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en el Paisaje Cultural Cafetero

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Academic year: 2023

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Regionalización CTeI Colombia 4 Planificación Estratégica y Prospectiva CEP-Banco de la República-Biblioteca Luis Ángel Arango. ONG, asociaciones y sindicatos Corporación de Instituciones de Educación Superior del Quindío -CIESQ- Junta de Construcción e Infraestructura (MCI) - Quindío.

Análisis de Brechas Científicas y Tecnológicas 129

Escenario apuesta: Quindío 2022: eje de ciencia, tecnología e innovación regional en el Paisaje

Arquitectura estratégica de los programas de I+D+i

Propuesta metodológica para la evaluación

Siglas y Acrónimos

FNC: Federación Nacional de Cafeteros FoNC: Fondo Nacional del Café FPT: Fondo de Promoción Turística. OCI: Organización Internacional del Café OMC: Organización Mundial del Comercio OMT: Organización Mundial del Turismo ONG: Organización No Gubernamental PANABI: Parque Nacional de la Biodiversidad.

Índice de Gráficas

Índice de Figuras

Índice de Tablas

Principales problemas y desafíos del sector agroindustrial del Quindío Cuadro 4.20 Capacidades CTeI del sector agroindustrial del Quindío. Resumen de inversiones para el plan PEDCTI del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación - Quindío.

Anexos

Presentación

Apoyo a la Formulación de Planes Estratégicos Departamentales de Ciencia, Tecnología e Innovación -PEDCTI-”, buscó ofrecer a los departamentos una herramienta que marcara la pauta para la planificación del CTeI en el contexto de la regionalización para los próximos diez años. Esta sección presenta un conjunto de políticas que se han desarrollado en el país y han contribuido a la consolidación del sistema de gestión de ciencia, tecnología e innovación (CTeI), al que reconoce como una herramienta para apoyar el desarrollo productivo, económico y social de las regiones. .

1 Una mirada a las políticas de gestión de la ciencia, la

Marco legal para la gestión de la ciencia, la tecnología y la innovación como factor de

El Capítulo 1A analiza las políticas de gestión de la ciencia, la tecnología y la innovación en Colombia. Cronología de políticas locales de promoción de la gestión de la ciencia, la tecnología y la innovación.

Figura 1.1.  Línea de tiempo de las políticas de fomento local para la gestión de la ciencia, la tecnología y la innovación (1990- (1990-2010)
Figura 1.1. Línea de tiempo de las políticas de fomento local para la gestión de la ciencia, la tecnología y la innovación (1990- (1990-2010)

La ciencia, la tecnología y la innovación y su relación con las políticas de competitividad

11 Este indicador reemplazó al Índice de Crecimiento de la Competitividad calculado antes de 2006. El segundo es la eficiencia del Gobierno, índice en el que Colombia bajó significativamente del puesto 45 al 50.

La apropiación social de la ciencia y la tecnología en el ámbito nacional

Análisis de políticas públicas de ASCTI

Contexto institucional de la CTeI en el departamento del Quindío

El diagnóstico institucional del Quindío en el ámbito del CTeI se desarrolla más como una lectura que busca caracterizar el grado de integración e interacción alcanzada entre los diferentes actores, agencias y relaciones que conforman el Sistema Departamental de Ciencia, Tecnología e Innovación (SDCTI). ), creado para promover y fortalecer actividades en este sentido, basadas en un modelo económico y social adecuado al desarrollo departamental, en un contexto de interacción entre el Estado, la empresa y la academia.

Rastreo de la normatividad que reglamenta las actividades de CTeI

2 Elementos de política local para la gestión y apropiación

La creación de la Comisión Regional para la Competitividad y la Innovación –CRCI–, (Ordenanza N° 015 de 2004), encargada de identificar y formular lineamientos al respecto. Constitución del Consejo Regional de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, garantía de coordinación de acciones en beneficio de los agentes agrupados en los grupos antes mencionados como sindicato (Ordenanza N° 025 de 2004).

Desarrollo de la institucionalidad alcanzada desde la creación del Sistema Regional de Competitividad

Análisis de las políticas públicas para el departamento del Quindío 2000-2012

Mejorar la infraestructura educativa y productiva como herramienta para el fortalecimiento de capacidades. Promoción de actividades de I+D+i para la organización de servicios en la cadena productiva.

