consenso-economico-2-trimestre-2021.pdf

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Consenso económico

Segundo trimestre de 2021

La próxima Reforma Fiscal

www.pwc.es

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Perspectivas de la economía mundial

Índice

El Consenso Económico es el informe trimestral de coyuntura que realiza, desde 1999, PwC a partir de la opinión de un panel de expertos y empresarios. El Consenso Económico es el resultado de una encuesta enviada a un colectivo de 410 personas seleccionadas por su solvencia a la hora de dar una opinión acerca de la situación económica española. La encuesta se ha elaborado exclusivamente con las 109 respuestas recogidas entre el 2 y el 24 de junio, correspondientes a los siguientes sectores: empresarios y directivos, asociaciones empresariales y profesionales y universidades y centros de investigación financiera.

Si desea obtener ejemplares impresos de este Consenso, puede solicitarlos en la siguiente dirección:

es_comunicació[email protected] www.pwc.es

Ficha técnica

03 Expertos y coordinación

03 50

Perspectivasde la economía mundial

Relación de participantes

06 Perspectivasde la economía española

13 Monográfico:

Los jóvenes, la formación y el empleo en España

34

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Consenso económico. Segundo trimestre de 2021

3 Ficha técnica Grupo de expertos Coordinación

• Alicia Coronil Singular Bank

• Enric Fernández Caixabank

• Federico Steinberg Real Instituto Elcano

• Javier Díez IESE

• José A. Herce

Analistas Financieros Internacionales

• Josep Oliver i Alonso

Universidad Autónoma de Barcelona

• Juan de Lucio Universidad de Alcalá

• Rafael Pampillón IE Business School

• Víctor M. Gonzalo Intermoney

• Xavier Segura TRACIS

• Alfonso López-Tello PwC

• Manuel Portela Economista Este cuestionario ha sido diseñado, elaborado y redactado

por el grupo de expertos junto a los dos coordinadores reseñados. Los comentarios que acompañan a las respuestas también son producto de un consenso entre las mismas personas.

Este Consenso es el resultado de una encuesta de un total de 35 preguntas que se ha enviado a un colectivo de 410 personas seleccionadas que, por su trabajo, son capaces de dar una opinión solvente acerca de la situación económica española. La encuesta se ha elaborado exclusivamente con las 109 respuestas recogidas entre el 2 y el 24 de junio. El desglose profesional de estas respuestas es el que se indica a continuación:

Empresarios yDirectivos 47%

Asociaciones Empresariales y Profesionales 13%

Universidades y Centros de Investigación Económica 40%

(4)

Coyuntura. Con la cabeza fuera del agua

La economía ya emerge. La buena marcha de la campaña de vacunación y el levantamiento paulatino de las restricciones se están dejando notar en la mejora de las expectativas de crecimiento, tanto en España como en Europa y en el conjunto del mundo. Así lo constata nuestro panel de expertos, empresarios y directivos en el Consenso Económico del segundo trimestre de 2021.

España, regular tirando a mucho mejor.

La situación de la economía española ya no es mala. Ahora, la mayoría de los encuestados la consideran regular y las expectativas para los próximos meses son muy favorables.

La mejoría se aprecia, claramente, en la demanda de las familias (el 82% cree que el consumo va a aumentar en los próximos seis meses y el 54,5% que también lo hará la venta de vivienda). Las previsiones de los indicadores

empresariales también evolucionan positivamente en inversión, exportación y creación de empleo.

Como consecuencia de esa tendencia, el consenso de los expertos apunta hacia un crecimiento del PIB del 6,3% (ocho décimas más que en la anterior encuesta) en 2021 y del 5,4% (seis décimas más) en 2022. Hay que tener en cuenta, sin embargo, que la encuesta se realizó entre el 2 y el 24 de junio, cuando todavía no se había producido la aceleración en los niveles de contagio del coronavirus, lo que puede enfriar el proceso de recuperación de la economía española.

A nivel internacional, las economías de Estado Unidos y China siguen siendo las mejor valoradas por nuestros expertos. En ambos casos, tres de cada cuatro encuestados consideran que su situación es buena o excelente, y con tendencia a progresar. La Unión Europea y Japón están en una fase más rezagada de la recuperación (la impresión mayoritaria es que no han salido todavía de una situación considerada regular), aunque también tienen claras expectativas de mejoría, tanto para finales de 2021 como para 2022.

