Este artículo presenta un análisis de factibilidad para establecer un fondo de agua en la Cuenca del Río Chubut. Este consumo representa cerca del 40% del caudal promedio anual de la Cuenca del Río Chubut.
Desafíos
Moduladores aparentes
Desafíos y Moduladores de Gestión Ambiental del Agua
Moduladores Aparentes
Desafíos y Moduladores de Resiliencia a Desastres Naturales
Recursos Hídricos
Contexto físico y población
Área Descripción
El Valle Medio del Río Chubut (VAMERCH) concentra apenas el 1% de la población de la cuenca en cinco localidades rurales pequeñas y dispersas (Cuadro 2.1). En el Valle del Alto Río Chubut (VARCH), el 4% de la población de la cuenca vive en 11 localidades, de las cuales sólo cuatro tienen más de 1.000 habitantes.
VARCH
Datos y modelos indican que los escenarios de cambio climático que operan en la cuenca tendrán efectos dramáticos en la hidrología del río Chubut. En la siguiente sección del valle, el entorno glaciar y los depósitos en terrazas proporcionan una condición de efluente del río Chubut.
VAMERCH
Desde allí, y hasta el borde de las subcuencas (VARCH-VA-MERCH), el río Chubut vuelve a actuar como afluente, a excepción de la parte correspondiente a la confluencia con el río Gualjaina, donde actuaría como afluente. un efluente. . En los valles de todos los afluentes del río Chubut en el VARCH (Gualjaina, Chico, Ñorquinco) se ha constatado la existencia de un acuífero semiconfinado, alojado en sedimentos arenosos por debajo del subálveo.
VIRCH
Actividades productivas y uso de la tierra
Ganadería
Se estima que la cuenca alberga 52.000 cabras, 13.000 caballos y 4.000 cerdos, distribuidos diversamente en las tres subcuencas principales (Figura 9). La producción caprina la realizan sólo 1000 familias en toda la provincia y la cuenca se limita a VARCH y VAMERCH, mientras que la producción porcina se concentra en VIRCH y, aunque aún pequeña, se ha multiplicado en los últimos años (Figura 9).
Agricultura
De hecho, actualmente cuenta con un cultivo más diversificado que el resto de la cuenca, que incluye fresas y cereales además de alfalfa y pastos (99% de regadío). Encuestas realizadas por la provincia estiman que el VARCH tiene 19.000 hectáreas de tierra clasificadas como aptas y moderadamente aptas para riego (Irisarri 1988).
Población
Aunque tiene sólo el 6% del área irrigada de la cuenca, VARCH tiene un rico potencial hídrico y tierras con potencial para ser incorporadas a la producción intensiva de alimento para ganado o nuevas alternativas hortofrutícolas de mayor valor. Esta zona también cuenta con un 26% de la superficie regada con riego artificial de alta tecnología, mientras que el riego en VIRCH y VAMERCH se realiza prácticamente exclusivamente por riego por gravedad y con baja eficiencia de riego.
Industria
Todas estas actividades industriales se basan en el abastecimiento de agua de los ríos mediante diversos mecanismos de transmisión y tratamiento.
Minería
Producción hidroeléctrica
Otras actividades
Balance del agua y calidad de agua
Las necesidades anuales de agua para diferentes usos (urbano, agrícola, ganadero, industrial) han sido reconstruidas a partir de diferentes fuentes (HCA 2013, INDEC9, Sáinz Trapaga 2018). Con base en estos cálculos, se estimó la demanda total de agua para la agricultura en cada subcuenca (Tabla 2.4).
Urbana
La demanda de ganado para cada subcuenca se toma de HCA (2013), donde se calculó con base en una estimación del número de ganado en diferentes subcuencas (Tabla 2.3) y un consumo diario promedio para cada especie animal.
Industrial
Gestión del agua
Recibe aportes hídricos provenientes de la confluencia del río Chico con el río Chubut. En el caso del agua de riego, según información de la Empresa de Riegos del Valle Inferior del Río Chubut, la tarifa es
Contexto Regional
Agencias de Gobierno
Agencias de gobierno,
Políticas y Marco Regulatorio
Agencias: Nivel Nacional Descripción
Ver: http://institutodelagua.chubut. gov.ar/documentos/estatuto-comite-de-cuenca/5/estatuto-para-el-comite-de-cuenca-de-rio-chubut). Junto al IPA y el Ministerio de la Producción participa en el comité ejecutivo del Comité de Cuenca del Río Chubut.
