d a c i ó n B B V . D o c u m e n t a Plaza d e San N i c o l á s , 4

4 8 0 0 5 B i l b a o

D e p ó s i t o legal: M - 3 9 . 6 I 2 - I 9 9 8 I.S.B.N: 8 4 - 9 5 1 6 3 - 0 6 - 3

I m p r i m e S o c i e d a d A n ó n i m a d e F o t o c o m p o s i c i ó n T a l i s i o , 9 - 2 8 0 2 7 M a d r i d

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Capitalización y crecimiento

de la economía madrileña 1955-1997

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INDICE

P r e s e n t a c i ó n I n t r o d u c c i ó n .

I. E v o l u c i ó n h i s t ó r i c a d e l a e c o n o m í a m a d r i -

l e ñ a ' 5 1.1. La e c o n o m í a m a d r i l e ñ a en el c r e c i m i e n t o

español 17 1.2. La t r a y e c t o r i a de M a d r i d : su c o n v e r g e n c i a

c o n E u r o p a 2 4 1.3. La e c o n o m í a m a d r i l e ñ a desde 1 9 8 5 . . . 35

II. E v o l u c i ó n d e l a s v a r i a b l e s b á s i c a s 4 7

II. I. I n t r o d u c c i ó n 4 9 11.2. P o b l a c i ó n 4 9 11.3. P r o d u c c i ó n 5 7 11.4. Renta per cap/ta 61 11.5. E s t r u c t u r a p r o d u c t i v a 6 7 11.6. M e r c a d o de t r a b a j o 7 2

11.6.1. Poblaciones activa y o c u p a d a 7 2 11.6.2. Tasas de actividad y de d e s e m p l e o . 79

III. C a p i t a l y c r e c i m i e n t o e c o n ó m i c o 91

III. I. I n t r o d u c c i ó n 93 111.2. La d o t a c i ó n d e capital físico 93

111.2.1. C a p i t a l p r i v a d o 9 7 111.2.2. C a p i t a l p ú b l i c o 102 111.3. La i n v e r s i ó n regional 109 111.4. La r e l a c i ó n c a p i t a l / t r a b a j o 116 111.5. El capital h u m a n o 120 I V . E f i c i e n c i a p r o d u c t i v a 127

IV. I. I n t r o d u c c i ó n 129

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IV.2. La p r o d u c t i v i d a d del t r a b a j o 129 IV. 3. La p r o d u c t i v i d a d t o t a l de los f a c t o r e s 138

IV. 3 . 1 . D e t e r m i n a n t e s del p r o g r e s o t é c n i c o . 144 V . E v o l u c i ó n y e s t r u c t u r a d e l t e j i d o p r o d u c t i v o

d e M a d r i d 151 V . I. I n t r o d u c c i ó n 153

V.2. El t e j i d o p r o d u c t i v o regional 153 V . 2 . 1 . E s t r u c t u r a p r o d u c t i v a e i n t e r c a m -

bios c o n el e x t e r i o r 155

V.3. La a g r i c u l t u r a 163 V.4. La i n d u s t r i a 168

V . 4 . 1 . C r e c i m i e n t o i n d u s t r i a l : ana/;s/s de

los desplazamientos 179 V.4.2. D i n á m i c a de la f o r m a c i ó n de capital. 183

V.5. El s e c t o r servicios 185 V . 5 . 1 . C r e c i m i e n t o de los servicios: análi-

sis de los desplazamientos 194 V.5.2. La capitalización d e las actividades

d e servicios 196 V.5.3. C o m p o r t a m i e n t o de la d e m a n d a

p r i v a d a de servicios 199 V . 6. El papel del s e c t o r p ú b l i c o 199

V . 6 . 1 . El capital p ú b l i c o p r o d u c t i v o de las

Adm/n/síroc/ones Públicas 2 0 4 V.6.2. El s e c t o r p ú b l i c o y los F o n d o s C o -

m u n i t a r i o s 2 0 6 V I . R e n t a , b i e n e s t a r y d e s i g u a l d a d e s 2 1 5

V I . I. I n t r o d u c c i ó n 2 1 7 VI.2. R e n t a y p a r t i c i p a c i ó n en el m e r c a d o de t r a -

bajo 2 1 8 VI.3. D i s t r i b u c i ó n f u n c i o n a l de la r e n t a 223

VI.4. Renta p r o d u c i d a y r e n t a d i s p o n i b l e 2 2 7 VI.5. D i s t r i b u c i ó n p e r s o n a l de la r e n t a : la r e n t a

de los hogares 2 3 2 V I I . C o n c l u s i o n e s 2 3 5

R e f e r e n c i a s b i b l i o g r á f i c a s 243 A p é n d i c e I: F u e n t e s e s t a d í s t i c a s 253

A p é n d i c e 2 : D a t o s 2 7 5

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PRESENTACION

La Fundación B B V inició hace seis años un a m p l i o p r o y e c t o de investigación d i r i g i d o a la e l a b o r a c i ó n de n u e v o s m a t e r i a l e s esta- dísticos q u e , s u m á n d o s e a los ya d i s p o n i b l e s , p e r m i t i e r a n m e j o r a r y detallar las i n t e r p r e t a c i o n e s d e los e s t u d i o s o s s o b r e el c r e c i m i e n - t o y el d e s a r r o l l o r e g i o n a l en España. D e c i d i ó h a c e r l o a t r a v é s de la c o l a b o r a c i ó n c o n el I n s t i t u t o V a l e n c i a n o de Investigaciones Eco- n ó m i c a s , y la p r i m e r a a p o r t a c i ó n al p r o y e c t o f u e r o n las e d i c i o n e s en 1995 y 1996 d e e s t i m a c i o n e s del stock de capital, i n f o r m a c i ó n básica para el c o n o c i m i e n t o d e la r i q u e z a y de las f u e n t e s del c r e c i m i e n t o e c o n ó m i c o d e las r e g i o n e s , al p o d e r c u b r i r un a m p l i o p e r í o d o t e m p o r a l c o n el g r a d o n e c e s a r i o d e desagregación t e r r i - t o r i a l .

P o s t e r i o r m e n t e v i o la luz una o b r a . Capitalización y crecimiento en España y sus regiones 1 9 5 5 - 1 9 9 5 , q u e a d o p t a n d o una p e r s p e c t i v a d e largo plazo a p o r t ó i n f o r m a c i ó n y análisis a algunas de las p r e - guntas q u e c o n m a y o r i n t e r é s se plantea h o y la sociedad española, q u e desea saber si e x i s t e una t e n d e n c i a a la c o r r e c c i ó n d e las desigualdades regionales en r e n t a p o r h a b i t a n t e , si las r e g i o n e s c o n v e r g e n p r o g r e s i v a m e n t e o n o en c u a n t o a sus r e s u l t a d o s e c o - n ó m i c o s , y además se i n t e r r o g a s o b r e la c o n t r i b u c i ó n q u e la i n v e r s i ó n p r i v a d a y las i n f r a e s t r u c t u r a s públicas hacen a este p r o - ceso, y al m a n t e n i m i e n t o de la c o h e s i ó n e c o n ó m i c a y social e n t r e r e g i o n e s c o n d i s t i n t o g r a d o d e d e s a r r o l l o .

El t r a b a j o que a h o r a p u b l i c a m o s es f r u t o t a m b i é n d e la r e l a c i ó n de c o l a b o r a c i ó n establecida e n t r e el C e n t r o de Estudios de E c o n o m í a Pública de la F u n d a c i ó n B B V y los especialistas del I n s t i t u t o V a l e n - c i a n o d e Investigaciones E c o n ó m i c a s , y f o r m a p a r t e de una serie d e m o n o g r a f í a s regionales de las q u e ya han a p a r e c i d o las c o r r e s - p o n d i e n t e s al País V a s c o , la C o m u n i d a d Valenciana, C a t a l u ñ a , G a - licia, Baleares, Canarias y M u r c i a . En este caso se t r a t a de analizar la e c o n o m í a d e la r e g i ó n d e M a d r i d , una de las c o m u n i d a d e s

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O Capitalización y crecimiento de la economía madrileña 1955-1997

a u t ó n o m a s c o n más a l t o nivel de r e n t a p o r h a b i t a n t e de España, y c e n t r o indiscutible de un g r a n n ú m e r o d e actividades t e r c i a r i a s de a l t o nivel.

H a c i e n d o u s o de una amplia y v a h a d a i n f o r m a c i ó n r e f e r e n t e a r e n t a , p o b l a c i ó n , f o r m a c i ó n de capital p ú b l i c o y p r i v a d o , niveles de cualificación de los r e c u r s o s h u m a n o s , e m p l e o y o t r a s , se plantean las bases para c o n t e m p l a r c o n el suficiente detalle los f a c t o r e s q u e más influencia han t e n i d o en la e v o l u c i ó n e c o n ó m i c a de esta r e g i ó n y a d q u i r i r d e este m o d o una m e j o r c o m p r e n s i ó n de su c o m p o r t a - m i e n t o en ei m a r c o del c o n j u n t o de las regiones españolas. La d i n á m i c a de la p r o d u c t i v i d a d del t r a b a j o , las distintas etapas p o r las q u e ha pasado la f o r m a c i ó n de capital p r i v a d o en la r e g i ó n , la t r a y e c t o r i a del m e r c a d o de t r a b a j o y los c a m b i o s en la e s t r u c t u r a p r o d u c t i v a s o n algunos de los principales t e m a s q u e o c u p a n las páginas d e este v o l u m e n .