Respecto a los riesgos de la economía mundial, la pandemia sigue siendo el más señalado, pero con tendencia a la baja respecto a consensos anteriores, cuando el coronavirus era casi lo único que importaba. En paralelo, crece la inquietud por el déficit y la deuda pública, que ya preocupa a casi el 50% de los consultados.

Sin tensiones en los tipos de interés, pero pendientes del BCE

Pese a los avisos que llegan del otro lado del Atlántico sobre un posible repunte de los tipos de interés, nuestros expertos no están preocupados, al menos de momento, por las tensiones en el precio del dinero.

Su previsión es que a finales de año el tipo de intervención siga en el 0%, si bien más de la mitad de los encuestados creen que a mediados de 2022 puede haber un ligero movimiento al alza. Lo que también es de esperar es que el Banco Central Europeo, a la vista de la recuperación, limite su programa de compras de activos, que está actuando a modo de dopaje para estimular artificialmente la economía.

Casi un 60% de los encuestados así lo prevé.

En España, la inflación permanece contenida y se espera que a finales de año se sitúe en un moderado 1,6%, pese a las subidas actuales en los precios energéticos.

El consenso de los expertos apunta hacia un crecimiento del PIB del 6,3% (ocho décimas más que en la anterior encuesta) en 2021 y del 5,4% (seis décimas más) en 2022.

Evolución de las previsiones de los panelistas sobre el crecimiento medio de la economía española

1,93%

1,98%

1,81%

1,66%

5,91%

5,95% 5,48%

6,27%

4,85%

5,45%

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0,50%

1,00%

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2,00%

2,50%

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3,50%

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5,50%

6,00%

6,50%

1^ertrim

2019 2^ertrim

2019 4^ertrim

2019 1^ertrim

2020 3^ertrim

2020 4^ertrim

2020 1^ertrim

2021 2^ertrim 2021

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5 Monográfico. La reforma fiscal que viene

La reforma fiscal es uno de los grandes compromisos que ha asumido el Gobierno con la Comisión Europea como contrapartida a la llegada de los fondos del Programa Next Generation EU, y sus líneas maestras están siendo debatidas por un comité de especialistas en temas tributarios. Nuestros expertos, empresarios y directivos señalan sus preferencias para transformar el sistema fiscal y restaurar la suficiencia financiera. En definitiva, opinan cómo se puede ingresar más, gastar menos y ganar en eficiencia.

Cómo recaudar más

Los encuestados no creen que la solución sea un aumento generalizado de la presión fiscal; casi el 70% están en desacuerdo con esta opción. Antes bien, apuestan mayoritariamente por un mayor esfuerzo contra el fraude fiscal (casi tres de cada cuatro lo recomiendan). Otra alternativa que se explora en la encuesta es la de los impuestos medioambientales. Dos de cada tres opiniones están a favor de potenciarlos, aunque no tanto por razones recaudatorias como por la conveniencia de desanimar el consumo no sostenible desde el punto de vista

medioambiental.

La posibilidad de subir los tipos del IVA genera una cierta división entre los participantes, aunque son más (casi un 40%) los que están en contra. Medidas o recargos

transitorios para elevar la presión en los impuestos, como el IRPF o el de Sociedades, también son rechazados por la mayoría. Tampoco deberían tocarse ni la fiscalidad de las rentas salariales ni las cotizaciones sociales, que ya están suficientemente gravadas.

Dónde meter la tijera

La encuesta apunta claramente hacia el gasto corriente como principal partida a recortar para recuperar el equilibrio financiero. Tres de cada cuatro participantes están por la labor.

Otra forma de reducir gastos es el ajuste de las bonificaciones y los tipos reducidos en los diversos

impuestos. En este punto, las opiniones son más matizadas.

Casi la mitad están a favor, pero cuando se desciende al detalle por impuestos, no hay muchos partidarios de meter aquí la tijera. Solo en el caso del Impuesto sobre

Sociedades hay un porcentaje significativo (41,2%) que defiende suprimir las exenciones y bonificaciones actuales.

En el IRPF y en el IVA no hay consenso para eliminarlas.

Qué hacer con el Impuesto sobre Sociedades

La contribución de las empresas a la Hacienda común es objeto de discusión a nivel nacional e internacional. Los encuestados defienden su simplificación y también son partidarios en su mayoría de que los esfuerzos de la inspección se centren en los grandes grupos empresariales.

