El objetivo del estudio fue comprender las debilidades en el proceso de integración de las personas con discapacidad auditiva al mercado laboral del municipio de Barrancabermeja en el marco de la política gubernamental. En el mundo, aproximadamente el 15% de la población total tiene alguna discapacidad (Organización Mundial de la Salud, 2017), lo que significa que poco más de mil millones de personas carecen de las oportunidades que ofrece el resto del mundo. barreras sociales que les impiden integrarse a la sociedad, encontrar trabajo y acceder a la información (Palacios, 2008).
PERSONAS CON DISCAPACIDAD AUDITIVA Y SU INCLUSIÓN
MARCO CONCEPTUAL
- Concepción de discapacidad
- Discapacidad, derechos humanos y desarrollo
- Mercado laboral
- Inclusión laboral
Según el Informe Mundial sobre la Discapacidad, la tasa de empleo de las personas con discapacidad es inferior a la de la población general en varios países del mundo. Un estudio de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos - OCDE realizado en 27 países mostró que las personas con discapacidades en edad de trabajar enfrentaban desventajas significativas en el mercado laboral en comparación con las personas sin discapacidades en edad de trabajar (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, 2010).
MARCO LEGAL
- Contexto vinculante internacional
- Contexto normativo nacional de inclusión laboral
- Normas enfocadas a la población con discapacidad auditiva
A través del cual se establecen mecanismos de integración social de las personas con discapacidad y se dictan otras medidas. Por el cual se establecen las disposiciones para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad.
POLÍTICAS PUBLICAS
ABORDAJE DE ANÁLISIS
Comprender la forma en que se consolida la estructura jurídica para la protección de los derechos de las personas con discapacidad nos ayudará a comprender el papel que juegan las políticas públicas en el proceso de integración6. Es por esto que la comprensión de las políticas públicas para personas con discapacidad se limita a cuatro elementos esenciales que emergen del análisis de (Lasswell, 1951) dónde reside el conocimiento.
IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PUBLICAS
Las preocupaciones sobre la implementación de programas sociales surgen del reconocimiento de que la política no puede separarse ni separarse de la forma en que se lleva a cabo". “Sin embargo, la implementación en sí es fuente de problemas complejos que no pueden resolverse adaptándose mejor a lo planificado (Cortazar, 2005)”, y por ello es necesario prestar especial atención a los procesos de formulación y diseño, ya que se trata de fases. donde las necesidades y percepciones de la población puedan ser abordadas correcta y efectivamente a través del diálogo y la construcción colectiva, donde las interpretaciones de la realidad influyan en el significado de la implementación.
POLÍTICAS PUBLICAS PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
- Carácter nacional
- Carácter local
Por medio del cual se organiza el sistema nacional de discapacidad y se dictan otras disposiciones. El documento somete a consideración del Consejo Nacional de Política Económica y Social, el rediseño de la política pública de discapacidad establecida en el Documento CONPES 80 de 2004. A través del cual se establece la elección y funcionamiento de los Comités Territoriales de Discapacidad establecidos por la Ley 1145 de 2007.
Por medio del cual se adopta la política pública en materia de discapacidad e inclusión social del municipio de Barrancabermeja - Santander.
ABORDAJE METODOLÓGICO
- AMBIENTE LOCAL Y CONTEXTO
- UNIDAD DE ANÁLISIS Y MUESTRA
- RECOLECCIÓN DE DATOS
- Estructura de la entrevista
- Procedimiento general de la entrevista
- ANÁLISIS DEL CONJUNTO DE DATOS
- Definición de categorías
- Codificación de datos
El municipio es conocido a nivel nacional como la capital petrolera de Colombia, dado el impacto que ha tenido esta actividad en el desarrollo económico de la ciudad y la región. Medio - ASOBAM y la Fundación para la Inclusión Laboral, Educativa y Social del Magdalena Medio - ILESMAG, para el desarrollo de investigaciones. Características de la muestra: Características de los individuos que nos permiten identificar las características únicas que los distinguen en la sociedad.
Y a partir de estos análisis es posible comprender la Categoría Final según los referentes teóricos establecidos para la investigación que desarrolla la discusión a partir de la interpretación de la realidad de la población (Tabla 3).
PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
SITUACIÓN NORMATIVA
Sin embargo, a pesar de la adopción de esta política durante el período de gobierno, no fue posible llevar a cabo las actividades enmarcadas en los 6 ejes temáticos articulados en los 28 lineamientos de acción definidos en el plan integral de discapacidad e inclusión social, teniendo en cuenta que las disposiciones 030 de 2017 no estaban previstas en el plan de desarrollo municipal para este período. Este tipo de evaluación ha llevado a varios representantes del CMD a seguir con interés la futura implementación de la política pública en materia de discapacidad e inclusión social y a mostrar cierto optimismo sobre cómo se integrarán las respuestas a las necesidades de las personas con discapacidad en el Plan Municipal de Desarrollo 2020. 2023. Actitudes como las de los representantes de Martha Torres y Noel Cáceres reflejan, de alguna manera, la confianza y el cariño de las personas con discapacidad hacia los procesos de inclusión basados en la implementación efectiva de la política pública de discapacidad, que la actual administración municipal puede desarrollar internamente. territorio.
Barrancabermeja y la administración municipal enfrentan actualmente un gran desafío respecto de las necesidades de las personas con discapacidad para adoptar una política pública en materia de discapacidad e inclusión social; Este período de gobierno, junto con el liderazgo del Presidente, será un factor clave para consolidar la agenda, permitiendo que los enfoques establecidos en cada uno de los seis ejes temáticos se desarrollen efectivamente y que la política no se convierta en un documento ingrávido que será consignado. al olvido. .
CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN OBJETO DE ESTUDIO
- Accesos a formación técnica y profesional
- Estigmatización social
- Apropiación de la condición de discapacidad
En este sentido, la formación de una persona con discapacidad hace imprescindible la presencia de un intérprete como actor mediador en la comunicación entre profesor-alumno. Las declaraciones y opiniones de los entrevistados reflejan las características y el comportamiento de la sociedad civil hacia las personas con discapacidad, que se caracteriza por una connotación negativa, donde claros actos de estigmatización provocan que los individuos sean vistos como seres inferiores respecto a los demás. Sin embargo, los factores ideológicos y sociales que rodean a la población pueden haber influido en las actitudes culturales de la comunidad sorda, dando lugar a la posición que toman los individuos, lo que puede ser determinante en la forma en que llevan a cabo el proceso de inclusión laboral. y construcción de salas de integración.
Esta categoría capta las percepciones que los individuos tienen sobre sí mismos y su discapacidad, reconociendo las fortalezas de la condición de salud que presentan, en función del desarrollo de sus vidas.
ACCESO A OPORTUNIDADES
- Experiencia laboral
- Participación en convocatorias de empleo
- Aspiraciones académicas
- Independencia económica
Sin embargo, se debe tener en cuenta que, a pesar de la motivación del individuo, algunas actividades requerirán de herramientas y condiciones que faciliten el desarrollo seguro de la tarea en el ambiente laboral. Esta categoría incluye las experiencias de personas relacionadas con la búsqueda de empleo a través de licitaciones públicas, donde sólo el 55% de los encuestados afirma que se acercó con alguna de las modalidades de inserción laboral presentes en la zona. Las diferencias que aparecen en las aspiraciones de los individuos pueden interpretarse de diferentes maneras y desde diferentes perspectivas, teniendo en cuenta que cada persona tiene una realidad socioeconómica diferente y esta visión de la realidad puede ser fundamental a la hora de definir sus aspiraciones académicas.
Se pudo identificar que el 70% de los entrevistados no cuentan con la autonomía que les lleve a un futuro financiero estable y seguro, que les permita consolidar un proyecto de vida alejado de un proceso de cuidado.
PERCEPCIÓN DE DEBILIDADES
- Barreras sociales
- Empleadores inclusivos
- Espacios integradores
- Exteriorización de la cultura poblacional
De esta manera, las personas con discapacidad perciben al empleador como un actor clave en el proceso de inclusión, porque reconocen el poder que tiene para brindarles una oportunidad de empleo, y en cierto modo entienden que la percepción o el conocimiento del empleador sobre la discapacidad es esencial, no para excluirla. En este sentido, el análisis de la categoría muestra que PwAD reconoce sólo tres grandes espacios integradores en el territorio, las instituciones educativas, los recintos deportivos y las asociaciones o gremios de personas con discapacidad. Esta categoría se refiere a la externalización de la cultura estudiada de la población como un componente estratégico que posibilita la asistencia en el proceso de inclusión social; lo cual está representado por el hecho de que el 75% de los encuestados considera importante exteriorizar la cultura de las personas sordas en el municipio de Barrancabermeja, a pesar de que tienen algunas inquietudes específicas sobre un determinado tema.
En este sentido, la influencia de la población para ejercer su visibilización puede contribuir a la expansión de la cultura a través de redes de comunicación entre personas sordas y oyentes, a través de la construcción de nuevas ideas y tradiciones.
INTERPRETACIÓN DE LAS REALIDADES SEGÚN LAS CARACTERÍSTICAS
Desde el punto de vista comunicacional, las personas con discapacidad muestran una forma diferente de percibir y desenvolverse en la sociedad basada en la LSC, lo que lleva a que la población tenga su propio desarrollo sociolingüístico. En este sentido y partiendo de que lengua y comunicación son procesos que se desarrollan juntos, la combinación de dos lenguas diferentes en el territorio establece una barrera de comunicación entre los distintos grupos poblacionales involucrados. En este sentido, no se debe medir la capacidad institucional para brindar buena información, sino la forma en que ésta se transfiere a todos los sectores de la sociedad independientemente de su condición sanitaria, social o económica.
Estas situaciones han hecho que organismos internacionales como la OIT tomen conciencia de la necesidad de contribuir a la inclusión laboral de las personas con discapacidad, ya que reconocen las ventajas de las empresas a la hora de crear entornos laborales diferentes.
DISCUSIÓN
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA PÚBLICA PARA UN ENFOQUE DE INCLUSIÓN
Reconocer escenarios de acción relevantes que favorezcan la inclusión social de la región y aumenten su capacidad de atención básica dentro de la protección de los derechos de las personas con discapacidad. Adaptar en el territorio un modelo sostenible que permita la inclusión de la población con discapacidad al mercado laboral, de forma segura y productiva para las personas y las empresas. El objetivo del estudio de investigación fue comprender las debilidades en el proceso de inclusión de las personas con discapacidad auditiva al mercado laboral del municipio de Barrancabermeja en el marco de las políticas públicas, conectando la interpretación de sus realidades y las características singulares de la población. . sobre la agenda de implementación de políticas.
Cortázar, Entre planificación y evaluación: el papel clave de la implementación de programas sociales (págs. 277-317).
