EL VOTO ELECTRÓNICO POR INTERNET

La democracia y las tecnologías de la información

En todos los países de la región, más de la mitad de la población indicó que la democracia puede tener problemas pero sigue siendo el mejor sistema de gobierno. Este estudio de caso comienza con una descripción general del concepto de e-democracia, distinguiendo y definiendo sus dos ramas principales: e-participación y e-voto.

Alcance

En la siguiente sección, presentaremos nuestro análisis de las iniciativas gubernamentales internacionales con sistemas de voto electrónico, señalaremos las principales barreras que encontramos y los factores críticos de éxito para concluir con un cuadro resumen comparativo. A continuación, presentamos nuestra propuesta de modelo de votación electrónica a través de Internet, especificando el alcance, premisas y describiendo los componentes que componen el proceso que proponemos; Concluimos esta sección presentando un estudio preliminar.

Objetivos

Objetivo general

En el tema de costos, se presentarán cifras oficiales sobre los costos generados en las elecciones federales de 2006 en México y, con base en las investigaciones realizadas, los costos de los proyectos de implementación del voto electrónico3 en países de otros, para que de esta manera podamos se puede estimar la inversión que se tendría que hacer para tener una infraestructura de voto electrónico en México. Finalmente, y en cuanto al cambio, si bien es cierto que la gestión del cambio es una fase crítica en cualquier implementación de un nuevo sistema de información o cualquier iniciativa de alto impacto en cualquier institución u organización, nuestro caso de estudio no tiene en cuenta considerar una estrategia de implementación o metodología. En rigor, una fase de gestión del cambio no aplica como tal, sin embargo, estamos seguros que la implementación de un sistema de voto electrónico en México, más que requerir de una fase de gestión del cambio, requiere del absoluto convencimiento de los partidos políticos y legisladores. sobre los posibles beneficios que se obtendrían con la adopción de tal solución.

Objetivos específicos

Hipótesis

Beneficios esperados

Proporcionar transparencia a la administración pública, aumentar la confianza de los ciudadanos en el sistema político y administrativo. Fortalecer la democracia representativa basada en la identidad confiable de los ciudadanos (legal, física y experiencial).

Restricciones y supuestos

Restricciones

Contribuir al desarrollo del país en la sociedad de la información y el conocimiento. Crear nuevas oportunidades en el ámbito de la lucha contra la corrupción rompiendo el monopolio de los centros de poder y la cooperación y establecimiento de diálogo y consenso de los actores políticos gubernamentales.

Supuestos

Dependiendo de las características de los proyectos, los resultados pueden consolidar el buen funcionamiento de la democracia representativa o introducir y facilitar mecanismos de democracia directa. Se pone a disposición de la ciudadanía un sistema de información y participación para ampliar la información legislativa utilizando la tecnología y otras herramientas disponibles.

Sistemas de voto electrónico

Voto en línea (Internet)

Alcance y componentes de un sistema de voto electrónico moderno

Seguridad, privacidad y confianza

Requerimientos de seguridad

Estándares para sistemas de voto electrónico

En el caso de Estados Unidos, el 30 de abril de 2002, la Comisión Federal Electoral (FEC) aprobó la promulgación de estándares para sistemas de votación9, que permiten certificar la exactitud, legalidad y confiabilidad de diversos sistemas de votación electrónica que puedan adquirirse. , contratado o desarrollado en ese país. Los estándares especifican principalmente qué debe hacer un sistema de votación electrónica, en lugar de cómo deben configurarse los componentes del sistema para cumplir esos requisitos.

Autoridades electorales federales

Instituto Federal Electoral (IFE)

Los principios rectores sobre los que el IFE desarrolla sus actividades son: objetividad, certeza, legalidad, independencia e imparcialidad. Esto alude a la necesidad de que todas las actuaciones que realiza el Instituto Federal Electoral deben estar dotadas de veracidad, certeza y apego a los hechos, es decir, que los resultados de sus actividades sean completamente comprobables, confiables y dignos de confianza.

El proceso de votación en México

Proceso de votación

Cualquier modelo utilizado para la votación debe cumplir con los propósitos de los componentes ya descritos para garantizar la transparencia del proceso. 15 Las cifras del material electoral presentado se pueden consultar en la Organización del Proceso Electoral Federal.

Cómputo de la elección

El PREP es un sistema que proporciona los resultados preliminares de las elecciones federales mediante el registro y publicación de los datos registrados por los funcionarios de mesa en las actas de examen y escrutinio de las mesas recibidas en los centros de recolección y transmisión. Datos (CEDAT16). De allí, los resultados provisionales son capturados y trasladados al Centro Nacional de Recepción de Resultados Electorales Provisionales (CENARREP).

Votación de migrantes en el extranjero

A lo largo de las carreteras, aeropuertos y terminales de autobuses utilizados por los mexicanos residentes en el exterior. A los mexicanos en el exterior que cumplieron con los requisitos anteriores dentro del plazo señalado se les envió un paquete postal electoral (PEP).