A nivel internacional, la opinión es concluyente: el 77,7%

apoya el reciente pacto de la OCDE, firmado por 130 países, para establecer un tipo mínimo del 15% en el Impuesto sobre Sociedades, que trata de evitar el uso abusivo de las políticas de competencia fiscal para atraer a los inversores.

Cosa distinta es si finalmente dicho acuerdo se llevará a la práctica. Casi la mitad creen que es poco probable.

Por otra parte, una amplia mayoría aboga por la supresión de los impuestos de Patrimonio y de Sucesiones, que también son objeto de debate público en España por las diferencias de aplicación entre comunidades autónomas.

Cómo financiar los servicios públicos

La encuesta indaga en un tema de tanta actualidad como el de la financiación de los servicios públicos. En particular, se pregunta a los expertos sobre la posibilidad de establecer un peaje a las autovías, una propuesta que el Gobierno ha puesto sobre la mesa en las últimas semanas. La respuesta no es concluyente, pero una mayoría relativa de los encuestados (un 36,5%) se manifiesta en contra.

Más oposición suscita la fórmula del copago en la

educación, que es rechazada por el 39,4%. Por el contrario, la aplicación de sistemas de copago en los servicios de la sanidad pública y en los medicamentos cuenta con un respaldo significativo (un 44,2% lo aprueba).

Los encuestados están también preocupados por la situación financiera de las Administraciones Públicas y por la ausencia de mecanismos de control adecuados. Según el 61,2% de ellos, el precepto de estabilidad financiera de las Administraciones Públicas no está acompañado de una normativa sancionadora que limite suficientemente su incumplimiento. También hay críticas a la labor del Tribunal de Cuentas, que para la mayoría no ha cumplido con su función y debería ser sustituido por un organismo independiente.

El 77,7% apoya el reciente pacto de la

OCDE, firmado por 130 países, para

establecer un tipo mínimo del 15% en

el Impuesto sobre Sociedades, que

trata de evitar el uso abusivo de las

políticas de competencia fiscal para

atraer a los inversores.

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EE.UU.

Según los Organismos Económicos Internacionales, las previsiones de crecimiento económico para los años 2021 y 2022 son:

Japón

Eurozona

FMI 2021 2022

OCDE 2021 2022

CE 2021 2022

Mundo

China

Perspectivas de la economía

mundial

3,3% 2,5% 2,6% 2,0% 3,1% 2,5%

4,4% 3,8% 4,3% 4,4% 4,3% 4,4%

6,0% 4,4% 5,8% 4,4% 5,6% 4,3%

6,4% 3,5% 6,9% 3,6% 6,3% 3,8%

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Consenso IV 2020 Consenso I 2021 Consenso II 2021

% de respuestas obtenidas

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7 ¿Cómocalificaríaustedla situación actualde la economíamundial?

109 96,46%

Indicadores de tendencia.

1

UE

Mundo

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China EE.UU.

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% de respuestas obtenidas 0,0%

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Excelente Buena Regular Mala Muy mala

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17,5 0,0%

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57,4%

11,1%

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20,0%

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¿Cómo cree usted que será la situación de la economía en diciembre de 2021?

2

EE.UU.

Mundo

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China 109 96,46%

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_86,8%

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Mejor Igual Peor

UE

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59,6%

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Mejor Igual Peor

74,9%

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55,6%

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Mejor Igual Peor

81,8%

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3,3%

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1,7%

78,0%

22,0%

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Mejor Igual Peor

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9 ¿Cómocreeusted que serála situación de la economíaen juniode 2022?

109 96,46%

3 0,0%

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Consenso II 2021

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Consenso II 2021

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Consenso II 2021

0,0%

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100,0%

Consenso II 2021

% de respuestas obtenidas Consenso

II 2021

EE.UU.

UE

Mundo

Japón

China

71,3%

22,2%

6,5%

Mejor Igual Peor

80,6%

13,9%

5,6%

Mejor Igual Peor

73,8%

20,6%

5,6%

Mejor Igual Peor

60,5%

32,1%

7,3%

Mejor Igual Peor

65,1%

28,4%

6,4%

Mejor Igual Peor

(10)

4 Valore de 1 a 3 los siguientes riesgos que condicionan las perspectivas a corto plazo de la coyuntura económica mundial.