U n a vez más, la F u n d a c i ó n B B V desea m a n i f e s t a r a t r a v é s de sus p u b l i c a c i o n e s su i n t e r é s en p r o f u n d i z a r en el c o n o c i m i e n t o de los f e n ó m e n o s regionales en España, p r i n c i p a l m e n t e m e d i a n t e la a p o r - t a c i ó n de i n f o r m a c i ó n e c o n ó m i c a regionalizada, c o n t i n u a n d o así la línea e m p r e n d i d a hace ya bastantes años c o n las series de Rento Nacional de España y su Distribución Provincial q u e sigue p r o d u c i e n - d o , y q u e al igual q u e las series r e c i e n t e m e n t e publicadas s o b r e el stock de capital, c o n desglose s e c t o r i a l y r e g i o n a l , han t e n i d o una e x c e l e n t e acogida p o r p a r t e d e los i n v e s t i g a d o r e s y el p ú b l i c o i n t e r e s a d o en g e n e r a l .

F u n d a c i ó n B B V

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INTRODUCCION

El objetivo de esta o b r a es el análisis del p r o c e s o d e capitalización y c r e c i m i e n t o e c o n ó m i c o r e g i s t r a d o p o r la e c o n o m í a de M a d r i d desde la década de los c i n c u e n t a hasta los n o v e n t a . El t i p o de e n f o q u e q u e se a d o p t a y la o r g a n i z a c i ó n de los c o n t e n i d o s gira en t o r n o a la r e l a c i ó n e n t r e f o r m a c i ó n d e capital físico y h u m a n o , e m p l e o , r e n t a y p r o d u c t i v i d a d y se e n m a r c a en el c o n t e x t o d e un p r o y e c t o más a m p l i o de la Fundación BBV c u y o o b j e t o es el e s t u d i o de la capitalización y el crecimiento en España y sus regiones a lo largo de un a m p l i o p e r í o d o de t i e m p o q u e se inicia en ¡ 9 5 5 y alcanza hasta d o n d e p e r m i t e n ios ú l t i m o s d a t o s disponibles en la segunda m i t a d de la década actual. N o se t r a t a en c o n s e c u e n c i a de o f r e c e r una nueva i n t e r p r e t a c i ó n d e la e c o n o m í a m a d r i l e ñ a o de f u n d a - m e n t a r p r o p o s i c i o n e s d e política e c o n ó m i c a r e g i o n a l , sino de b r i n - d a r al l e c t o r una d e s c r i p c i ó n d e las t e n d e n c i a s básicas que esta e c o n o m í a ha e x p e r i m e n t a d o , en f o r m a tal q u e facilite la c o m p a r a - c i ó n c o n el c o n j u n t o de España o c o n o t r a s regiones.

El d e s a r r o l l o del t e x t o se a r t i c u l a en t o r n o a siete capítulos. En el p r i m e r o de ellos se ha p r e t e n d i d o realizar una b r e v e c o n t e x t u a l i - zación de la e c o n o m í a m a d r i l e ñ a en el c r e c i m i e n t o e c o n ó m i c o e s p a ñ o l , a la vez q u e p l a n t e a r cuál es la t r a y e c t o r i a q u e o f r e c e en su c o n v e r g e n c i a c o n E u r o p a . El s e g u i m i e n t o de las variables básicas q u e p e r m i t e n c a r a c t e r i z a r los grandes rasgos de la e v o l u c i ó n e c o - n ó m i c a regional es o b j e t o del s e g u n d o capítulo. Así, se a b o r d a n los c a m b i o s d e m o g r á f i c o s q u e han t e n i d o lugar desde la década de los c i n c u e n t a - v a r i a b l e p o b l a c i ó n - y la e v o l u c i ó n de la producción r e g i o n a l , para c o n t e m p l a r a c o n t i n u a c i ó n c o m o r e s u l t a d o c o n j u n t o d e ambas t r a y e c t o r i a s el p r o g r e s o de la rento per capita regional.

Paralelamente se analizan los c a m b i o s surgidos en la estructuro productiva de la r e g i ó n d e s d e m i t a d de los años c i n c u e n t a hasta los n o v e n t a , c a r a c t e r i z a d o s f u n d a m e n t a l m e n t e p o r la c o n s o l i d a c i ó n de su d e s a r r o l l o i n d u s t r i a l y el c r e c i m i e n t o de la actividad e c o n ó m i c a d e servicios. El c a p í t u l o t e r m i n a c o n un análisis del mercado de

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trabajo regional y de las principales variables q u e lo c a r a c t e r i z a n - p o b l a c i ó n activa y o c u p a d a , tasa de actividad y tasa de d e s e m p l e o , e n t r e o t r a s .

El p r o c e s o de c r e c i m i e n t o e c o n ó m i c o y c a m b i o e s t r u c t u r a l v i v i d o p o r la e c o n o m í a de M a d r i d desde los sesenta se ha s u s t e n t a d o s o b r e una serie d e f a c t o r e s de c r e c i m i e n t o e n t r e los que o c u p a n un lugar m u y d e s t a c a d o el capital físico y el capital h u m a n o . El e s t u d i o de las d o t a c i o n e s d e capital físico y humano en la r e g i ó n , así c o m o de su e v o l u c i ó n es el o b j e t i v o principal del c a p í t u l o t e r c e r o . El stock de capital físico se analiza a p a r t i r de sus dos c o m p o n e n t e s básicos: el capital p r i v a d o y el capital p ú b l i c o , y a t r a v é s del s e g u i m i e n t o de la inversión - p ú b l i c a y p r i v a d a - en la r e g i ó n . A s i m i s - m o , el c a p í t u l o analiza el p r o c e s o de intensificación de capital - e n - t e n d i d o c o m o el a u m e n t o d e la d o t a c i ó n de capital p o r unidad d e t r a b a j o - , c o m o u n o d e los pilares básicos s o b r e los que se ha a s e n t a d o el c r e c i m i e n t o de la p r o d u c t i v i d a d del t r a b a j o en la e c o n o m í a de la r e g i ó n . F i n a l m e n t e , el e x a m e n del capital h u m a n o se lleva a c a b o a p a r t i r del s e g u i m i e n t o del nivel de e s t u d i o s de la p o b l a c i ó n .

El o b j e t i v o del capítulo c u a r t o es evaluar las condiciones de eficiencia productiva bajo las cuales t i e n e lugar la p r o d u c c i ó n regional de bienes y servicios. Para ello, se examina la e v o l u c i ó n de indicadores c o m o la productividad del trabajo o la productividad total de los factores, para a b o r d a r en un epígrafe p o s t e r i o r el e s t u d i o de los determinantes de la productividad y su c o n t r i b u c i ó n al c r e c i m i e n t o e c o n ó m i c o ; t o d o ello c o n datos r e f e r i d o s al s e c t o r p r i v a d o de la e c o n o m í a .

Bajo el t í t u l o Evolución y estructura del tejido productivo de M a d r i d , en el capítulo q u i n t o se c o n c e n t r a el g r u e s o del e s t u d i o de la estructura productiva regional. El análisis se realiza, en p r i m e r lugar, a través d e los cambios en la d i s t r i b u c i ó n de la p r o d u c c i ó n y el e m p l e o e n t r e las c u a t r o grandes actividades p r o d u c t i v a s presentes en la región - a g r i - cultura, industria, c o n s t r u c c i ó n y s e r v i c i o s - , para pasar después a un e s t u d i o más p o r m e n o r i z a d o de cada una de estas actividades. U n o b j e t i v o d i r e c t a m e n t e r e l a c i o n a d o c o n el seguimiento de la e s t r u c - t u r a p r o d u c t i v a madrileña es el e x a m e n de sus relaciones comerciales c o n el e x t r a n j e r o ; a ello se dedica u n o de los epígrafes. El capítulo t e r m i n a c o n una referencia al papel del sector público c o m o agente e c o n ó m i c o que f a v o r e c e los p r o c e s o s de c r e c i m i e n t o - d o t a n d o a las regiones de infraestructuras o e q u i p a m i e n t o s educativos que ejercen un i m p a c t o p o s i t i v o s o b r e la actividad p r i v a d a - , a la vez q u e afecta a la d i s t r i b u c i ó n de sus f r u t o s .