Tabla 2.2.  Matriz de políticas públicas del departamento del Quindío y su relación con la ciencia, tecnología e innovación Año Política Diagnóstico Prioridades
Tabla 2.2. Matriz de políticas públicas del departamento del Quindío y su relación con la ciencia, tecnología e innovación Año Política Diagnóstico Prioridades

Contraste entre las políticas departamentales y la situación actual del Quindío: matrices económica,

La apropiación de la ciencia, la tecnología y la innovación en el departamento del Quindío

Documentos de política departamental

Fortalecer la capacidad de gestión del conocimiento a través de sistemas de información, y. La consolidación de redes de investigación organizadas en torno a proyectos que contribuyan al desarrollo empresarial, científico y social de la región. Es importante que la Agenda CTeI del Quindío se convierta en el motor del desarrollo de la región y para ello se requiere que forme parte de la realidad de los habitantes del departamento.

Análisis de iniciativas de ASCTI en el Quindío

Por lo tanto, el rastreo de vínculos facilitó la identificación de un conjunto de actores que llevan a cabo actividades de la ASCTI en el departamento y que están conectados con los sectores académico, gubernamental, empresarial y de la sociedad civil. 81 El papel más importante en el desarrollo de los procesos ASCTI lo desempeñan las universidades (35,29%), seguidas de las entidades estatales (23,52%) y las organizaciones no gubernamentales (23,52%). Entidades rastreadas que participaron en el proceso Entidades que realizan acciones de la ASCTI identificadas Universidad del Quindío.

Tabla 2.6.  Entidades rastreadas que participaron en el proceso Entidades que realizan acciones de ASCTI identificadas Universidad del Quindío
Tabla 2.6. Entidades rastreadas que participaron en el proceso Entidades que realizan acciones de ASCTI identificadas Universidad del Quindío

Saber experto y saber local

Debilidades y fortalezas

En entrevistas y diálogos con actores que promueven las actividades de la ASCTI, se ha podido identificar algunos temas de investigación que pueden ser de interés para la comunidad del departamento. El análisis de capacidades para el departamento del Quindío1 se propone desde el ámbito de la ciencia, la tecnología y la innovación -CTeI- porque este componente es uno de los determinantes fundamentales del desarrollo económico y el progreso social (Rosenberg, 1982; Castells, 1986, Archibugi y Coco , 2005). Para efectos de este plan estratégico departamental de ciencia, tecnología e innovación - PEDCTI - las capacidades en CTeI se entienden de acuerdo con la definición propuesta por el Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnología: "Es la facultad de asimilar, transformar, desarrollar, utilizar , generar y distribuir conocimiento .

3 Análisis de Capacidades

Para su elaboración se utilizó una serie de indicadores que muestran cómo se encuentra el departamento en términos de capacidades CTeI en cuatro dimensiones: 1. 1 Con el propósito de ilustrar al lector sobre las capacidades CTeI del departamento del Quindío y tener una mejor Una visión integral de sus condiciones actuales en la materia, esta información ha sido contrastada con los indicadores de capacidad en CTeI a nivel nacional, sin embargo, al analizar los gráficos, es necesario tener especial cuidado con las interpretaciones porque las capacidades nacionales en CTeI Está significativamente influenciado por las capacidades de Bogotá, Antioquia y Valle del Cauca, entidades territoriales que inflan los indicadores nacionales y no reflejan las capacidades reales del CTeI de los demás departamentos.

Departamentales en Ciencia, Tecnología e Innovación

Base disponible: acervo de recurso humano

Cantidad de programas ofrecidos por nivel de formación

97 sustancias psicoactivas y ciclo de vida en la educación en Psicología y en la atención odontológica promoción y prevención de la salud bucal. Del cuadro 3.3 se puede deducir que las universidades con mayor oferta, dividida por campo de conocimiento, en la región son: Universidad del Quindío (ciencias naturales y exactas, ingeniería y tecnología, medicina y ciencias de la salud, ciencias sociales y humanas y ciencias agrícolas) y Universidad La Gran Colombia (ingeniería agroindustrial (primera en América Latina), arquitectura, derecho y ciencias económicas, administrativas y contables). Sin embargo, CUE y UAN ofrecen programas en ciencias de la salud, y Remington University Corporation y Fundación Universitaria San Martín tienen programas que se ofrecen en ciencias agrícolas.

Tabla 3.3.  Oferta académica de las universidades del Quindío, según áreas OCDE
Tabla 3.3. Oferta académica de las universidades del Quindío, según áreas OCDE

Personas dedicadas a la ciencia y tecnología

Porcentaje de investigadores por programa nacional de CyT en el departamento del Quindío

  • Infraestructura
  • Potencial y esfuerzos para la construcción de CTeI

La mayor parte de la infraestructura del CTeI está destinada a actividades docentes y en menor medida a la prestación de servicios e investigación sólida. La infraestructura, expresada en laboratorios, granjas y ambientes para el desarrollo y la investigación científica, está centralizada, especialmente en la Universidad del Quindío, institución que cuenta con este tipo de instalaciones en el campo de las ciencias básicas (física, química y biología). ), ingeniería (civil, de sistemas y agroindustrial) y salud. Bloque Ciencias de la Salud: laboratorios de simulación, histopatología, microbiología y parasitología, bioquímica y genética, cromatografía, investigación y 3 anfiteatros.