1 = menos importante | 2 | 3 = más importante

48,2%

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16,7%

13,9%

45,4%

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56,5%

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34,3%

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4,6%

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33,3%

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25,9%

49,1%

52,8%

Riesgos asociados al equilibrio geopolítico internacional Riesgos asociados a los déficit y deuda públicos

Riesgos derivados de las tensiones proteccionistas del nuevo orden económico internacional

Riesgos asociados al cambio de ciclo en las políticas monetarias

Riesgos asociados al Brexit y a la integración europea

Riesgos derivados de las tensiones en los tipos de cambio Riesgos asociados con los efectos de la pandemia y la incertidumbre ante un rebrote

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20,0%

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60,0%

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100,0%

54,6%

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44,0% 48,3%

3,5%

48,2% 45,4%

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1 2 3

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38,0%

47,9%

14,1%

31,0%

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13,8%

18,5%

54,6%

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19,0%

65,3%

15,7%

34,5%

53,5%

10,3%

46,3% 46,3%

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1 2 3

11

11 4 Valore de 1 a 3 los siguientes riesgos que condicionan las perspectivas a corto plazo de la coyuntura económicamundial. % de respuestas obtenidas.

1 = menos importante | 2 | 3 = más importante

Riesgos asociados al equilibrio geopolítico internacional

Riesgos asociados al Brexit y a la integración europea

Riesgos derivados de las tensiones en los tipos de cambio

(12)

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60,0%

80,0%

100,0%

71,1%

23,1%

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35,3%

12,1%

32,4% 34,3% 33,3%

0,0%

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1 2 3

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59,5%

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56,7%

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1 2 3

4 Valore de 1 a 3 los siguientes riesgos que condicionan las perspectivas a corto plazo de la coyuntura económica mundial.

% de respuestas obtenidas.

Riesgos derivados de las tensiones proteccionistas del nuevo orden económico internacional

Riesgos asociados a los déficit y deuda públicos

Riesgos asociados al cambio de ciclo en las políticas monetarias

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14,9%

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34,3%

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Riesgos asociados con los efectos de la pandemia y la incertidumbre ante un rebrote

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3,3%

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78,5%

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32,4%

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1 2 3

(13)

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Mejor Igual Peor

13

Perspectivas de la economía española

¿Cómocalificaríausted el momentocoyunturalde la economíaespañola?

1

108 95,58%

Perspectivas de la economía

española

Dentro de un año Trimestre próximo

Trimestre actual(segundo de 2021)

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32,2%

56,8%

11,0%

50,9%

42,1%

7,0%

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15,0%

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Mejor Igual Peor

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0,0% 0,0%

7,6%

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50,9

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16,7

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31,6%

0,0%

17,6

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Excelente Bueno Regular Malo Muy malo

(14)

Perspectivas de la economía española Evolución de las diferencias en las respuestas obtenidas en la pregunta anterior desde el primer trimestre de 2010

Momento coyuntural: en la actualidad (segundo trimestre de 2021)

(diferencias entre excelente y bueno incorporando respuestas de malo y muy malo)

Momento coyuntural: previsión para el próximo trimestre (diferencias entre mejor y peor)

(15)

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Mejor Igual Peor

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80,0%

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56,4%

31,6%

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71,4%

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Mejor Igual Peor

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

17,4%

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38,9% 37,1%

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20,0%

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100,0%

Mejor Igual Peor

15 Según los últimos datos de Contabilidad Nacional publicados por el INE, el crecimiento en tasa interanual del PIB fue del -4,3% en el cuarto trimestre de 2020. Esto supone un incremento del 4,7% puntos respecto del trimestre anterior. ¿Cómo cree usted que ha evolucionado/evolucionará el crecimiento del PIB?

2

107 94,69%

Trimestre actual(segundo de 2021)

Trimestre próximo

Dentro de un año

(16)

Momentocoyuntural:previsiónpara el próximotrimestre (diferencias entre mejor y peor)

Momentocoyuntural:en la actualidad(segundo trimestre de 2021) (diferenciasentremejor y peor)

Evolución de las diferencias en las respuestas obtenidas en la pregunta anterior desde el primer trimestre de 2010

(17)

17 ¿Cuálcreeusted que seráel crecimientodel PIB en media anualparalos años 2021 y 2022?