El s e x t o c a p í t u l o a b o r d a los p r o b l e m a s de distribución asociados al c r e c i m i e n t o r e g i s t r a d o p o r la r e g i ó n desde m e d i a d o s de siglo. En

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Introducción \ 3

p r i m e r lugar se d e s c o m p o n e la e v o l u c i ó n de la producción per capita en la r e g i ó n r e s p e c t o a la m e d i a del Estado en f u n c i ó n de los diferenciales de p r o d u c t i v i d a d y de tasa de o c u p a c i ó n ; para p o s t e - r i o r m e n t e e x a m i n a r las d i s t r i b u c i o n e s f u n c i o n a l y p e r s o n a l de la r e n t a . El s e g u i m i e n t o de la distribución funcional p r e t e n d e evaluar la p a r t i c i p a c i ó n de las r e n t a s del t r a b a j o en la p r o d u c c i ó n r e g i o n a l , a la vez q u e p e r f i l a r su t r a y e c t o r i a en f u n c i ó n de la tasa de asalari- zación y de los c o s t e s laborales u n i t a r i o s en la r e g i ó n . D e n t r o del análisis d e la distribución familiar de la r e n t a - a d e m á s del i n t e r é s q u e o f r e c e el m o s t r a r c ó m o se d i s t r i b u y e n los ingresos e n t r e los h o g a r e s - destaca el o b j e t i v o d e e x a m i n a r la p o s i c i ó n de la C o m u - nidad de M a d r i d en la distribución interregional de la r e n t a ; para ello se c o m p a r a n los ingresos de los hogares antes y después de q u e el Estado realice su f u n c i ó n r e d i s t r i b u i d o r a m o d i f i c a n d o la d i s t r i - b u c i ó n p r i m a r i a d e la r e n t a . F i n a l m e n t e , el c a p í t u l o p r e t e n d e r e c o - g e r b r e v e m e n t e o t r o s i n d i c a d o r e s r e l a c i o n a d o s c o n la d i s t r i b u c i ó n de la r e n t a y los niveles de p o b r e z a q u e p o r su especial relevancia r e s u l t a n de i n t e r é s .

El s e g u n d o gran o b j e t i v o de esta o b r a es p r e s e n t a r al l e c t o r una recopilación de información estadística básica s o b r e la e c o n o m í a m a - d r i l e ñ a en sus a s p e c t o s más ligados al c r e c i m i e n t o e c o n ó m i c o . P o r e l l o , al final de la m i s m a a p a r e c e un p r i m e r Apéndice de fuentes estadísticas en el q u e se e x p l i c a n los detalles t é c n i c o s de la e l a b o - r a c i ó n d e los d i f e r e n t e s i n d i c a d o r e s de q u e se hace uso a l o largo de su c o n t e n i d o , así c o m o las fuentes de las q u e p r o c e d e la i n f o r m a c i ó n utilizada. En un s e g u n d o Apéndice de datos se r e c o g e t o d a la i n f o r m a c i ó n c u a n t i t a t i v a q u e ha p e r m i t i d o la e l a b o r a c i ó n de los gráficos q u e a p a r e c e n en el t e x t o , s i e m p r e q u e ésta n o p r o c e d a a su v e z de un c u a d r o ya i n c o r p o r a d o al m i s m o , o se o f r e z c a en el p r o p i o g r á f i c o .

Se ha p r e t e n d i d o seguir un c r i t e r i o h o m o g é n e o de p r e s e n t a c i ó n de las series estadísticas de d a t o s . C o n c a r á c t e r g e n e r a l , para o b t e n e r medias de las d i f e r e n t e s variables r e p r e s e n t a t i v a s de la e v o l u c i ó n e c o n ó m i c a de la r e g i ó n , se han u t i l i z a d o los siguientes p e r í o d o s : 1 9 6 4 - 1 9 7 5 ; 1 9 7 5 - 1 9 8 5 ; 1985-1991 y 1 9 9 1 - 1 9 9 3 ; asimis- m o , c u a n d o las d i s p o n i b i l i d a d e s de i n f o r m a c i ó n así lo han p e r m i t i d o se han i n c l u i d o t a m b i é n los p e r í o d o s 1955-64 y 1 9 9 3 - 1 9 9 7 . C o n e l l o se t r a t a de t r a b a j a r c o n etapas lo más h o m o g é n e a s p o s i b l e , u t i l i z a n d o c o m o c r i t e r i o de d e l i m i t a c i ó n la p r o p i a e v o l u c i ó n del ciclo en la e c o n o m í a española. La p r i m e r a de ellas, 1 9 6 4 - 1 9 7 5 , r e p r e s e n t a la fase expansiva q u e c o m i e n z a c o n la década de los sesenta y finaliza c o n la crisis e n e r g é t i c a de los s e t e n t a ; la segunda c o i n c i d e c o n el p e r í o d o de crisis e c o n ó m i c a y sus secuelas q u e abarca desde 1975 hasta 1985; el s e x e n i o 1 9 8 5 - 1 9 9 ! c o m p r e n d e la nueva fase de c r e c i m i e n t o p o r la q u e pasa la e c o n o m í a española

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en la segunda m i t a d de los o c h e n t a . F i n a l m e n t e en la etapa 1 9 9 1 - 1997 c o e x i s t e n d o s p e r í o d o s d e características bien diferenciadas, una fase recesiva del ciclo en 1991-1993 seguida de una r e c u p e r a - c i ó n de la actividad e c o n ó m i c a q u e se inicia en la segunda m i t a d de 1993, se manifiesta ya c o n c l a r i d a d en 1994 y p r o s i g u e p o s t e - r i o r m e n t e .

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CAPITULO I

EVOLUCION HISTORICA DE LA ECONOMIA MADRILEÑA

1.1. La e c o n o m í a m a d r i l e ñ a en el c r e c i m i e n t o español.

1.2. La t r a y e c t o r i a de M a d r i d : su c o n v e r g e n c i a c o n E u r o p a . 1.3. La e c o n o m í a m a d r i l e ñ a desde 1985.

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1.1. L a e c o n o m í a m a d r i l e ñ a e n e l c r e c i m i e n t o e s p a ñ o l

Es n e c e s a r i o a d o p t a r una amplia p e r s p e c t i v a h i s t ó r i c a para e n t e n - d e r c a m b i o s q u e o p e r a n a t r a v é s d e p e r í o d o s d e t i e m p o m u y dilatados c o m o los q u e afectan a la p o s i c i ó n relativa d e una r e g i ó n , M a d r i d en este caso, en t é r m i n o s d e r e n t a o d e riqueza, p o r r e f e r e n c i a al c o n j u n t o d e un país.

La disparidades en r e n t a p o r h a b i t a n t e de las r e g i o n e s españolas y su t r a y e c t o r i a h i s t ó r i c a más r e c i e n t e p a r e c e n c o n f i r m a r los a r g u - m e n t o s de Jeffrey W i l l i a m s o n -«.Regional inequality a n d the process o f regional d e v e í o p m e n t a description o f the potterns», en E c o n o m i c D e v e l o p m e n t a n d C u l t u r a l C h a n g e , 4 2 (I), 1 9 6 5 - s o b r e el c r e c i - m i e n t o e c o n ó m i c o y las diferencias regionales. Según este a u t o r , las desigualdades se t o r n a r í a n más intensas en las p r i m e r a s fases del d e s a r r o l l o p a r a r e d u c i r s e en etapas p o s t e r i o r e s . El Cuadro l.l r e p r o d u c e las cifras d e r e n t a p o r h a b i t a n t e de las r e g i o n e s espa- ñolas d e la p u b l i c a c i ó n del p r o f e s o r G a b r i e l T o r t e l l a : El desarrollo de la España contemporánea. Historia económica de los siglos X I X y X X . A l i a n z a E d i t o r i a l , 1994, las cuales p r o c e d e n , a su vez, d e la i n f o r m a c i ó n p r o p o r c i o n a d a p o r M a n u e l M a r t í n R o d r í g u e z : £vo/u- ción de las disparidades regionales; una perspectiva histórica en G a r c í a D e l g a d o ( d i r . ) : España Economía. Espasa C a l p e , 1990.

A l inicio del siglo XIX, la desigualdad d e ingresos p o r h a b i t a n t e e n t r e las r e g i o n e s españolas e r a c o n s i d e r a b l e , s i e n d o la r e n t a per capita en la r e g i ó n más rica - N a v a r r a - 3,35 veces s u p e r i o r a la de la r e g i ó n más p o b r e , q u e e r a Galicia. A l o largo del o c h o c i e n t o s

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| 8 Capitalización y crecimiento de la economía madrileña 1955-1997

C U A D R O 1.1

D i s p a r i d a d e s e n r e n t a p o r h a b i t a n t e d e l a s r e g i o n e s e s p a ñ o l a s *

M e d i a n a c i o n a l = I

1 8 0 2 1860 1901 1930 1960 1973 1979 1983

Andalucía 1,43 Aragón 0,92 Asturias 0,69 Baleares 1,44 Canarias 0,65 Cantabria 1,24 Castilla-La Mancha . . . . 0,88

Castilla y León 1,05 Cataluña 1,02 Extremadura 1,26 Galicia 0,51 La Rioja 0,92 Madrid 1,13 Murcia 0,64 Navarra 1,71 País Vasco 0,74 Comunidad Valenciana . 0,71

1,14 1,02 0,62 0,88 0,53 1,07 0,94 0,84 1,24 0,80 0,5!

1,00 3,10 0,76 1,00 U I 0,95

0,89 1,04 0,94 0,80 0,67 1,27 0,88 0,91 1,53 0,71 0,65 0,96 2,22 0,73 1,01 1,25 0,90

0,77 1,02 0,79 0,97 0,61 0,86 0,83 0,88 1,87 0,77 0,58 0,90 1,29 0,7!

1,14 1,46 1,2!