Infraestructura tecnológica del IFE para el proceso electoral

La Red Nacional de Informática del Instituto Federal Electoral

Disco compacto y DVD con las propuestas y mensajes de los candidatos, junto con el mensaje del Presidente del IFE para garantizar un voto informado. Con el apoyo de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, proponer modelos de convergencia en los componentes del derecho de voto en México.

Centro de cómputo

El siguiente diagrama muestra la topología de los centros de cómputo y comunicaciones:

Seguridad

Existen programas de confiabilidad, continuidad de las operaciones y recuperación de desastres, que son críticos en este tipo de ejercicios. Los componentes: REDIFE, Centro de Cómputo y Seguridad analizados en esta sección son considerados los más importantes dentro de la infraestructura tecnológica del IFE, este análisis tiene como objetivo conocer sus principales características, y determinar la posibilidad de que los componentes mencionados sean aprovechados en la propuesta. del modelo de votación por internet, con el fin de buscar la optimización de la infraestructura tecnológica disponible.

Legislación existente

Marco normativo

En caso de que se requieran cambios al COFIPE, su aprobación es una prerrogativa conferida por el CPEUM al Congreso de la Unión. Para que los mexicanos en el exterior pudieran ejercer su derecho al voto, desde 1998 se presentaron un total de 18 iniciativas al respecto, y para junio de 2005 el Congreso de la Unión había aprobado el voto de los mexicanos residentes en el exterior.

Análisis del Marco Jurídico

Realizar el cómputo de las entidades federativas de la elección de senadores conforme al principio de representación proporcional, con base en los resultados registrados en las actas distritales, anunciar los resultados correspondientes…. Copia certificada de la documentación del expediente de cómputo distrital se enviará al Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral.

Fortalezas y debilidades

Fortalezas

Debilidades

Presupuesto del Proceso Electoral 2006

6,842.90 millones de pesos correspondieron a gastos de operación más una partida correspondiente a 265.90 millones de pesos por el voto de los mexicanos en el exterior36. Voz de los Mexicanos en el Exterior: 265.90 millones de pesos para organizar el proceso de los mexicanos residentes fuera del territorio nacional.

Iniciativas de voto electrónico en México

Estado de Coahuila, pilotos de urna electrónica IEPC de Coahuila 2008
Estado de Chiapas piloto de urna electrónica IEECH 2006
Distrito Federal, piloto con urna electrónica, IEDF 2009
Sistema de Voto Electrónico en la UNAM, 2009
Resumen iniciativas de voto electrónico en México

Cuando el colegio electoral cierra, la urna electrónica cuenta automáticamente los votos e imprime el acta de la jornada electoral. Al cerrar la mesa de votación, la urna electrónica contabiliza los votos recibidos y emite los recibos respectivos para que el Secretario llene las actas de cómputo y cómputo.

Panorama general

Otro factor que influye en la implementación de la votación por Internet es la identidad de las personas, ya que la votación remota por Internet requiere la seguridad de que la persona que vota es realmente la persona que posee la identidad. El aspecto legal es un tema importante porque extraeremos información relevante de los resultados para integrarla a nuestro modelo de votación por Internet en México.

El voto por Internet en Estonia

Introducción
Tipo de elecciones
Sistema Electoral
Logística para el voto
Sistema de voto electrónico
Costos y beneficios del sistema de voto electrónico

El uso de una tarjeta de identificación es otro método para resolver el problema de identificación de los votantes. El uso generalizado del documento de identidad es esencial en lo que respecta al sistema de votación electrónica de Estonia.

El voto por Internet en el Reino Unido

Introducción
Sistema electoral

Este último juega un papel fundamental en la articulación en el caso de la experimentación con la voz electrónica. En primer lugar, se investigó la facilidad de uso de los nuevos métodos de votación electrónica.

El voto Electrónico en Brasil

Introducción
Tipo de Elecciones
Sistema Electoral

La seguridad, la durabilidad y la facilidad de uso estuvieron entre las directrices adoptadas en la concepción de las urnas electrónicas. El registro de las urnas de la división también se cifra y se registra en el disco magnético de la urna electrónica.

El voto por Internet en Estados Unidos

Introducción
Sistema electoral
Logística de la Votación
Sistema de Voto Electrónico

La autenticación de los votantes se lleva a cabo principalmente en el momento del registro de votantes. Sin embargo, recientemente el Programa Federal de Asistencia para Votar ha puesto a disposición una versión en línea de la Tarjeta Federal de Votación (OFPCA).

El voto por Internet en Cataluña (España)

Introducción
Logística de votación
Beneficios

El sistema no conecta ni registra de ninguna manera la identificación del elector con el voto emitido. El secreto del voto está garantizado ya que el sistema impide que el voto emitido esté vinculado al elector.

Antecedentes

Identidad en México

Esta sección tiene como objetivo presentar los elementos que justifican la inclusión de la identidad nacional como parte fundamental del modelo de votación por internet; Para ello se abordarán los antecedentes y la situación actual de México, para finalmente presentar al pueblo el modelo de identidad confiable, el cual consideramos un factor clave de éxito en la implementación de un sistema de votación por Internet.