3

107 94,69%

2021

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0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

0,0%

26,3 29,1%

25,1%

19,5%

17,5%

34,2% 33,3%

11,4%

6,5% 13,1% 3,5%

36,5%

29,0%

15,0%

Menos del 4% Entre 4% y 5% Entre 5% y 6% Entre 6% y 7% Más del 7%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

Consenso I 2021 Consenso II 2021

28,1%

37,7%

23,7%

9,6%

0,9%

9,3%

36,1%

45,4%

8,3%

0,9%

Menos del 4% Entre 4% y 5% Entre 5% y 6% Entre 6% y 7% Más del 7%

(18)

Perspectivas de la economía española Perspectivas de la economía española

Evolución de las respuestas obtenidas sobre el crecimiento medio de la economía española

Evolución del crecimiento medio

(medianas de los datos obtenidos)

(19)

19 ¿Porqué su empresano producemás de lo que actualmente produce?O, si usted no es empresario,¿por qué cree queel PIB de la economía españolano crecemás?

4

103 91,15%

No existe suficiente capacidad productiva instalada, aunque hay suficiente demanda y capacidad La demanda esperada no es suficiente

para incrementar la producción Aunque hay suficiente demanda y capacidad

instalada para incrementar la producción, no se encuentran disponibles los trabajadores

cualificados necesarios

73,6% 80% 71,1% 11,3% 6,7% 6,7% 5,7% 0,0% 15,6%

Empresarios y directivos Asociaciones Empresariales y Profesionales Universidades y Centros de Investigación Económica

¿Opina usted como ejecutivo de una empresa/representante de un sector?

47% 13% 40%

Empresarios y directivos Asociaciones Empresariales y Profesionales Universidades y Centros de Investigación Económica

(20)

(21)

21

La evoluciónen detalle es la siguiente: desde junio de 2002 hasta diciembre de 2009

(22)

La evoluciónen detalle es la siguiente: desde abril 2010 hasta febrero de 2021

(23)

23 5 ¿Cómovalorausted la situación económico-financieradelas familias (ahorro, endeudamiento,riqueza,rentas salarialesy no salariales...)?

108 95,58%

Trimestre actual(segundo de 2021) Previsión para el próximo trimestre

108 95,58%

107 94,69%

En función de lo considerado en la pregunta anterior y de otros factores que usted juzgue determinantes (por ejemplo,tipos de interés),¿cómo piensa que evolucionarála demandade las familias en los próximosseis meses?

6 0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

2,5%

41,5%

55,9

5,3%

43,0%

51,8%

20,4%

61,1%

18,5%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

Buena Regular Mala

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

18,6

61,9%

18,6%

29,0%

58,8%

12,3%

55,6%

44,4%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

Mejor Igual Peor

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

46,6%

35,6%

17,8%

60,5%

31,6%

7,9%

82,4%

15,7%

0,0%

1,9%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

Aumentará Permanecerá estable Disminuirá

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

16,1%

47,5%

35,6%

23,7%

55,3%

21,1%

54,6%

38,9%

5,6%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

De consumo De vivienda

108 95,58%

(24)

¿Cómovalorausted la situación económico-financierade las empresas (resultados, rentabilidad,endeudamiento...)?

7

Trimestre actual (segundo de 2021) Previsión para el próximo trimestre

¿Cómovalorausted las condiciones monetarias y financierasglobalesen las que se desenvuelvenlas empresas?

8

108 95,58%

Trimestre actual(segundo de 2021) Previsión para el próximo trimestre

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

0,9%

26,7%

72,4%

0,0%

41,2%

58,8%

4,6%

74,1%

21,3%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

Buena Regular Mala

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

24,1%

60,3%

15,5%

35,4%

57,5%

7,1%

65,4%

32,7%

0,0%

1,9%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

Mejor Igual Peor

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

42,4% 39,8%

17,8%

38,6%

46,5%

14,9%

60,2%

35,2%

4,6%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

Buena Regular Mala

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

17,1%

79,5%

3,4%

18,6%

77,9%

3,5%

28,7%

66,7%

4,6%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

Mejor Igual Peor

108 95,58%

107 94,69%

(25)

-0,5% -0,25% 0% 0,05% 0,25% 0,5%

25 En estos momentosel tipo de intervencióndel BCEestá situadoen el 0%.

¿Dónde creeusted que se situaráel tipo de interésen las siguientesfechas?

9

106 93,81%

Diciembre de 2021

Junio de 2022

0,9% 0,0% 83,0% 11,3% 0,9%

-0,5% -0,25% 0% 0,05% 0,25% 0,5%

0,9% 0,9% 45,3% 22,6% 24,5% 5,7%

3,7%

(26)

Desde el inicio de la pandemia, el BCE ha puesto en marcha distintos

instrumentos/programas de compra de activos. ¿Cómo cree que evolucionará la cuantía de estos programas en...?

10

106 93,81%

Los próximos seis meses

% de respuestasobtenidas.