Tabla 3.4.  Investigadores, grupos y proyectos de investigación en el Eje Cafetero Departamentos Investigadores
Tabla 3.4. Investigadores, grupos y proyectos de investigación en el Eje Cafetero Departamentos Investigadores

Gasto público en educación e inversión en ACTI

Porcentaje proyectado para inversión en educación 2011-2014 (DNP)*

Este porcentaje de inversión en educación se calculó dividiendo el monto esperado a invertir en educación en el período 2011-2014 entre el monto total de recursos que el departamento del Quindío debe invertir en los demás sectores (V&T, protección social, comunicaciones, agricultura). , medio ambiente, etc.) con base en la información del plan de inversión plurianual del DNP para 2011-2014. Número de proyectos por tema y alcance de la cooperación (2009) Temas Número de proyectos Monto de la cooperación (pesos corrientes).

Grupos de investigación

Resultados de la construcción de CTeI

Patentes de invención, modelo de utilidad y diseño industrial solicitadas

El coeficiente de inventiva se refiere al número de patentes de invención, patentes de modelos de utilidad y diseños industriales presentadas por cada 10.000 habitantes (población estimada a partir del censo general de 2005 realizado por el DANE).

Producción bibliográfica y técnica

Capital relacional

En lo que respecta a las relaciones entre universidades y centros de investigación y desarrollo tecnológico, esta cifra también es bastante baja, ya que representa sólo el 2% del total de convenios firmados por las universidades. Sin embargo, hay que tener en cuenta que estos centros son pocos en todo el mundo. departamento y en el país en general, reduciendo las posibilidades de realizar alianzas o acuerdos con ellos. Las principales actividades llevadas a cabo en el marco de acuerdos de movilidad internacional se refieren a la investigación en áreas de interés para las Partes, así como en el campo de la formación, e incluyen intercambios bidireccionales que envían estudiantes o investigadores a otros países en el momento en que las universidades locales actúan como anfitriones para quienes desarrollan estos procesos. Estas relaciones se han presentado con mayor fuerza en las Universidades del Quindío y La Gran Colombia, para responder, por un lado, a los supuestos anteriormente mencionados, y por el otro, a investigaciones conjuntas que ya vienen realizando en un marco de complementariedad. de las capacidades de infraestructura en cuanto a determinadas particularidades de los laboratorios para el desarrollo de procesos científicos y tecnológicos, especialmente en el ámbito de la agroindustria alimentaria.

Figura 3.4.  Principales relaciones entre las universidades del Quindío y otras uni- uni-versidades
Figura 3.4. Principales relaciones entre las universidades del Quindío y otras uni- uni-versidades

4 Análisis de Brechas

Científicas y Tecnológicas

En las últimas tres décadas, el sector informal ha sido el principal poseedor de la oferta laboral en las zonas urbanas, ya que ha concentrado una gran población económicamente activa con baja productividad en áreas como el comercio y los servicios de baja especialización. Este capítulo presentará las capacidades del departamento en cada una de las principales actividades de la cadena de valor, para cada sector, y permitirá decidir sobre las variables tecnológicas en las que se deben generar más capacidades para reducir la brecha; Es por tanto uno de los principales insumos para el ejercicio de escenarios futuros y prospectiva del PEDCTI. Si bien cadenas productivas como prendas de vestir y marroquinería aparecen en los documentos antes mencionados como parte del sector manufacturero, a nivel departamental, específicamente en estas cadenas, ha mostrado una constante caída durante los últimos veinte años, debido al desplazamiento del sector productivo. estructura de ambas a otras zonas geográficas del territorio colombiano, especialmente Pereira, Medellín y Cali; Por esta razón, el núcleo del análisis de las brechas científicas y tecnológicas se centrará en las cadenas productivas de la industria manufacturera relacionadas con la agroindustria y la producción de software y servicios informáticos1.

Agroindustria

Otra estrategia de desarrollo para el sector agroindustrial en los países en desarrollo ha sido la promoción de la inversión extranjera directa –IED–, principalmente de empresas multinacionales. A su vez, el crecimiento del sector de los supermercados en los países en desarrollo ha sido inducido por muchas de las mismas tendencias que afectan el desarrollo del sector agrícola, incluidos los patrones cambiantes de la demanda, la liberalización de los mercados de alimentos nacionales e internacionales y la inversión extranjera directa ( Reardón, 2007). La evidencia sugiere una combinación de efectos ambientales derivados de la expansión de la frontera agrícola y la intensificación.