Voto por Internet

Situación actual de la identidad en México

Marco jurídico

Acuerdo presidencial para la adopción y utilización por parte de la Administración Pública Federal del Código Único de Registro de Población (Diario Oficial de la Federación del 23 de octubre de 1996). Norma que regula la incorporación de la Clave Única de Registro de Población en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal (Diario Oficial de la Federación del 31 de mayo de 1999).

Problemática actual

Servicio Nacional de Identificación Personal

Registro

Este trámite varía según la unidad federal de que se trate y puede realizarse en el registro civil correspondiente al domicilio actual del interesado. Las características de los datos se describen en el ANEXO 2 (Instrucciones reglamentarias para la asignación de un código uniforme / 2006.

Envío de información

Recepción de información por parte de la DGRNPIP

Sistema Automatizado de Identificación Biométrica ‐ SAIB

SAIB verifica la calidad de los elementos biométricos contenidos en el archivo NIST mediante algoritmos de evaluación de calidad. Si todos los elementos biométricos califican para ser procesados por SAIB, se envían elementos al proceso de extracción de patrones. El proceso de mejora de la calidad consistirá en aplicar algoritmos para mejorar la calidad de los elementos biométricos, si no se puede mejorar la calidad de los datos biométricos se da por terminado el flujo de transacciones.

Respuesta del SAIB

Asociación de la CURP con el NUIB

La DGRNPIP cuenta con una Base de Datos del Registro Civil Nacional (BDNRC) que almacena datos registrales (nacimiento, adopción, reconocimiento, matrimonio, divorcio, defunción) de los registros civiles de todo el país vinculados a la CURP. Repositorio de información histórica donde se almacenarán datos textuales sobre personas, elementos relacionados (firma, identificación oficial y documento acreditativo) así como elementos biométricos originales provenientes de cada DR conectado a través de la CURP.

Emisión de la Cédula de Identidad (CI)

El área del código de barras debe estar ubicada en la parte posterior y superior del IC. El cuerpo del archivo se utilizará para información específica sobre la CURP y datos de la persona.

Integración de la BDNCI

Consulta y verificación de la identidad

Respuesta a la consulta y verificación de la identidad

Seguridad

Instituto Federal Electoral y la Identidad

Marco jurídico

CUARTO.- Para el establecimiento del Registro Nacional de Ciudadanos se utilizará la información proporcionada por el Instituto Federal Electoral del padrón electoral y de la base de datos e imágenes obtenidas con ocasión de la expedición y entrega de la credencial para votar con fotografía prevista en el artículo 164. del código federal de instituciones y procedimientos electorales. Acuerdo de la Comisión Nacional de Supervisión del Registro Federal Electoral, adoptado en sesión extraordinaria, por el que se aprueba el procedimiento operativo a implementar en los módulos de atención ciudadana, para la inclusión de la clave única de registro de población (CURP) en los datos de votación (Diario Oficial de la Federación del 9 de diciembre de 2008).

Objetivos

Alcance del modelo

Cadena valor

Premisas

Introducción
Marco legal
Brecha digital
Gobierno electrónico
Registros Civiles
Cédula de Identidad (CI)
Padrón electoral
Voto por Internet

El mencionado sistema informará en cada instancia el resultado de las elecciones, el cual podrá ser impreso para los fines especificados. corresponder. El mencionado sistema informará en cada instancia el resultado de las elecciones, el cual podrá ser impreso a los efectos que.

Modelo propuesto (año 2018)

Proceso del voto por Internet

Medios de acceso/Apertura del sistema por Internet
Validación de la persona
Información contenida en el Chip de la CI
Validación de la persona e ingreso al Voto por Internet
Realizar el voto
Publicación de resultados

Estándar X509v3 que tiene el bit de firma digital activo en el uso de la clave y está asociado con un par de claves públicas y privadas generadas dentro del chip IC. Es un certificado X509v3 estándar que tiene el bit de compromiso de contenido (no repudio) activo en uso de clave y está asociado con un par de claves públicas y privadas generadas dentro del chip IC.

Arquitectura del sistema de Voto por Internet

Aplicación del voto por Internet
Sistema Central
Administración de llaves
Auditoría
Seguridad SSL

La aplicación Internet Vote Counting descifra los votos utilizando la clave privada del sistema, suma los votos y genera los resultados del proceso. En el caso de la clave privada, ésta puede ser destruida, perdida o dañada (en todos los casos de forma accidental o maliciosa).

Estudio de factibilidad para un sistema de voto electrónico en México

Introducción
Análisis de factibilidad técnica
Análisis de factibilidad financiera
Análisis de factibilidad legal

Es importante tener en cuenta que los costos que surgen de la adopción de un sistema de votación electrónica y si puede considerarse justificable es una cuestión política. En conclusión, podemos señalar que está claro que el voto electrónico a través de Internet es la tendencia del voto futuro.

Consideraciones en las actas de nacimiento

Datos de identidad

Huellas dactilares

Fotografía

Iris