Los próximos doce meses

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

% de respuestas

obtenidas ^4,5%

73,9%

21,6%

12,3%

84,0%

3,8%

Disminuirá Pemanecerá igual Aumentará

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

29,7%

50,5%

18,9%

59,4%

34,9%

4,7%

Disminuirá Pemanecerá igual Aumentará

(27)

1% 16,7% 46,1% 35.3% 1%

1,0% 5,7% 48,6% 44,8% 0,0%

27 11 El 1 de junio de 2021,el eurocotizó a1,22dólares.¿Cómo creeusted que cotizaráen las siguientesfechas?

105 92,92%

Diciembre de 2021

Menos de 1 Entre 2 y 1,1 Entre 1,1 y 1,2 Entre 1,2 y 1,3 Más de 1,3

Junio de 2022

Menos de 1 Entre 1 y 1,1 Entre 1 y 1,2 Entre 1,2 y 1,3 Más de 1,3

(28)

12 ¿Cómocree usted que son/serán los factoresdeterminantesde las exportaciones de las empresas?

Situación y perspectivas de los mercadosexteriores

Trimestre actual(segundo de 2021) ¹⁰⁵

92,92%

Trimestre próximo

Condicionesdecompetitividad

Trimestre actual(segundo de 2021) Trimestre próximo

105 95,92%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

10,3%

21,4%

67,5%

16,4%

35,5%

48,2%

50,5%

31,4%

16,2%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

Favorables Neutras Desfavorables

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

48,7% 47,9%

3,4%

59,1%

38,2%

2,7%

63,8%

36,2%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

A mejor Igual A peor

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

18,8%

53,9%

26,5%

20,9%

50,9%

28,2%

21,9%

57,1%

20,0%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

Favorables Neutras Desfavorables

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

23,9%

69,2%

3,4%

27,3%

68,2%

4,6%

31,4%

61,9%

5,7%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

A mejor Igual A peor

(29)

29 En función de lo contestadoen las preguntas anterioresy de otros factoresque usted juzgue determinantes,¿cómo piensa que evolucionaránla inversiónproductiva,la exportacióny la creaciónde empleo delas empresasen los próximosseis meses?

13

₁₀₅ ^92,92%

Inversión productiva

Exportación

Creación de empleo

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

31,6%

41,9%

25,6%

34,2%

51,4%

14,4%

62,9%

35,2%

0,0%

1,9%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

56,4%

31,6%

11,1%

62,2%

27,9%

9,9%

80,0%

19,1%

0,0%

1,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

28,2% 30,8

41,0%

35,1%

30,6% 34,2%

72,4%

23,8

0,0%

3,8%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

(30)

El IPC correspondientea junio de 2021 fue del 2,7%. ¿En qué cifras cree usted que se situaráen las siguientesfechas?

14

106 93,81%

Diciembre 2021

Junio 2022

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

23,9%

40,4%

35,8%

0,0% 0,0%

15,1%

35,9%

49,1%

Menos del 0,5% Entre 0,5% y 1% Entre 1% y 1,5% Entre 1,5% y 2% Más del 2%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

Consenso II 2021

% de respuestas

obtenidas 0,0% 0,0% 5,7%

26,4%

67,9%

Menos del 0% Entre 0% y 0,5% Entre 0,5% y 1% Entre 1% y 1,5% Más del 1,5%

(31)

31

Evoluciónde las respuestas obtenidas Evoluciónde la inflacción (medianasde los datosobtenidos)

(32)

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

7,8%

76,5%

13,5 15,7

81,3%

5,2%

25,3%

72,6%

0,0%

2,1%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

15

95 84,07%

Vista la evolución de la inflación, ¿qué política de preciosseguirásu empresa/sectora lo largode los próximosmeses?

(Análisis hecho según los que han contestado como ejecutivo de una empresa o representante de un sector)

Aumento

de precios Estabilidad

de precios Reducción

de precios

(33)