Desv/ocióf? típica 0,32 0,56 0,37 0,32 0,32 0,24 0,21 0,23

0,72 1,03 1,14 M I 0,74

1,27 0,65 0,80 1,40 0,63 0,71 1,17 1,48 0,74 1,18 1,75 1,16

0,72 1,00 0,93 1,33 0,86 1,03 0,75 0,81 1,3!

0,59 0,7!

1,04 1,39 0,79 1,12 1,39 1,02

0,72 1,06 0,96 1,22 0,85 1,04 0,76 0,84 1,28 0,60 0,80 1,10 1,39 0,8!

1,07 1,12 1,03

0,72 1,02 0,97 1,37 0,88 1,08 0,7!

0,87 1.24 0,58 0,79 1,13 1,39 0,76 1,10 1,14 1,03

* R e p r o d u c i d o de G . T o r t e l l a ( i 994): El desarrollo de la España contemporánea. Historia Económica de los siglos X I X y X X Editorial Alianza, página 375.

F U E N T E : V e r A p é n d i c e I.

se amplían las disparidades, a u n q u e c o n el siglo X X se inicia una c o n v e r g e n c i a q u e , c o n m a t i z a c i o n e s , se m a n t i e n e hasta finales de la década d e los s e t e n t a . O t r o s i n d i c a d o r e s basados en el cálculo de desviaciones típicas p o n d e r a d a s p o r la p o b l a c i ó n d e cada r e g i ó n - v e r A l b e r t C a r r e r a s : «Fuentes / dotos p a r a el análisis regional de la industrialización espoño/o», en N a d a l y C a r r e r a s : Pautas regionales de la industrialización española (siglos X I X y X X ) . A r i e l . 1 9 9 0 - indican n o o b s t a n t e q u e el p r o c e s o de a c e r c a m i e n t o d e r e n t a s p o r h a b i - t a n t e s ó l o se p r o d u c e d e s d e la década d e los sesenta del siglo actual.

A c t u a l m e n t e , M a d r i d o c u p a el g r u p o d e cabeza de las regiones españolas en f u n c i ó n d e los ingresos m e d i o s de sus habitantes, q u e s i e m p r e se han m a n t e n i d o , sustancialmente en ocasiones, p o r encima de la m e d i a nacional. Según las estimaciones citadas, en 1802 la población madrileña gozaba de una r e n t a per capita un 13 % s u p e r i o r a la m e d i a y la región o b t e n í a el 2,7 % del v a l o r de la p r o d u c c i ó n agregada d e la e c o n o m í a española - c i f r a s p r o p o r c i o n a d a s p o r A l v a - rez Llano: «£vo/udon de la estructura regional de España en la historia:

una aproximación», en Situación I 9 8 6 / I - . Seis décadas después, en el a ñ o 1860, el nivel de vida de los m a d r i l e ñ o s llega a t r i p l i c a r la media nacional, aunque, c o m o el m i s m o p r o f e s o r T o r t e l l a apunta, este d a t o es e x t r e m a d a m e n t e exagerado, lo q u e invita a pensar en un e r r o r al

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Evolución histórica de la economía madrileña | 9

alza en la estimación; en cualquier caso, t a m b i é n es significativo que en ese ú l t i m o a ñ o el peso d e la p r o d u c c i ó n madrileña en el t o t a l nacional ya había ascendido hasta el 9,6 %.

A l final del siglo XIX la posición relativa de M a d r i d en t é r m i n o s de r e n t a per capita era del 2 2 2 %, iniciándose después una tendencia c o n v e r g e n t e que se m a n t i e n e hasta finales de los setenta del siglo actual. D e s d e entonces, los habitantes de M a d r i d disfrutan de unos ingresos m e d i o s a l r e d e d o r d e un 30 % s u p e r i o r e s a los c o r r e s p o n - dientes a un ciudadano español m e d i o . Esta situación de privilegio de M a d r i d e n t r e las regiones españolas y lo elevado de los ingresos de sus habitantes r e s p o n d e a un c o n j u n t o de factores históricos que han i d o c o n f i g u r a n d o su e c o n o m í a , y q u e el p r o f e s o r José Luis García D e l g a d o - « M a d r i d en el proceso de modernización de la economía española», en Economistas, 2 7 , 1 9 8 7 - sintetiza cuando afirma:

«-Tres son los elementos que explican la fisonomía y la importancia de la economía de M a d r i d : el primero es de índole geográfica; el segundo, de naturaleza político-administrativa, se refiere a la capitalidad del Estado; y el tercero atiende a la estructura de la red peninsular de transportes interiores.»

La situación geográfica de M a d r i d en el c e n t r o de la Península Ibérica es para el p r o f e s o r G a r c í a D e l g a d o - d e q u i e n s o n d e u d o r e s una buena p a r t e de los a r g u m e n t o s de esta i n t r o d u c c i ó n h i s t ó r i c a - un f a c t o r decisivo en el d e s a r r o l l o de la r e g i ó n . Esta p o s i c i ó n c o n f i e r e a M a d r i d la característica d e ser el n e x o de u n i ó n de una buena p a r t e del t e r r i t o r i o español en lo q u e al t r a n s p o r t e y las c o m u n i - caciones se r e f i e r e , p a r t i c u l a r i d a d q u e se ve r e f o r z a d a p o r la dificultad d e las c o m u n i c a c i o n e s periféricas p o r vía t e r r e s t r e , l i m i - tadas en m u c h a s ocasiones p o r las p r o p i a s c o n d i c i o n e s geográficas del t e r r i t o r i o . P o r o t r o lado, el e m p l a z a m i e n t o d e M a d r i d le sitúa en una e x c e l e n t e p o s i c i ó n para r e l a c i o n a r s e c o n los espacios e c o - n ó m i c o s m e d i t e r r á n e o y a t l á n t i c o ; además, las tendencias d e m o - gráficas en España en c u a n t o a la c o n c e n t r a c i ó n d e la p o b l a c i ó n en las áreas periféricas r e f u e r z a n la i m p o r t a n c i a de esta p o s i c i ó n geográfica c e n t r a l .

La capitalidad del Estado es una segunda clave i n t e r p r e t a t i v a del d e s a r r o l l o e c o n ó m i c o de M a d r i d . C o n c a r g o a esta capitalidad, h i s t ó r i c a m e n t e se han c o n c e n t r a d o en M a d r i d un b u e n n ú m e r o de servicios a d m i n i s t r a t i v o - e c o n ó m i c o s q u e a p a r e c e n c o m o d e t e r m i - nantes en la p o s t e r i o r a p a r i c i ó n y d e s a r r o l l o de o t r a s actividades p r o d u c t i v a s ; del m i s m o m o d o , c o n el paso del t i e m p o , la ciudad c o m i e n z a a a s u m i r f u n c i o n e s d i r e c c i o n a l e s y de c o n t r o l del c o n - j u n t o de la actividad e c o n ó m i c a española, al c o n v e r t i r s e en la sede de una buena p a r t e d e las empresas financieras, y de o t r o t i p o . La

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20 Capitalización y crecimiento de la economía madrileña 1 9 5 5 - / 9 9 7

c o n d i c i ó n de capital política y a d m i n i s t r a t i v a t a m b i é n ha r e p o r t a d o a M a d r i d ciertas ventajas q u e p o d r í a m o s d e n o m i n a r comparativas y q u e le han p e r m i t i d o beneficiarse en m a y o r m e d i d a q u e o t r a s zonas de los m o m e n t o s en q u e la e c o n o m í a española se ha a b i e r t o al e x t e r i o r , en t é r m i n o s d e , p o r e j e m p l o , a t r a c c i ó n de i n v e r s i o n e s y capitales e x t r a n j e r o s .

Situación geográfica y capitalidad han sido d o s de los pilares q u e han a p u n t a l a d o el d e s a r r o l l o h i s t ó r i c o de M a d r i d . Sin e m b a r g o , la capacidad de estos d o s f a c t o r e s para a p o y a r el p r o g r e s o de la r e g i ó n de p o c o o nada hubiese s e r v i d o de n o haberse v i s t o r e f o r - zada p o r la c o n f i g u r a c i ó n d e un sistema de t r a n s p o r t e s y c o m u n i - caciones i n t e r i o r e s cuya característica p r i n c i p a l es la radialidad, q u e c o n v i e r t e a M a d r i d en el n u d o básico de las c o m u n i c a c i o n e s en España y, p o r e n d e , d e la actividad e c o n ó m i c a . C a d a u n o de los t r e s f a c t o r e s c i t a d o s - s i t u a c i ó n geográfica, capitalidad y radialidad de la r e d nacional d e t r a n s p o r t e s - además de i m p u l s a r p o r sí m i s m o el d e s a r r o l l o d e la r e g i ó n de M a d r i d , actúa e j e r c i e n d o un c i e r t o e f e c t o s i n é r g i c o s o b r e los d e m á s , de f o r m a q u e c o n j u n t a - m e n t e p o t e n c i a n sus posibilidades.