Agencias: Nivel Provincial Descripción
Participa, junto con el IPA y CORFO, en el Comité Ejecutivo del Comité de Cuenca del Río Chubut. Los municipios son miembros permanentes del Comité de Cuenca del Río Chubut (poblaciones según censo de 2010).
Agencias: Nivel Municipal Descripción
El Estado Nacional debe dictar los presupuestos mínimos para la protección ambiental y las provincias deben complementarlo. Dado que las provincias tienen control sobre los recursos naturales, el Estado Nacional sólo puede establecer "presupuestos generales" o líneas de acción que orienten el accionar de las provincias.
Leyes Provinciales Relevantes Descripción General
En 2014, el Instituto Provincial del Agua contrató al Consejo de Inversiones Federales (CFI) para elaborar un informe sobre la adecuación del Código Provincial de Aguas. Autoriza al Instituto Provincial del Agua a dictar reglamentos para la aplicación de las sanciones previstas en el Código de Aguas.
N 53 Código Provincial del Agua
Define el uso del agua y establece las siguientes prioridades: abastecimiento doméstico y municipal y abastecimiento de la población; agrícola; ganado; industrial; minero; energético; terapéutico; turístico y recreativo. Como resultado, se presentó un proyecto de adecuación del Código Provincial de Aguas para abordar “una serie de anacronismos y rigideces que amenazan la gestión integral moderna de los recursos hídricos” (Pinto, 2015: 93).
Antes Ley Provincial 4.231)
Este proyecto dio como resultado un informe que evalúa el Código existente, pero reconoce una serie de rigideces y lagunas legales. Establecer “el orden básico para la administración, operación, mantenimiento y mejoramiento de los sistemas de riego y drenaje en toda la Provincia, y sus fuentes de abastecimiento, tanto superficiales como subterráneas” (Pinto, 2015: 66).
Nº 74 (Antes Ley Provincial 5.178)
N 88 (Antes Ley Provincial 5.850)
Administrado por la autoridad de aplicación para el financiamiento de las actividades regidas por este código. Crear el Fondo Ambiental Provincial para la preservación de la biodiversidad, el uso sustentable de los recursos naturales y la reparación del daño ambiental.
N 35 (Antes Ley Provincial 5.439)
Crea el Código Ambiental Provincial, para la preservación, conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente de la Provincia. Establece los requisitos y mecanismos de aplicación para la elaboración del Análisis de Impacto Ambiental en cada proyecto que se implementará en la Provincia.
N 16 (Antes Ley Provincial
Establece los parámetros de calidad necesarios para la descarga de aguas residuales líquidas a los organismos receptores del territorio provincial.
Nº 620 Decreto 185/09
Hace operativo el mandato de la Ley XVII no. 74, crea el Comité de Cuenca del Río Chubut y le asigna sus competencias y estructura organizativa. Fuente: http://institutodelagua.chubut.gov.ar/documentos/estatuto-comite-de-cuenca/5/estatuto-para-el-comite-de-cuenca-de-rio-chubut.
Nº 627
Prohíbe la actividad de minería metálica en el paisaje, en modalidad abierta y el uso de cianuro en procesos mineros. Requiere la zonificación del territorio provincial para la explotación de recursos mineros dentro de los 120 días siguientes a la aprobación de la norma.
Nº 68 (Antes Ley Provincial 5001)
Resumen de Actores
Ambas organizaciones mantienen vínculos estables y permanentes con organismos técnicos (INTA, Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco y CONICET) en temas de calidad y cantidad de agua en el valle bajo del río Chubut. La IPA es la máxima autoridad del agua y es el principal receptor de recomendaciones dentro del gobierno provincial para un posible fondo de agua.
Categoría de Actores Organizaciones
Iniciativas Existentes
Creación de un archivo interinstitucional y de acceso público de antecedentes técnicos en temas relacionados con la gestión de la Cuenca del Río Chubut y la memoria de los productos específicos del GTRCH23. En este sentido, proporciona una proyección nacional de las actividades y objetivos de la Red EcoFluvial.
Transparencia y Corrupción
Consideraciones legales y Financieras del Fondo de Agua
Los fondos del programa DAMI se han utilizado para establecer el Consorcio GIRSU y podrían solicitarse para establecer el Fondo de Agua. No conocemos posibles donantes privados locales e internacionales que tengan interés en contribuir a la formación del Fondo del Agua.
Situación de Seguridad Hídrica
Seguridad Hídrica Doméstica
Seguridad hídrica doméstica
Seguridad Hídrica Económica
A esto hay que sumar el importante desarrollo de la agricultura de regadío en la cuenca, la minería y la generación hidroeléctrica. El consumo agrícola corresponde al 85% del consumo total anual en la cuenca (76% del consumo total anual en VIRCH).