33

Evoluciónde las respuestas obtenidasen esta pregunta

Estabilidad de los precios Aumento de los precios Reducción de los precios

64,2%

64,4%

63,7%

67,3%

68,9% 68,0%

79,1%

81,5% 77,9%

87,2%

83,7%

74,4%

80,9%

72,9% 74,7%

77,9%

77,4%

73,8%

75,9%

81,3%

79,4%

79,4% 79,6%

73,7%

76,5%

81,2%

72,6%

25,7%

24,3% 21,5%

20,6%

24,1%

21,6%

12,0%

7,6%

12,7%

3,9% 4,1%

10,5%

5,3%

10,1%

21,9%

20,9% 17,9%

17,9%

23,8%

20,4%

13,1%

12,4%

8,3%

15,3%

2,0%

7,8%

5,2%

10,0% 2,1%

11,2%

14,7%

11,9%

6,9%

10,3%

8,8%

10,8%

9,3%

8,8% 12,2%

15,1% 13,8%

9,0%

5,2% 4,4%

4,2%

4,7%

2,5%

3,7% 5,6% 6,9%

12,7%

5,1%

24,2%

15,7% 13,5%

25,3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

feb. 19 jun. 19 nov. 19 feb. 21 jun. 21

jun. 12 sep. 12 ene. 13 may. 13 oct. 13 ene. 14 may. 14 oct. 14 feb. 15 may. 15 nov. 15 abr. 16 jun. 16 nov. 16 mar. 17 sep. 17 feb. 18 Jun. 18 Oct. 18 feb. 20 jul. 20 nov. 20

(34)

Monográfico

La próxima Reforma Fiscal Monográfico

El Ministerio de Hacienda aprobó a principios de abril la creación de una comisión de expertos para la Reforma Fiscal. Entre las funciones de la comisión destaca la de “analizar en profundidad el sistema fiscal con el objetivo de fortalecerlo para hacerlo más eficiente y modernizarlo para adaptarlo a los retos del siglo XXI”. Es la segunda comisión que estudia tal reforma en 10 años, por ahora, sin los avances del calado que requiere la situación de los ingresos de las Administraciones Públicas españolas.

La necesidad de reforma impositiva se ha agudizado en los últimos dos años. Al déficit estructural que arrastraba nuestra economía, superior al 3%

del PIB en 2019, se ha añadido un conjunto de decisiones políticas de gasto estructural, que podrían situarlo por encima del 5%, de acuerdo con las estimaciones de la Comisión Europea. Además, debido a la pandemia, que supuso una caída en 2020 de los ingresos por impuestos y cotizaciones de las AA.PP. cercana al 5%, según los datos de Contabilidad Nacional, concentrados en IVA e impuesto de sociedades, la reforma plantea un reto aún mayor.

Aparte de garantizar la suficiencia financiera de las AA.PP., la comisión debe proponer respuestas a un número considerable de cuestiones complejas: eficacia y progresividad en el IRPF, rediseño de bonificaciones, deducciones y tipos reducidos de distintas figuras impositivas, rediseño del Impuesto de Sociedades y homogenización internacional, definición y homogenización de los impuestos de sucesiones y patrimonio en CC.AA., desarrollo de tasas e impuestos medioambientales, digitales y reducción del fraude.

(35)

35

Monográfico

1 ¿Qué principios deberían primar en la próxima reforma fiscal? El gráfico indica la posición media.

(Ordenar las respuestas por orden de preferencia. Siendo 1 la más preferida y 6 la menos preferida)

92,04%

% de respuestas obtenidas 104

Suficiencia

financiera Neutralidad:

minimización de los efectos económicos del

impuesto

Distribución justa de la carga

impositiva

Simplicidad de los impuestos (p.e. eliminación de

exenciones y deducciones)

Eficiencia técnica de los impuestos desde el punto de vista de la

administración tributaria

Armonización tributaria entre distintos territorios de

España

2,7 2,7 2,9

3,4

4,1 4,2

(36)

Monográfico

2 De acuerdo con las proyecciones de la Comisión Europea, la suficiencia del sistema fiscal español requeriría un ajuste estructural en el entorno de 5 pp de PIB, sin contar con el reequilibrio post-pandemia de las cuentas públicas. Indique su grado de acuerdo con las siguientes afirmaciones (1 completamente en desacuerdo; 3 completamente de acuerdo):

El aumento de la recaudación debería concentrarse en una lucha eficaz contra el fraude fiscal

% de respuestas obtenidas 92,04%

104

= de acuerdo

= en desacuerdo

75,0%

68,3%

26,0%

9,6%

5,8%

2,9%

22,1%

29,8%

53,9%

43,3%

27,9%

23,1%

2,9%

1,9%

20,2%

46,2%

66,4%

73,1%

La suficiencia financiera debe conseguirse por un ajuste equilibrado de ingresos y gastos

El aumento de la recaudación debería concentrarse en los gastos fiscales, es decir, en la reducción de deducciones, bonificaciones y tipos reducidos de los distintos impuestos