Más allá del d e s a r r o l l o h i s t ó r i c o de la e c o n o m í a m a d r i l e ñ a , el a c e r c a m i e n t o en los perfiles de las e s t r u c t u r a s p r o d u c t i v a s - f r u t o de la d e s a g r a r i z a c i ó n , la d i f u s i ó n del t e j i d o industrial y la t e r c i a r i - zación de la e c o n o m í a - y las m i g r a c i o n e s i n t e r n a s han sido d o s d e los rasgos q u e han p r o p i c i a d o la a p r o x i m a c i ó n de los niveles d e r e n t a p o r h a b i t a n t e d e las r e g i o n e s españolas d u r a n t e los ú l t i m o s c u a r e n t a años. El índice de Fínger-Kreinín p e r m i t e o b t e n e r una v i s i ó n c u a n t i t a t i v a de los c a m b i o s en la s i m i l i t u d de las e s t r u c t u r a s p r o - ductivas regionales - e n el Apéndice I se r e c o g e n los aspectos básicos de su c á l c u l o - Este índice p u e d e oscilar e n t r e c e r o y cien, de f o r m a q u e un v a l o r bilateral para d o s regiones igual a cien d e b e i n t e r p r e t a r s e c o m o una a b s o l u t a c o i n c i d e n c i a de e s t r u c t u r a s p r o - ductivas, m i e n t r a s q u e c u a n t o más d i s m i n u y a alejándose de esta cifra, e x i s t i r á una m a y o r divergencia. D e su p r o p i a d e f i n i c i ó n se d e d u c e q u e el v a l o r del índice se ve i n f l u i d o p o r el g r a d o de agregación u t i l i z a d o .

En esta o b r a , se e m p l e a n d o s niveles d e agregación, a saber: u n o para los grandes s e c t o r e s - e s t o es, a g r i c u l t u r a , c o n s t r u c c i ó n , i n - d u s t r i a y s e r v i c i o s - y o t r o para siete g r u p o s de industrias fabriles - i n d u s t r i a a g r o a l i m e n t a r i a ; t e x t i l , c o n f e c c i ó n , c u e r o y calzado; i n - d u s t r i a de la m a d e r a y el c o r c h o ; papel, a r t e s gráficas y e d i c i ó n ; i n d u s t r i a química y c o n e x a s ; c e r á m i c a , v i d r i o y c e m e n t o ; y, final- m e n t e , industrias m e t á l i c a s - En a m b o s casos se utilizan cifras de Valor Añadido p r o c e d e n t e s de la p u b l i c a c i ó n Rento Nacional de España y su Distribución Provincial, BBV.

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Evolución histórica de la economía madrileña

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La l e c t u r a de los v a l o r e s del índice u t i l i z a n d o el p r i m e r nivel de desagregación, c o r r e s p o n d i e n t e a las c u a t r o grandes actividades p r o d u c t i v a s a p u n t a , en p r i m e r lugar, hacia una t e n d e n c i a c o n v e r - g e n t e d e las e s t r u c t u r a s p r o d u c t i v a s de las r e g i o n e s españolas

—Cuadro 1.2-, c o n c l u s i ó n q u e se d e d u c e de la e v o l u c i ó n del v a l o r n u m é r i c o de la m e d i a d e los índices bilaterales o b t e n i d o s . En s e g u n d o t é r m i n o , el a u m e n t o del v a l o r de los índices de s i m i l i t u d de la r e g i ó n de M a d r i d c o n la m e d i a española señala en la m i s m a d i r e c c i ó n : el a c e r c a m i e n t o de la e s t r u c t u r a p r o d u c t i v a m a d r i l e ñ a al p r o m e d i o estatal.

C U A D R O 1.2

I n d i c e d e s i m i l i t u d c o n l a e s t r u c t u r a p r o d u c t i v a d e M a d r i d . G r a n d e s s e c t o r e s

1955 1 9 6 4 1973 1985 1993 1 9 9 7

TOTAL NACIONAL 73,30 79.09

Andalucía 71,34 Aragón 72,09 Asturias 64,93 Baleares 77,43 Canarias 75,41 Cantabria 65,30 Castilla-La Mancha 58,02 Castilla y León 64,56 Cataluña 74,90 Extremadura 54,05 Galicia 66,52 La Rioja 63,31 Murcia 73,53 Navarra 62,97 País Vasco 64,48 Comunidad Valenciana . . . 70,10

78,39 75,38 68,55 88,02 75,66 69,06 63,58 71,22 79,65 64,65 68,43 61,94 74,64 71,15 71,75 76,24

83,93 80,00 78,16 69,86 86,54 83,63 75,08 68,72 78,90 79,97 70,63 80,05 77,34 83,51 74.55 73,12 82.96

85.78 84.20 78.26 75.76 91.34 89.81 82.48 74.62 78.1 I 83.36 79.49 81.64 76.76 81.57 76.13 73.76 85.07

88.15 87.33 82.27 79.93 92.69 93.03 86.65 76.84 79.16 86.29 82.77 83.06 78.05 84.02 76,09 80,54 86.14

87,59 86,67 80,68 83,19 91,93 92.19

; 87.51 I 74.49 i 80.01 85.61 79.55 82.54 i 75.87

84.42 76.33 77.83 86.53

A m i t a d de los años c i n c u e n t a , M a d r i d m o s t r a b a los m a y o r e s índices de s i m i l i t u d c o n aquellas r e g i o n e s c o n una e s t r u c t u r a más o r i e n t a d a hacia los servicios, Baleares y Canarias, e n t r e ellas. C u a - t r o décadas después, en los n o v e n t a , la e s t r u c t u r a p r o d u c t i v a m a d r i l e ñ a sigue p r e s e n t a n d o una elevada s i m i l i t u d c o n la e x i s t e n t e en los d o s A r c h i p i é l a g o s , r e g i o n e s ambas especializadas en la p r o - d u c c i ó n de s e r v i c i o s , a u n q u e de í n d o l e m u y d i s t i n t a a las a c t i v i d a - des t e r c i a r i a s p r e s e n t e s en la e c o n o m í a m a d r i l e ñ a , más r e l a c i o n a - das estas ú l t i m a s c o n las finanzas, las t e l e c o m u n i c a c i o n e s y los servicios a e m p r e s a s . P o r su p a r t e , las r e g i o n e s españolas c o n una e s t r u c t u r a p r o d u c t i v a más alejada d e la e x i s t e n t e e n M a d r i d c o i n - ciden c o n aquéllas d o n d e la p r e s e n c i a de la a g r i c u l t u r a es aún i m p o r t a n t e , e n t r e las q u e destacan E x t r e m a d u r a y las d o s Castillas,

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y c o n r e g i o n e s c o m o La Rioja y N a v a r r a , d o n d e las actividades p r i m a r i a s n o son t a n r e l e v a n t e s , p e r o q u e han r e g i s t r a d o un desa- r r o l l o insuficiente de los servicios. En t é r m i n o s generales, y a u n q u e las diferencias siguen s i e n d o significativas, el c r e c i m i e n t o de las actividades de servicios d u r a n t e los o c h e n t a se ha t r a d u c i d o en c i e r t a a p r o x i m a c i ó n g e n é r i c a d e una p a r t e i m p o r t a n t e de las r e - giones españolas hacia la e s t r u c t u r a p r o d u c t i v a d e M a d r i d .

En r e l a c i ó n a la s i m i l i t u d de la e s t r u c t u r a i n d u s t r i a l m a d r i l e ñ a c o n la p r e d o m i n a n t e en o t r a s zonas d e la geografía española, destaca el v a l o r más r e d u c i d o de los índices o b t e n i d o s en r e l a c i ó n a los calculados s o b r e la base de la d i s t r i b u c i ó n de la actividad e n t r e los c u a t r o g r a n d e s s e c t o r e s p r o d u c t i v o s - C u a d r o I.3-; ello es c o n s e - cuencia del m a y o r g r a d o de desagregación q u e i n c o r p o r a la clasi- ficación utilizada. En los años sesenta, la e s t r u c t u r a fabril d e M a d r i d p r e s e n t a b a una c i e r t a s i m i l i t u d c o n las r e g i o n e s d e la Cornisa Cantábrica - A s t u r i a s , C a n t a b r i a y el País V a s c o - , además de A r a - g ó n , t o d a s ellas c o n un p e s o e l e v a d o d e las industrias metálicas básicas y los p r o d u c t o s m e t á l i c o s y m a q u i n a r i a , además de una escasa presencia de o t r a s actividades i m p o r t a n t e s en la i n d u s t r i a española c o m o el t e x t i l . Los m e n o r e s índices de s i m i l i t u d se regis- t r a b a n , p o r su p a r t e , c o n Canarias, E x t r e m a d u r a , Castilla-La M a n - cha y M u r c i a , regiones c o n una i m p o r t a n t e presencia d e s e c t o r e s c o m o la i n d u s t r i a a g r o a l i m e n t a r i a , d e m e n o r i m p l a n t a c i ó n en M a - d r i d . Iniciados los n o v e n t a , la m a y o r s i m i l i t u d d e la e s t r u c t u r a fabril m a d r i l e ñ a se da c o n A r a g ó n , C a t a l u ñ a y N a v a r r a , m i e n t r a s q u e sigue m a n t e n i e n d o una e s t r u c t u r a algo p r ó x i m a a la del País V a s c o . Los m e n o r e s índices siguen c o r r e s p o n d i e n d o a la c o m p a r a c i ó n c o n Canarias, M u r c i a y E x t r e m a d u r a , a las q u e se u n e n las Islas Baleares.