Seguridad Hídrica Urbana
La carga de sedimentos y la turbidez del agua durante estos eventos (que se analizan en las secciones 2.3 y 4.1 y en las secciones 4.4 y 4.5 a continuación) es el tema que domina las discusiones sobre el suministro de agua potable. A continuación se proporciona una descripción general de la situación de los elementos de la gestión ambiental del agua relevantes para el Fondo del Agua.
Gestión Ambiental del Agua
Evaluar el impacto de la actividad minera (actual y potencial) sobre la cantidad y calidad del agua en toda la cuenca. Bases de datos regionales de uso del agua por diferentes sectores de la sociedad y la cuenca.
Resiliencia a Desastres Naturales Relacionados al Agua
La Patagonia Norte, donde se ubica la cuenca del río Chubut, es una de las zonas más vulnerables al cambio climático en América del Sur (Barros et al. 2015). Desarrollar sistemas para mitigar flujos de fluidos y sedimentos producidos en la zona alta de la cuenca baja.
Figuras
Se muestran las descargas medias mensuales medianas (línea continua), los percentiles 90 en las descargas medias mensuales (líneas discontinuas) y las descargas medias mensuales mínimas y máximas (líneas discontinuas). Turbidez del agua (medida en unidades nefelométricas de turbiedad) registrada en la toma de la Planta Potabilizadora de la ciudad de Puerto Madryn en Trelew, durante el periodo 2010-2017.
Pueblos indígenas en la cuenca del Rió Chubut
El Instituto Nacional Indígena (INAI) ha identificado 1.687 comunidades indígenas, de las cuales 1.456 han inscrito su personería jurídica en el Registro Nacional de Comunidades Indígenas (Re.Na.CI) y en los Registros Provinciales. En la República Argentina, un amplio marco regulatorio refleja el reconocimiento de la identidad de los pueblos indígenas.
Actores y sus roles
Como miembro del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, desarrolla capacidades para el sector agroindustrial y participa en redes que promueven la cooperación interinstitucional; Promover la generación de conocimiento, la formación de Recursos Humanos, la socialización y transferencia de conocimiento a la comunidad en general y la cooperación con organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que trabajan por el bien común.
Mapeo de Actores clave
Organismo público descentralizado con autarquía operativa y financiera, dependiente de la Secretaría de Estado de Industria Agropecuaria. Compromiso con el desarrollo nacional, a través del desarrollo humano y social y el cuidado del medio ambiente.
Misión / Objetivos Funciones/Objetivos Específicos
Promover la generación de conocimiento científico tecnológico basado en problemas ambientales, socioeconómicos y culturales a través del trabajo interdisciplinario, el pensamiento libre y crítico. Empatía y apertura, respeto por la diferencia, vocación de servicio, compromiso con la comunidad y sentido de pertenencia.
Interés en agua
CONICET: Promoción y ejecución de actividades científicas y tecnológicas en todo el territorio nacional y en diversos campos del conocimiento. CCT-CONICET: Centro de investigaciones científicas y tecnológicas multidisciplinario, dependiente del CONICET y referente en la Patagonia Argentina.
Influencia/
Participación, regionalización, descentralización e integración en todas las costumbres y entre todos los actores y actores.
Poder (1-9)
Voluntad a cooperar
Tipo de Jugador
Comprender el desarrollo e implementación de la política nacional de prevención sísmica. En controlar la adecuada gestión ambiental de los recursos hidrocarburíferos y minerales;
Realizar acciones y actividades que estimulen y fortalezcan la cadena de valor en la industria y actividades afines. Reevaluar su función. Debatir sobre los alcances y responsabilidades del sujeto.
Parte B
Documento de apoyo a la decisión
Resumen Ejecutivo
Con base en los problemas de seguridad hídrica identificados para la cuenca del río Chubut y el potencial de un fondo de agua para mitigar y resolver los problemas, la recomendación es proceder con el diseño de un fondo de agua. Un fondo de agua podría tener un impacto positivo en todas las dimensiones de la seguridad hídrica al crear el interés necesario entre las partes interesadas, influir en las políticas públicas y la gestión del agua y, en última instancia, tener el potencial de crear impactos significativos.
Recomendación seguir / No seguir
Recomendación
Recomendación Proceder con la siguiente Fase (Diseño) para establecer un Fondo de Agua para la cuenca del río Chubut
Optimizar los sistemas de captación y distribución de agua potable en las localidades de la cuenca para mejorar el suministro y reducir las pérdidas. Establecer un sistema integral de análisis y seguimiento de la calidad del agua para consumo urbano en la cuenca.