El aumento de la recaudación debería concentrarse en los tipos del IVA

La suficiencia financiera del sistema debe conseguirse por el aumento generalizado de impuestos

El aumento de la recaudación debería concentrarse en los tipos de la tributación de las rentas salariales

El aumento de la recaudación debería concentrarse en los tipos de las cotizaciones sociales

76,9% 23,1%

(37)

37

Monográfico

3 ¿Cómo cree que debe ser gestionada la amortización de la deuda pública debida a la pandemia? Indique su grado de acuerdo con las siguientes opciones (1 completamente en desacuerdo; 3 completamente de acuerdo):

% de respuestas obtenidas _90,27%

102

Medidas de ajuste de gasto público corriente

Recargo estatal extraordinario y temporal sobre el IRPF

68,6%

55,9%

52,9%

39,2%

3,9%

23,5%

29,4%

37,3%

38,2%

19,6%

6,9%

14,7%

7,8%

22,6%

76,5%

Aumento de los tipos del IVA

No es necesario tomar medidas adicionales a las de la reforma fiscal integral

Aumento transitorio en la imposición directa (IRPF, IS, IAE y fiscalidad patrimonial)

= de acuerdo

= en desacuerdo

(38)

Monográfico

4 Aunque su recaudación en términos de PIB es más baja en España que en otros países europeos, los tipos marginales del IRPF son

elevados. Indique su grado de acuerdo con las siguientes afirmaciones (1 completamente en desacuerdo; 3 completamente de acuerdo):

104

El esfuerzo fiscal está mal distribuido: es muy alto para asalariados y menor para autónomos y titulares de explotación de inmuebles

Una subida de los tipos nominales es el mejor camino para reducir la brecha con otros países europeos más avanzados

68,3%

18,3%

12,5%

11,5%

10,6%

27,9%

29,8%

39,4%

45,2%

42,3%

3,9%

51,9%

48,1%

42,3%

47,1%

El fraude fiscal es la causa principal de la combinación entre la baja recaudación media y

los altos tipos marginales

Conviene incrementar los recursos de las administraciones tributarias para la prevención y persecución del fraude

Solo un aumento del PIB per cápita reducirá la brecha fiscal con otros países europeos, subir impuestos es contraproducente

= de acuerdo

= en desacuerdo

(39)

Monográfico

5 Los especialistas en economía pública indican que la progresividad de los impuestos directos personales es un mecanismo de redistribución de la renta más limitado que una adecuada gestión y distribución del gasto público y las transferencias. Indique su grado de acuerdo con las siguientes afirmaciones (1 completamente en desacuerdo; 3 completamente de acuerdo):

104

Las administraciones públicas deben procurar el reequilibrio en la distribución de renta y riqueza de la población a través de sus políticas

Para mejorar la distribución de la renta, el IRPF debería tener una escala de tipos más progresiva

49,0%

41,4%

24,0%

17,3%

8,7%

36,5%

31,7%

43,3%

39,4%

33,7%

14,4%

26,0%

31,7%

43,3%

56,7%

Para mejorar la distribución de la renta la imposición directa debería reducir bonificaciones

y exenciones

Un incremento de la progresividad del sistema fiscal perjudicaría la economía

La progresividad debería reforzarse con una tributación especial del patrimonio para fortunas superiores a 20 millones de euros (o una subida lineal del IBI)

= de acuerdo

= en desacuerdo

(40)

49,0%

24,5%

17,7%

12,7%

36,3%

52,9%

48,0%

44,1%

14,7%

19,6%

32,4%

41,2%

Monográfico

6 Las distintas figuras impositivas en España están plagadas de exenciones, bonificaciones y deducciones que, por un lado, limitan la recaudación (gastos fiscales en el entorno de 60 mil millones de euros/año según la Airef) y, por otro, implican efectos no deseados en la distribución de las cargas impositivas. Indique su grado de acuerdo con las siguientes afirmaciones (1 completamente en desacuerdo; 3 completamente de acuerdo):

102

Deben eliminarse del Impuesto de Sociedades algunos regímenes especiales, tipos reducidos y

deducciones

Deben eliminarse con carácter general exenciones, bonificaciones, deducciones y tipos reducidos de todos los impuestos en todo lo no obligado por Convenios o Tratados internacionales

Deben eliminarse las exenciones del IRPF así como las deducciones estatales y autonómicas

Deben eliminarse los tipos reducido y superreducido del IVA