A m o d o d e sinopsis de lo e x p u e s t o en estas páginas, d u r a n t e los d o s ú l t i m o s siglos, M a d r i d v i e n e m a n t e n i e n d o u n o s ingresos p o r h a b i t a n t e n e t a m e n t e s u p e r i o r e s a la m e d i a d e la e c o n o m í a espa- ñola, c o n un diferencial q u e p a r e c e a m p l i a r s e c o n el t r a n s c u r s o del siglo XIX y q u e c o n v e r g e después. En la segunda m i t a d del siglo XX, el c o n j u n t o de las r e g i o n e s españolas ha a c e r c a d o el perfil de su e s t r u c t u r a p r o d u c t i v a al p r e d o m i n a n t e en M a d r i d , a m e d i d a que la a c c i ó n de fuerzas e c o n ó m i c a s q u e incidían s o b r e t o d a s ellas t e n d í a n a f a v o r e c e r esta a p r o x i m a c i ó n . D u r a n t e este t i e m p o , la r e g i ó n de M a d r i d ha seguido m a n t e n i e n d o un nivel de r e n t a per capita n o t a - b l e m e n t e p o r e n c i m a de la m e d i a , a u n q u e en un c o n t e x t o d e c l a r o a c e r c a m i e n t o e n t r e los ingresos p o r h a b i t a n t e d e las r e g i o n e s españolas - f a v o r e c i d o , e n t r e o t r o s f a c t o r e s , p o r la c o n v e r g e n c i a d e e s t r u c t u r a s p r o d u c t i v a s y p o r las m i g r a c i o n e s desde r e g i o n e s p o b r e s a o t r a s más r i c a s - q u e ha r e d u c i d o este diferencial f a v o r a - ble a la e c o n o m í a m a d r i l e ñ a , e s p e c i a l m e n t e hasta finales de los setenta.

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Evolución histórica de la economía madrileña 2 3

C U A D R O 1.3

I n d i c e d e s i m i l i t u d c o n l a e s t r u c t u r a p r o d u c t i v a d e M a d r i d , i n d u s t r i a s f a b r i l e s

1964 1973 1985 1991 1993

TOTAL NACIONAL Andalucía

Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria

Castilla-La Mancha . . Castilla y León . . . . Cataluña

Extremadura Galicia La Rioja Murcia Navarra País Vasco

Comunidad Valenciana

84,31 68,30 83,36 84,55 60,25 51,6!

83,49 55,56 67,02 77,55 54,10 80,57 57,98 56,50 78,21 82.28 69,83

89,66 76,54 90,78 68,47 58,21 62,59 81,64 66,81 81,49 86,36 63,07 80,79 61,87 74,28 89,86 80,82 71,05

88,10 74,35 81,83 76,04 58,35 58,43 79,43 70,57 80,68 87,36 58,49 81,16 66,44 69,17 82,80 75,33 67,12

78,47 63,07 82,02 67,21 46,05 54,07 76,14 56,06 75,27 81,24 51,91 70,03 63,64 57,54 79,68 78,24 58,84

79,36 63,59 84,93 66,89 50,54 56,77 79,63 57,22 71,17 82,06 52,14 73,14 57,98 55,78 83,75 84,03 61,58

F U E N T E V e r A p é n d i c e I.

El d e s a r r o l l o de los d i s t i n t o s capítulos q u e integran esta o b r a incide en el análisis de la t r a y e c t o r i a e c o n ó m i c a de la r e g i ó n de M a d r i d en las últimas c u a t r o décadas y sus d e t e r m i n a n t e s . C o m o avance d e su c o n t e n i d o , cabe d e s t a c a r q u e e n t r e 1955 y 1993 los m a d r i - leños han v i s t o m u l t i p l i c a r sus ingresos per capita en t é r m i n o s c o n s t a n t e s - p e s e t a s de 1 9 9 0 - p o r un f a c t o r q u e alcanza el v a l o r 2,2, al pasar de 6 7 6 . 2 0 5 pesetas p o r h a b i t a n t e en el p r i m e r o de estos años a 1.512.837 en el ú l t i m o . Los m a y o r e s r i t m o s de c r e c i m i e n t o t u v i e r o n lugar d e s d e la década de los sesenta hasta la crisis e n e r g é t i c a , así c o m o d u r a n t e la r e c u p e r a c i ó n de la actividad e c o n ó m i c a iniciada a m e d i a d o s d e los o c h e n t a . El i n c r e m e n t o del nivel de vida c o n s e g u i d o p o r los habitantes d e M a d r i d se ha basado en b u e n a m e d i d a en un n o t a b l e avance de la p r o d u c t i v i d a d del t r a b a j o , a u n q u e t a m b i é n la t r a y e c t o r i a a largo plazo de la o c u p a c i ó n ha s i d o n e t a m e n t e f a v o r a b l e a la r e g i ó n en r e l a c i ó n al c o n j u n t o de la e c o n o m í a española. C o m o b o t ó n de m u e s t r a , valgan estas cifras:

en 1997 M a d r i d daba e m p l e o a 1.748.500 p e r s o n a s f r e n t e a los 1. 132.400 o c u p a d o s de 1964; ello d e t e r m i n a un a u m e n t o global de casi el 55 %, cifra q u e s u p e r a n e t a m e n t e al c r e c i m i e n t o del e m p l e o r e g i s t r a d o p o r la e c o n o m í a española e n t r e d i c h o s años, q u e se cifra en el 8 %. Sin e m b a r g o , n o hay q u e desvincular esta d i f e r e n c i a en el c r e c i m i e n t o de la o c u p a c i ó n del c a r á c t e r de f o c o de a t r a c c i ó n de actividad e c o n ó m i c a y p o b l a c i ó n q u e en el c o n t e x t o de las r e g i o n e s españolas ha e j e r c i d o M a d r i d d e s d e los sesenta, p e r o c o n especial intensidad hasta c o m i e n z o s de la década de los o c h e n t a .

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2 4 Capitalización y crecimiento de la economía madrileña 1955-1997

U n a d e l a n t o de los rasgos básicos de l o q u e podríannos llamar la descompos/don del crecimiento económico en la e c o n o m í a m a d r i l e ñ a , p e r m i t e a f i r m a r q u e el c r e c i m i e n t o de la p r o d u c c i ó n del s e c t o r p r i v a d o en las t r e s décadas q u e d i s c u r r e n e n t r e 1964 y 1993 alcanza el 3,99 % - C u a d r o 1.4-. Este avance se ha a p o y a d o en un n o t a b l e a u m e n t o d e la p r o d u c t i v i d a d del t r a b a j o , a u n q u e , a dife- r e n c i a de lo a c o n t e c i d o en la g r a n m a y o r í a de las regiones espa- ñolas, la f a v o r a b l e t r a y e c t o r i a del e m p l e o ha realizado t a m b i é n una c o n t r i b u c i ó n positiva al c r e c i m i e n t o global de la p r o d u c c i ó n p r i v a - da. Los avances d e la p r o d u c t i v i d a d a p a r e n t e del t r a b a j o e n c u e n - t r a n un b u e n s u s t e n t o en el p r o g r e s o t e c n o l ó g i c o r e g i s t r a d o p o r M a d r i d desde los sesenta, a u n q u e sin o l v i d a r el papel jugado p o r la m e j o r a en la d o t a c i ó n de capital p o r t r a b a j a d o r .

C U A D R O 1.4

R a s g o s b á s i c o s d e l c r e c i m i e n t o e c o n ó m i c o . S e c t o r p r i v a d o d e l a e c o n o m í a .

T a s a s d e c r e c i m i e n t o a n u a l

1 9 6 4 - 1 9 9 3

M a d r i d

W\B Empleo

W\6 por persona ocupada Relación Capital/Trabajo . Progreso técnico

1.2. L a t r a y e c t o r i a d e M a d r i d : s u c o n v e r g e n c i a c o n E u r o p a

La c o n s o l i d a c i ó n del M e r c o d o Unico Europeo y el h o r i z o n t e de i n t e g r a c i ó n m o n e t a r i a c o n f i g u r a n un e n t o r n o c r e c i e n t e m e n t e c o m - p e t i t i v o para la e c o n o m í a m a d r i l e ñ a , c o n una d i l u c i ó n p r o g r e s i v a d e la d i f e r e n c i a e n t r e el m e r c a d o i n t e r n o español y el r e s t o del m e r c a d o de los países m i e m b r o s d e la U n i ó n E u r o p e a . Los e s t u d i o s publicados en la segunda m i t a d de los años o c h e n t a en r e l a c i ó n a los d e n o m i n a d o s costes de la no-Europa p o t e n c i a r o n la idea de q u e la plena i n t e g r a c i ó n c o m e r c i a l de las e c o n o m í a s e u r o p e a s daría lugar a t r e s t i p o s principales d e e f e c t o s , a saber: (i) r e d u c c i ó n d e costes de p r o d u c c i ó n a t r a v é s d e m e j o r a s técnicas en el a p r o v e - c h a m i e n t o d e la capacidad p r o d u c t i v a de los e s t a b l e c i m i e n t o s i n - dustriales, q u e posibilitarían el l o g r o de e c o n o m í a s de escala y d e alcance, o bien r e d u c c i o n e s d e costes ligadas al a p r o v e c h a m i e n t o de ventajas c o m p a r a t i v a s en el m a r c o d e un n u e v o p a t r ó n d e

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especialización c o m e r c i a l ; (ii) p r e s i ó n c o m p e t i t i v a vía p r e c i o s - p a r - t i c u l a r m e n t e en s e c t o r e s p r e v i a m e n t e p r o t e g i d o s - , q u e d e b i e r a d a r lugar a la e l i m i n a c i ó n de las f u e n t e s i n t e r n a s de ineficiencia en el s e n o de las e m p r e s a s , a la r a c i o n a l i z a c i ó n de las e s t r u c t u r a s p r o d u c t i v a s y en g e n e r a l a una c o m p r e s i ó n de los m á r g e n e s p r e - c i o / c o s t e ; y, f i n a l m e n t e , (Hi) p r e s i ó n c o m p e t i t i v a p o r vías distintas a los p r e c i o s q u e e s t i m u l a r í a a las e m p r e s a s a m e j o r a r su o r g a n i - z a c i ó n , a i n c r e m e n t a r la calidad y v a r i e d a d de sus p r o d u c t o s y a i n n o v a r en sus p r o c e s o s d e p r o d u c c i ó n .

