Hobbes es uno de los precursores de la teoría del contractualismo y exponente del modelo del derecho natural en los tiempos modernos. Por lo mencionado, se observa en el enfoque hobbesiano una especie de contraste entre sociedad civil y sociedad natural. Su teoría de la sociedad civil está fuertemente expresada en su obra Filosofía del Derecho, en el tercer capítulo que se refiere a la ética.
El texto contiene un primer apartado dedicado a la cuestión de la familia8, un segundo a la sociedad civil y un tercero al Estado. Los párrafos dedicados al apartado de sociedad civil se dividen en: el sistema de necesidades, la administración de justicia y la policía y la corporación. El principio de la sociedad civil es, por tanto, la persona concreta como persona particular y como parte de la sociedad civil en la que es considerada como un conjunto de necesidades que mezclan necesidad natural y arbitrariedad.
Sociedad Civil en el siglo XX: Gramsci y Putnam
Para Gramsci, la conquista del poder del Estado para el socialismo pasará por la guerra de posiciones, es decir, una larga lucha por la hegemonía y por el consenso dentro y a través de la sociedad civil, entendida como el Estado en un sentido amplio (Coutinho, 2003). lo que generará una contrahegemonía proletaria que reemplazará las formas burguesas existentes en una “larga marcha” a través de las instituciones de la sociedad civil. Gramsci sugiere que la extinción del Estado se refiere a la desaparición progresiva de los mecanismos de coerción o "la reabsorción de la sociedad política en la sociedad civil (...) El elemento coercitivo del Estado puede representarse como capaz de terminar si los elementos lo confirman". y más de la sociedad regulada (o Estado ético o sociedad civil)” (Gramsci en traducción del propio Coutinho). Sin embargo, el fin del Estado no implica una sociedad sin gobierno, sino que será mediante la creación de una sociedad autorregulada. , donde desaparecerá la distinción entre gobernantes y gobernados (Coutinho, 2003).
A partir de los años 1990, el lenguaje de los organismos internacionales, incluidos el Banco Mundial y el BID, entre otros, utilizará la concepción de sociedad civil, pero remantizada en un contexto neoliberal donde se promueve un concepto desideologizado, donde la política encuentra su ' agonal La dimensión del conflicto y de la lucha por el poder se ha desvanecido y al mismo tiempo se confirma en relación con la crisis del Estado de bienestar y, por tanto, con el papel central del Estado. Sin embargo, a continuación trabajaremos con el concepto que Robert Putnam desarrolló tras la publicación de su trabajo sobre las regiones italianas y su desempeño institucional en las democracias, así como la forma de explicar cómo mantener y mejorar la efectividad de las instituciones. Putnam parece considerar o subsumir a la comunidad civil bajo su concepto de capital social, que entenderá como la confianza, las normas que regulan la convivencia, las redes de asociaciones sociales, todos elementos que –para él– mejoran la eficiencia de las organizaciones sociales. adoptadas de mutuo acuerdo (Putnam, 1993).
El supuesto subyacente es que el funcionamiento de las instituciones estatales se beneficia en una relación proporcional: cuanto mayor es el capital social que tiene la sociedad, mejor funcionan las instituciones. En ese sentido, la conexión entre los sujetos les permite obtener los beneficios o satisfacer las necesidades inmediatas/intermedias que necesitan, lo que requiere traspasar las fronteras del parentesco y las familias (ya mencionadas en Hegel), e incorporar otros casos: la asociatividad de sociedad civil. En este sentido, es posible creer que el concepto de capital social permite que la esfera del Estado político reduzca sus costos económicos a los problemas sociales incorporando recursos no monetarios que existen en la sociedad civil a través de las redes y la participación que éstas tienen. capaz de generar de forma autónoma, “El concepto de capital social precisamente permite –desde que fue concebido– explorar el espacio de autoorganización de la sociedad.
Piselli critica la visión de Putnam sobre el concepto de capital social porque "su visión de la cultura y de las tradiciones morales y civiles en las que se encarna es predeterminada, estática e inerte y no tiene en cuenta el papel activo de los actores". se ha subestimado la contribución autónoma de las variables políticas; El concepto de capital social se ha hecho demasiado grande y la historia se ha reconstruido en esa medida, eliminando las excepciones y centrándose exclusivamente en los actores que sostienen su posición” (Piselli, 2003: 77). La dimensión cultural explicaría el tipo de funcionamiento tanto del Estado como de la economía; la dimensión agonal de la política es reemplazada por la "cultura" que "se convierte en una ideología de la despolitización de la vida social en la era de la globalización de los mercados (...). .) y la cuestión del capital social se convierte para ellos (Putnam y otros) en la cuestión de las funciones de la cultura para la integración social (...) La cultura cívica para Putnam también explicaría el desarrollo económico, además del desempeño institucional” (Bagnasco.