Figura 4.1.  Proceso de agroindustrialización en países en desarrollo
Figura 4.1. Proceso de agroindustrialización en países en desarrollo

Fertilización con químicos Aplicación de químicos en el suelo para un buen crecimiento de las plantas. Sin embargo, en el caso de los cócteles fritos, por ejemplo, se trata de productos complementarios. 175 La construcción desde Guadua es una de las aplicaciones que más impulso ha tomado en el departamento del Quindío.

Tabla 4.5.  Área, producción y rendimiento, según tipo de cultivo. Quindío-2010 CULTIVOS PERMANENTES
Tabla 4.5. Área, producción y rendimiento, según tipo de cultivo. Quindío-2010 CULTIVOS PERMANENTES

Problemas y desafíos del sector agroindustrial

Como se destaca en el documento SENA (2006) para la caracterización profesional de esta cadena, los desafíos que enfrenta son: i) la necesidad de evaluación económica de las posibilidades de utilización del producto, ii) modernización de la producción tradicional, transformación. y sistemas de comercialización, iii) desarrollo tecnológico en todos sus procesos y iv) fortalecimiento institucional y comercial en cada uno de los eslabones que lo integran. Niveles básicos o inexistentes de aprovechamiento de residuos y subproductos para generar nuevos productos y reducir costos. La innovación en el diseño de envases y presentaciones depende de la experiencia de los emprendedores y se lleva a cabo de forma reactiva a cambios en la competencia o tendencias generales.

Tabla 4.19.  Principales problemas y desafíos del sector agroindustrial en el Quindío
Tabla 4.19. Principales problemas y desafíos del sector agroindustrial en el Quindío

Capacidades en CTeI del sector agroindustrial

Proyectos en CTeI del sector agroindustrial

Tendencias mundiales de innovación para el sector

183 Finalmente, 1) estudios de mercado, 2) comportamiento de las preferencias de consumo y 3) análisis del impacto de las grasas en la salud humana y la alimentación saludable, encabezan los temas en los que se centran los esfuerzos para mejorar la respuesta de los consumidores finales. Asimismo, se han realizado mejoras en los procesos de envasado y etiquetado con el objetivo de mejorar la conservación de los productos alargando la vida útil comercial, el uso de conservantes naturales, sistemas de envasado y trazabilidad, etc. Una tendencia internacional que se impone es la integración de los mercados financieros con la producción agrícola y agroindustrial, a través de la venta de contratos de futuros, lo que genera mayores niveles de volatilidad de precios y mayores riesgos para los pequeños productores.

Tabla 4.22.  Tendencias mundiales en CTeI para el sector agroindustrial
Tabla 4.22. Tendencias mundiales en CTeI para el sector agroindustrial

Análisis de brechas tecnológicas para el sector agroindustrial

Promover una cultura asociativa que posibilite la articulación de los diferentes eslabones y la integración de cadenas productivas. Ampliación de los modelos de formación y educación, tanto para emprendedores como para el talento humano necesario. Ampliación de las carteras de servicios derivados del trabajo de grupos de investigación y centros de I+D.

Tabla 4.23.  Brechas científicas y tecnológicas del sector agroindustrial del Quindío
Tabla 4.23. Brechas científicas y tecnológicas del sector agroindustrial del Quindío

Turismo

Alemania es el país que más recursos dedica al turismo; Según la OMT, en 2010 gastó 77.700 millones de dólares, seguido de Estados Unidos con 75.500 millones de dólares. A nivel mundial, en 2011, y según la clasificación realizada por la Asociación Internacional de Congresos y Convenciones –ICCA–, Estados Unidos es el primer país de destino para la realización de eventos corporativos. Europa es la región con mayor cuota de mercado en gestión de eventos (55%), seguida de Asia (17%) y Norteamérica (12%).

Tabla 4.24.  Llegadas de turistas internacionales 2010
Tabla 4.24. Llegadas de turistas internacionales 2010

Figure

Figura 1.1.  Línea de tiempo de las políticas de fomento local para la gestión de la ciencia, la tecnología y la innovación (1990- (1990-2010)
Tabla 2.2.  Matriz de políticas públicas del departamento del Quindío y su relación con la ciencia, tecnología e innovación Año Política Diagnóstico Prioridades
Tabla 2.2.  Matriz de políticas públicas del departamento del Quindío y su relación con la ciencia, tecnología e innovación (con- (con-tinuación)
Tabla 2.2.  Matriz de políticas públicas del departamento del Quindío y su relación con la ciencia, tecnología e innovación (con- (con-tinuación)
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Referencias

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