Este p a n o r a m a , q u e en definitiva t i e n d e a destacar los e f e c t o s b e n e f i c i o s o s d e s d e el lado de la o f e r t a de un i n c r e m e n t o de la c o m p e t e n c i a e n t r e las e m p r e s a s e u r o p e a s , fue v i s t o en su m o m e n - t o c o m o u n mensaje p o l í t i c o - e c o n ó m i c o d e g r a n calado para h a c e r f r e n t e al r e t o de la d e n o m i n a d a euroesc/eros/s. C o n esta e x p r e s i ó n se p r e t e n d í a resaltar la p é r d i d a relativa d e p o s i c i o n e s de la e c o n o - mía e u r o p e a en su c o n j u n t o f r e n t e a áreas industriales q u e estaban d a n d o m u e s t r a s d e una m a y o r capacidad para e x p l o t a r p r o d u c t i - v a m e n t e su capacidad t e c n o l ó g i c a en líneas de p r o d u c c i ó n c o n altas tasas de c r e c i m i e n t o previsibles de la d e m a n d a : los Estados U n i d o s y el Japón.

La t r a s l a c i ó n al p l a n o regional d e las e x p e c t a t i v a s o p t i m i s t a s g e n e - radas p o r el Programa del M e r c a d o Unico n o d e j ó de t e n e r d e s d e un p r i m e r m o m e n t o t a n t o luces c o m o s o m b r a s . A u n q u e se partía de una v a l o r a c i ó n p o s i t i v a d e la incidencia global s o b r e el b i e n e s t a r d e los efectos dinámicos g e n e r a d o s p o r una nueva fase de i n t e g r a - c i ó n e c o n ó m i c a e n E u r o p a O c c i d e n t a l , m a r c a d a p o r la a p e r t u r a de los m e r c a d o s p ú b l i c o s , la e l i m i n a c i ó n de las b a r r e r a s técnicas y fiscales a los i n t e r c a m b i o s , la s u p r e s i ó n de las f o r m a l i d a d e s adua- neras y la d e s r e g u l a c i ó n de los s e r v i c i o s , la d i s t r i b u c i ó n espacial de las posibles ganancias netas derivadas del M e r c a d o Unico r e s u l t a b a m u c h o más i n c i e r t a . En la base de esta i n c e r t i d u m b r e aparecían f a c t o r e s ligados al d i s t i n t o g r a d o de accesibilidad a los g r a n d e s c e n t r o s d e m e r c a d o d e s d e las r e g i o n e s , a sus diferencias en c u a n t o a d o t a c i ó n de r e c u r s o s h u m a n o s y nivel de d e s a r r o l l o g e n e r a l , y a sus distintas e s t r u c t u r a s p r o d u c t i v a s .

Es c i e r t o q u e para m u c h a s r e g i o n e s españolas las o p o r t u n i d a d e s para g e n e r a r e c o n o m í a s técnicas de escala resultaban en p r i n c i p i o bastante limitadas, d e b i d o al f u e r t e p e s o q u e t i e n e n en su t e j i d o p r o d u c t i v o los s e c t o r e s d e l e n t o c r e c i m i e n t o de la d e m a n d a o de i n t e n s i d a d t e c n o l ó g i c a r e d u c i d a , c o n u n p r e d o m i n i o a b s o l u t o de las pequeñas y medianas e m p r e s a s . D e l m i s m o m o d o , es difícil pensar en la o b t e n c i ó n d e e c o n o m í a s n o técnicas de escala basadas en una r e d u c c i ó n d e los c o s t e s de t r a n s p o r t e en r e g i o n e s q u e además o c u p a n p o s i c i o n e s geográficas m u y alejadas d e las g r a n d e s

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c o n c e n t r a c i o n e s d e m e r c a d o del C e n t r o y N o r t e de E u r o p a . P o r ú l t i m o el d e s a r r o l l o de f o r m a s más eficientes de o r g a n i z a c i ó n i n t e r n a de la e m p r e s a pasa f r e c u e n t e m e n t e p o r una especialización de f u n c i o n e s q u e en la p r á c t i c a n o c o n s t i t u y e una o p c i ó n d i s p o n i b l e para las e m p r e s a s m u y pequeñas y / o p o r un acceso a servicios e x t e r n o s n o t r a d i c i o n a l e s . En este ú l t i m o caso el p r o b l e m a p u e d e e s t a r b á s i c a m e n t e en la falta d e h á b i t o en el uso de d i c h o t i p o de servicios o s i m p l e m e n t e en su n o d i s p o n i b i l i d a d f u e r a de los g r a n - des c e n t r o s u r b a n o s .

Las posibilidades d e d e s a r r o l l o q u e o f r e c e el p r o c e s o e n m a r c h a d e i n t e g r a c i ó n e u r o p e a en f o r m a d i f e r e n c i a d a para las distintas r e g i o n e s p u e d e n captarse t a m b i é n h a c i e n d o uso de una t i p o l o g í a q u e clasifica los s e c t o r e s p r o d u c t i v o s a t e n d i e n d o a su intensidad relativa en capital, t r a b a j o n o cualificado, t r a b a j o cualificado e / + D, para c o n t e m p l a r a c o n t i n u a c i ó n las posibilidades de e x p l o t a r las ventajas c o m p a r a t i v a s regionales e n cada u n o de estos f a c t o r e s p r o d u c t i v o s . En c o n s o n a n c i a c o n esta clasificación a p a r e c e n d o s t i p o s d e e s c e n a r i o s :

(i) escenario de especialización interindustrial, en el q u e la i n t e g r a c i ó n p r o d u c e una especialización a escala regional en los s e c t o r e s r e l a t i v a m e n t e eficientes o q u e utilizan i n t e n s i v a m e n t e r e c u r s o s a b u n d a n t e s . El r e s u l t a d o de la e l i m i n a c i ó n definitiva de las b a r r e r a s al c o m e r c i o sería en este caso la c o n c e n t r a c i ó n geográfica de la p r o d u c c i ó n d e a c u e r d o c o n el p r i n c i p i o d e la ventaja comparativa, s i e m p r e q u e se t r a t e de p r o d u c t o s r e l a t i v a m e n t e h o m o g é n e o s ;

(ii) escenario de especialización intraindustrial, d o n d e las e m p r e - sas t r a t a n de d i f e r e n c i a r sus p r o d u c t o s , q u e s o n p e r c i b i - d o s p o r los c o n s u m i d o r e s c o m o bienes d i s t i n t o s , y la pauta de especialización r e s u l t a n t e ya n o o p e r a p o r m e d i o d e d i f e r e n c i a s m u y marcadas en los saldos e x p o r t a - c i ó n / i m p o r t a c i ó n p a r a los g r a n d e s s e c t o r e s , s i n o a t r a v é s de la posibilidad d e e x p l o t a r e c o n o m í a s d e escala en líneas específicas de p r o d u c c i ó n d e n t r o de esas grandes a c t i v i - dades. Ello p e r m i t e h a c e r c o m p a t i b l e la c r e c i e n t e h o m o - geneidad e n la d o t a c i ó n d e f a c t o r e s p r o d u c t i v o s a escala de las e c o n o m í a s e u r o p e a s o c c i d e n t a l e s c o n la e x p a n s i ó n de las c o r r i e n t e s c o m e r c i a l e s i n t r a e u r o p e a s , y la o b t e n - c i ó n de e c o n o m í a s de escala c o n el d e s a r r o l l o de una amplia v a r i e d a d d e o f e r t a f r e n t e al c o n s u m i d o r .