Algo de Historia de Chile
Conformación del Estado y sociedad civil
Por lo tanto, en el Chile colonial existieron en todo el territorio del Reino de Chile comunidades locales con una identidad económica basada en la actividad productiva-exportadora24. Los modelos "privados" de integración social -la caridad de los ricos, ligada a las actividades de la Iglesia o la autoorganización de los excluidos sin la participación del Estado- no podían contener las reivindicaciones sociales. 32. Las protestas nacionales (marchas del hambre) expusieron la "crisis de representación" de la clase política y.
Al hacerlo, las prácticas políticas, administrativas38 y jurídicas de la institución se volvieron más complejas en relación con las necesidades de la población, concretamente al expandir las actividades del Estado a áreas en las que no había intervenido antes (o en el mejor de los casos). La relación entre el Estado y la sociedad civil ha cambiado, al igual que la figura de la sociedad civil en el contexto del neoliberalismo. La restauración de la sociedad civil se produjo al margen de la ley y bajo fuertes medidas represivas promovidas por el régimen militar.
Desde 1983 hasta finales de 1986, hubo un gran aumento de movilizaciones y protestas nacionales de la sociedad civil para enfrentar y expresar su descontento con la dictadura, con el objetivo de lograr un cambio político. Por otro lado, el mundo laboral no jugó un papel protagónico en la reconstrucción del movimiento social en los años 1970 y 1980 debido a los golpes que recibió de la dictadura. Se puede argumentar que la sociedad civil se mantuvo vigente durante la dictadura, a pesar de la insistencia de los militares en erradicarla con diversas estrategias represivas. ¿Existía fuera del control de los militares y de la tutela de los partidos políticos tradicionales?
Sin embargo, el concepto de sociedad civil estaba fuertemente asociado al grupo poblacional popular que, a diferencia de los demás, se oponía a la dictadura, una segunda sociedad 'impopular' pero civil. Sin embargo, no fueron suficientes para fortalecer la participación social y la expresión organizada de la población, así como la convicción política, especialmente entre los jóvenes. Asunto preocupante desde la perspectiva de los gobiernos de la Concertación que han puesto sobre la mesa la profundización de la democracia.
Asimismo, el énfasis en esta relación proviene de que a través de la acción del Estado - con sus políticas y programas - se han impulsado las principales iniciativas relacionadas con la sociedad civil en la actualidad y en los últimos años.
Sociedad Civil y Políticas Sociales en el Chile del siglo XXI
Fueron medios para el involucramiento de la sociedad civil en el sentido relacionado con la promoción y rescate del voluntariado y de las organizaciones sociales, con aportes financieros y materiales previstos en el presupuesto de la misma política de salud, pero gestionados a través de la atención primaria de salud pública. Lo anterior no hace más que fortalecer el clientelismo, que rápidamente se naturaliza como una forma de estar en la sociedad civil. En este esfuerzo se intentó demostrar el carácter transversal del fortalecimiento de la sociedad civil a través de políticas públicas que incluyan a organizaciones no gubernamentales, organizaciones sociales territoriales y funcionales, e instituciones sociales y filantrópicas en esta materia.
Este Fondo, pero con otro nombre, que inició en 2004 con recursos del BID, tuvo como objetivo la asistencia técnica y asociatividad de organizaciones de la sociedad civil y la promoción del voluntariado. Promover y fortalecer el desarrollo de acciones asociativas de organizaciones de la sociedad civil de interés público, contribuyendo al trabajo asociativo a nivel local, regional y nacional, a su autonomía y al enriquecimiento del tejido social.” (Bases de Postulación, 2008)58. Los ejes temáticos en los que estas organizaciones de la sociedad civil pueden centrar sus acciones son: formación de representantes y empleados de organizaciones de interés público, actividades asociativas y acciones de voluntariado (Bases Postulada, 2008).
En una suerte de “dejar que la sociedad civil haga su trabajo” “libremente” con estos fondos, se regula al mismo tiempo con temas o temas que deben abarcar sus propuestas (aparte del formato de presentación que deben desarrollar en la presentación de Ser ). Por esta razón, la vulnerabilidad de las organizaciones de la sociedad civil a nivel económico amenaza la posible autonomía –en distintos niveles– que hayan podido desarrollar en la implementación de un proyecto financiado con estos fondos. Encontrar una manera de generar este potencial crítico de la sociedad civil parece ser su propia tarea, una pregunta que hoy no podemos responder.
Por tanto, la sociedad civil significaba la esfera de libertad para la acción política contra el autoritarismo. 5 Locke abordará más adelante con mayor claridad este argumento sobre la sociedad civil. 17 Como ya vimos en la nota sobre Adam Ferguson y el reduccionismo económico de la sociedad civil.
51 Ver las propuestas del Proyecto “Modernización de la gestión en salud pública” www.minsal.cl.