El riesgo para una e c o n o m í a c o m o la española de o r i e n t a r su especialización c o m e r c i a l en un s e n t i d o i n t e r i n d u s t r i a l es el de seguir c i m e n t a n d o el g r u e s o d e su v e n t a j a c o m p a r a t i v a en s e c t o r e s

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intensivos en t r a b a j o c u y o diferencial de c o s t e s r e s p e c t o a la U n i ó n E u r o p e a t i e n d e a r e d u c i r s e y q u e además han de hacer f r e n t e a la c o m p e t e n c i a de países e x t r a c o m u n i t a r i o s c o n bajos salarios. En realidad, la e c o n o m í a española - e n la q u e a d i f e r e n c i a de o t r o s países del Sur de E u r o p a t a m b i é n a p a r e c e n ventajas c o m p a r a t i v a s en s e c t o r e s intensivos en c a p i t a l - p a r e c e haberse a d e n t r a d o cla- r a m e n t e en una senda de ajuste a la c o m p e t e n c i a e x t e r n a c a r a c t e - rizada p o r un peso c r e c i e n t e del c o m e r c i o i n t r a i n d u s t r i a l , h a b i e n d o i n f l u i d o f u e r t e m e n t e en esta e v o l u c i ó n el auge de la i n v e r s i ó n e x t r a n j e r a en los años q u e s i g u i e r o n a la a d h e s i ó n a la C o m u n i d a d E u r o p e a .

Los r e s u l t a d o s de la p r i m e r a evaluación llevada a cabo p o r la C o m i s i ó n E u r o p e a para el p e r í o d o t r a n s c u r r i d o desde el m o m e n t o d e e n t r a d a en v i g o r del Acta Unica Europea en 1987 - T h e Single M a r k e t Review, C o m i s i ó n E u r o p e a , 1 9 9 7 - indican q u e España t o d a - vía en 1994 m o s t r a b a un p a t r ó n de c o m e r c i o i n t r a e u r o p e o en q u e el c o m e r c i o en una sola dirección - c o n s i d e r a d o g e n é r i c a m e n t e c o m o f r u t o de una especialización i n t e r i n d u s t r i a l - tenía t o d a v í a un p e s o m a y o r , c o n u n 45,9 % del t o t a l , del q u e c o r r e s p o n d í a p o r t é r m i n o m e d i o al c o n j u n t o de países d e la U n i ó n E u r o p e a de d o c e m i e m b r o s . Sin e m b a r g o la e v o l u c i ó n desde 1987 ha e v i d e n c i a d o c o n t o d a claridad una caída m u c h o más intensa q u e en el r e s t o de países m i e m b r o s de la p r o p o r c i ó n q u e este t i p o de flujos c o m e r - ciales r e p r e s e n t a b a en el c o m e r c i o e x t e r i o r español a f a v o r del c o m e r c i o i n t r a i n d u s t r i a l y e s p e c i a l m e n t e del comercio en doble dirección en productos similares es d e c i r del c o m e r c i o i n t r a i n d u s t r i a l c o n d i f e r e n c i a c i ó n h o r i z o n t a l . Los d a t o s para 1994 siguen sin e m b a r g o m a n i f e s t a n d o q u e d e n t r o del c o m e r c i o en doble dirección, es el basado en la d i f e r e n c i a c i ó n v e r t i c a l de los p r o d u c t o s el q u e c l a r a m e n t e p r e d o m i n a , c o n un 35,2 % del c o m e r c i o español c o n el r e s t o de países d e la C o m u n i d a d . D e l m i s m o m o d o las veníojos comparativas reveladas del c o m e r c i o e x t e r i o r español aparecen en los s e g m e n t o s m e d i o s y bajos del m e r c a d o , en f u n c i ó n del c r i t e r i o de p r e c i o / c a l i d a d .

En c o n s e c u e n c i a , a u n q u e en el c o m e r c i o español c o n los países de la C o m u n i d a d E u r o p e a p o s t e r i o r a la a d h e s i ó n se haya p r o d u c i d o un n o t a b l e a u m e n t o de la i m p o r t a n c i a relativa de las t r a n s a c c i o n e s de c a r á c t e r i n t r a i n d u s t r i a l , n o p o r e l l o el ajuste c o m e r c i a l ha d e j a d o de c o m p o r t a r costes significativos para la i n d u s t r i a española - G o r - d o y M a r t í n ( 1 9 9 5 ) : «El ajuste c o m e r c i a l d e España e n el m e r c a d o de la U E : inferencias s o b r e su i m p a c t o en la c o n v e r g e n c i a real», en Papeles de Economía Española, 6 3 - El p e s o c r e c i e n t e de las i m p o r - t a c i o n e s en el a b a s t e c i m i e n t o d e la d e m a n d a i n t e r n a se ha h e c h o n o t a r en t o d a s las ramas d e la p r o d u c c i ó n i n d u s t r i a l m a n u f a c t u r e r a , m i e n t r a s q u e la p r o p e n s i ó n a e x p o r t a r p o r p a r t e de estas ramas

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de actividad se ha m a n t e n i d o estable e n t r e 1985 y 1993 o bien ha a u m e n t a d o l i g e r a m e n t e , c o n e x c e p c i ó n del s e c t o r de m a t e r i a l de t r a n s p o r t e en q u e ha c r e c i d o en f o r m a c o n s i d e r a b l e .

Los rasgos generales q u e se acaban de d e s c r i b i r n o s i e m p r e c o i n - c i d e n c o n los que se a d v i e r t e n a d o p t a n d o un e n f o q u e desagregado r e g i o n a l m e n t e . E n t r e las r e g i o n e s españolas cabe e n c o n t r a r t o d a una gama de situaciones: (i) r e g i o n e s caracterizadas p o r i n t e r c a m - bios c o m e r c i a l e s i n t e r i n d u s t r i a l e s y p o r un p r e d o m i n i o de s e c t o r e s intensivos en t r a b a j o , (ii) r e g i o n e s que se distinguen p o r la i m p o r - tancia del peso del c o m e r c i o i n t r a i n d u s t r i a l , y d o n d e d o m i n a n los s e c t o r e s intensivos en capital y / o / + D, y (iii) regiones en las q u e s e c t o r e s p e r t e n e c i e n t e s a a m b o s t i p o s de c o m e r c i o se r e p a r t e n su influencia en la e s t r u c t u r a p r o d u c t i v a .

En un e s t u d i o r e c i e n t e realizado p o r las p r o f e s o r a s Juana C a s t i l l o y A m p a r o Roca - « E l i m p a c t o del M e r c a d o I n t e r i o r s o b r e el c o - m e r c i o e x t e r i o r de las r e g i o n e s : el caso d e España», en información Comercial Española, 7 7 3 , 1 9 9 8 - se analiza el e f e c t o del M e r c a d o U n i c o en las relaciones e x t e r i o r e s de algunas r e g i o n e s españolas.

U n a síntesis de los r e s u l t a d o s para M a d r i d p e r m i t e destacar q u e la puesta en m a r c h a del M e r c a d o I n t e r i o r se ha t r a d u c i d o en una r e a c c i ó n positiva d e las e x p o r t a c i o n e s f r e n t e a la a p e r t u r a e x t e r n a , a la vez q u e se evitaba p o r lo general una p e n e t r a c i ó n masiva de las i m p o r t a c i o n e s en el m e r c a d o r e g i o n a l , c o n e x c e p c i ó n de d e - t e r m i n a d o s s e c t o r e s sensibles. En casi t o d a s las ramas de la a c t i v i - dad industrial de la r e g i ó n se ha p r o d u c i d o un i n c r e m e n t o signifi- c a t i v o d e la propensión exportadora, m e d i d a p o r la r a t i o de e x p o r - t a c i ó n s o b r e p r o d u c c i ó n , p a r t i c u l a r m e n t e en los s e c t o r e s de o t r a s industrias m a n u f a c t u r e r a s , p r o d u c c i ó n y t r a n s f o r m a c i ó n de m i n e - rales, i n d u s t r i a de la m a d e r a y m u e b l e de m a d e r a y o t r o s materiales de t r a n s p o r t e . La m a y o r í a de los s e c t o r e s q u e han v i s t o a u m e n t a r su p r o p e n s i ó n e x p o r t a d o r a hacia los m e r c a d o s c o m u n i t a r i o s t a m - bién lo han h e c h o hacia países t e r c e r o s , a u n q u e en general a un r i t m o i n f e r i o r .

M i e n t r a s q u e el i m p a c t o de la e l i m i n a c i ó n d e las b a r r e r a s c o m e r - ciales s o b r e la p a r t i c i p a c i ó n d e las e x p o r t a c i o n e s en la p r o d u c c i ó n ha r e s u l t a d o f a v o r a b l e , en el caso de las i m p o r t a c i o n e s ha sido más desigual. Si la p a r t i c i p a c i ó n de las i m p o r t a c i o n e s p r o c e d e n t e s d e la C o m u n i d a d E u r o p e a s o b r e el c o n s u m o a p a r e n t e de la r e g i ó n se t o m a c o m o e l e m e n t o i n d i c a t i v o de la creación de comercio, d e b e e n t e n d e r s e q u e en la m a y o r í a d e los s e c t o r e s industriales este e f e c t o n o se ha p r o d u c i d o . Sin e m b a r g o , sí q u e ha t e n i d o lugar este e f e c t o y c o n bastante intensidad en el caso de algunos s e c t o - res p a r t i c u l a r e s c o m o la i n d u s t r i a química, o t r o s materiales de t r a n s p o r t e , i n d u s t r i a de la m a d e r a y m u e b l e de m a d e r a y, p r i n c i -